правительствосахалинской области
распоряжение
от 23декабря 2020 г. № 810-р
г. Южно-Сахалинск
О внесенииизменений в распоряжение Правительства Сахалинской области
от25.06.2018 № 347-р «Об утверждении Плана социального развития центров
экономическогороста Сахалинской области»
Воисполнение решения заседания президиума Правительственной комиссии по вопросамсоциально-экономического развития Дальнего Востока от 04 декабря 2020 года:
1. Внестиизменения в План социального развития центров экономического роста Сахалинскойобласти, утвержденный распоряжением Правительства Сахалинской области от25.06.2018 № 347-р с учетом изменений, внесенных распоряжениями ПравительстваСахалинской области от 04.09.2018 № 497-р, от 21.11.2018 № 652-р, от12.11.2020 № 692-р (далее – План), изложив его в новой редакции согласноприложению № 1 к настоящему распоряжению.
2. Внестиизменения в приложения № 1 - 4 к Плану, изложив их в новой редакции согласноприложениям № 2 - 5 к настоящему распоряжению соответственно.
Председатель Правительства Сахалинской области | А.В.Белик |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к распоряжению Правительства
Сахалинской области
от | 23 декабря 2020 г. | № | 810-р |
«УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Сахалинской области
от | 25 июня 2018 г. | № | 347-р |
ПЛАН
социального развития центровэкономического роста Сахалинской области
1. Введение
Плансоциального развития центров экономического роста Сахалинской области, входящейв состав Дальневосточного федерального округа (далее – План), разработан наоснове документов стратегического планирования Российской Федерации, указовПрезидента Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития ДальнегоВостока, Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области напериод до 2035 года и в соответствии с требованиями постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 14.03.2018 № 254 «Об утверждении Правил предоставленияи распределения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий плановсоциального развития центров экономического роста субъектов РоссийскойФедерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа», а такжеМетодических рекомендаций по подготовке планов социального развития центровэкономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в составДальневосточного федерального округа, утвержденных приказом МинвостокразвитияРоссии от 06.04.2018 № 54 (далее – Методические рекомендации).
Цельразработки Плана – формирование перечня мероприятий, выполнение которыхпозволит реализовать долгосрочные приоритеты, цели и задачи государственногоуправления, связанные с обеспечением устойчивого и сбалансированногосоциально-экономического развития островного региона.
Длядостижения указанной цели необходимо решить ряд задач, основными из которыхявляются:
- увеличениечисленности населения и трудовых ресурсов в объемах, необходимых для решениязадач социально-экономического развития Сахалинской области, на основеповышения качества и уровня жизни населения, включая обеспечение комфортныхусловий проживания на территории Сахалинской области и доступности услугучреждений социальной сферы, создание условий для безопасной жизнедеятельностисахалинцев и курильчан, формирование информационногопространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественныхи достоверных сведений, а также обеспечения надежной защиты личности, обществаи государства от преступных посягательств;
- сокращениеинфраструктурных ограничений, препятствующих социально-экономическому развитиюСахалинской области, в сфере транспорта, приоритетное развитие информационной икоммуникационной инфраструктуры;
- обеспечениеконкурентоспособности и диверсификация экономики Сахалинской области за счетприоритетного развития агропромышленного, рыбохозяйственного и туристическогокластеров, обрабатывающих производств и сферы услуг, а также с учетом развитиябазового для региональной экономики топливно-энергетического комплекса.
При этомосновными механизмами, обеспечивающими решение задач в экономической сфере,должны стать:
- созданиенеобходимых институциональных условий для активизации деловой активности врегионе в первую очередь за счет снижения административных барьеров иформирования благоприятного инвестиционного климата;
- практическое применение законодательства отерриториях опережающего социально-экономического развития и режима «Свободныйпорт Владивосток», внедрение механизмов государственно-частного партнерства,поддержка приоритетных инвестиционных проектов;
- активизацияинвестиционной деятельности за счет функционирования региональных институтовразвития (АО «Корпорация развития Сахалинской области», АО «Сахалинское ипотечноеагентство» и т.п.) и синхронизация их деятельности с федеральными институтамиразвития;
- развитиемалого и среднего предпринимательства, в том числе посредством ростаконкуренции, применения государственных мер поддержки, активизации деятельностиМКК «Сахалинский фонд развития предпринимательства», в том числе повзаимодействию с АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднегопредпринимательства»;
-использование механизмов международного и межрегионального сотрудничества дляцелей стимулирования экономического развития региона;
- реализацияпрограммы «Дальневосточный гектар».
В социальнойсфере основные приоритеты связаны с выполнением задач, поставленных ПрезидентомРоссийской Федерации В.В.Путиным, включая:
- повышениезаработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы;
- переселениеграждан из аварийного жилья;
- обеспечениедоступности услуг дошкольных учреждений;
- ликвидациявторой смены в общеобразовательных школах;
- обеспечениедоступности и повышение качества услуг учреждений здравоохранения,стимулирование рождаемости, поддержка детства и материнства, принятие мер поснижению смертности.
В целомдинамику социально-экономического развития Сахалинской области будут определятьпять территориально-отраслевых центров развития производительных сил ирасселения населения на территории Сахалинской области (далее – Центрыэкономического роста), в том числе:
1. Центрэкономического роста «Юг» (основные населенные пункты –города Южно-Сахалинск,Корсаков, Анива, Невельск, Холмск, Долинск и Макаров).
Основойразвития центра являются:
-обрабатывающие производства;
- рыбопереработка и рыбное хозяйство;
- сельскоехозяйство;
-потребительский рынок (торговля и сфера услуг);
- туризм (втом числе средства размещения, бальнеология и т.д.);
- культура,физическая культура и спорт;
-транспортно-логистические услуги;
- топливно-энергетический комплекс(электроэнергетика и газификация).
Повышениюделовой активности будут способствовать развитие ТОСЭР «Южная» и «ГорныйВоздух», а также реализация режима «Свободный порт Владивосток» на территориимуниципального образования Корсаковский городскойокруг.
2. Центрэкономического роста «Запад» (основные населенные пункты – города Томари,Углегорск и Александровск-Сахалинский).
Основойразвития центра являются:
- угледобычаи сервисные производства;
- сельскоехозяйство;
- рыбопереработка и рыбное хозяйство;
-транспортно-логистические услуги.
Повышениюделовой активности будет способствовать реализация режима «Свободный портВладивосток» на территории муниципального образования Углегорский городскойокруг.
3. Центрэкономического роста «Восток» (основные населенные пункты – пгт.Тымовское, г. Поронайск, пгт. Смирных).
Основойразвития центра являются:
- добычанефти и производство нефтепродуктов;
- угледобыча;
- добычаобщераспространенных полезных ископаемых и производство стройматериалов;
- сельскоехозяйство;
-лесозаготовка и деревообработка;
- рыбопереработка и рыбное хозяйство;
-транспортно-логистические услуги;
-топливно-энергетический комплекс (газификация).
4. Центрэкономического роста «Север» (основные населенные пункты – г. Оха и пгт. Ноглики).
Основой ростаделовой активности будет развитие нефтегазового комплекса за счет реализацииморских проектов «Сахалин-1», «Сахалин-2», «Сахалин-3» и увеличения объемовдобычи углеводородов на о. Сахалин.
Диверсификациюместной экономики обеспечат развитие рыбохозяйственного комплекса,транспортного комплекса и потребительского рынка.
5. Центрэкономического роста «Курильский» (основные населенные пункты – пгт. Южно-Курильск, г. Курильск, г. Северо-Курильск).
Основойразвития центра являются:
- рыбопереработка и рыбное хозяйство;
- марикультура и биофармацевтика;
- туризм ибальнеология;
-транспортно-логистические услуги.
Повышениюделовой активности будут способствовать развитие ТОСЭР «Курилы» и проекты врамках совместной российско-японской хозяйственной деятельности на ЮжныхКурилах.
Такимобразом, социально-экономическое развитие Сахалинской области будетосновываться на максимальном использовании имеющегося в регионе потенциала,высвобождении частной и общественной инициативы с параллельным усилением ролиорганов власти в обеспечении благоприятных условий хозяйствования ижизнедеятельности населения.
2. Основное содержание Плана социального развитияцентров экономического роста Сахалинской области
Вприложение № 1 к Плану включены мероприятия, источником финансирования которыхявляются средства иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятийпланов социального развития центров экономического роста субъектов РоссийскойФедерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
Согласноприложению № 1 к Плану на строительство (реконструкцию) 179 объектов(мероприятий) в 2018 - 2022 годах предполагается направить более 85,7 млрдрублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 36,1 млрд рублей,консолидированного бюджета Сахалинской области – 48,5 млрд рублей, за счетвнебюджетных источников – более 1,1 млрд рублей.
Ключевыеобъекты (мероприятия) по отраслям:
1)Социальная сфера – 68 объектов:
Здравоохранение– 7 объектов, из них строительство:
-отделения паллиативной медицинской помощи ГБУЗ «КорсаковскаяЦРБ» (будет осуществляться на базе незавершенного строительством объекта Плана«Инфекционное отделение на 30 коек в г. Корсакове»);
- второгокорпуса поликлиники № 4 в г. Южно-Сахалинске;
-лечебно-диагностического корпуса ГБУЗ «Консультативно-диагностический центргорода Южно-Сахалинска»;
- станциискорой помощи на 200 вызовов в сутки в г. Южно-Сахалинске;
- 3-хобъектов на Курильских островах: Северо-Курильская больница мощностью 30койко-мест (в 2019 году согласно приложению № 1 к Плану, в 2020 - 2021 годахсогласно приложению № 2 к Плану), ФАП в с. Дубовое, участок врача общейпрактики в с. Малокурильское.
Образование– 18 объектов.
Пристабильной сети общеобразовательных организаций наблюдается устойчиваятенденция увеличения численности обучающихся. За последние три года приростсоставил более 4 тысяч школьников. Наблюдается рост численности школьников вгородах Южно-Сахалинске, Корсакове, Долинске и на Курильских островах. Ярковыражена пространственная диспропорция в южной части острова Сахалин -обучается 42 461 человек, или 73,3% от общего количества обучающихся.
Во вторуюсмену ежегодно обучается более 10 тысяч школьников, что составляет в среднем20% от общего числа обучающихся.
Всоответствии с ключевыми приоритетами развития отрасли «Образование», которыезаданы в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года № 204, натерритории Сахалинской области:
- построены4 пристройки к существующим школам в г. Южно-Сахалинске, мастерские для СОШ вг. Холмске, школа для детей с ограниченными возможностями на 260 мест в п/рЛуговое, «Школа в г. Корсакове по ул. Окружной» (в 2018 году согласноприложению № 1 к Плану, в 2019 году согласно приложению № 2 к Плану), «Школа вс. Дальнее» в 2018 - 2019 годах согласно приложению № 1 к Плану, в 2020 годусогласно приложению № 2 к Плану), школа - детский сад в с. Тунгор,детский сад в с. Ильинское;
-продолжается строительство 3-х новых школ в 3-х муниципальных образованиях (Макаровский ГО, ГО Смирныховский,ГО Ногликский), школы - детского сада в с. Кировскоеи детского сада в с. Новое, где дошкольное образование в настоящее времяосуществляется в приспособленном помещении в жилом доме.
Строительствоновых школ в г. Курильске (в 2018 - 2019 годах согласно приложению № 1 к Плану,в 2020 - 2022 годах согласно приложению № 2 к Плану), в г. Северо-Курильске, вс. Рейдово (в 2018 - 2019 годах согласно приложению №1 к Плану, в 2020 - 2021 годах согласно приложению № 2 к Плану) позволитсоздать безопасные, качественные и современные условия обучения детей встратегически важном районе России.
Внастоящее время доступность дошкольного образования в Сахалинской областисоставляет 96,9%. Наиболее острая потребность в услугах дошкольного образованияв северной части г. Южно-Сахалинска (очередь составляет 315 человек).
Культура –4 объекта.
Длядостижения нормативов, утвержденных распоряжением Министерства культурыРоссийской Федерации от 02.08.2017 № Р-965, по обеспечению населения музеями(транспортная доступность в муниципалитете должна составлять не более 30минут), центрами культурного развития (на 1 тысячу жителей не менее одного домакультуры) в Сахалинской области осуществляется:
- строительство2-х центров культурного развития в пгт. Шахтерск и с.Чир-Унвд;
-строительство детской школы искусств в п/р Луговое;
-разработка проектной документации на реставрацию и приспособление здания в г.Корсакове под музей (здание относится к объекту культурного наследия РоссийскойФедерации).
Физическаякультура и спорт – 35 объектов, из них крупные: 8 объектов мероприятия поразвитию инфраструктуры СТК «Горный воздух», шесть из которых введены вэксплуатацию. Так же завершено строительство 10-ти спортивных площадок в 5-тимуниципалитетах, 4-х спортивных комплексов в г. Южно-Сахалинске, в пгт. Ноглики и в г. Северо-Курильске, стадиона и 2-хфутбольных полей в Южно-Сахалинске и в г. Томари, 2-х хоккейных кортов в г.Курильске и в г. Южно-Курильске, строительство системы оснеженияв г. Южно-Сахалинске на горе Парковая, системы освещения горнолыжной трассы вс. Горнозаводск и приобретен многофункциональный центр со встроеннымипомещениями водноспортивного, физкультурно-оздоровительного назначения в муниципальномобразовании ГО «Город Южно-Сахалинск» для подготовки спортсменов водных видовспорта, проведения спортивно-демонстрационных мероприятий, обучения детейплаванию и оказания спортивно-оздоровительных, физкультурно-развлекательных идосуговых услуг населению.
Продолжаетсястроительство 2-х объектов в рамках развития инфраструктуры СТК «Горныйвоздух», спортивных комплексов в городах Макарове и Александровске-Сахалинском,стадионов в городах Углегорске и Охе, реконструкция СДЮШОР по восточным видам единоборствв г. Южно-Сахалинске.
Социальнаяполитика – 4 объекта.
Продолжаетсястроительство пансионата для ветеранов в г. Корсакове, здания реабилитационногоцентра «Маячок», дома-интерната для престарелых граждан в г. Шахтерске,дома-интерната для престарелых граждан и инвалидов в пгт.Ноглики.
2)Национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 2 объекта.
В рамкахснижения рисков от чрезвычайных ситуаций и повышения защиты населениямуниципального образования городской округ «Смирныховский»(12,4 тыс. человек) от угроз природного и техногенного характера завершеныработы по благоустройству пожарной части по охране пгт.Смирных и строительству пожарного отряда в г. Южно-Сахалинске.
3)Транспорт и дорожное хозяйство – 37 объектов.
По долепротяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и местногозначения с твердым покрытием Сахалинская область находится на 9-м месте в ДФО(66,3%) и на 83-м месте в РФ (69,3%). Для увеличения доли протяженностиавтомобильных дорог с твердым покрытием в приложение № 1 к Плану включен 31объект дорожного хозяйства.
Завершеныработы по реконструкции 13-ти участков автодороги Южно-Сахалинск – Оха, ул.Центральной в с. Озерском Корсаковского района,муниципальной автомобильной дороги общего пользования Корсаков – Новиково на участке км 19 – км 31, автомобильной дорогиСеверо-западный объезд г. Южно-Сахалинска на участке км 2+880 – км 4+270, ул.Больничной от ул. Комсомольской до ул. Горького в городе Южно-Сахалинске, 3-хучастков автомобильной дороги Южно-Курильск – Головнинона о. Кунашир, по строительству 3-х участков автодороги Невельск – Томари –аэропорт Шахтерск, моста через реку Большая Хоэ,инженерной и транспортной инфраструктуры под группу жилых домов по улицеНекрасова в городе Холмске, пешеходной зоны вдоль морского берега между г.Курильск и с. Китовое, по асфальтированию улично-дорожной сети в МО«Южно-Курильский городской округ» на о. Кунашир, модернизации международногоаэропорта Южно-Сахалинск и по разработке инженерных изысканий на реконструкцию портпункта «Малокурильское»,грузовой пирс на о. Шикотан.
Продолжаются работы пореконструкции автомобильного моста по ул. Приморской в г. Невельске, 2-хучастков автомобильной дороги Арсентьевка – Ильинскоеи 1-го участка автомобильной дороги Южно-Курильск – Головнинона о. Кунашир.
В сферевоздушного транспорта выполняются работы по реконструкции аэродрома Оха ислужебного пассажирского здания аэропорта «Ясный».
Крометого, продолжаются работы по разработке проектной документации на строительство2-х объектов портовой инфраструктуры на Курильских островах.
4)Доступное жилье и модернизация ЖКХ – 54 объекта (мероприятия), в том числе:
-реализация 26 мероприятий по строительству, приобретению жилых домов ипроведению работ по сейсмоусилению.
Натерритории Сахалинской области в аварийном жилищном фонде, признанном таковымпосле 01.01.2012 (по состоянию на 01.01.2020), площадью 499,93 тыс. кв. мпроживает 23 739 человек (4,8% населения Сахалинской области).
В рамкахреализации указанных мероприятий продолжается строительство жилья дляпереселения из аварийного жилищного фонда, проведение работ по сейсмоусилению жилых домов, завершено строительство жилыхдомов в с. Ильинское для работников СахалинскойГРЭС-2;
-строительство и реконструкция 28 объектов коммунального хозяйства:
Завершеностроительство инженерной инфраструктуры в с. Ильинское,строительство системы водоотведения с шламохранилища№ 2 в пгт. Вахрушев, строительство магистральноготрубопровода от водозабора «Малка» до г. Холмска, завершена реконструкцияочистных сооружений в с. Троицкое, пгт. Смирных, с.Горнозаводск, реконструкция водоснабжения и водоотведения сёл Крабозаводского и Малокурильского,г. Анива, сёл Воскресенского и Песчанского,реконструкция системы теплоснабжения Поронайскогогородского округа и г. Южно-Сахалинска.
Продолжаетсяреконструкция систем водоснабжения пгт.Южно-Курильска, г. Александровска-Сахалинского, строительство очистныхсооружений в г. Холмске, реконструкция систем водоотведения в пгт. Ноглики и реконструкция канализационных сетей г.Южно-Сахалинска.
Современноесостояние объектов коммунальной инфраструктуры Сахалинской областихарактеризуется высокой степенью износа основного и вспомогательногооборудования (для большинства объектов от 40% до 70%), отмечается высокоеналичие аварий на инженерных сетях.
5)Топливно-энергетический комплекс – 16 объектов.
Продолжаетсяреализация мероприятий по газификации котельных и строительствураспределительных газопроводов в муниципальных образованиях Сахалинской области(уровень газификации Сахалинской области составляет 39,87% при среднероссийскомуровне 70%).
6) Охранаокружающей среды – 1 объект: завершены работы по строительству полигона бытовыхотходов в г. Южно-Сахалинске.
7) Лесноехозяйство – 1 объект: продолжается строительство лесопожарнойстанции в пгт. Ноглики.
Вприложение № 2 к Плану включены иные мероприятия с подтвержденным финансированием, реализуемые в рамках государственныхпрограмм субъекта Российской Федерации (далее – ГП СО), государственныхпрограмм Российской Федерации (далее – ГП РФ), федеральных целевых программ(далее – ФЦП), плановых и программно-целевых документов организаций, отдельныхрешений органов управления организаций, а также в рамках реализациинациональных проектов Российской Федерации (далее – НП РФ).
Согласноприложению № 2 к Плану на строительство (реконструкцию) 98 объектов(мероприятий) планируется направить более 29,1 млрд рублей, в том числе за счетсредств федерального бюджета – 5,9 млрд рублей, средств консолидированногобюджета Сахалинской области – более 23,2 млрд рублей.
Основныемероприятия:
1)Социальная сфера – 33 объекта, в том числе:
Здравоохранение – 6 объектов, из них:
в рамкахНП РФ, ГП РФ и ГП СО:
- приобретение зданий под размещение ФАП в с. Песчанское Анивского ГО и в с.Совхозное Холмского ГО;
- приобретение нежилого здания под амбулаторию с аптечнымпунктом в с. Чапланово ГБУЗ «Холмская ЦРБ»;
- строительство областной детской больницы в г.Южно-Сахалинске;
в рамках ФЦП и ГП СО:
- Северо-Курильская ЦРБ в г. Северо-Курильск, о. Парамушир (в 2019 году согласно приложению № 1 к Плану, в2020 - 2022 годах согласно приложению № 2 к Плану);
- строительство ЦРБ в пгт.Южно-Курильск, о. Кунашир;
Образование – 14 объектов, из них:
в рамкахНП РФ, ГП РФ и ГП СО:
-строительство средней общеобразовательной школы в г. Долинске;
- школа вг. Корсакове по ул. Окружной (в 2018 году согласно приложению № 1 к Плану, в2019 году согласно приложению № 2 к Плану);
- школа вс. Дальнее (в 2018 - 2019 годах согласно приложению № 1 к Плану, в 2020 годусогласно приложению № 2 к Плану);
- школа на1200 мест в с. Троицкое;
-дополнительное здание СОШ № 30 в п/р Луговое;
- детскийсад в с. Дальнее;
-приобретение здания под размещение детского сада в с. Ново-Троицкое Анивского района;
- начальнаяобщеобразовательная школа на 400 мест в пгт.Шахтерск, Углегорского района Сахалинской области;
в рамкахФЦП, ГП РФ и ГП СО:
-приобретение помещения для организации групп дошкольного образования вюго-восточной части г. Южно-Сахалинска;
-строительство ДОО в с. Крабозаводское на о. Шикотан;
-строительство объекта «Школа в с. Рейдово, о. Итуруп(в 2018 - 2019 годах согласно приложению № 1 к Плану, в 2020 - 2021 годахсогласно приложению № 2 к Плану);
-строительство объекта «Школа-детский сад в с. Головнино,о. Кунашир»;
- школа на550 мест в пгт. Южно-Курильск;
-строительство объекта «Школа в г. Курильск, о. Итуруп (в 2018 - 2019 годахсогласно приложению № 1 к Плану, в 2020 - 2022 годах согласно приложению № 2 кПлану);
Культура –8 объектов, из них:
в рамкахНП РФ, ГП РФ и ГП СО:
-строительство сельского Дома культуры и библиотеки в с. Ново-Троицкое;
-строительство сельского клуба в с. Высокое;
-строительство дома культуры в с. Соловьевка;
-центр культурного развития в с. Ильинское;
-строительство дома культуры с. Адо-Тымово;
-строительство дома культуры с библиотекой в с. Рейдово;
врамках ФЦП и ГП СО:
-строительство объекта «Центр культурного развития в пгт.Южно-Курильск, о. Кунашир»;
-строительство объекта «Дом культуры с библиотекой в с. Малокурильское,о. Шикотан»;
Физическаякультура и спорт – 4 объекта, из них:
в рамкахНП РФ, ГП РФ и ГП СО:
- крытыйтренировочный зал в г. Корсаков;
-быстровозводимый физкультурно-оздоровительный комплекс в пгт.Шахтерск;
-физкультурно-оздоровительный комплекс в пгт. Смирных;
в рамкахФЦП и ГП СО:
-биатлонный центр в г. Южно-Сахалинске (завершено строительство первой очередистроительства, второго этапа);
Социальнаяполитика – 2 объекта в рамках НП РФ и ГП СО:
-областной специальный Дом ветеранов и инвалидов с комплексом службсоциально-бытового обслуживания в г. Южно-Сахалинске;
-строительство корпуса до 225 мест для ГБУ «Кировский психоневрологическийинтернат» в с. Кировское Тымовского района.
2)Транспорт и дорожное хозяйство – 31 объект, из них:
в рамкахНП РФ и ГП СО:
- реконструкция автомобильной дорогис. Дальнее - с. Елочки;
- строительство моста через ручейКрасносельский на км 9+461 автомобильной дороги Южно-Сахалинск – Оха;
- строительство моста через р.Красносельская на км 10+832 автомобильной дороги Южно-Сахалинск – Оха;
- реконструкция автомобильной дорогиНевельск - Томари - аэропорт Шахтерск на участке км 58+050 - км 74+000 (2пусковой комплекс) 2 этап;
- реконструкция автомобильной дорогиТымовское - Александровск-Сахалинский на участке км 41 - км 44+100 (с. Арково);
в рамках ФЦП, ГП РФ и ГП СО:
-строительство автомобильной дороги к «Животноводческому комплексу на 1900 головдойного стада и заводу по переработке молока мощностью 120 тонн в сутки врайоне с. Троицкое, Анивского района, Сахалинскойобласти (1 и 2 очереди проектирования)»;
-строительство подъездной дороги до свиноводческого комплекса АО «Мерси АгроСахалин», расположенного в Анивском городском округеСахалинской области;
- строительство улично-дорожной сетив с. Ильинское Томаринскогорайона (1 этап) 2 пусковой комплекс;
- реконструкция автомобильной дорогиЮжно-Сахалинск – Оха на участке км 417+300 - км 429+000 (1 и 2 этапы);
- развитие сети автомобильных дорог,ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектампроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- строительство и реконструкция 20объектов транспортного комплекса на Курильских островах.
3)Доступное жилье – 25 объектов (мероприятий), из них:
в рамкахНП РФ и ГП СО:
- 12 укрупненныхмероприятий по обеспечению благоустроенным жильем граждан, проживающих ваварийном жилищном фонде, признанном таковым после 01.01.2012, в Анивском, Долинском, Невельском, Холмском, Тымовском,Углегорском, Томаринском и городском округе «Город Южно-Сахалинск»;
- 8укрупненных мероприятий по софинансированию расходовмуниципальных образований Сахалинской области на строительство (приобретение напервичном и вторичном рынке) жилья для различных категорий граждан: в Анивском, Корсаковском, Макаровском, Томаринском, Алексадровск-Сахалинском, Охинскоми Южно-Курильском городских округах;
- 4укрупненных мероприятий по строительству и приобретению инженерной итранспортной инфраструктуры, включая благоустройство территории в г.Южно-Сахалинске;
в рамках ФЦП, ГП РФ и ГП СО:
-проведение первоочередных работ по сейсмоусилению(строительству) жилых многоквартирных домов (в том числе приобретение квартир вновых сейсмостойких домах), основных объектов и систем жизнеобеспечения вПоронайском городском округе;
4)Модернизация ЖКХ – 7 объектов, из них:
в рамкахНП РФ, ГП РФ и ГП СО:
-строительство очистных сооружений на водозаборе с. Чехов с размещениемтехнологического оборудования в новом здании;
-реконструкция системы водоснабжения в Углегорском ГО;
- строительствообъектов коммунальной инфраструктуры в МО «Тымовскийгородской округ» (водопровод с. Славы);
-реконструкция станции очистки воды в г. Охе;
в рамкахФЦП и ГП СО:
-реконструкция магистральных тепловых сетей в с. Крабозаводское,о. Шикотан;
- реконструкциясистем теплоснабжения Курильских островов, о. Кунашир, пгт.Южно-Курильск;
-строительство объекта «Центральная котельная в с. Крабозаводское,о. Шикотан».
5)Прочие - 1 объект в рамках НП РФ и ГП СО:
-строительство объектов инфраструктуры для обеспечения покрытия мобильной связьюавтомобильных дорог Сахалинской области (2 этап).
Вприложении № 3 к Плану согласно Методическим рекомендациям c формирован перечень приоритетныхинвестиционных проектов Сахалинской области:
-реализуемых в рамках территорий опережающего социально-экономического развития;
-реализуемых на территории Свободного порта Владивосток;
-отобранных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 16.10.2014 № 1055;
- имеющихсущественное значение для социально-экономического развития региона, в томчисле - по развитию электроэнергетики.
В целом вСахалинской области на период до 2025 года будет реализовано до 155инвестиционных проектов, общая стоимость проектов составит более 2,3 трлн.рублей, количество созданных (запланированных/сохраненных) рабочих мест – 21,8тыс. человек.
Вприложении № 4 к Плану приведеныиндикаторы и показатели реализации мероприятий Плана.
В разделе1 указаны значения индикаторов социально-экономического развития Сахалинскойобласти по сферам реализации мероприятий плана в разрезе по центрамэкономического роста:
1.1. Центрэкономического роста «Юг»:
-количество введенных мест в образовательных учреждениях за период 2018 - 2022годов составит 3 530;
-количество аварий на инженерных сетях к 2022 году снизится до 205 ед. (2017 год– 5 175 ед.);
- доляводы, пропущенной через очистные сооружения, в общем количестве воды, поданнойв сеть, к 2022 году составит 67,0% (2017 год – 61,3%);
- долясточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод,пропущенных через очистные сооружения, в 2022 году составит 87,4% (2017 год –86,2%);
- годовойобъем ввода жилья (за счет бюджетного финансирования) (ввод жилья за период2018 - 2022 годов составит 50,56 тыс. кв. м);
- площадьрасселенного аварийного жилищного фонда (признанного таковым после 01.01.2012)за период 2018 - 2022 годов составит 59,91 тыс. кв. м);
- приростпротяженности автомобильных дорог регионального и местного значения,соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационномусостоянию, по результатам строительства и реконструкции за период 2018 - 2022годов составит 12,526 км;
-строительство газопроводов за период 2018 - 2022 годов составит 131,2 км;
-строительство муниципальных газовых котельных – к 2021 году составит 1 ед.;
-разработка проектно-изыскательской документации на строительство(реконструкцию) муниципальных газовых котельных – в 2019 году 2 ед.;
- долянаселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общейчисленности населения в возрасте от 3 до 79 лет к 2022 году увеличится до 52,5%(2017 год – 43,3%);
1.2. Центрэкономического роста «Запад»:
-количество введенных мест в образовательных учреждениях за период 2018 - 2021годов составит 110;
-количество аварий на инженерных сетях к 2022 году снизится до 165 ед. (2017 год– 206 ед.);
- доляводы, пропущенной через очистные сооружения, в общем количестве воды, поданнойв сеть, к 2022 году составит 67,0% (2017 год – 61,3%);
- долясточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод,пропущенных через очистные сооружения, к 2022 году составит 87,4% (2017 год –86,2%);
- годовойобъем ввода жилья (за счет бюджетного финансирования) (ввод жилья за период2018 - 2022 годов составит 30,97 тыс. кв. м);
- площадьрасселенного аварийного жилищного фонда за период 2018 - 2022 годов составит7,85 тыс. кв. м;
- приростпротяженности автомобильных дорог регионального и местного значения,соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационномусостоянию, по результатам строительства и реконструкции за период 2018 - 2022годов составит 9,035 км;
- долянаселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общейчисленности населения в возрасте от 3 до 79+ лет к 2022 году увеличится до52,5% (2017 год – 42,2%);
1.3. Центрэкономического роста «Восток»:
-количество введенных мест в образовательных учреждениях за период 2018 - 2022годов составит 1 205;
- доляводы, пропущенной через очистные сооружения, в общем количестве воды, поданнойв сеть, к 2022 году составит 67,0% (2017 год – 61,3%);
- долясточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод,пропущенных через очистные сооружения к 2022 годусоставит 87,4% (2017 год – 86,2%);
- годовойобъем ввода жилья (за счет бюджетного финансирования) (ввод жилья за период2018 - 2022 годов составит 16,26 тыс. кв. м);
- площадьрасселенного аварийного жилищного фонда за период 2018 – 2022 годов составит29,53 тыс. кв. м);
- приростпротяженности автомобильных дорог регионального и местного значения,соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационномусостоянию, по результатам строительства и реконструкции за период 2018 - 2022годов составит 39,76 км;
-строительство газопроводов за период 2018 - 2022 годов составит 23,4 км;
-строительство муниципальных газовых котельных – в 2020 году составит 1 ед.;
- долянаселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общейчисленности населения в возрасте от 3 до 79+ лет к 2022 году увеличится до52,5% (2017 год – 39,1%).
1.4. Центрэкономического роста «Север»:
-количество введенных мест в образовательных учреждениях за период 2018 - 2022годов составит 390;
- приростпротяженности автомобильных дорог регионального и местного значения,соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационномусостоянию, по результатам строительства и реконструкции за период 2018 - 2022годов составит 40,827 км;
- долянаселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общейчисленности населения в возрасте от 3 до 79+ лет к 2022 году увеличится до52,5% (2017 год – 41,8%);
- доляводы, пропущенной через очистные сооружения, в общем количестве воды, поданнойв сеть, к 2022 году составит 67,0% (2017 год – 61,3%);
- долясточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод,пропущенных через очистные сооружения, к 2022 году составит 87,4% (2017 год –86,2%).
1.5. Центрэкономического роста «Курильский»:
- охватдиспансеризацией взрослого населения к 2022 году увеличится до 23% (2017 год –13,2%);
- приростпротяженности автомобильных дорог регионального и местного значения,соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационномусостоянию, по результатам строительства и реконструкции за период 2018 - 2022годов составит 37,969 км;
- объемпассажирских перевозок воздушным транспортом к 2022 году составит 64,37 тыс.чел. (2017 год – 66,97 тыс. чел.);
- ввод вдействие (приобретение) жилых домов за период 2018 – 2022 годов составит 56,3тыс. кв. м;
- долянаселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общейчисленности населения к 2022 году увеличится до 52,5% (2017 год – 40,8%).
Вразделе 2 согласно Методическим рекомендациям установлен показательрезультативности, достижение которого обеспечивается в рамках реализациимероприятий, указанных в приложении № 1 к Плану:
2.1.«Степень выполнения графиков реализации мероприятий» - 100%.
Вразделе 3 указаны показатели результативности, достижение которыхобеспечивается в рамках реализации мероприятий, указанных в приложении № 2 кПлану, по центрам экономического роста:
3.1. Центрэкономического роста «Юг»:
- созданиек 2022 году 330 дополнительных мест в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования, для детей в возрасте от полутора до трех лет (2018 год – 56 мест);
-количество введенных мест в образовательных учреждениях к 2022 году достигнет2 980;
-приобретение к 2022 году 3-х нежилых зданий под размещение ФАП;
-количество введенных в эксплуатацию спортивных объектов (сооружений) к 2022году - 2 ед.;
- ввод вэксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием,ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимымобъектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработкисельскохозяйственной продукции, за период 2020 - 2022 годов – 2,689 км;
-строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения иводоподготовки в 2020 году - 1 ед.;
-количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда в 2020году - 1,02 тыс. кв. м;
-увеличение числа посещений организаций культуры в Сахалинской области в 2022году на 11,1% к базовому периоду (2017 год).
3.2. Центрэкономического роста «Восток»:
- снижениеуровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения отвоздействий разрушительных землетрясений в 2018 году - 1,42%;
-строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения иводоподготовки в 2019 году - 1 ед.;
-количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда в 2020году - 1,02 тыс. кв. м;
-увеличение числа посещений организаций культуры в Сахалинской области в 2022году на 11,1% к базовому периоду (2017 год).
3.3. Центрэкономического роста «Запад»:
- ввод вэксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием,ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимымобъектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработкисельскохозяйственной продукции, в 2019 году – 0,9 км;
-количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда в 2020году составит 1,68 тыс. кв. м;
-увеличение числа посещений организаций культуры в Сахалинской области в 2022году на 11,1% к базовому периоду (2017 год).
3.4. Безпривязки к центрам экономического роста:
- доляфедеральных автомобильных трасс, вдоль которых есть устойчивое покрытиеподвижной радиотелефонной связи (от их протяженности), составит к 2022 году 85%(в 2017 году 69%).
3.5. Центрэкономического роста «Курильский»:
-объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильныхдорог общего пользования регионального значения составит в 2024 году - 17,0 км,в 2025 году - 16,063 км, в 2026 году - 3,447 км (в 2017 году введено 3,095 км);
-объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильныхдорог общего пользования местного значения за период 2018 - 2022 годов составит3,13 км;
- удельный вес числаобщеобразовательных организаций, имеющих водопровод, центральное отопление,канализацию, в общем числе соответствующих организаций в 2021 году составит100%;
-обеспеченность населения койко-местами в стационарах (мест на 10000 населения)к 2022 году достигнет 69,8%;
- ростпосещаемости организаций культуры к 2022 году составит 280%.
Вразделе 4 указаны показатели результативности, достижение которыхобеспечивается в рамках реализации мероприятий, указанных в приложении № 3 кПлану.
4.1. Центрэкономического роста «Юг»:
- объеминвестиций в рамках реализации инвестиционных проектов на территориях ТОСЭР иСвободного порта Владивосток (объем инвестиций за период 2018 - 2023 годовсоставит 28,47 млрд рублей);
-количество созданных рабочих мест в период реализации инвестиционных проектов к2023 году составит 1524 ед.
4.2. Центрэкономического роста «Запад»:
- объеминвестиций в рамках реализации инвестиционных проектов на территориях ТОСЭР иСвободного порта Владивосток (объем инвестиций за период 2018 - 2022 годовсоставит более 10,0 млрд рублей);
-количество созданных рабочих мест в период реализации инвестиционных проектов к2022 году составит 204 ед.
4.3. Центрэкономического роста «Курильский»:
-объем инвестиций в рамках реализации инвестиционных проектов на территорияхТОСЭР (объем инвестиций за период 2018 - 2022 годов составит более 2,6 млрдрублей);
-количество созданных рабочих мест в период реализации инвестиционных проектов к2023 году составит 826 ед.».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к распоряжению Правительства
Сахалинской области
от | 23 декабря 2020 г. | № | 810-р |
«приложение№ 1
к Плану социального развития центров
экономического роста Сахалинской
области, утвержденному распоряжением
Правительства Сахалинской области
от | 25 июня 2018 г. | № | 347-р |
I.
Мероприятия, источникомфинансирования которых являются средства иных межбюджетных трансфертов нареализацию мероприятий планов социального развития центров экономического ростасубъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерально го округа
№ пп. | Наименование | Месторасположение | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Источники и объем финансирования, тыс. рублей | ||||||
всего | средства федерального бюджета | средства областного бюджета | средства местного бюджета | внебюджетные средства | |||||||
Центр экономического роста "Юг" | |||||||||||
Социальная сфера | |||||||||||
Здравоохранение | |||||||||||
1 | Инфекционное отделение | г. Корсаков, Корсаковский городской округ | Министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области | 2019-2020 | 128 694,10 | 108 846,90 | 19 847,20 | - | - | ||
2019 | 100 099,40 | 100 000,00 | 99,40 | - | - | ||||||
2020 | 28 594,70 | 8 846,90 | 19 747,80 | - | - | ||||||
2 | Отделение паллиативной медицинской помощи | г. Корсаков, Корсаковский городской округ | Министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области | 2020-2023 | 271 287,00 | - | 271 287,00 | - | - | ||
2021 | 22 287,00 | - | 22 287,00 | - | - | ||||||
2022 | 249 000,00 | - | 249 000,00 | - | - | ||||||
3 | Строительство второго | г. Южно-Сахалинск, городской округ «Город Южно-Сахалинск» | Министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области | 2019-2022 | 1 697 500,80 | 222 931,10 | 1 474 569,70 | - | - | ||
2019 | 222 931,10 | 222 931,10 | - | - | - | ||||||
2020 | 300 000,00 | - | 300 000,00 | - | - | ||||||
2021 | 727 068,90 | - | 727 068,90 | - | - | ||||||
2022 | 447 500,80 | - | 447 500,80 | - | - | ||||||
4 | Строительство лечебно-диагностического корпуса ГБУЗ «Консультативно-диагностический центр | г. Южно-Сахалинск, городской округ «Город Южно-Сахалинск» | Министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области | 2019-2022 | 3 011 305,50 | 472 893,80 | 2 538 411,70 | - | - | ||
2019 | 565 726,30 | 472 893,80 | 92 832,50 | - | - | ||||||
2020 | 435 000,00 | - | 435 000,00 | - | - | ||||||
2021 | 1 120 586,20 | - | 1 120 586,20 | - | - | ||||||
2022 | 889 993,00 | - | 889 993,00 | - | - | ||||||
5 | «Строительство станции скорой медицинской помощи города Южно-Сахалинска» совместно с территориальным центром медицины катастроф и медицинского резерва» | г. Южно-Сахалинск, городской округ «Город Южно-Сахалинск» | Министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области | 2019-2021 | 1 327 681,20 | 325 503,30 | 1 002 177,90 | - | - | ||
2019 | 413 961,30 | 325 503,30 | 88 458,00 | - | - | ||||||
2020 | 662 862,90 | - | 662 862,90 | - | - | ||||||
2021 | 250 857,00 | - | 250 857,00 | - | - | ||||||
| Всего по подразделу Здравоохранение |
| 2019-2022 | 6 436 468,60 | 1 130 175,10 | 5 306 293,50 | - | - | |||
2019 | 1 302 718,10 | 1 121 328,20 | 181 389,90 | - | - | ||||||
2020 | 1 426 457,60 | 8 846,90 | 1 417 610,70 | - | - | ||||||
2021 | 2 120 799,10 | - | 2 120 799,10 | - | - | ||||||
2022 | 1 586 493,80 | - | 1 586 493,80 | - | - | ||||||
Образование | |||||||||||