Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 03.12.2020 № 3679-па
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности»
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.12.2020 № 3679-па
Об утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги «Выдача уведомления о соответствии(несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома требованиям законодательства оградостроительной деятельности»
Всоответствии со статей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», статьей 55Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, статья37Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:
1. УтвердитьАдминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдачауведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома требованиямзаконодательства о градостроительной деятельности» (приложение).
Приложение
УТВЕРЖДЕН постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 03.12.2020 № 3679-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
администрациигорода Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Выдача уведомленияо соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома требованиямзаконодательства о градостроительной деятельности»
1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предметрегулирования административного регламента
Настоящийадминистративный регламент устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий при предоставлениимуниципальной услуги «Выдача уведомления о соответствии (несоответствии)построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома требованиям законодательства оградостроительной деятельности» (далее - административный регламент).
1.2. Кругзаявителей
1.2.1.Заявителями являются застройщики, то есть физические или юридические лица (заисключением государственных органов и их территориальных органов, органовгосударственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органовместного самоуправления), осуществившие на принадлежащем им земельном участке,расположенном в пределах территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»,строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительстваили садового дома.
1.2.2.Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии ссоответствующими органами исполнительной власти, органами местногосамоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальной услугиобладают их законные представители или доверенные лица (далее - представители).
1.3. Требованияк порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Справочная информация:
1.3.1.1.Адрес места нахождения отдела по выдаче разрешительной документацииДепартамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска (далее -отдел Департамента):
-г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 32, каб. 211.
1.3.1.2.Дни и часы приема граждан для проведения консультаций:
-четверг с 09:00 - 13:00 и с 14:00 до 17:00.
1.3.1.3.Номера телефонов:
-300-675 (добавочный 5), 300-675 (добавочный 7), 300-674 (добавочный 10).
1.3.1.4.Адрес места нахождения отдела приема и выдачи документов МКУ «Управлениеинформационно-финансового обеспечения земельными ресурсами» (далее - отделприема и выдачи документов):
-г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 32, каб. 5.
1.3.1.5.Дни и часы приема для сдачи и получения документов:
-прием документов - четверг - с 10:00 до 13:00;
-выдача документов - понедельник - среда с 10:00 до 13:00; четверг - с 14:00 до16:00;
-номера телефонов 300-674 (добавочный 5), 300-674(добавочный 1), 300-674(добавочный 2), 300-674 (добавочный 3), 300-674 (добавочный 4).
Адресофициального сайта администрации города Южно-Сахалинска: http :/ yuzhno - sakh . ru .
Адресэлектронной почты Департамента: uaig@yuzhno-sakh.ru.
1.3.1.6.Для вызова специалиста на дом, с целью получения муниципальной услуги мобильнойкатегории граждан, необходимо обратиться по телефонам: 300-674 (добавочный 5),300-674(добавочный 1), 300-674 (добавочный 2), 300-674 (добавочный 3), 300-674(добавочный 4).
1.3.2.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги сообщаетсязаявителям:
-при личном обращении в Департамент архитектуры и градостроительства городаЮжно-Сахалинска (далее - Департамент);
-при обращении с использованием средств телефонной связи по номерам телефоновотдела Департамента 300-675 (добавочный 5), 300-675 (добавочный 7), 300-674(добавочный 10);
-при обращении с использованием средств телефонной связи по номерам телефоновотдела приема и выдачи документов 300-674 (добавочный 5), 300-674(добавочный1), 300-674 (добавочный 2), 300-674 (добавочный 3), 300-674 (добавочный 4);
-при письменном обращении в Департамент по почте либо в электронном виде;
-посредством размещения сведений:
а)через официальный сайт администрации города Южно-Сахалинска: http://yuzhno-sakh.ru/lecmпо номеру регистрации заявки на предоставление услуги в СЭД;
б)в региональной государственной информационной системе «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области» (далее - РПГУ)https://uslugi.admsakhalin.ru;
в)в федеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ) www.gosuslugi.ru;
г)на информационном стенде, расположенном в Департаменте.
1.3.3.Сведенияо ходе предоставления муниципальной услуги сообщаются заявителям:
-при личном обращении в Департамент;
-при обращении в отдел Департамента или отдел приема и выдачи документов сиспользованием средств телефонной связи;
-при письменном обращении в Департамент по почте либо в электронном виде.
1.3.4.Информирование проводится в форме:
-устного информирования;
-письменного информирования.
1.3.4.1.Устное информирование осуществляется специалистами отдела Департамента илиотдела приема и выдачи документов при обращении заявителей за информацией личноили по телефону.
Специалисты,осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачиполного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устноеинформирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимогодля его информирования.
1.3.4.2.При ответах на телефонные звонки специалисты отдела Департамента или отделаприема и выдачи документов подробно, в корректной форме информируютобратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться синформации о наименовании органа местного самоуправления, в который обратилсязаявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшеготелефонный звонок.
Приустном обращении заявителя (по телефону) специалисты отдела Департамента илиотдела приема и выдачи документов дают ответы самостоятельно. Если специалист,к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, тозаявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемусязаявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратитьсяписьменно.
1.3.4.3.Письменное информирование осуществляется путем направления письменных ответовпочтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования (по электронной почте, по факсу) исходя из выбранногозаявителем способа направления ему ответа.
Ответна обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме суказанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Департамента.
1.3.5.Информирование заявителей специалистами многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и размещениеинформации о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ осуществляется приналичии соглашения о взаимодействии между администрацией города Южно-Сахалинскаи МФЦ в соответствии с требованиями постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организациидеятельности многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг».
1.3.6.Департамент обеспечивает размещение и актуализацию информации, указанной в пункте 1.3.1настоящего раздела административного регламента, на информационном стендеДепартамента, официальном Интернет-сайте Департамента, в государственнойинформационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций),предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а такжеподведомственными им учреждениями» (далее – региональный реестр), РПГУ и ЕПГУ.
НаЕПГУ и РПГУ размещается следующая информация:
1)исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, требования к оформлению указанных документов, а также переченьдокументов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2)круг заявителей;
3)срок предоставления муниципальной услуги;
4)результат предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
5)исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениимуниципальной услуги;
6)о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги;
7)формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлениимуниципальной услуги.
2. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги
2.2.Наименование органа местного самоуправления Сахалинской области,предоставляющего муниципальную услугу
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется администрацией города Южно-Сахалинска влице Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска(отдел по выдаче разрешительной документации) — непосредственного исполнителямуниципальной услуги и МКУ «Управление информационно-финансового обеспеченияземельными ресурсами» (отдел приема и выдачи документов).
Получениедокументов (сведений), которые заявитель вправе представить самостоятельно, апри непредставлении запрашиваемых посредством межведомственного взаимодействия,осуществляется при обращении в Управление Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области.
Отделпо выдаче разрешительной документации и отдел приема и выдачи документов невправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемых в результате предоставления такихуслуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального законаот 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее – ФЗ №210-ФЗ).
2.3. Результатпредоставления муниципальной услуги
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1)при положительном решении - уведомление о соответствии построенных илиреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома требованиям законодательства о градостроительной деятельности;
2)при отрицательном решении - уведомление о несоответствии построенных илиреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
Отрицательноерешение принимается в следующих случаях:
1)параметры построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищногостроительства или садового дома не соответствуют предельным параметрамразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,установленным правилами землепользования и застройки, документацией попланировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектовкапитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другимифедеральными законами;
2)внешний облик объекта индивидуального жилищного строительства или садового домане соответствует описанию внешнего облика таких объекта или дома, являющемусяприложением к уведомлению о планируемом строительстве, или типовомуархитектурному решению, указанному в уведомлении о планируемом строительстве,или застройщику было направлено уведомление о несоответствии указанных вуведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или)недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома на земельном участке в случае строительства или реконструкцииобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в границахисторического поселения федерального или регионального значения;
3)вид разрешенного использования построенного или реконструированного объектакапитального строительства не соответствует виду разрешенного использованияобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, указанному вуведомлении о планируемом строительстве;
4)размещение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома недопускается в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии сземельным и иным законодательством Российской Федерации на дату поступленияуведомления об окончании строительства, за исключением случаев, если указанныеограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особымиусловиями использования территории, принятым в отношении планируемого кстроительству, реконструкции объекта капитального строительства, и такой объекткапитального строительства не введен в эксплуатацию.
2.3.2.Результат предоставления муниципальной услуги направляется одним из следующихспособов:
-в форме электронного документа через личный кабинет заявителя на РПГУ - вслучае подачи запроса на получение муниципальной услуги через РПГУ;
-в форме документа на бумажном носителе – при личном обращении заявителя(представителя заявителя) в Департамент либо почтовом направлении запроса напредоставление муниципальной услуги в Департамент;
-в соответствии с порядком, определенным соглашением, заключенным междуадминистрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ: в форме бумажного документа,поступившего из Департамента, либо документа, составленного и заверенного МФЦ,подтверждающего содержание электронного документа, поступившего из Департамента- в случае подачи запроса на получение муниципальной услуги через МФЦ.
2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставлениямуниципальной услуги - не более 7 рабочих дней со дня поступления уведомленияоб окончании строительства.
2.4.2. В случае представления заявления через МФЦ срокпредоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ заявления идокументов (при их наличии), в Департамент.
2.5. Нормативныеправовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
2.5.1. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
- Градостроительный кодекс Российской Федерацииот 29.12.2004 N 191-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, N 1 (часть1), ст. 16, «Российская газета», N 290, 30.12.2004, «Парламентская газета», N5-6, 14.01.2005);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(«Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, N 40, ст. 3822, «Российскаягазета», N 202, 08.10.2003, «Парламентская газета», N 186, 08.10.2003);
- приказ Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр"Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства илиреконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2018 № 52269) (далее –Приказ).
2.5.2.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальнойуслуги (с указанием реквизитов и источников официального опубликования),размещается на официальном Интернет-сайте ОМСУ, ЕПГУ, РПГУ и в региональномреестре.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявительдолжен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению врамках межведомственного информационного взаимодействия
2.6.1.Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет уведомление поформе, приведенной в приложении к настоящему административному регламенту.
Вслучае представления заявления при личном обращении заявителя (представителязаявителя) предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя(представителя заявителя), для удостоверения личности и сверки данных,указанных в уведомлении.
Вслучае представления уведомления представителем заявителя дополнительнопредъявляется документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (заисключением лиц, имеющих право действовать без доверенности от имениюридического лица), для снятия копии, либо его нотариально заверенная копия.
Одновременнос уведомлением заявитель обязан представить следующие документы:
1)заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрацииюридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства вслучае, если застройщиком является иностранное юридическое лицо;
2)технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома;
3)заключенное между правообладателями земельного участка соглашение обопределении их долей в праве общей долевой собственности на построенные илиреконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовыйдом в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструированобъект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежитдвум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве арендысо множественностью лиц на стороне арендатора;
4)правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который незарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Документы,указанные в абзацах 5 – 8 настоящего пункта, предоставляются в оригинале дляснятия копии либо предоставляется их нотариально заверенная копия.
2.6.2.Заявитель вправе самостоятельно представить:
1)правоустанавливающие документы на земельный участок, права на которыйзарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
2) исполнительнуюсъемку земельного участка, выполненную после завершения строительства объектакапитального строительства.
2.6.3.Уведомление и документы, предусмотренные настоящим разделом административногорегламента, подаются заявителем (представителем заявителя):
1)на бумажном носителе:
-лично в отдел приема и выдачи документов или МФЦ с которым заключено соглашениео взаимодействии;
-посредством почтового отправления в адрес Департамента с описью вложения иуведомления о вручении;
2)в форме электронного документа - через личный кабинет на РПГУ.
2.6.4.Электронные документы должны соответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14 настоящего административногорегламента.
Копиидокументов, прилагаемые к уведомлению и направленные заявителем по почте должныбыть удостоверены в установленном законодательством порядке.
2.6.5.Запрещается требовать:
1)представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальныхуслуг;
2)представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесениезаявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 ФЗ № 210-ФЗмуниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6статьи 7 ФЗ № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представитьуказанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальныеуслуги, по собственной инициативе;
3)представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а)изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставлениямуниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги;
б)наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах,поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплектдокументов;
в)истечение срока действия документов или изменение информации послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г)выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного илипротивоправного действия (бездействия) должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работникамногофункционального центра, при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа,предоставляющего муниципальную услугу, руководителя МФЦ при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства.
2.6.6.При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованиемРПГУ запрещено:
-отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, а также в предоставлении муниципальной услуги, случаеесли запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги,поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставлениямуниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
-требовать при осуществлении записи на прием в Департамент или МФЦ от заявителясовершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанияцели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительностивременного интервала, который необходимо забронировать для приема.
-требования от заявителя представления документов, подтверждающих внесениезаявителем платы за предоставление муниципальной услуги.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услугиявляются:
1)не представление заявителем (представителем заявителя) при личном обращениидокумента, удостоверяющего личность;
2) не соответствиедокументов, поступивших в электронном виде, требованиям, установленным вподразделе 2.14 настоящего административного регламента.
3) несоответствиедокументов, поступивших посредством почтового отправления требованиям,предусмотренным абзацем 2 пункта 2.6.4 настоящего административного регламента.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставлениямуниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1)отсутствие в уведомлении сведений, перечень которых установлен пунктами 1-5, 7и 8 части 1 статьи 51.1. Градостроительного кодекса;
2)отсутствие документов, предусмотренных пунктами 1-3 части 16 статьи 55Градостроительного кодекса.
Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить пособственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставленииуслуги.
2.9. Порядок,размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемойза предоставление муниципальной услуги.
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги
Максимальный срок ожиданияв очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и приполучении результата муниципальной услуги в отдел приема и выдачи документов недолжен превышать 15 минут.
2.11. Срокрегистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрациязапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в деньпоступления запроса в Департамент или МФЦ.
2.12. Требованияк помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.12.1.Прием заявителей осуществляется в специально оборудованных для этих целейпомещениях, которые оснащаются информационными табличками (вывесками) и должнысоответствовать комфортным для заявителей условиям.
Помещения,в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованыавтоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещенияо возникновении чрезвычайной ситуации.
Вздании, где организуется прием заявителей, предусматриваются местаобщественного пользования (туалеты).
2.12.2.Места ожидания и места для приема запросов заявителей о предоставлениимуниципальной услуги должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями,скамьями) а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями дляосуществления необходимых записей.
2.12.3.Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, накоторых размещается визуальная и текстовая информация.
2.12.4.Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должныудовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и кпредоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.
2.12.5.В целях обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов должны бытьобеспечены:
-условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в которомпредоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом,средствами связи и информации;
-возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположеныобъекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа втакие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки изнего, в том числе с использованием кресла-коляски;
-сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения;
-надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых дляобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям,помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограниченийих жизнедеятельности;
-дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
-допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
-допуск на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги,собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;
-оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услугнаравне с другими лицами;
-в случае невозможности обеспечения вышеперечисленных требований в полномобъеме, Департамент принимает меры для обеспечения минимальных потребностей идоступа инвалидов к месту предоставления услуги, либо, когда это возможно,обеспечивает предоставление услуги по месту жительства инвалида или вдистанционном режиме.
2.13. Показателидоступности и качества муниципальных услуг
2.13.1. Показателидоступности и качества муниципальных услуг:
1) доступность информации опорядке предоставления муниципальной услуги;
2) возможность полученияинформации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием информационно-телекоммуникационных технологий;
3) возможность подачизапроса на получение муниципальной услуги в МФЦ, в том числе посредствомзапроса о предоставлении нескольких услуг (далее – комплексный запрос);
4) количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальнойуслуги – не более 2;
5) продолжительностьвзаимодействия заявителя с должностными лицами при подаче запроса – не более 30минут, при получении результата – не более 15 минут;
6) соблюдение сроковпредоставления муниципальной услуги;
7) достоверностьпредоставляемой заявителям информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги, о ходе предоставления муниципальной услуги;
8) отсутствие обоснованныхжалоб со стороны заявителей на решения и (или) действия (бездействие)Департамента, муниципальных служащих Департамента при предоставлениимуниципальной услуги;
9) возможность получениямуниципальной услуги в любом территориальном подразделении МФЦ по выборузаявителя (экстерриториальный принцип).
2.13.2. Действия, которыезаявитель вправе совершить в электронной форме при получении муниципальнойуслуги:
1) получение информации опорядке и сроках предоставления услуги, с использованием ЕПГУ, РПГУ;
2) запись на прием в органдля подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги посредством РПГУ;
3) формирование запросазаявителем на РПГУ;
4) получение результата предоставлениямуниципальной услуги в форме электронного документа;
5) оценка доступности икачества муниципальной услуги;
6) направление вэлектронной форме, жалобы на решения и действия (бездействия) Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Департамента в ходепредоставления услуги.
2.14. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальнойуслуги в МФЦ, по экстерриториальному принципу и особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме
2.14.1.Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии ссоглашением о взаимодействии, в том числе в электронной форме, заключенныммежду администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ, с момента вступления в силууказанного соглашения.
2.14.2. Предоставлениемуниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в любом территориальномподразделении МФЦ на территории Сахалинской области по выбору заявителя)осуществляется в случае, если соглашением о взаимодействии, заключенным междуадминистрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ, предусмотрена возможностьнаправления документов в электронном формате.
2.14.3. Предоставлениемуниципальной услуги может осуществляться в электронной форме через «Личныйкабинет» заявителя (представителя заявителя) на РПГУ с использованием единойсистемы идентификации и аутентификации.
Дляподписания уведомления, предусмотренного пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2настоящего административного регламента, используется простая электроннаяподпись.
Припредоставлении заявления представителем заявителя в форме электронногодокумента к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленнаядоверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим(подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует наосновании доверенности).
Иныедокументы, указанные в пунктах 2.6.1 – 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2настоящего административного регламента, и представляемые в форме электронныхдокументов, должны соответствовать требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации, и подписываться усиленной квалифицированной электроннойподписью уполномоченных на то лиц, сторон договора или определенных законодательствомРоссийской Федерации должностных лиц в установленных законодательствомРоссийской Федерации случаях.
Иныедокументы, указанныев пунктах2.6.1 – 2.6.2 подраздела2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, и представляемыев форме электронных образов документов, должны быть подписаны усиленнойквалифицированной электронной подписью лиц, подписавших такие документы набумажном носителе, или лиц, которые в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации уполномочены заверять копии таких документов вформе документов на бумажном носителе.
Электронныедокументы и электронные образцы документов, предоставляемые через «Личныйкабинет» на РПГУ должны соответствовать следующим требования:
1)размер одного файла, содержащего электронный документ или электронный образдокумента, не должен превышать 10 Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;
2)допускается предоставлять файлы следующих форматов: txt, rtf, doc, docx, pdf,xls, xlsx, jpg, tiff, gif, rar, zip. Предоставление файлов, имеющих форматы,отличные от указанных, не допускается;
3)документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либосером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности(качество - не менее 200 точек на дюйм), а именно: графической подписи лица,печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа;
4)каждый отдельный документ должен быть загружен в систему подачи документов ввиде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количествудокументов, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ иколичество страниц в документе;
5) файлы не должнысодержать вирусов и вредоносных программ.
3. СОСТАВ,ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ КПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В МФЦ
3.1. Исчерпывающий переченьадминистративных процедур
Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием уведомления иприлагаемых к нему документов;
- формирование инаправление межведомственных запросов в органы (организации), в распоряжениикоторых находятся документы и сведения, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги;
-рассмотрение уведомления и прилагаемых к нему документов, подготовкауведомления об отказе в приеме, уведомления о возврате документов безрассмотрения, документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги;
-направление (выдача) уведомления об отказе в приеме, уведомления о возвратедокументов без рассмотрения, документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги.
3.2. Прием уведомления иприлагаемых к нему документов
3.2.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление уведомления и документов, установленных пунктами2.6.1 - 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.2.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является специалист отдела приема и выдачи документов (далее - специалист,ответственный за прием документов).
Специалист,ответственный за прием документов, осуществляет следующие административныедействия:
1)при личном обращении заявителя (представителя заявителя) проверяет наличиедокумента, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);
2)при поступлении заявления и документов в электронном виде проверяет соответствиеих требованиям, установленным подразделом 2.14 настоящего административногорегламента;
3)при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, установленных подразделом 2.7 настоящегоадминистративного регламента:
-при личном обращении заявителя (представителя заявителя) отказывает в приеме сразъяснением причин;
-при поступлении уведомления и документов посредством почтового отправления либов электронном виде передает их должностному лицу, ответственному зарассмотрение уведомления и прилагаемых к нему документов, подготовкууведомления об отказе в приеме, документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги (далее – лицо, ответственное зарассмотрение документов);
4)при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, установленных подразделом 2.7 настоящегоадминистративного регламента, осуществляет проверку представленного уведомленияи документов, изготавливает копии представленных документов (при наличии),регистрирует запрос;
5)при личном обращении выдает заявителю или его представителю расписку вполучении документов с указанием их перечня и даты получения;
6)при поступлении уведомления и документов посредством почтового отправлениянаправляет расписку в их получении по указанному в уведомлении почтовомуадресу;
7)при поступлении уведомления и документов в форме электронных документов,направляет заявителю (представителю заявителя) сообщение об их получении с указаниемвходящего регистрационного номера, даты получения в личный кабинет заявителя(представителя заявителя) на РПГУ;
8)при представлении заявителем самостоятельно документов, установленных абзацемвторым пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административногорегламента, либо при наличии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, установленных подразделом 2.8 настоящегоадминистративного регламента, передает уведомление и документы должностномулицу, за рассмотрение документов;
9)при непредставлении заявителем самостоятельно документов, установленных абзацемвторым пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административногорегламента, передает уведомление и документы должностному лицу, ответственномуза направление межведомственных запросов.
3.2.3.Прием уведомления и прилагаемых к нему документов осуществляется в день ихпоступления в отдел приема и выдачи документов.
3.2.4.Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедурыналичие либо отсутствие оснований для отказа в приеме.
3.2.5.Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрацияуведомления и прилагаемых документов.
3.2.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсявыдача (направление) заявителю (представителю заявителя) расписки (сообщения) ополучении документов.
3.3. Формирование и направление межведомственныхзапросов в государственные органы (организации), в распоряжении которых находятсядокументы и сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление уведомления о предоставлении муниципальнойуслуги и документов.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за направлениемежведомственного запроса, является специалист Департамента, ответственный занаправление межведомственных запросов.
3.3.3. Специалист, ответственный за направлениемежведомственных запросов, осуществляет следующие административные действия:
1)формирует и направляет межведомственные запросы в целях получения выписки наземельный участок из Единого государственного реестра недвижимости в УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поСахалинской области.
2) передает уведомление, прилагаемые к нему документыи ответы на межведомственные запросы должностному лицу, ответственному зарассмотрение документов.
3.3.4. Межведомственный запрос оформляется всоответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Направлениемежведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запросдопускаются только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Межведомственныезапросы формируются и направляются в электронной форме с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к нейрегиональных систем межведомственного электронного взаимодействия (далее –СМЭВ).
Вслучае невозможности осуществления межведомственного информационноговзаимодействия с использованием СМЭВ в электронной форме допускаетсянаправление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственныйзапрос в бумажном виде.
Формирование и направление межведомственных запросовосуществляется не позднее 3 рабочих дней, следующих за приемом заявления опредоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
3.3.5. Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является не представление заявителем (представителемзаявителя) документов (сведений) необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, которые заявитель (представитель заявителя) вправе представитьсамостоятельно.
3.3.6. Результатом выполнения административнойпроцедуры является получение ответа на межведомственный запрос или уведомленияоб отсутствии запрашиваемой информации.
3.3.7. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является регистрация запросов.
3.4. Рассмотрение уведомленияи прилагаемых к нему документов, подготовка уведомления об отказе в приеме,уведомления о возврате документов без рассмотрения, документа, являющегосярезультатом предоставления муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление уведомления и прилагаемых к нему документов, дляподготовки уведомления об оставлении без рассмотрения; представление заявителемвсех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,поступление ответов на межведомственные запросы либо истечение установленногоГрадостроительным Кодексом срока со дня их направления.
3.4.2. Должностными лицами, ответственными зарассмотрение документов, являются:
1)специалист Департамента, в должностные обязанности которого входит выполнениенастоящей административной процедуры в соответствии с должностной инструкцией(далее – специалист, ответственный за проверку);
2) директор Департамента (далее - директор).
3.4.3. Специалист,ответственный за проверку, выполняет следующие административные действия:
1)при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, установленных абзацами 3 и 4 подраздела2.7 настоящего административного регламента подготовку проекта уведомления оботказе в приеме;
2) приотсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, установленных абзацами 3 и 4 подраздела2.7 настоящего административного регламента, осуществляет проверку:
-наличия документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, и их соответствие установленным требованиям;
-соответствия указанных в уведомлении об окончании строительства параметровпостроенных или реконструированных объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома действующим на дату поступления уведомления опланируемом строительстве предельным параметрам разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, установленным правиламиземлепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательнымтребованиям к параметрам объектов капитального строительства, в том числе вслучае, если указанные предельные параметры или обязательные требования кпараметрам объектов капитального строительства изменены после дня поступления всоответствующий орган уведомления о планируемом строительстве и уведомление обокончании строительства подтверждает соответствие параметров построенных илиреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектовкапитального строительства, действующим на дату поступления уведомления опланируемом строительстве;
-в случае, если уведомление об окончании строительства подтверждает соответствиепараметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома предельным параметрам и обязательнымтребованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим надату поступления уведомления об окончании строительства, осуществляетсяпроверка соответствия параметров построенных или реконструированных объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома указанным предельнымпараметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитальногостроительства, действующим на дату поступления уведомления об окончаниистроительства;
-путем осмотра объекта индивидуального жилищного строительства или садового домасоответствие внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительстваили садового дома описанию внешнего вида таких объекта или дома, являющемусяприложением к уведомлению о планируемом строительстве, или типовомуархитектурному решению, указанному в уведомлении о планируемом строительстве, вслучае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома в границах исторического поселения федеральногоили регионального значения;
-соответствие вида разрешенного использования объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома виду разрешенного использования, указанному вуведомлении о планируемом строительстве;
-допустимость размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии сземельным и иным законодательством Российской Федерации на дату поступленияуведомления об окончании строительства, за исключением случаев, если указанныеограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особымиусловиями использования территории, принятым в отношении планируемого кстроительству, реконструкции объекта капитального строительства и такой объекткапитального строительства не введен в эксплуатацию;
3)осуществляет подготовку проекта:
-уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома требованиямзаконодательства о градостроительной деятельности;
-уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома требованиямзаконодательства о градостроительной деятельности;
- мотивированного отказа впредоставлении муниципальной услуги при наличии оснований, предусмотренныхподпунктом 2.8.2 настоящего административного регламента.
3.4.4.Руководитель выполняет следующие административные действия:
1)проверяет данные, указанные в проекте соответствующего уведомления илимотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
2)при отсутствии замечаний принимает решение путем подписания соответствующегопроекта и передает его должностному лицу, ответственному за направлениерезультата предоставления муниципальной услуги;
3)при наличии замечаний возвращает документы специалисту, ответственному запроверку, для повторного осуществления административных действий, указанных впункте 3.4.3. настоящего административного регламента.
3.4.5.Срок рассмотрения уведомления и прилагаемых к нему документов, подготовкауведомления об отказе в приеме, уведомления о возврате документов безрассмотрения, документа, являющегося результата предоставления муниципальнойуслуги - 1 рабочий день со дня передачи документов для рассмотрения уведомленияи прилагаемых к нему документов, подготовки уведомления об отказе в приеме,уведомления о возврате документов без рассмотрения, документа, являющегосярезультатом предоставления муниципальной услуги.
3.4.6.Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедурыявляется наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме, оснований дляпринятия отрицательного решения, оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
3.4.7.Результатом выполнения административной процедуры является уведомление оботказе в приеме, уведомление о возврате документов без рассмотрения, документ,являющийся результатом муниципальной услуги, либо мотивированный отказ,оформленный на бланке Департамента.
3.4.8.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсярегистрация соответствующего уведомления, либо документа, являющегосярезультатом муниципальной услуги, либо мотивированного отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
3.5. Направление(выдача) уведомления об отказе в приеме, уведомления о возврате документов безрассмотрения, документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является поступлениеподписанного уведомления.
3.5.2.Должностным лицом, ответственным за направление результата предоставлениямуниципальной услуги, является специалист отдел приема и выдачи документов, вдолжностные обязанности которого входит выполнение настоящей административнойпроцедуры в соответствии с должностной инструкцией (далее – специалист,ответственный за направление результата).
Специалист,ответственный за направление результата, выполняет следующие административныедействия:
1)при выборе заявителем способа получения результата муниципальной услуги вотделе приема и выдачи документов при личном обращении заявителя (представителязаявителя) - уведомляет заявителя (представителя заявителя) по телефону овозможности получения соответствующего уведомления с последующей его выдачейзаявителю (представителя заявителя) при личном обращении;
2)при выборе заявителем способа получения результата муниципальной услуги черезМФЦ – осуществляет в соответствии со способом, определенным соглашением овзаимодействии с МФЦ, передачу соответствующего уведомления в МФЦ;
3)при выборе заявителем способа получения результата муниципальной услуги вэлектронном виде - направляет на адрес электронной почты заявителя электроннуюкопию соответствующего уведомления.
Срокнаправления (выдачи) уведомления об отказе в приеме, уведомления о возвратедокументов без рассмотрения, документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги - в течение 1 рабочего дня со дня подготовки результатапредоставления муниципальной услуги, уведомления об оставлении запроса безрассмотрения.
3.5.3.Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедурыявляется выбранный заявителем способ получения результата муниципальной услуги.
3.5.4.Результатом выполнения административной процедуры является направлениезаявителю уведомления об отказе в приеме, уведомления о возврате документов безрассмотрения, документа, являющегося результата предоставления муниципальнойуслуги.
3.5.5.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсяотметка о направлении (выдаче) уведомления об отказе в приеме, уведомления овозврате документов без рассмотрения, документа, являющегося результатапредоставления муниципальной услуги заявителю.
3.6. Порядокосуществления административных процедур в электронной форме, в том числе сиспользованием ЕПГУи РПГУ
3.6.1.Получение заявителем в электронной форме информации о сроках и порядкепредоставления муниципальной услуги осуществляется посредством официальногосайта Департамента, ЕПГУ, РПГУ.
3.6.2.Запись в электронной форме на прием в Департамент для подачи уведомления иприлагаемых к нему документов производится через официальный сайт Департамента,РПГУ.
Записьв электронной форме на прием в МФЦ для подачи заявления и прилагаемых к немудокументов производится через официальный сайт МФЦ, РПГУ.
Заявителюпредоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время впределах установленного в отделе Департамента графика приема заявителей.
3.6.3.Формирование уведомления заявителем осуществляется посредством заполненияэлектронной формы запроса на РПГУ в единой системе.
3.6.4.При подаче заявителем уведомления и прилагаемых к нему документов в электроннойформе не требуется предоставление заявителем документов на бумажном носителе.
3.6.5.При направлении уведомления и прилагаемых к нему документов через РПГУнаправление сообщения о приеме уведомления и прилагаемых к нему документов(отказе в приеме) осуществляется в личный кабинет заявителя (представителязаявителя) на РПГУ.
3.6.6.Получение заявителем в электронной форме сведений о ходе выполнения запроса опредоставлении муниципальной услуги осуществляется через личный кабинет.
3.6.7.При выборе заявителем способа получения результата муниципальной услуги вэлектронном виде осуществляется направление на адрес электронной почтызаявителя электронной копии документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги.
3.6.8.В электронном виде жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальнойуслуги и досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия) Департамента в процессе получения муниципальной услуги может бытьподана заявителем посредством официального сайта администрации городаЮжно-Сахалинска, МФЦ, ЕПГУ, РПГУ, федеральной государственной информационнойсистемы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решенийи действий (бездействия).
3.7. Особенностипредоставления муниципальной услуги в МФЦ
3.7.1.Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашенияо взаимодействии, заключенного между администрацией города Южно-Сахалинска иМФЦ.
3.7.2.Состав административных процедур (действий), выполняемых МФЦ:
3.7.2.1.Прием уведомления и прилагаемых к нему документов.
Основаниемдля начала административной процедуры является личное обращение заявителя либоего представителя в МФЦ.
РаботникМФЦ:
1)проверяет наличие документов, подтверждающих личность заявителя (представителя заявителя);
2)при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, установленных подразделом 2.7 раздела 2настоящего административного регламента, отказывает в приеме с разъяснениемпричин;
3)при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, установленных абзацем вторым подраздела2.7 настоящего административного регламента, осуществляет прием уведомлениялибо, в случае выбора заявителя (представителя заявителя) при обращении задвумя и более услугами, комплексного запроса и документов;
4)при отсутствии электронного документооборота с Департаментом при необходимостиосуществляет снятие копии с оригиналов документов и их заверение;
5)при наличии электронного документооборота с Департаментом осуществляетподготовку электронных образов заявления и документов (при наличии), оригиналывозвращает заявителю;
6)выдает заявителю или его представителю расписку в получении документов суказанием их перечня и даты получения (далее – расписка) либо, в случаеполучения услуги в составе комплексного запроса, - второй экземпляркомплексного запроса .
Приемуведомления и прилагаемых к нему документов в МФЦ осуществляется в деньобращения заявителя (представителя заявителя).
3.7.2.2.Выдача уведомления об отказе в приеме, уведомления о возврате документов безрассмотрения, документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги.
Основаниемдля начала административной процедуры является поступление в МФЦ изДепартамента документа, являющегося результатом муниципальной услуги.
РаботникМФЦ:
1)в случае поступления в соответствии с соглашением о взаимодействии документа,являющегося результатом муниципальной услуги в электронном формате,подписанного электронной подписью должностного лица Департамента, осуществляетподготовку и заверение документов на бумажном носителе, подтверждающихсодержание электронных документов;
2)информирует заявителя о поступлении документа, являющегося результатоммуниципальной услуги, способом, указанным заявителем при подаче запроса напредоставление муниципальной услуги;
3)при обращении в МФЦ заявителя (представителя заявителя) с документом,удостоверяющим личность (полномочия) и распиской осуществляет выдачууведомления об отказе в приеме, уведомления о возврате документов безрассмотрения, документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги.
Информированиезаявителя о поступлении документа, являющегося результатом муниципальнойуслуги, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем егопоступления в МФЦ.
3.8. Порядокисправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах
Вслучае выявления заявителем опечаток и (или) ошибок в выданном в результатепредоставления муниципальной услуги документе, заявитель представляет вДепартамент, непосредственно, либо почтовым отправлением подписанное заявлениео необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок с изложением ихсути и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки.
Оформлениеи направление (выдача) заявителю документа с исправленными опечатками(ошибками) или ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления муниципальной услуги документах осуществляетсядолжностными лицами Департамента в срок, не превышающий 5 рабочих дней смомента поступления соответствующего заявления.
4. ФОРМЫКОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядокосуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностнымилицами положений административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, атакже принятием ими решений
Текущийконтроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется директоромДепартамента.
Текущийконтроль осуществляется на постоянной основе и направлен на выявление иустранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей,а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
Привыявлении в ходе текущего контроля нарушений положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, руководители структурныхподразделений администрации города Южно-Сахалинска, ответственные заорганизацию работы по предоставлению муниципальной услуги, принимают меры поустранению таких нарушений и направляют директору Департамента предложения оприменении или неприменении мер ответственности в отношении должностных лиц,допустивших нарушения.
4.2. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Проверкипроводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги, соблюдением и исполнением должностными лицамиДепартамента положений настоящего административного регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Сахалинской областиустанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Проверкимогут быть плановыми и внеплановыми.
Периодичностьпроведения плановых проверок устанавливается директором Департамента.
Внеплановыепроверки осуществляются в случае получения жалоб на решения или действия(бездействие) должностных лиц Департамента, принятые или осуществленные в ходепредоставления муниципальной услуги по решению директора Департамента.
Результатыпроверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги оформляютсяактом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностныелица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4. Положения,характеризующие требования к формам контроля за предоставлением муниципальнойуслуги со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлениеммуниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организацийосуществляется посредством открытости деятельности Департамента припредоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможностидосудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОКОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА,МФЦ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ
5.1 Информациядля заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие)Департамента, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих,работников
Заявительимеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие)Департамента, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих,работников.
5.2. Предмет жалобы
Заявительможет обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1)нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной илимуниципальной услуги, комплексного запроса;
2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги (в отношении действия(бездействия) Департамента, а также его должностных лиц, муниципальныхслужащих, работников);
3) требование у заявителядокументов или информации либо осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;
5)отказ в предоставлении муниципальной услуги (в отношении действия (бездействия)Департамента, а также его должностных лиц, муниципальных служащих, работников);
6)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
7)отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных имиопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8)нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги;
9)приостановление предоставления муниципальной услуги (в отношении действия(бездействия) Департамента, а также его должностных лиц, муниципальныхслужащих, работников);
10)требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов илиинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги (в отношении действия (бездействия) Департамента, а такжеего должностных лиц, муниципальных служащих, работников);
11)Иные случаи, не урегулированные настоящим регламентом, в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
5.3. Органы местного самоуправления и уполномоченныена рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Жалоба на решения идействия (бездействия) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, егодолжностных лиц, муниципальных служащих, рассматривается руководителемДепартамента.
Жалобы на решения идействия (бездействие) директора Департамента подаются в вышестоящий орган (приего наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственноруководителем Департамента.
5.3.2. Жалоба на решения идействия (бездействия), работников МФЦ рассматривается руководителем МФЦ.
Жалоба на решения идействия (бездействия) МФЦ, руководителя МФЦ рассматривается учредителем МФЦ.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Подачаи рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном статьей 11.2.Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» и Положением об особенностях подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента и егодолжностных лиц, муниципальных служащих, а также на решения и действия(бездействие) МФЦ, работников МФЦ, утвержденным постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па.
5.5. Срокрассмотрения жалобы
Жалоба,поступившая в Департамент, МФЦ, учредителю МФЦ, либо вышестоящий орган (при егоналичии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, МФЦ в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации
Приостановление рассмотрения жалобы не допускается
5.7. Результат рассмотрения жалобы
Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
-жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств.
-в удовлетворении жалобы отказывается.
5.8. Порядокинформирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, являющегося результатом рассмотренияжалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.2. В случае признанияжалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация одействиях, осуществляемых Департаментом, МФЦ в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениямуниципальной услуги.
5.8.3. В случае признанияжалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядкеобжалования принятого решения.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель имеет правообжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящийорган в порядке подчиненности.
5.10. Право заявителя на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право наполучение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачии рассмотрения жалобы
Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается:
-посредством размещения информации на стендах в местах предоставлениямуниципальной услуги, на официальных сайтах Департамента, МФЦ, в сети Интернет,на ЕПГУ и РПГУ;
-в устной форме по телефону или на личном приеме;
-в письменной форме почтовым отправлением или электронным сообщением по адресу,указанному заявителем.
Приложение
к административному регламенту
администрации города Южно-Сахалинска
предоставления муниципальной услуги
«Выдачауведомления
о соответствии (несоответствии)
построенных или реконструированных
объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома
требованиям законодательства
о градостроительной деятельности»
Уведомление
об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома
Департамент архитектуры и градостроительствагорода Южно-Сахалинска
_____________________________________________________________________
(наименование уполномоченного на выдачу разрешений настроительство
федерального органа исполнительной власти, органаисполнительной власти
субъекта Российской Федерации, органа местногосамоуправления)
1. Сведения о застройщике
| 1.1. | Сведения о физическом лице в случае, если застройщиком является физическое лицо: |
|
| 1.1.1. | Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
|
| 1.1.2. | Место жительства |
|
| 1.1.3. | Реквизиты документа, удостоверяющего личность |
|
| 1.2. | Сведения о юридическом лице в случае, если застройщиком является юридическое лицо: |
|
| 1.2.1. | Наименование |
|
| 1.2.2. | Место нахождения |
|
| 1.2.3. | Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо |
|
| 1.2.4. | Идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо |
|
| 2. Сведения о земельном участке | ||
| 2.1. | Кадастровый номер земельного участка (при наличии) |
|
| 2.2. | Адрес или описание местоположения земельного участка |
|
| 2.3. | Сведения о праве застройщика на земельный участок (правоустанавливающие документы) |
|
| 2.4. | Сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии) |
|
| 2.5. | Сведения о виде разрешенного использования земельного участка |
|
| 3. Сведения об объекте капитального строительства | ||
| 3.1. | Сведения о виде разрешенного использования объекта капитального строительства (объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом) |
|
| 3.2. | Цель подачи уведомления (строительство или реконструкция) |
|
| 3.3. | Сведения о параметрах: |
|
| 3.3.1. | Количество надземных этажей |
|
| 3.3.2. | Высота |
|
| 3.3.3. | Сведения об отступах от границ земельного участка |
|
| 3.3.4. | Площадь застройки |
|
4. Схематичное изображение планируемого кстроительству или реконструкцииобъекта капитального строительства на земельном участке
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты длясвязи:
Уведомление о соответствии построенных илиреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо онесоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома требованиям законодательства оградостроительной деятельности прошу направить следующим способом:
____________________________________________________________________
(путем направления на почтовый адрес и (или) адресэлектронной почты
____________________________________________________________________
или нарочным в уполномоченный на выдачу разрешений настроительство
____________________________________________________________________
федеральный орган исполнительной власти, органисполнительной власти
____________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации или орган местногосамоуправления,
____________________________________________________________________
в том через многофункциональный центр)
Настоящим уведомлением подтверждаю, что(объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом) непредназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, а такжеоплату государственной пошлины за осуществление государственной регистрацииправ _____________________________________________________________________
(реквизиты платежного документа)
Настоящим уведомлением я, _________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку персональных данных (вслучае, если застройщиком является физическое лицо).
_____________________________________ _____________________________
(должность в случае, если застройщиком (подпись)(расшифровка подписи) является юридическое лицо)
М.П.
К настоящему уведомлению прилагаются:
____________________________________________________________________
(документы, предусмотренные частью 16 статьи 55Градостроительного кодекса
____________________________________________________________________
Российской Федерации (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2005,
____________________________________________________________________
N 1, ст. 16; 2006, N 31, ст. 3442; N 52, ст. 5498;2008, N 20, ст. 2251;
____________________________________________________________________
N 30, ст. 3616; 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 31, ст.4195; 2011, N 13,
____________________________________________________________________
ст. 1688; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4591; N 49, ст.7015; 2012, N 26,
____________________________________________________________________
ст. 3446; 2014, N 43, ст. 5799; 2015, N 29, ст. 4342,4378; 2016, N 1,
____________________________________________________________________
ст. 79; 2016, N 26, ст. 3867; 2016, N 27, ст. 4294,4303, 4305, 4306; 2016,
____________________________________________________________________
N 52, ст. 7494; 2018, N 32, ст. 5133, 5134, 5135)