Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 23.12.2020 № 3915-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23.12.2020 № 3915-па

 

О внесении изменений в постановление администрациигорода Южно-Сахалинска от 11.07.2019 № 1898-па «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Развитие культуры в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на2020-2025 годы»

 

 

 

В соответствии со ст. 16 Федеральногозакона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», ст. 37 от12.02.2019 № 81-р «Об утверждении Перечня муниципальных программ городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Внести в постановление администрации городаЮжно-Сахалинска от11.07.2019 № 1898-па «Об утверждении муниципальной программы «Развитиекультуры в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025 годы» (далее —Программа) следующие изменения:

1.1. Наименование постановления после слова «культуры»дополнить словами «и туризма».

1.2. Пункт 1 постановления после слова «культуры»дополнить словами «и туризма».

1.3. Пункт 5 постановления после слов «Департаментакультуры» дополнить словами «и туризма».

2. Внести в муниципальную программу «Развитие культурыв городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025 годы», утвержденнуюпостановлением администрации города Южно-Сахалинска от11.07.2019 № 1898-па следующие изменения:

2.1. Наименование паспорта Программы после слова«культуры» дополнить словами «и туризма».

2.2. В паспорте Программы:

2.2.1. Раздел «Наименование программы» слова«культуры» дополнить словами «и туризма»;

2.2.2. Раздел «Обоснование разработки программы»дополнить абзацами следующего содержания:

           «- Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельностив Российской Федерации»;

           - Закон Сахалинской области от 27.03.2009 № 23-ЗО «О туризме и туристскойдеятельности в Сахалинской области»;

           - постановление Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 № 99 «ОСтратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до2025 года»;

           - распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 № 2129-р «Обутверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035года»;

           - распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.05.2018 № 872-р «Обутверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие внутреннего ивъездного туризма в Российской Федерации (2019 - 2025 годы)».

2.2.3. Раздел «Цель программы» после слов«потребностей населения» добавить словами «и создание благоприятных условий дляразвития туризма на территории городского округа»;

2.2.4. Пункт 3 раздела «Задачи Программы» после слов«социально-культурной деятельности» дополнить словами «и создание условий дляразвития туризма».

2.2.5. Раздел «Целевые индикаторы и показателипрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:

«7) количество субъектов туристской деятельности,получивших поддержку, единиц.».

2.2.6. Раздел «Ожидаемые результаты реализациипрограммы» дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) количество субъектов туристской деятельности,получивших поддержку - не менее 1 субъекта ежегодно.».

2.3. В Программе:

2.3.1. В разделе 1 «Характеристика текущего состояния,основные проблемы и прогноз развития сферы реализации муниципальной программы»:

2.3.1.1. После абзаца 1 дополнить абзацем следующегосодержания:

«Развитие туризма, как одна из формсоциально-культурной деятельности, имеет большое значение для государства вцелом, включая субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. ВСахалинской области туристская отрасль является одной из наиболее перспективныхи развивающихся отраслей экономики, оказывающих мультипликативное влияние насовокупную деятельность различных секторов экономики. Основные показателиразвития сферы туризма на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»имеют ежегодную тенденцию к росту. По данным на 1 января 2020 г. на территориимуниципального образования осуществляют деятельность 69 туристских компаний, втом числе 22 туроператора состоят в Едином федеральном реестре. Численностьработающих на предприятиях сферы туризма составляет порядка 1175 человек. Поитогам работы 2019 года туркомпаниями Южно-Сахалинскабыло принято около 120,0 тысяч туристов (из них порядка 8,0 тысяч иностранныхкруизных туристов).».

2.3.1.2. В абзаце 6 цифры «39» заменить цифрами «40»,цифры «20» заменить цифрами «21», цифры «9» заменить цифрами «10».

2.3.1.3. Таблицу после абзаца 6 изложить в следующейредакции:

 

 

«	Культурно-просветительные учреждения	2018	2019	2020
	Библиотеки	20	20	20
	Городской парк культуры и отдыха им.Ю.Гагарина	1	1	1
	Культурно-туристический центр			1
	Дома культуры	9	9	9
	Южно-Сахалинский камерный оркестр	1	1	1
	Ансамбль современной народной песни «Русский терем»	1	1	1
	Школы искусств	3	3	3
	Детские музыкальные школы	3	3	3
	Детская художественная школа	1	1	1
	Всего:	39	39	40
	Централизованная бухгалтерия	1	1	1
	ИТОГО:	40	40	41	».

 

 

2.3.1.4. После абзаца 17 дополнить абзацем следующегосодержания:

«Развитие сферы туризма реализуется с 2011 года наосновании ведомственной целевой Программы «Развитие туризма городского округа«Город Южно-Сахалинск» «Сахалинский туристский кластер» на 2011-2016 годы»,утвержденная постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.04.2011№ 697, муниципальной программы «Развитие туризма на территории городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 29.08.2014 № 1625-па, муниципальнойпрограммы «Развитие туризма на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на 2017-2022 годы», утвержденной постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 10.04.2017 № 970-па. Государственная поддержка сферытуризма городского округа осуществлялась в рамках исполнения мероприятийгосударственной программы Сахалинской области «Развитие внутреннего и въездноготуризма в Сахалинской области», утвержденной постановлением ПравительстваСахалинской области от 28.03.2017 № 144.».

2.3.1.5. В абзаце 20 после слов «повышение заработнойплаты работникам культуры» дополнить словами «,созданиеблагоприятных условий для развития туристской деятельности на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск».

2.3.2. В разделе 2 «Приоритеты и цели в сферереализации муниципальной программы, описание основных целей и задачмуниципальной программы»:

2.3.2.1. После абзаца 1 дополнить абзацем следующегосодержания:

«Приоритетными направлениями муниципальной политики всфере туризма являются:

- поддержка развития внутреннего и въездного туризма вгороде Южно-Сахалинске;

- создание современной, эффективной иконкурентоспособной туристской индустрии, обеспечивающей удовлетворениепотребностей туристов в разнообразных и качественных туристских услугах;

- создание условий для сохранения, развития,обновления и эффективного использования туристских ресурсов городского округа«Город Южно-Сахалинск», обеспечивающих потребность граждан в туризме.».

2.3.2.2. Абзац 7 изложить в следующей редакции:

«Основной целью Программы является наиболее полноеудовлетворение растущих культурных потребностей населения качествомпредоставления услуг в сфере культуры и создание благоприятных условий дляразвития туризма на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».».

2.3.2.3. Абзац 13 дополнить словами «и созданиеусловий для развития туризма».

2.3.2.4. В абзаце 14 после пункта «Основноемероприятие 5. Предоставление дополнительного образования в образовательныхорганизациях дополнительного образования» дополнить пунктом следующегосодержания:

«- Основное мероприятие 12. Создание благоприятныхусловий для развития туристской деятельности на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск»;».

2.3.2.5. Абзац 23 после слов «творческие коллективы иорганизации, осуществляющие деятельность на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»» дополнить словами «,субъектытуристской деятельности».

2.3.3. В разделе 3 «Прогноз конечных результатовПрограммы» после абзаца «обеспечение исполнения расходных обязательств учрежденийдополнительного образования и учреждений культуры не менее чем на 95% отутвержденных параметров бюджета - не менее 95%» дополнить абзацем следующегосодержания:

«- количество субъектов туристской деятельности,получивших поддержку - не менее 1 субъекта ежегодно.».

2.3.4. В разделе 8 «Обоснование состава и значениясоответствующих целевых показателей (индикаторов) Программы»:

2.3.4.1. В абзаце 3 слова «Управлению культуры»заменить словами «Департаменту культуры и туризма».

2.3.4.2. После абзаца 23 «Целевое значение показателя— 95%» дополнить абзацами следующего содержания:

«Индикатор «Количество субъектов туристскойдеятельности, получивших поддержку».

Субъектам туристской деятельности предоставляютсясубсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере социальноготуризма на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также навозмещение затрат, связанных с организацией автобусных обзорных экскурсий погородскому округу «Город Южно-Сахалинск».

Целевое значение показателя - не менее 1 единицы.».

2.3.5. Абзац 4 раздела 10 «Меры муниципальногорегулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижениецелей муниципальной программы» изложить в следующей редакции:

«- мероприятие 8.3. Капитальный ремонт, благоустройствои обустройство туристской инфраструктуры, территорий учреждений культуры идополнительного образования.».

2.4. В реквизите приложение приложений № 1-7 кПрограмме после слова «культуры» дополнить словами «и туризма».

2.5. В приложениях № 1, № 5 к Программе наименованиемероприятия 8.3 изложить в следующей редакции:

«Мероприятие 8.3. Капитальный ремонт, благоустройствои обустройство туристской инфраструктуры, территорий учреждений культуры идополнительного образования».

2.6. В приложении № 1 к Программе в пункте 8.3 графу 7«значение (по годам реализации)» дополнить абзацем следующего содержания:

«Количество обустроенных объектов (ед.):

2021 — 1;

2022 — 1;

2023 — 1;

2024 — 1;

2025 — 1».

2.7. Таблицу приложения № 1 к Программе дополнитьпунктами 11, 11.1 и 11.2 следующего содержания:

 

11	Основное мероприятие 12. Создание благоприятных условий для развития туристской деятельности на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
11.1.	Мероприятие 12.1. Предоставление субсидии субъектам туристской деятельности на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере социального туризма	Департамент культуры и туризма администрации города Южно-Сахалинска	2021	2025	Финансовая поддержка субъектов туристской деятельности. Создание конкурентной среды. Заявительный характер	Количество выданных субсидий (ед.): 2021 год - 1; 2022 год - 1; 2023 год - 1; 2024 год - 1; 2025 год - 1.	Отсутствие доступных туристских услуг для социально незащищенных слоев населения	Количество субъектов туристской деятельности, получивших поддержку
11.2.	Мероприятие 12.2. Предоставление субсидии субъектам туристской деятельности на возмещение затрат, связанных с организацией автобусных обзорных экскурсий по городу Южно-Сахалинску	Департамент культуры и туризма администрации города Южно-Сахалинска	2021	2025	Финансовая поддержка субъектов туристской деятельности. Создание конкурентной среды. Заявительный характер	Количество выданных субсидий (ед.): 2021 год - 1; 2022 год - 1; 2023 год - 1; 2024 год - 1; 2025 год - 1.	Снижение удовлетворенности потребителей туристскими услугами	Количество субъектов туристской деятельности, получивших поддержку

 

 

2.8. Приложение № 3 к Программе «Сведения об основныхмерах правового регулирования в сфере реализации Программы» дополнить пунктами13 и 14 следующего содержания:

 

13.	Постановление администрации города Южно-Сахалинска	Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам туристской деятельности на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере социального туризма на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»	от 02.03.2018 № 472-па	Администрация города Южно-Сахалинска	По мере необходимости, в течение 2021-2025	Мероприятие 12.1.
14.	Постановление администрации города Южно-Сахалинска	Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам туристской деятельности на возмещение затрат, связанных с организацией автобусных обзорных экскурсий по городскому округу «Город Южно-Сахалинск»	от 11.11.2019 № 3581-па	Администрация города Южно-Сахалинска	По мере необходимости, в течение 2021-2025	Мероприятие 12.2.

 

 

2.9. Приложение № 4 к Программе «Сведения обиндикаторах (показателях) муниципальной программы и их значениях» дополнитьпунктом 7 следующего содержания:

7.

Количество субъектов туристской деятельности, получивших поддержку

единиц

1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

не менее 1

 

 

3. Настоящее постановление администрации городаЮжно-Сахалинска вступает в силу со дня его официального опубликования, но неранее 01.01.2021.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.

5. Контроль исполнения постановления администрациигорода возложить на директора Департамента культуры и туризма администрациигорода Южно-Сахалинска (Герасимова И.В.).

 

 

Мэргорода                                                                                           С.А.Надсадин