Постановление Правительства Сахалинской области от 25.12.2020 № 616

Об утверждении государственной программы Сахалинской области «Комплексное развитие сельских территорий Сахалинской области»

01 Постановление Правительства Сахалинской области

правительствосахалинской области

постановление

от 25декабря 2020 г. № 616

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении государственной программы Сахалинскойобласти

«Комплексное развитие сельских территорий Сахалинскойобласти»

В целях реализации государственной программы РоссийскойФедерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696,Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Сахалинской области«Комплексное развитие сельских территорий Сахалинской области» (далее –Программа) (прилагается).

2. Министерству финансов Сахалинской области предусмотретьфинансирование Программы в законах об областном бюджете на 2022 год ипоследующие периоды до 2025 года включительно.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Сахалинскойобласти разработать и утвердить муниципальные программы, направленные надостижение целей настоящей Программы.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2022года.

Председатель Правительства Сахалинской области

А.В.Белик

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Сахалинской области

от

25 декабря 2020 г.

№

616

ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА

Сахалинскойобласти «Комплексное развитие сельских территорий Сахалинской области»

Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы

Комплексное развитие сельских территорий Сахалинской области

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

Участники государственной программы

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (2022 - 2027 годы);

министерство образования Сахалинской области (2024 – 2025 годы);

министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (2024 - 2025 годы);

министерство культуры и архивного дела Сахалинской области (2024 – 2025 годы);

министерство здравоохранения Сахалинской области (2024 - 2025 годы);

министерство спорта Сахалинской области (2024 - 2025 годы);

министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (2022 - 2025 годы);

министерство энергетики Сахалинской области (2024 – 2025 годы);

министерство строительства Сахалинской области (2024 – 2025 годы)

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма № 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»;

Подпрограмма № 2 «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

Цели государственной программы

Повышение качества жизни сельского населения Сахалинской области

Задачи государственной программы

1. Удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;

2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, – обеспечение объектами социальной и инженерной инфраструктуры

Этапы и сроки реализации государственной программы

2022 - 2027 годы в один этап

Объемы и источники финансирования государственной программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составит 23 378 010,9 тыс. рублей, в том числе:

на 2022 год – 156 252,6 тыс. рублей;

на 2023 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2024 год – 18 144 824,4 тыс. рублей;

на 2025 год – 5 076 934,0 тыс. рублей;

на 2026 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2027 год – 0,0 тыс. рублей.

Объем средств областного бюджета составит 9 378 452,3 тыс. рублей, в том числе:

на 2022 год – 1 246,1 тыс. рублей;

на 2023 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2024 год – 7 345 960,5 тыс. рублей;

на 2025 год – 2 031 245,7 тыс. рублей;

на 2026 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2027 год – 0,0 тыс. рублей.

Прогнозная оценка привлечения средств федерального бюджета составит 13 648 318,2 тыс. рублей, в том числе:

на 2022 год – 154 289,7 тыс. рублей;

на 2023 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2024 год – 10 571 016,4 тыс. рублей;

на 2025 год – 2 923 012,1 тыс. рублей;

на 2026 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2027 год – 0,0 тыс. рублей.

Объем средств федерального бюджета на каждый год определяется на основании соглашений, заключаемых с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Объем средств местного бюджета составит 231 038,9 тыс. рублей, в том числе:

на 2022 год – 16,3 тыс. рублей;

на 2023 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2024 год – 180 979,6 тыс. рублей;

на 2025 год – 50 043,0 тыс. рублей;

на 2026 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2027 год – 0,0 тыс. рублей.

Объем средств внебюджетных источников составит 120 201,5 тыс. рублей, в том числе:

на 2022 год – 700,5 тыс. рублей;

на 2023 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2024 год – 46 868,0 тыс. рублей;

на 2025 год – 72 633,1 тыс. рублей;

на 2026 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2027 год – 0,0 тыс. рублей

Целевые индикаторы государственной программы и их количественны значения

1. Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих на сельских территориях, – не менее 497 человек в 2027 году;

2. Количество реализованных проектов обустройства объектами инфраструктуры и благоустройства сельских территорий – не менее 133 ед. в 2027 году

1.ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ,

ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ

1.1. Состояние сферы реализации государственнойпрограммы, описание основных субъектов рассматриваемой сферы, потенциалразвития, общая характеристика участия муниципальных образований в реализациигосударственной программы

Сахалинскаяобласть находится в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Это одна из самых восточныхтерриторий России и единственный субъект Российской Федерации полностьюрасположенный на островах (остров Сахалин и Курильские острова).

Всуществующих границах Сахалинская область образована 02 января 1947 года всоответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР.

Внастоящее время на территории Сахалинской области расположено 18 муниципальныхобразований, которые согласно закону Сахалинской области от21.07.2004 № 524 «О границах и статусе муниципальных образований вСахалинской области» (в ред. от 26.12.2019) наделены статусом городскогоокруга. В их составе учтены: 17 районов, 1 город областного значения(Южно-Сахалинск), 1 город районного значения (Углегорск), 1 поселок городскоготипа (Вахрушев) и 1 сельский округ (Бошняковский). В границах муниципальныхобразований находятся 223 сельских населенных пункта.

Сахалинскаяобласть входит в число высокоурбанизированных регионов России. СогласноВсероссийской переписи населения 1989 года в границах сельских населенныхпунктов проживало 124,8 тыс. человек, 2002 года - 116,7 тыс. человек, 2010 года- 100,9 тыс. человек. С учетом окончательных итогов Всероссийской переписинаселения на 01 января 2012 года в границах сельских населенных пунктовпроживало 97,5 тыс. человек. Численность сельского населения по состоянию на 01января 2020 года составляет 86,2 тыс. человек, или 17,7% от общей численностинаселения Сахалинской области (488,3 тыс. человек).

Численностьнаселения сельских территорий Сахалинской области, включенных в Переченьсельских населенных пунктов Сахалинской области, входящих в состав городскихокругов, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от10.02.2020 № 47, на начало 2020 года составляет 91,8% от общей численностисельского населения Сахалинской области.

В среднемдинамика сокращения сельского населения за последние три года составила порядкадвух тысяч человек. В большей степени уменьшение численности сельского населениявызвано миграционным оттоком и незначительно за счет естественной убыли.

В рамкахмероприятий отраслевых государственных программ Сахалинской области: «Развитиездравоохранения в Сахалинской области», «Развитие образования в Сахалинскойобласти», «Развитие сферы культуры Сахалинской области», «Развитие физическойкультуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинскойобласти» за период с 2014 по 2018 годы в сельской местности создано 27учреждений здравоохранения и 5 учреждений культуры, построено 12 детских садов,ведется работа по строительству новых школ и реконструкции действующихобразовательных учреждений, введено в эксплуатацию 108 спортивных объектов.

Насегодняшний день бюджетная сфера сельских населенных пунктов представлена 329учреждениями: здравоохранения - 90 ед., образования - 135 ед. (детскиедошкольные учреждения - 63 ед., общеобразовательные учреждения - 72 ед.),культуры - 104 ед. На территории сельских населенных пунктов расположены 136плоскостных спортивных сооружений и 6 физкультурно-оздоровительных комплексов.Однако для комфортного проживания жителей Сахалинской области этогонедостаточно.

Вместе стем отсутствие четкого плана комплексного развития сельских территорий и,соответственно, скоординированных действий министерств и ведомств снижаетэффективность проводимых мероприятий. С этой целью координация реализациимероприятий государственной программы Сахалинской области «Комплексное развитиесельских территорий Сахалинской области» (далее – Государственная программа) суже действующими государственными программами Сахалинской области, федеральнымии национальными проектами, региональными и местными инициативами возлагается наминистерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области, котороеотвечает за реализацию государственной программы, а также за совместное сотраслевыми министерствами и ведомствами формирование стандартов, определениекритериев отбора проектов и показателей определения их эффективности,мониторинг национальных проектов в части, касающейся развития сельскихтерриторий, определение стандартов качества жизни сельского населения и т.п.

Государственнаяпрограмма направлена на синхронизацию действий областных органов исполнительнойвласти с действиями федеральных органов исполнительной власти.

С цельюпредоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию мероприятий государственной программы РоссийскойФедерации «Комплексное развитие сельских территорий» муниципальным образованиямСахалинской области необходимо разработать и утвердить муниципальные программыкомплексного развития сельских территорий на 2022 - 2025 годы (далее –муниципальные программы).

Разработку муниципальной программырекомендуется осуществлять исходя из следующих принципов:

- полнотаи достоверность информации;

-прозрачность и обоснованность решений органов местного самоуправления овключении объектов в муниципальную программу;

-приоритет комплексности работ развития сельских территорий.

Приподготовке муниципальных программ муниципальными образованиями должны бытьпроведены следующие мероприятия:

1.Проведение градостроительного анализа территории муниципального образования.

2.Выявление реальных потребностей различных групп населения.

3. Анализтекущего состояния территории муниципального образования: проведениеинвентаризации и составление документов, описывающих все объекты жилищной,социальной, коммунальной, транспортной, телекоммуникационной инфраструктуры,расположенные на территории муниципального образования, их техническоесостояние.

4.Формулировка предложений по решению существующих проблем, систематизированных вперечень территорий, на которых будут реализовываться мероприятия комплексногоразвития сельских территорий.

5.Проведение общественного обсуждения по мероприятиям:

-благоустройство в сельских территориях;

- формирование современного обликасельских территорий.

1.2. Ретроспектива основных показателей социально-экономическогоразвития сферы реализации государственной программы

Загоды реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»государственной программы «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»,утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от06.08.2013 № 427, в сельской местности области были выполнены мероприятияпо повышению уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенныхв сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры иудовлетворение потребности сельского населения, в том числе молодых семей имолодых специалистов, в благоустроенном жилье:

-построено (приобретено) 2,9 тыс. кв. метров жилья. 59 семей улучшили жилищныеусловия;

- в 2-хмуниципальных образованиях области построены спортивные объекты общей площадью16,7 тыс. кв. метров;

-осуществлены реконструкция водоснабжения в с. Виахту и строительство водозаборав с. Хоэ городского округа «Александровск-Сахалинский район»;

-построены 2 фельдшерско-акушерских пункта в с. Новое Макаровского городскогоокруга и в с. Красная Тымь Тымовского городского округа;

-осуществлено строительство 9,6 км распределительных газовых сетей в Анивскомгородском округе (с. Троицкое, с. Петропавловское, с. Таранай);

-реализовано 53 проекта местных инициатив граждан, проживающих в сельскойместности, получивших грантовую поддержку, которые разработаны и предложеныжителями сельских населенных пунктов муниципальных образований или действующимина их территориях хозяйствующими субъектами по основным направлениям, такимкак:

-благоустройство сельских населенных пунктах в виде прокладки уличных дорог итротуаров, озеленения, освещения и строительство мостов;

-экологическая реабилитация сельских территорий;

-сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурныхпамятников и храмов;

- развитиефизической культуры и спорта в сельском населенном пункте;

-проведение смотров-конкурсов коллективов народного творчества и художественнойсамодеятельности, организация деятельности центров досуга и детскоготворчества.

1.3. Проблемысоциально-экономического развития сферы реализации государственной программы,анализ причин их возникновения

Современнаясоциально-экономическая ситуация, сложившаяся на сельских территориях,характеризуется множеством проблем, препятствующих их развитию :

- отсутствиекомплексного подхода к развитию сельских территорий в преодолении бедности,неравенства и безработицы;

- ограниченныйдоступ жителей села к объектам социальной и инженерной инфраструктуры;

- недостаточноенаучное и кадровое обеспечение развития сельских территорий;

- низкий уровеньразвития рынка жилья;

- низкий уровеньсоциальной активности сельского населения в части улучшения условийжизнедеятельности в сельской местности;

- низкий уровеньпредпринимательской активности.

2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИРЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Формирование единой государственной политики в отношении сельскихтерриторий на долгосрочный период заявлено в Стратегии устойчивого развитиясельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года (распоряжениеПравительства Российской Федерации от 02 февраля 2015 года № 151-р).

Государственнаяпрограмма подготовлена с учетом целей и задач государственной программыРоссийской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696.

Приоритетыи цели Государственной программы определены в соответствии со Стратегиейсоциально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года,утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от24.12.2019 № 618 (далее – Стратегия социально-экономического развитияСахалинской области на период до 2035 года), Указом Президента РоссийскойФедерации от 09.05.2017 № 203 «О стратегии развития информационного общества вРоссийской Федерации на 2017 - 2030 годы», Указом Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2018 «О национальных целях и стратегических задачах развитияРоссийской Федерации на период до 2024 года», Указом Президента РоссийскойФедерации от 26.06.2020 № 427 «О мерах по социально-экономическому развитиюДальнего Востока», Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474«О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»,федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации, Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Стратегиясоциально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года,государственные программы, действующие в отраслях экономики и социальной сфереСахалинской области, в качестве непосредственных результатов реализациимероприятий предусматривают решение отдельных вопросов развития населенныхпунктов, в том числе сельских территорий.

Приоритетамирегиональной политики в сфере реализации Государственной программы являются:

- улучшениежилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;

- повышениедоступности и качества предоставляемых сельскому населениюсоциально-культурных, торгово-бытовых и государственных услуг;

- приближениеусловий жизнедеятельности в сельских населенных пунктах к городским стандартампри сохранении особенностей сельского расселения, застройки и образа жизни.

ЦельюГосударственной программы является повышение качества жизни сельского населенияСахалинской области.

Для достиженияцели Государственной программы необходимо решение следующих задач:

1)удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;

2)повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных всельской местности, - обеспечение объектами социальной и инженернойинфраструктуры.

3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Основныемероприятия подпрограмм Государственной программы предусматривают комплексвзаимосвязанных мер, направленных на достижение цели Государственной программы,а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач,обеспечивающих комплексное развитие сельских территорий.

Подпрограмма№ 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельскогонаселения» включает следующие основные мероприятия:

-«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях»реализуется путем предоставления социальных выплат на приобретение(строительство) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях;

-«Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещениягражданам, проживающим на сельских территориях» реализуется путемпредоставления субсидии на софинансирование расходных обязательствмуниципальных образований Сахалинской области, связанных со строительствомжилья, предоставляемого гражданам по договору найма;

-«Подготовка площадок, расположенных на сельских территориях, под компактнуюжилищную застройку». Мероприятие реализуется путем предоставления субсидиимуниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию проектов пообустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок,расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, врамках которых осуществляется строительство объектов инженерной инфраструктуры,организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а такжеблагоустройство территории (в том числе озеленение).

Подпрограмма№ 2 «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» включаетследующие основные мероприятия:

-«Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях» реализуетсяпутем предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области настроительство (реконструкцию) капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорогобщего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования кобъектам, расположенным (планируемым к созданию) в сельских населенных пунктах;

-«Благоустройство сельских территорий» реализуется путем предоставления субсидиив целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательствмуниципальных образований Сахалинской области на реализацию общественнозначимых проектов по благоустройству сельских территорий;

-«Формирование современного облика сельских территорий» реализуется путемпредоставления субсидии в целях оказания финансовой поддержки при исполнениирасходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области нареализацию проектов комплексного развития сельских территорий.

4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Государственной программырегламентируется федеральным и региональным законодательством.

Переченьнормативных правовых актов, необходимых для реализации Государственнойпрограммы, приведен в приложении № 3 к Государственной программе.

На момент принятия Государственной программы дополнительных мер правовогорегулирования на территории Сахалинской области для достижения целейГосударственной программы не требуется.

Порядок предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальныхобразований Сахалинской области на софинансирование капитальных вложений вобъекты муниципальной собственности содержится в приложении № 8 кГосударственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии муниципальным образованиямСахалинской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих насельских территориях, содержится в приложении № 9 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии муниципальнымобразованиям Сахалинской области на строительство жилья, предоставляемогогражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилогопомещения, содержится в приложении № 10 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии муниципальнымобразованиям Сахалинской области на обустройство объектами инженернойинфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельскихтерриториях, под компактную жилищную застройку, содержится в приложении № 11 кГосударственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии муниципальнымобразованиям Сахалинской области на реализацию мероприятий по благоустройствусельских территорий содержится в приложении № 12 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиямСахалинской области на обеспечение комплексного развития сельских территорийсодержится в приложении № 13 к Государственной программе.

При реализации Государственной программы, а также по мере выявления иливозникновения нерешенных вопросов нормативного характера участникиГосударственной программы формируют проекты соответствующих нормативныхправовых актов и в установленном порядке вносят их на рассмотрение вПравительство Сахалинской области.

При выполнении мероприятий Государственной программы по меренеобходимости ответственный исполнитель и участник Государственной программыразрабатывают нормативные акты в соответствии со своими полномочиями.

5. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ)

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Индикаторы(показатели) реализации Государственной программы оцениваются в целом поГосударственной программе и по каждой из подпрограмм Государственной программы.

Этииндикаторы (показатели) предназначены для оценки наиболее существенныхрезультатов реализации Государственной программы и включенных в нееподпрограмм.

Информацияо составе и значениях индикаторов (показателей) Государственной программы,подпрограмм приведена в приложении № 4 к Государственной программе.

Информацияо составе и значениях индикаторов (показателей) Государственной программы иосновных подпрограмм в разрезе муниципальных образований Сахалинской областиприведена в приложении № 5 к Государственной программе.

Целевыеиндикаторы (показатели) Государственной программы, включая все подпрограммы вее составе, определены в соответствии с государственной программой РоссийскойФедерации, Соглашением между Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации и Правительством Сахалинской области о реализации государственнойпрограммы Российской Федерации, а также целями реализуемых мероприятийГосударственной программы.

Индикаторы(показатели) Государственной программы, включая все подпрограммы в ее составе,учитываются на основе статистической, справочной и аналитической информацииучастников Государственной программы, органов исполнительной власти Сахалинскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинскойобласти в процентном и количественном отношении с месячной (квартальной,годовой) периодичностью за отчетный период.

СВЕДЕНИЯ

о порядке формирования индикаторов (показателей)

Государственной программы

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные

Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих на сельских территориях

чел.

Количество граждан, проживающих на сельских территориях, обеспеченных благоустроенным жильем

Отчеты муниципальных образований Сахалинской области

Количество реализованных проектов обустройства объектами инфраструктуры и благоустройства сельских территорий

ед.

Суммарное количество реализованных проектов

Отчеты муниципальных образований Сахалинской области

6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ФинансированиеГосударственной программы планируется осуществлять по принципу софинансированияза счет консолидации средств бюджетов различных уровней и внебюджетныхисточников.

На реализациюГосударственной программы дополнительно будут привлекаться средствафедерального бюджета в соответствии с правилами предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации понаправлениям Государственной программы. В рамках развития форм государственно-частногопартнерства могут привлекаться средства внебюджетных источников. В частистроительства (приобретения) жилья с использованием средств социальных выплат,реализации проектов по благоустройству, комплексному развитию сельскихтерриторий финансирование также будет осуществляться за счет местных бюджетов.Объемы финансирования за счет средств федерального и местного бюджетов будутуточняться ежегодно в соответствии с заключенными соглашениями с федеральнымиорганами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Ресурсноеобеспечение Подпрограммы представлено в приложении № 6 к Государственнойпрограмме.

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета,федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных средств (юридических лиц,индивидуальных предпринимателей) на реализацию Государственной программыприведено в приложении № 7 к Государственной программе.

7. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГОРЕГУЛИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ С ЦЕЛЬЮ МИНИМИЗАЦИИ ИХ ВЛИЯНИЯ НА ДОСТИЖЕНИЕЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Мониторингхода реализации Государственной программы осуществляется ответственнымисполнителем Государственной программы в порядке, установленном нормативнымиактами Сахалинской области.

Основнымирисками, которые могут повлечь невыполнение мероприятий Государственнойпрограммы, препятствовать достижению целей, показателей и решению задачГосударственной программы, являются:

-финансово-экономические риски, связанные с дефицитом бюджета, сокращениемуровня бюджетного финансирования, влекущие отсутствие либо недостаточноефинансирование мероприятий Государственной программы;

- правовыериски, связанные с изменением федерального законодательства, влекущиедлительность формирования нормативной правовой базы, необходимой дляэффективной реализации Государственной программы, нарушение сроков и условийреализации мероприятий Государственной программы;

-привлечение на реализацию Государственной программы недостаточного объемасредств из внебюджетных источников;

- низкая активностьучастия в реализации Государственной программы муниципальных образованийСахалинской области, населения, юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей;

- влияниенеблагоприятных погодных условий, которые могут привести к невозможности выполненияв полном объеме мероприятий Государственной программы.

Данныенедостатки могут снизить эффективность принимаемых мер в рассматриваемой сфере.

В целяхуправления указанными рисками в процессе реализации Государственной программыпредусматриваются следующие меры по их минимизации:

-мониторинг состояния дел по привлечению средств федерального бюджета, ежегодноеуточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятийГосударственной программы;

-корректировка ожидаемых результатов реализации Государственной программы и/илиразработка предложений по привлечению внебюджетных источников финансирования;

-мониторинг изменений правового регулирования на федеральном уровне, внесение вустановленном порядке предложений по разрабатываемым на федеральном уровнепроектам;

-применение механизмов государственно-частного партнерства, в том числе приреализации проектов по комплексному развитию сельских территорий;

- активноевзаимодействие с муниципальными образованиями, населением, юридическими лицамии индивидуальными предпринимателями, своевременная их информированность ореализуемых мероприятиях Государственной программы, мониторинг реализацииорганами местного самоуправления принятых обязательств, принятие мер поповышению мотивации к реализации мер, направленных на улучшение условийжизнедеятельности на селе;

-обеспечение эффективного взаимодействия ответственного исполнителя и участниковГосударственной программы, организация текущего мониторинга хода выполнениямероприятий Государственной программы.

8. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ

Методикаоценки эффективности Государственной программы разработана в соответствии стребованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлениемПравительства Сахалинской области от08.04.2011 № 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).

Оценкаэффективности Государственной программы производится ежегодно. Основанием дляоценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализацииГосударственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализациигосударственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчетао ходе реализации и оценке эффективности Государственной программы.

Оценкаэффективности Государственной программы осуществляется по мероприятиям,включенным в подпрограммы Государственной программы, и отдельно по мероприятиямГосударственной программы при наличии в ней мероприятий, не входящих в переченьмероприятий подпрограмм Государственной программы.

Оценкаэффективности Государственной программы определяется на основе степенидостижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализациимероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов,интегрального показателя эффективности Государственной программы и показателякомплексной эффективности Государственной программы на основе следующих формул:

1) Степеньдостижения планового значения индикатора (показателя):

- дляиндикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых являетсяувеличение значений:

СД_i= ЗИ_фi / ЗИ_пi;

- дляиндикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых являетсяснижение значений:

СД_i= ЗИ_пi / ЗИ_фi, где:

СД_i- степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя)Государственной программы;

ЗИ_фi- значение i-го индикатора (показателя) Государственной программы, фактическидостигнутое на конец отчетного периода;

ЗИ_пi- плановое значение i-го индикатора (показателя) Государственной программы.

Если СД_i> 1, то значение СД_i принимается равным 1.

На основестепени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя)Государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величинастепени достижения плановых значений индикаторов Государственной программы последующей формуле:

¶ где:

СД -степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Государственнойпрограммы;

N - числоиндикаторов (показателей) в Государственной программе.

2) Степеньреализации мероприятий:

СР_м= М_ф / М_п, где:

СР_м- степень реализации мероприятий Государственной программы;

М_ф- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий,запланированных к реализации в отчетном году;

М_п- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчетстепени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным вплан-график реализации Государственной программы.

3) Степеньсоответствия запланированному уровню расходов:

СС_ур= Р_к / Р_п, где:

СС_ур- степень соответствия запланированному уровню расходов Государственнойпрограммы;

Р_к- кассовые расходы на реализацию Государственной программы в отчетном году;

Р_п- плановые расходы на реализацию Государственной программы в отчетном году.

4)Интегральный показатель эффективности Государственной программы:

ПЭ_j= (СД_j + СР_мj + СС_урj) / 3, где:

ПЭ_j- интегральный показатель эффективности Государственной программы;

СД_j- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей)Государственной программы;

СР_мj- степень реализации мероприятий Государственной программы;

СС_урj- степень соответствия запланированному уровню расходов государственнойпрограммы.

5)Показатель комплексной эффективности Государственной программы рассчитываетсяпо следующей формуле:

¶ где:

ПКЭ -показатель комплексной эффективности Государственной программы;

К -количество подпрограмм, включая Государственную программу при наличии в неймероприятий, не входящих в перечень мероприятий подпрограмм Государственнойпрограммы.

Показателиэффективности государственной программы, предусмотренные пунктами 1) - 5)настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокийуровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- среднийуровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкийуровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

Востальных случаях эффективность Государственной программы признаетсянеудовлетворительной.

ПОДПРОГРАММА№ 1

государственнойпрограммы Сахалинской

области«Комплексное развитие сельских

территорийСахалинской области»,

утвержденной постановлениемПравительства

Сахалинской области

от

25 декабря 2020 г.

№

616

СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы

Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

Участники подпрограммы

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (2022 – 2025 годы)

Цели подпрограммы

Удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье

Задачи подпрограммы

1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;

2. Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения;

3. Подготовка площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2022 - 2027 годы в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 750 071,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

на 2022 год – 2 335,1 тыс. рублей;

на 2023 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2024 год – 355 626,5 тыс. рублей;

на 2025 год – 392 110,3 тыс. рублей;

на 2026 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2027 год – 0,0 тыс. рублей.

Объем средств областного бюджета составит 256 247,0 тыс. рублей, в том числе:

на 2022 год – 1 246,1 тыс. рублей;

на 2023 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2024 год – 125 325,1 тыс. рублей;

на 2025 год – 129 675,8 тыс. рублей;

на 2026 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2027 год – 0,0 тыс. рублей.

Прогнозная оценка привлечения средств федерального бюджета составит 367 324,7 тыс. рублей, в том числе:

на 2022 год – 372,2 тыс. рублей;

на 2023 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2024 год – 180 345,9 тыс. рублей;

на 2025 год – 186 606,6 тыс. рублей;

на 2026 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2027 год – 0,0 тыс. рублей.

Объем средств внебюджетных источников составит 120 201,5 тыс. рублей, в том числе:

на 2022 год – 700,5 тыс. рублей;

на 2023 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2024 год – 46 868,0 тыс. рублей;

на 2025 год – 72 633,1 тыс. рублей;

на 2026 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2027 год – 0,0 тыс. рублей

Целевые индикаторы

1. Ввод (приобретение) жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях, – 3858,5 кв. м в 2027 году.

2. Ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях, – 1198,8 кв. м в 2027 году.

3. Количество реализованных проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку – 3 ед. в 2027 году.

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГОСОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ

1.1. Однойиз наиболее серьезных социально-экономических проблем в Сахалинской областиявляется жилищный вопрос. Сегодня значительная часть населения регионаиспытывает потребность в улучшении жилищных условий. Жилищные проблемынаходятся в прямой связи с проблемами социально-демографическими, с проблемамисоциальной поляризации населения, то есть задают определенный векторсоциального развития региона и общества. Приобрести собственное жильесамостоятельно большинству наших жителей не под силу.

Согласноданным Территориального органа Федеральной службы государственной статистикиСахалинской области (далее – Сахалинстат) на начало 2020 года общая площадьжилищного фонда в сельской местности Сахалинской области составляет 2868,9 тыс.кв. м.

Такимобразом, площадь, приходящаяся в среднем на 1 жителя в сельском населенномпункте, составляет 33,3 кв. м, что соответствует размеру общей площади жилогопомещения, установленного для семей разной численности.

Несмотряна данный факт ежегодно в министерство сельского хозяйства и торговлиСахалинской области от муниципальных образований Сахалинской области поступаютсписки граждан, проживающих на сельских территориях, нуждающихся в улучшениижилищных условий.

Подпрограмма№ 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельскогонаселения» (далее – Подпрограмма № 1) охватывает вопросы государственнойподдержки, направленной на улучшение жилищных условий граждан, проживающих насельских территориях, путем предоставления социальных выплат на улучшениежилищных условий, поддержки муниципальных образований Сахалинской области пристроительстве жилых помещений, предоставляемых гражданам, проживающим насельских территориях, по договору найма жилого помещения.

МероприятияПодпрограммы № 1 позволят не только обеспечить доступным и качественным жильемсельское население, но и создать сельскому населению комфортные условияжизнедеятельности.

1.2. Врамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственнойпрограммы Сахалинской области «Развитие в Сахалинской области сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской областиот 06.08.2013 № 427, построено (приобретено) 2,9 тыс. кв. метров жилья, 59семей улучшили жилищные условия.

Основнымиучастниками мероприятия выступили муниципальные образования Анивский городскойокруг, Томаринский городской округ, Корсаковский городской округ и Тымовскийгородской округ.

Однако порезультатам отбора 2020 года наибольшую потребность в обеспечении граждан,проживающих на сельских территориях, доступным и качественным жильем испытываетЮжно-Курильский городской округ (54 семьи).

1.3.Вопрос улучшения жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях,обострен по двум причинам:

1) высокаястоимость жилья (в 2020 году расчетная стоимость 1 кв. м жилья в Сахалинскойобласти составляет 79331,0 руб.);

2)отсутствие на рынке первичного жилищного фонда в сельской местности (основныемеры государственной поддержки направлены на приобретения жилья на первичномрынке).

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

ЦельюПодпрограммы № 1 является удовлетворение потребностей сельского населения вблагоустроенном жилье.

Достижениецели обеспечивается за счет решения задач по улучшению жилищных условийграждан, проживающих на сельских территориях, строительству жилья,предоставляемого по договору найма жилого помещения, обустройству объектамиинженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельскихтерриториях, под компактную жилищную застройку.

3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

1.Основное мероприятие Подпрограммы № 1 «Улучшение жилищных условий граждан,проживающих на сельских территориях» реализуется посредством мероприятия«Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья».

Социальнаявыплата из федерального, областного и местных бюджетов на строительство(приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, предоставляетсягражданам Российской Федерации, проживающим и работающим на сельскихтерриториях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства насельские территории и работать там.

Осуществлениемероприятия предполагается посредством предоставления субсидий бюджетаммуниципальных образований Сахалинской области, прошедших отбор в министерствесельского хозяйства и торговли Сахалинской области.

2. Основноемероприятие Подпрограммы № 1 «Строительство жилья, предоставляемого по договорунайма жилого помещения» реализуется путем предоставления субсидии в целяхоказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательствмуниципальных образований Сахалинской области, связанных со строительствомжилого помещения (жилого дома), в том числе участием в долевом строительствежилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участием на основаниидоговора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома) насельских территориях, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающимна сельских территориях, по договору найма жилого помещения.

3.Основное мероприятие Подпрограммы № 1 «Подготовка площадок, расположенных насельских территориях, под компактную жилищную застройку» направленона создание жилого фонда для сельского населения, не имеющего финансовойвозможности принять участие в мероприятии по улучшению жилищных условийграждан, проживающих на сельских территориях.

Реализуетсямероприятие путем предоставления субсидии в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований Сахалинской области, предусматривающихмероприятия по реализации проектов по обустройству объектами инженернойинфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельскихтерриториях, под компактную жилищную застройку.

Переченьосновных мероприятий и мероприятий Подпрограммы № 1 и ожидаемыйнепосредственный результат их реализации приведен в приложении № 1 кГосударственной программе.

4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Длядостижения целей Подпрограммы № 1 требуется принятие следующих нормативныхправовых актов Правительства Сахалинской области:

- Порядокформирования и утверждения списков участников мероприятий по строительствужилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения;

- Порядокформирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищныхусловий граждан, проживающих на сельских территориях, выдачи свидетельств опредоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья насельских территориях, а также продления срока их действия (в случае частичногопредоставления социальной выплаты).

5. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ПОДПРОГРАММЫ

Переченьцелевых индикаторов (показателей) Подпрограммы № 1 и их значения представлены вприложениях № 4, 5 к Государственной программе.

Индикаторы(показатели) Подпрограммы № 1 учитываются на основе статистической, справочнойи аналитической информации участников Государственной программы, органовисполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Сахалинской области в процентном и количественномотношении с месячной (квартальной, годовой) периодичностью за отчетный период.

СВЕДЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ)

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№ пп.

Наименование показателя

Ед. изм.

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные

Ввод (приобретение) жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях

кв. м

Сумма кв. м построенного (приобретенного) гражданами жилья

Отчеты муниципальных образований Сахалинской области

Ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях

кв. м

Сумма кв.м предоставленного по договорам найма жилого помещения жилья

Отчеты муниципальных образований Сахалинской области

Количество реализованных проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку

ед.

Суммарное количество обустроенных площадок под компактную жилищную застройку

Отчеты муниципальных образований Сахалинской области

6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

ФинансированиеПодпрограммы № 1 планируется осуществлять по принципу софинансирования за счетконсолидации средств бюджетов различных уровней и внебюджетных источников.

Общий объемфинансирования Подпрограммы № 1 за счет средств областного бюджета в 2022 -2025 годах составит 256 247,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год –1246,1 тыс. рублей;

2023 год –0,0 тыс. рублей;

2024 год –125 325,1 тыс. рублей;

2025 год –129 675,8 тыс. рублей;

2026 год –0,0 тыс. рублей;

2027 год –0,0 тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение Подпрограммы № 1 в разрезе источников финансирования с расшифровкойпо главным распорядителям средств областного бюджета представлено в приложениях№ 6, 7 к Государственной программе.

7. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Методикаоценки эффективности Подпрограммы № 1 разработана в соответствии с требованиямиПорядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программСахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской областиот08.04.2011 № 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).

Оценкаэффективности Подпрограммы № 1 производится ежегодно. Основанием для оценкиявляются данные, включаемые в формы мониторинга реализации государственнойпрограммы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственныхпрограмм. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходереализации и оценке эффективности Государственной программы.

Оценкаэффективности Подпрограммы № 1 осуществляется по мероприятиям, включенным вподпрограмму Государственной программы.

Оценкаэффективности Подпрограммы № 1 определяется на основе степени достиженияплановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий,степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателяэффективности подпрограммы Государственной программы на основе следующихформул:

1) Степеньдостижения планового значения индикатора (показателя):

- дляиндикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых являетсяувеличение значений:

СД_i= ЗИ_фi / ЗИ_пi;

- дляиндикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых являетсяснижение значений:

СД_i= ЗИ_пi / ЗИ_фi, где:

СД_i- степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя)Подпрограммы № 1;

ЗИ_фi- значение i-го индикатора (показателя) Подпрограммы № 1, фактическидостигнутое на конец отчетного периода;

ЗИ_пi- плановое значение i-го индикатора (показателя) Подпрограммы № 1.

Если СД_i> 1, то значение СД_i принимается равным 1.

На основестепени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя)Подпрограммы № 1 рассчитывается средняя арифметическая величина степенидостижения плановых значений индикаторов Государственной программы по следующейформуле:

¶ где:

СД -степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Государственнойпрограммы;

N - числоиндикаторов (показателей) в Подпрограмме № 1.

2) Степеньреализации мероприятий:

СР_м= М_ф / М_п, где:

СР_м- степень реализации мероприятий Подпрограммы № 1;

М_п- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

3) Степеньсоответствия запланированному уровню расходов:

СС_ур= Р_к / Р_п, где:

СС_ур- степень соответствия запланированному уровню расходов Подпрограммы № 1;

Р_к- кассовые расходы на реализацию Подпрограммы № 1 в отчетном году;

Р_п- плановые расходы на реализацию Подпрограммы № 1 в отчетном году.

4)Интегральный показатель эффективности Подпрограммы № 1:

ПЭ_j= (СД_j + СР_мj + СС_урj) / 3, где:

ПЭ_j- интегральный показатель эффективности Подпрограммы № 1;

СД_j- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Подпрограммы №1;

СР_мj- степень реализации мероприятий Подпрограммы № 1;

СС_урj- степень соответствия запланированному уровню расходов Подпрограммы № 1.

Показателиэффективности Подпрограммы № 1, предусмотренные пунктами 1) - 4) настоящегораздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокийуровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- среднийуровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкийуровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность Подпрограммы № 1признается неудовлетворительной.

ПОДПРОГРАММА№ 2

государственнойпрограммы Сахалинской

области«Комплексное развитие сельских

территорийСахалинской области»,

утвержденной постановлениемПравительства

Сахалинской области

от

25 декабря 2020 г.

№

616

СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕИНФРАСТРУКТУРЫ

НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы

Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

Участники подпрограммы

Министерство образования Сахалинской области (2024 – 2025 годы);

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (2024 – 2025 годы);

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области (2024 – 2025 годы);

Министерство здравоохранения Сахалинской области (2024 – 2025 годы);

Министерство спорта Сахалинской области (2024 – 2025 годы);

Министерство энергетики Сахалинской области (2024 – 2025 годы);

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (2022 - 2025 годы);

Министерство строительства Сахалинской области (2024 – 2025 годы)

Цели подпрограммы

Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, – обеспечение объектами социальной и инженерной инфраструктуры

Задачи подпрограммы

1. Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях.

2. Благоустройство сельских территорий.

3. Формирование современного облика сельских территорий

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2022 - 2027 годы в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 22 627 939,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

на 2022 год – 153 917,5 тыс. рублей;

на 2023 год – 0 тыс. рублей;

на 2024 год – 17 789 197,9 тыс. рублей;

на 2025 год – 4 684 823,7 тыс. рублей;

на 2026 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2027 год – 0,0 тыс. рублей.

Объем средств областного бюджета составит 9 122 205,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

на 2022 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2023 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2024 год – 7 220 635,4 тыс. рублей;

на 2025 год – 1 901 569,9 тыс. рублей;

на 2026 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2027 год – 0,0 тыс. рублей.

Прогнозная оценка привлечения средств федерального бюджета составит 13 280 993,5 тыс. рублей, в том числе:

на 2022 год – 153 917,5 тыс. рублей;

на 2023 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2024 год – 10 390 670,5 тыс. рублей;

на 2025 год – 2 736 405,5 тыс. рублей;

на 2026 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2027 год – 0,0 тыс. рублей.

Объем средств местных бюджетов составит 224 740,2 тыс. рублей, в том числе:

на 2022 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2023 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2024 год – 177 892,0 тыс. рублей;

на 2025 год – 46 848,2 тыс. рублей;

на 2026 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2027 год – 0,0 тыс. рублей.

Целевые индикаторы

1. Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) в сельских населенных пунктах, – 19,48 км/51,4 пог. м в 2027 году.

2. Протяженность введенных в эксплуатацию и (или) переданных в эксплуатацию после капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) в сельских населенных пунктах, – 8,71 км в 2027 году.

3. Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий - 7 ед. в 2027 году.

4. Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий - 114 ед. в 2027 году

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГОСОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ

1.1.Развитие сельских территорий сегодня происходит крайне неравномерно. Несмотряна отмечаемый в последние годы рост выпуска продукции агропромышленногосектора, уровень и качество жизни сельского населения в целом существенноотстают от уровня жизни в городах.

Преобладающаячасть сельского населения (65,1%) проживает в сельских населенных пунктах счисленностью до 2 тыс. человек. В отличие от городских и наиболее крупныхсельских населенных пунктов (поселков городского типа), они отличаютсянедостаточно развитой коммуникационной, транспортной и инженерной инфраструктурой,не обладают необходимыми условиями для развития предпринимательства, преждевсего, малого бизнеса, не имеют соответствующей современным условиям базы дляоказания сельскому населению образовательных, медицинских, жилищно-коммунальныхи социально-культурных услуг.

Поитогам 2019 года на территории Сахалинской области водопроводом оборудовано82,4% сельского жилищного фонда. Удельный вес общей площади жилых помещений всельских населенных пунктах, оборудованной всеми видами благоустройства,составляет 53,4%, горячим водоснабжением – 23,3%, централизованным отоплением –53,7%. Отсутствует комплекс необходимого технологического оборудования дляулучшения качества воды в сельской местности.

Многиесуществующие объекты инженерной инфраструктуры и социальной сферы находятся внеудовлетворительном техническом состоянии либо расположены в неприспособленныхпомещениях, технические условия которых не отвечают установленным требованиям.Необходимо строительство новых, реконструкция (модернизация) и капитальныйремонт существующих объектов, а также их оснащение современным оборудованием.Особенно остро обстоит вопрос с сельскими дорогами.

Дляобеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских территорий иэффективного функционирования агропромышленного производства необходимоувеличить государственную поддержку обустройства населенных пунктов,расположенных в сельской местности, содействовать системному решению задачипритока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрномсекторе экономики и на этой основе повысить качество и активизациючеловеческого потенциала.

1.2. Загоды реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»государственной программы «Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»,утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от06.08.2013 № 427, в сельской местности области были выполнены мероприятияпо повышению уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенныхв сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктурыпостроены спортивные объекты общей площадью 16,7 тыс. кв. метров, осуществленыреконструкция водоснабжения и строительство водозабора в городском округе«Александровск-Сахалинский район», построены 2 фельдшерско-акушерских пункта вТымовском городском округе, осуществлено строительство 9,6 км распределительныхгазовых сетей в Анивском городском округе, реализовано 53 проекта местныхинициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовуюподдержку.

1.3.Необходимость разработки и реализации Подпрограммы № 2 «Создание и развитиеинфраструктуры на сельских территориях» (далее – Подпрограмма № 2) обусловлена:

-расширением рынка труда и активизации человеческого потенциала на селе;

-межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостьюпривлечения к ее решению законодательных и исполнительных органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления, организацийагропромышленного комплекса и других ведомств; необходимостью приоритетнойгосударственной финансовой поддержки развития благоустройства и транспортнойинфраструктуры сельских территорий.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

ЦельюПодпрограммы № 2 является повышение уровня комплексного обустройства населенныхпунктов, расположенных в сельской местности, – обеспечение объектами социальнойи инженерной инфраструктуры.

Достижениецели обеспечивается за счет решения задач по развитию инженерной и транспортнойинфраструктуры, благоустройству и реализации проектов в рамках мероприятия«Формирование современного облика сельских территорий».

3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

1.Основное мероприятие «Развитие транспортной инфраструктуры на сельскихтерриториях» реализуется путем предоставления субсидии в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области,предусматривающих мероприятия по строительству (реконструкции), капитальномуремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сетиавтомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым ксозданию) в сельских населенных пунктах.

2.Основное мероприятие «Благоустройство сельских территорий» реализуется путемпредоставления субсидии в целях оказания финансовой поддержки при исполнениирасходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области нареализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорийпо следующим направлениям:

- созданиеи обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок длязанятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц сограниченными физическими возможностями;

-организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий,строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающихтехнологий;

-организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек,тропинок;

-обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвиженияинвалидов и других маломобильных групп населения;

-организация ливневых стоков;

-обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

-обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

- сохранениеи восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

3.Основное мероприятие «Формирование современного облика сельских территорий»реализуется путем предоставления субсидии при исполнении расходных обязательствмуниципальных образований Сахалинской области, направленных на реализациюпроектов комплексного обустройства сельских территорий на следующимнаправлениям:

-создание, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов социальнойи культурной сферы (в том числе дошкольных образовательных иобщеобразовательных организаций, медицинских организаций, оказывающих первичнуюмедико-санитарную помощь, объектов в сфере культуры, спортивных сооружений),объектов социального назначения, центров культурного развития и развития традиционныхпромыслов и ремесел;

-приобретение транспортных средств и оборудования (не бывшего в употреблении илиэксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или эксплуатацииобъектов, создаваемых в рамках проектов;

- развитиепитьевого и технического водоснабжения и водоотведения;

- развитиеобъектов жилищно-коммунального хозяйства (строительство блочно-модульныхкотельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление);

- развитиеэнергообеспечения (строительство, приобретение и монтаж газо-поршневыхустановок, газгольдеров, газораспределительных сетей, строительство сетейэлектропередачи внутри муниципального образования, строительство уличных сетейосвещения населенных пунктов (при обязательном использовании энергосберегающихтехнологий).

Переченьосновных мероприятий Подпрограммы № 2 и ожидаемый непосредственный результат ихреализации приведен в приложении № 1 к Государственной программе.

Переченьобъектов (мероприятий) капитальных вложений, реализуемых в рамках Подпрограммы№ 2, с указанием сроков реализации, объемов и источников финансированияпредставлен в приложении № 2 к Государственной программе.

4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Длядостижения целей Подпрограммы № 2 требуется утверждение нормативным правовымактом Правительства Сахалинской области Порядка отбора проектов комплексногоразвития сельских территорий Сахалинской области.

5. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ПОДПРОГРАММЫ

Переченьцелевых индикаторов (показателей) Подпрограммы № 2 и их значения представлены вприложениях № 4, 5 к Государственной программе.

Индикаторы(показатели) Подпрограммы № 2 учитываются на основе статистической, справочнойи аналитической информации участников Государственной программы, органовисполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Сахалинской области в процентном и количественномотношении с месячной (квартальной, годовой) периодичностью за отчетный период.

СВЕДЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ)

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№ пп.

Наименование показателя

Ед. изм.

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные

Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) в сельских населенных пунктах

км/пог. м

Протяженность введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования

Отчеты муниципальных образований Сахалинской области

Протяженность введенных в эксплуатацию и (или) переданных в эксплуатацию после капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) в сельских населенных пунктах

км/пог.м

Протяженность введенных в эксплуатацию и (или) переданных в эксплуатацию после капитального ремонта дорог общего пользования

Отчеты муниципальных образований Сахалинской области

Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий

ед.

Суммарное количество реализованных проектов

Отчеты муниципальных образований Сахалинской области

Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий

ед.

Суммарное количество реализованных проектов

Отчеты муниципальных образований Сахалинской области

6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

ФинансированиеПодпрограммы № 2 планируется осуществлять по принципу софинансирования за счетконсолидации средств бюджетов различных уровней и внебюджетных источников.

Общий объемфинансирования Подпрограммы № 2 за счет средств областного бюджета в 2022 -2025 годах составит 9 122 205,4 тыс. рублей, в том числе погодам:

2022 год –0,0 тыс. рублей;

2023 год –0,0 тыс. рублей;

2024 год –7 220 635,4 тыс. рублей;

2025 год –1 901 569,9 тыс. рублей;

2026 год –0,0 тыс. рублей;

2027 год –0,0 тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение Подпрограммы № 2 в разрезе источников финансирования с расшифровкойпо главным распорядителям средств областного бюджета представлено в приложениях№ 6, 7 к Государственной программе.

7. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Методикаоценки эффективности Подпрограммы № 2 разработана в соответствии с требованиямиПорядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программСахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинскойобласти от08.04.2011 № 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).

Оценкаэффективности Подпрограммы № 2 производится ежегодно. Основанием для оценкиявляются данные, включаемые в формы мониторинга реализации государственнойпрограммы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственныхпрограмм. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходереализации и оценке эффективности Государственной программы.

Оценкаэффективности Подпрограммы № 2 осуществляется по мероприятиям, включенным вПодпрограмму № 2.

Оценкаэффективности Подпрограммы № 2 определяется на основе степени достиженияплановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий,степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателяэффективности Подпрограммы № 2 на основе следующих формул:

1) Степеньдостижения планового значения индикатора (показателя):

- дляиндикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых являетсяувеличение значений:

СД_i= ЗИ_фi / ЗИ_пi;

- дляиндикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых являетсяснижение значений:

СД_i= ЗИ_пi / ЗИ_фi, где:

СД_i- степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя)Подпрограммы № 2;

ЗИ_фi- значение i-го индикатора (показателя) Подпрограммы № 2, фактическидостигнутое на конец отчетного периода;

ЗИ_пi- плановое значение i-го индикатора (показателя) Подпрограммы № 2.

Если СД_i> 1, то значение СД_i принимается равным 1.

На основестепени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя)Подпрограммы № 2 рассчитывается средняя арифметическая величина степенидостижения плановых значений индикаторов Государственной программы по следующейформуле:

¶ где:

СД -степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Государственнойпрограммы;

N - числоиндикаторов (показателей) в Подпрограмме № 2.

2) Степеньреализации мероприятий:

СР_м= М_ф / М_п, где:

СР_м- степень реализации мероприятий Подпрограммы № 2;

М_п- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

3) Степеньсоответствия запланированному уровню расходов:

СС_ур= Р_к / Р_п, где:

СС_ур- степень соответствия запланированному уровню расходов Подпрограммы № 2;

Р_к- кассовые расходы на реализацию Подпрограммы № 2 в отчетном году;

Р_п- плановые расходы на реализацию Подпрограммы № 2 в отчетном году.

4)Интегральный показатель эффективности Подпрограммы № 2:

ПЭ_j= (СД_j + СР_мj + СС_урj) / 3, где:

ПЭ_j- интегральный показатель эффективности Подпрограммы № 2;

СД_j- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Подпрограммы №2;

СР_мj- степень реализации мероприятий Подпрограммы № 2;

СС_урj- степень соответствия запланированному уровню расходов Подпрограммы № 2.

Показателиэффективности Подпрограммы № 2, предусмотренные пунктами 1) - 4) настоящегораздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокийуровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- среднийуровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкийуровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность Подпрограммы № 2признается неудовлетворительной.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Государственной программеСахалинской

области «Комплексное развитиесельских

территорий Сахалинской области»,

утвержденной постановлениемПравительства

Сахалинской области

от

25 декабря 2020 г.

№

616

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОДПРОГРАММ И МЕРОПРИЯТИЙГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель/участник государственной программы

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с индикаторами (показателями) государственной программы (подпрограммы) (№ Приложения/№ индикатора)

начала реализации

окончания реализации

краткое описание результата, единица измерения результата

количественное или качественное значение результата

Государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий Сахалинской области»

Подпрограмма № 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»

Основное мероприятие 1 «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях»

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2022 год

2027 год

1.1.

Мероприятие 1.1 «Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья»

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2022 год

2027 год

Ввод (приобретение) жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях, кв.м

3858,5

Приложение № 4 п. 1, 3;

Приложение № 5 п. 1, 3.

Основное мероприятие 2 «Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения»

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2024 год

2027 год

2.1.

Мероприятие 2.1 «Предоставление субсидии муниципальным образованиям на строительство жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения»

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2024 год

2027 год

Ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях, кв.м

1198,8

Приложение № 4 п. 1, 4;

Приложение № 5 п. 1, 4.

Основное мероприятие 3 «Подготовка площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку»

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2024 год

2027 год

3.1.

Мероприятие 3.1 «Реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку»

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2024 год

2027 год

Количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, ед.

Приложение № 4 п. 1, 5;

Приложение № 5 п. 1, 5.

Подпрограмма № 2 «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

Основное мероприятие 1 «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях»

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области/министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области

2022 год

2027 год

1.1.

Мероприятие 1.1 «Строительство (реконструкция) капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к объектам, расположенным (планируемым к созданию) в сельских населенных пунктах»

2022 год

2027 год

19,48/51,4

Приложение № 4, п. 2, 6, 7;

Приложение № 5, п. 2, 6, 7.

8,71/0

Основное мероприятие 2 «Благоустройство сельских территорий»

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области/министерство спорта Сахалинской области/министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области

2024 год

2027 год

2.1.

Мероприятие 2.1 «Реализация проектов по благоустройству сельских территорий»

2024 год

2027 год

Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, ед.

Приложение № 4, п. 2, 8;

Приложение № 5, п. 2, 8.

Основное мероприятие 3 «Формирование современного облика сельских территорий»

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области/министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области/министерство спорта Сахалинской области/министерство здравоохранения Сахалинской области/министерство культуры и архивного дела Сахалинской области/министерство образования Сахалинской области/министерство энергетики Сахалинской области

2024 год

2027 год

3.1

Мероприятие 3.1 «Реализация проектов комплексного развития сельских территорий»

2024 год

2027 год

Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий, ед.

114

Приложение № 4, п. 2, 9;

Приложение № 5, п. 2, 9.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Государственной программеСахалинской

области «Комплексное развитиесельских

территорий Сахалинской области»,

утвержденной постановлениемПравительства

Сахалинской области

от

25 декабря 2020 г.

№

616

ИНФОРМАЦИЯ

ПО ОБЪЕКТАМ (МЕРОПРИЯТИЯМ) КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

N пп

Наименование объекта (мероприятия)

ГРБС

Форма собственности

Сроки реализации объекта/срок ввода в эксплуатацию

Мощность

Наличие проектно-сметной документации, заключения главгосэкспертизы. При отсутствии планируемый срок разработки ПД

Сметная стоимость объекта (предварительная стоимость по проектам-аналогам), тыс. рублей

Период реализации, годы

Объем финансирования, тыс. рублей

Непосредственный результат

всего

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

привлеченные средства

Итого по государственной программе

2021-2027

21 141 072,32

12 412 514,63

8 518 686,14

209 871,55

0,00

2022

153 917,50

0,00

2023

0,00

2024

17 186 755,21

10 038 783,72

6 976 103,94

171 867,55

0,00

2025

3 800 399,61

2 219 813,41

1 542 582,20

38 004,00

0,00

2026

0,00

2027

0,00

Итого по министерству энергетики Сахалинской области

2021-2027

582 500,00

340 238,25

236 436,75

5 825,00

0,00

2022

0,00

2023

0,00

2024

582 500,00

340 238,25

236 436,75

5 825,00

0,00

2025

0,00

2026

0,00

2027

0,00

Итого по министерству транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области

2021-2027

3 026 362,26

1 831 712,48

1 165 925,33

28 724,45

0,00

2022

153 917,50

0,00

2023

0,00

2024

2 143 676,00

1 252 121,15

870 118,09

21 436,76

0,00

2025

728 768,76

425 673,83

295 807,24

7 287,69

0,00

2026

0,00

2027

0,00

Итого по министерству жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области

2021-2027

5 818 533,76

3 398 605,57

2 361 742,85

58 185,34

0,00

2022

0,00

2023

0,00

2024

4 952 536,91

2 892 776,81

2 010 234,73

49 525,37

0,00

2025

865 996,85

505 828,76

351 508,12

8 659,97

0,00

2026

0,00

2027

0,00

Итого по министерству строительства Сахалинской области

2021-2027

11 713 676,30

6 841 958,33

4 754 581,21

117 136,76

0,00

2022

0,00

2023

0,00

2024

9 508 042,30

5 553 647,51

3 859 314,37

95 080,42

0,00

2025

2 205 634,00

1 288 310,82

895 266,84

22 056,34

0,00

2026

0,00

2027

0,00

Государственная программа Сахалинской области «Комплексное развитие сельских территорий Сахалинской области»

Подпрограмма № 2 «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

Основное мероприятие «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях»

1.1.

Строительство автомобильной дороги к мясоперерабатывающему предприятию МСПФ «Золотой теленок»

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области

муниципальная

2024/2024

0,24 км

ПД-2024

30 928,76

2022

0,00

2023

0,00

2024

30 928,76

18 065,49

12 553,98

309,29

0,00

100%

2025

0,00

2026

0,00

2027

0,00

1.2.

Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области

областная

2022/2022

1,9

разработка ПД не требуется

153 917,50

2022

153 917,50

0,00

100%

2023

0,00

2024

0,00

2025

0,00

2026

0,00

2027

0,00

1.3.

Реконструкция моста через реку Комиссаровка в с. Чапаево

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области

муниципальная

2024-2025/2025

29 пог.м

ПД-2024

500 000,00

2022

0,00

2023

0,00

2024

400 000,00

233 640,00

162 360,00

4 000,00

0,00

70%

2025

100 000,00

58 410,00

40 590,00

1 000,00

0,00

100%

2026

0,00

2027

0,00

1.4.

Реконструкция моста через реку Новиково в с. Новиково

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области

муниципальная

2024-2025/2025

22,4 пог.м

ПД-2024

440 000,00

2022

0,00

2023

0,00

2024

320 000,00

186 912,00

129 888,00

3 200,00

0,00

70%

2025

120 000,00

70 092,00

48 708,00

1 200,00

0,00

100%

2026

0,00

2027

0,00

1.5.

Реконструкция автомобильной дороги с. Соловьевка

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области

муниципальная

2024-2025/2025

1,46 км

ПД-2024

250 000,00

2022

0,00

2023

0,00

2024

150 000,00

87 615,00

60 885,00

1 500,00

0,00

70%

2025

100 000,00

58 410,00

40 590,00

1 000,00

0,00

100%

2026

0,00

2027

0,00

1.6.

Реконструкция подъездной автомобильной дороги от примыкания дороги Корсаков-Подорожное до с. Лесное

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области

муниципальная

2024-2025/2025

6,580 км

ПД-2024

600 000,00

2022

0,00

2023

0,00

2024

360 000,00

210 276,00

146 124,00

3 600,00

0,00

70%

2025

240 000,00

140 184,00

97 416,00

2 400,00

0,00

100%

2026

0,00

2027

0,00

1.7.

Реконструкция автомобильной дороги г. Невельск - с. Колхозное

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области

муниципальная

2024/2024

1,7 км

ПД-2024

215000,00

2022

0,00

2023

0,00

2024

215 000,00

125 581,50

87 268,50

2 150,00

0,00

100%

2025

0,00

2026

0,00

2027

0,00

1.8.

Реконструкция муниципальной автомобильной дороги общего пользования к с.Чир-Унвд

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области

муниципальная

2024/2024

1,7 км

ПД-2024

423 000,00

2022

0,00

2023

0,00

2024

423 000,00

247 074,30

171 695,70

4 230,00

0,00

100%

2025

0,00

2026

0,00

2027

0,00

1.9.

Реконструкция улично-дорожной сети с. Бошняково

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области

муниципальная

2024-2025/2025

5,9 км

ПД-2024

413 516,00

2022

0,00

2023

0,00

2024

275 676,00

161 022,35

111 896,89

2 756,76

0,00

70%

2025

137 840,00

80 512,34

55 949,26

1 378,40

0,00

100%

2026

0,00

2027

0,00

Основное мероприятие «Формирование современного облика сельских территорий»

2.1.

Строительство дополнительного корпуса школы в с. Хоэ

Министерство строительства Сахалинской области

муниципальная

2024/2024

20 мест

ПД-2024

200 071,50

2022

0,00

2023

0,00

2024

200 071,50

116 861,76

81 209,02

2 000,72

0,00

100%

2025

0,00

2026

0,00

2027

0,00

2.2.

Реконструкция системы водопровода на территории с. Чеховское

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области

муниципальная

2024/2024

2 км

ПД-2024

53 900,00

2022

0,00

2023

0,00

2024