Закон от 01.08.2008 г № 87-ЗО
Об областном бюджете Сахалинской области на 2009 год
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2009 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 50083223 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 59365467 тыс. рублей;
3) дефицит областного бюджета в сумме 9282244 тыс. рублей, или 24,59 процента от общего объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, или 15,64 процента к расходам областного бюджета.
2.Источниками финансирования дефицита областного бюджета утвердить:
1) изменение остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета Сахалинской области в течение 2009 года в сумме 7261365 тыс. рублей;
2) разницу между полученными и погашенными кредитами кредитных организаций в сумме 2002596 тыс. рублей;
3) поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Сахалинской области, в сумме 1183 тыс. рублей;
4) разницу между средствами, полученными от возврата предоставленных из областного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из областного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации в сумме 17100 тыс. рублей.
3.Установить:
1) объем межбюджетных трансфертов, получаемых в 2009 году из федерального бюджета, в сумме 11977983 тыс. рублей;
2) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2009 году местным бюджетам, в сумме 23343489 тыс. рублей;
3) верхний предел государственного внутреннего долга Сахалинской области на 1 января 2010 года в сумме 4500000 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного долга Сахалинской области по государственным гарантиям Сахалинской области на 1 января 2010 года в сумме 2302630 тыс. рублей;
4) предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Сахалинской области на 2009 год в сумме 2121 тыс. рублей;
5) размер резервного фонда администрации Сахалинской области в сумме 1662000 тыс. рублей.
Статья 2
Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 3
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 4
Утвердить нормативы отчислений в областной и местные бюджеты от налога на доходы физических лиц на 2009 год согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Утвердить нормативы распределения доходов между областным и местными бюджетами на 2009 год согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 5
1.Средства в валюте Российской Федерации, полученные областными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в главном финансовом управлении Сахалинской области, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться областными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.
Для зачисления средств, полученных областными учреждениями от приносящей доход деятельности, главное финансовое управление Сахалинской области открывает счет в управлении Федерального казначейства по Сахалинской области.
2.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение областных бюджетных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в главном финансовом управлении Сахалинской области, в порядке, установленном главным финансовым управлением Сахалинской области.
Для осуществления операций со средствами, поступающими во временное распоряжение областных бюджетных учреждений, главное финансовое управление Сахалинской области открывает счет в Головном расчетно-кассовом центре Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Сахалинской области г. Южно-Сахалинска.
Статья 6
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона:
1) распределение бюджетных ассигнований на 2009 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 5 к настоящему Закону;
2) распределение бюджетных ассигнований на 2009 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов согласно приложению 6 к настоящему Закону.
2.Утвердить перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета в составе ведомственной структуры областного бюджета согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 7
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 1384128 тыс. рублей.
Статья 8
1.Установить, что субсидии из областного бюджета предоставляются в целях возмещения (компенсации) затрат или недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования цен (тарифов), юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям услуг:
1) электро- и теплоснабжения, отпускаемых населению, учреждениям, финансируемым из областного и местных бюджетов, и потребителям, в отношении которых законодательно установлено право на льготы;
2) по внутриобластным перевозкам пассажиров, багажа и грузов морским и воздушным транспортом и по перевозкам пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
2.Порядок предоставления и возврата (в случае нарушения условий предоставления) субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливается администрацией Сахалинской области.
Статья 8-1
1.Установить, что юридическим лицам - гарантирующим поставщикам электрической энергии, производящим электрическую энергию в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, предоставляются субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с сокращением полезного отпуска при оказании услуг электроснабжения.
2.Порядок предоставления и возврата (в случае нарушения условий предоставления) субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливается администрацией Сахалинской области.
Статья 9
1.Установить, что сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на территории Сахалинской области, предоставляются:
1) субсидия на покрытие убытков от реализации отдельных видов животноводческой продукции (молока, яйца, мяса свиней), поставляемой для государственных нужд на основании договоров, и компенсацию части затрат за реализуемых поросят населению Сахалинской области;
2) субсидия на компенсацию части затрат, связанных с приобретением комбикормов и фуражного зерна, используемых для кормления сельскохозяйственных животных и птицы;
3) субсидия на компенсацию части затрат на приобретение племенной продукции (молодняка племенных животных, их семени и эмбрионов), включая страхование и доставку;
4) субсидия на компенсацию части затрат на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ;
5) субсидия на компенсацию части затрат по приобретению и доставке элитных и высокорепродуктивных семян картофеля;
6) субсидия на мероприятия по землеустройству и землепользованию;
7) субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам и займам;
8) субсидия на приобретение техники, оборудования, строительных конструкций модульного типа животноводческих помещений и на внедрение новых технологий, используемых в сельскохозяйственном производстве;
9) субсидия на содержание северных оленей;
10) субсидия на компенсацию части затрат по приобретению и доставке семян однолетних и многолетних трав для выращивания кормовых культур.
1-1.Установить, что сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим от неблагоприятных природных явлений в 2009 году, предоставляются:
- субсидия на приобретение и доставку элитных семян картофеля;
- субсидия на приобретение комбикормов для сельскохозяйственных животных.
2.Установить, что гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, осуществляющим свою деятельность на территории Сахалинской области, предоставляются:
1) субсидия на покрытие убытков от реализации отдельных видов животноводческой продукции (молоко), поставляемой для государственных нужд на основании договоров;
2) субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам и займам.
3.Установить, что субсидия на растениеводческую продукцию, выращенную в зимних теплицах в зимний, весенний и осенний периоды, предоставляется специализированным сельскохозяйственным предприятиям, осуществляющим свою деятельность на территории Сахалинской области, потребляющим тепловую энергию от централизованных источников.
4.Установить, что субсидия на компенсацию части затрат, связанных с приобретением жидкого азота и хранением глубокозамороженного семени быков-производителей в банке-генофонде семени быков-производителей в Сахалинской области, предоставляется специализированным предприятиям, осуществляющим свою деятельность на территории Сахалинской области.
5.Установить, что субсидия на компенсацию части затрат на содержание высокопродуктивного маточного поголовья крупного рогатого скота предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям Сахалинской области - племенным репродукторам Сахалинской области.
6.Установить, что организациям, осуществляющим в централизованном порядке поставку комбикормов (фуражного зерна для кормления птицы) для личных подсобных хозяйств Сахалинской области, предоставляется субсидия на удешевление стоимости поставляемых в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств Сахалинской области комбикормов и фуражного зерна для птицы.
7.В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, данные средства подлежат возврату в областной бюджет.
8.Порядок предоставления и возврата (в случае нарушения условий предоставления) субсидий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается администрацией Сахалинской области.
Статья 10
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), уплаченных лизинговым компаниям, предоставляются организациям, субъектам малого и среднего предпринимательства в размерах и порядке, устанавливаемых администрацией Сахалинской области.
Статья 11
Утвердить перечень и объемы финансирования:
1) законов Сахалинской области на 2009 год (за исключением законов, по которым передаются средства муниципальным образованиям из областного бюджета в виде межбюджетных трансфертов) согласно приложению 7 к настоящему Закону;
2) областных целевых программ из областного бюджета на 2009 год согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 12
Утвердить объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в разрезе всех получателей бюджетных средств, в том числе муниципальных образований, на 2009 год согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Статья 12-1
1.Областные органы исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющие функции в соответствующей сфере деятельности, направляют в 2009 году в установленном порядке в пределах предусмотренных им бюджетных ассигнований средства областного бюджета в:
1) уставный капитал:
- открытого акционерного общества "Сахалинская энергетическая компания" в сумме 850000 тыс. рублей на реализацию инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства;
- открытого акционерного общества "Партнер" в сумме 35000 тыс. рублей на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и обновлению перерабатывающих мощностей;
- открытого акционерного общества "Дружба" в сумме 9000 тыс. рублей на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и обновлению перерабатывающих мощностей;
- открытого акционерного общества Лососевый Рыборазводный Завод "ДОРИМП" в сумме 13706 тыс. рублей на реализацию инвестиционных проектов по развитию аквакультуры;
2) уставный фонд:
- государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Совхоз Южно-Сахалинский" в сумме 12500 тыс. рублей на своевременное проведение сезонных сельскохозяйственных работ;
- государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Совхоз Корсаковский" в сумме 31200 тыс. рублей, в том числе на своевременное проведение сезонных сельскохозяйственных работ - 11200 тыс. рублей, на реконструкцию второй очереди молочно-товарной фермы на 200 голов крупного рогатого скота - 20000 тыс. рублей;
- государственного унитарного дорожного предприятия "Экспромт" в сумме 12046 тыс. рублей на реализацию инвестиционного мероприятия строительство склада противогололедных материалов;
- областного государственного унитарного предприятия Сахалинской области "Управление по обращению с отходами" в сумме 10000 тыс. рублей для создания предприятия по управлению обращением твердых бытовых отходов;
- государственного унитарного предприятия "Сахалинская областная типография" на проведение ремонтных работ фасада здания областной типографии в сумме 18400 тыс. рублей.
2.Администрация Сахалинской области в 2009 году направляет средства областного бюджета на приобретение в собственность Сахалинской области:
1) комплекса зданий ОАО "СТК "Горный воздух" в объеме 69658 тыс. рублей;
2) береговых сооружений морской железнодорожной переправы Ванино - Холмск в объеме 48100 тыс. рублей;
3) воздушного судна DHC-8-200 или иного воздушного судна, являющегося эквивалентом в объеме 171000 тыс. рублей.
Статья 13
Установить следующий порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Сахалинской области и объекты муниципальной собственности на 2009 год:
1) бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Сахалинской области и объекты муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 1 млрд. рублей, включенные в областную адресную инвестиционную программу, отражаются в настоящем Законе в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов;
2) бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Сахалинской области и объекты муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 500 млн. рублей, включенные в областную адресную инвестиционную программу, отражаются в составе сводной бюджетной росписи областного бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов;
3) бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Сахалинской области и объекты муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 500 млн. рублей, включенные в областную адресную инвестиционную программу, отражаются в составе сводной бюджетной росписи областного бюджета суммарно по соответствующему виду расходов. Главные распорядители средств областного бюджета в части указанных бюджетных ассигнований вправе вносить предложения о выделении соответствующих видов расходов по отдельным объектам капитального строительства для последующего их отражения в сводной бюджетной росписи.
Статья 14
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Сахалинской области и объекты муниципальной собственности, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, а также бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Сахалинской области и объекты муниципальной собственности сметной стоимостью более 1 млрд. рублей, включенных в областную адресную инвестиционную программу, в разрезе инвестиционных проектов в составе ведомственной структуры расходов на 2009 год согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 15
Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2009 год средства:
1) регионального Фонда компенсаций в сумме 1501663 тыс. рублей;
2) регионального Фонда софинансирования расходов в сумме 17845663 тыс. рублей;
3) регионального Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Сахалинской области в сумме 268680 тыс. рублей.
Статья 16
Предусмотреть в областном бюджете субсидию на выполнение функций областного центра городскому округу "Город Южно-Сахалинск" в сумме 420000 тыс. рублей, из них 11000 тыс. рублей на содержание муниципального учреждения здравоохранения "Детская городская больница".
Статья 17
Положения законов Сахалинской области, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие на 2009 год настоящим Законом с выделением субвенций из регионального Фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с приложением 11 к настоящему Закону.
Статья 18
Утвердить распределение субсидий между муниципальными образованиями Сахалинской области из регионального Фонда софинансирования расходов на 2009 год в соответствии с приложением 12 к настоящему Закону.
Статья 19
1.Установить, что распределение средств регионального Фонда софинансирования расходов между муниципальными образованиями на реализацию подпрограмм "Обеспечение земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой" в объеме 116510 тыс. рублей, "Обеспечение жильем молодых семей" в объеме 68000 тыс. рублей, "Обеспечение жильем молодых специалистов на селе" в объеме 4826 тыс. рублей и "Развитие нового жилищного строительства и промышленности строительных материалов" в объеме 532000 тыс. рублей областной целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года", областной комплексной целевой программы "Профилактика правонарушений в Сахалинской области на 2007 - 2010 годы" в объеме 1780 тыс. рублей, областной целевой программы "Переселение граждан, проживающих в Сахалинской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2005 - 2015 годах" в объеме 85600 тыс. рублей, областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Сахалинской области в 2007 - 2012 годах" в объеме 9095 тыс. рублей, областной целевой программы "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года" в объеме 471400 тыс. рублей (за исключением 3630 тыс. рублей, предусмотренных муниципальному образованию городской округ "Город Южно-Сахалинск" как участнику "пилотного" проекта), на реализацию федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" за счет средств федерального бюджета в объеме 4721 тыс. рублей производится администрацией Сахалинской области по результатам конкурсного отбора муниципальных образований на участие в программах и подпрограммах.
2.Установить, что распределение средств регионального Фонда софинансирования расходов между муниципальными образованиями, предусматриваемых в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета в объеме 100000 тыс. рублей, производится администрацией Сахалинской области на основании соглашения, заключенного между федеральным Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и администрацией Сахалинской области, по муниципальным образованиям, выполнившим условия предоставления финансовой поддержки за счет средств указанного Фонда.
3.Установить, что распределение средств регионального Фонда софинансирования расходов между муниципальными образованиями в объеме 5794 тыс. рублей, предусматриваемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет остатков средств, полученных из федерального бюджета по состоянию на 1 января 2009 года, производится администрацией Сахалинской области.
Статья 20
Утвердить распределение дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из регионального Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Сахалинской области на 2009 год согласно приложению 13 к настоящему Закону.
Статья 21
1.Утвердить нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений на реализацию основных общеобразовательных программ на одного обучающегося на 2009 год согласно приложению 14 к настоящему Закону.
2.Утвердить нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных школ-интернатов на реализацию основных общеобразовательных программ на одного обучающегося на 2009 год согласно приложению 15 к настоящему Закону.
3.Утвердить нормативы финансирования дошкольных групп при муниципальных общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах на реализацию основных общеобразовательных программ на одну группу на 2009 год согласно приложению 16 к настоящему Закону.
3-1.Утвердить нормативы финансирования расходов по обеспечению воспитания и обучения детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на одного воспитанника на 2009 год согласно приложению 22 к настоящему Закону.
4.Утвердить распределение субвенции муниципальным районам (городским округам) Сахалинской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах на 2009 год согласно приложению 17 к настоящему Закону.
5.Утвердить распределение субвенции муниципальным районам (городским округам) Сахалинской области на реализацию основных общеобразовательных программ в дошкольных группах при муниципальных общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах на 2009 год согласно приложению 18 к настоящему Закону.
Статья 22
Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) Сахалинской области из областного бюджета на 2009 год:
1) на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков согласно приложению 19 к настоящему Закону;
2) на организацию обслуживания населения Северо-Курильского городского округа воздушным и морским транспортом в сумме 31335 тыс. рублей.
Статья 22-1
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета Сахалинской области, связанные с особенностями исполнения областного бюджета Сахалинской области и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета:
1) перераспределение субвенций муниципальным районам (городским округам) Сахалинской области, предоставляемых из регионального фонда компенсаций, между бюджетами муниципальных районов и городских округов и (или) видами субвенций в связи с изменением контингента получателей льгот, компенсаций, денежных выплат, доплат, надбавок к заработной плате, пособий, размера оплаты труда, предусмотренных законами и иными нормативными актами Сахалинской области, на основании представленных отчетов муниципальных образований, подтверждающих произведенные целевые расходы;
2) перераспределение субвенций муниципальным районам (городским округам) Сахалинской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах интернатах между бюджетами муниципальных районов и городских округов на основании представленных отчетов муниципальных образований, подтверждающих произведенные целевые расходы;
3) перераспределение субвенций муниципальным районам (городским округам) Сахалинской области на реализацию основных общеобразовательных программ в дошкольных группах при муниципальных общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных школах-интернатах между бюджетами муниципальных районов и городских округов на основании представленных отчетов муниципальных образований, подтверждающих произведенные целевые расходы;
4) перераспределение субсидий муниципальным районам (городским округам), городским и сельским поселениям Сахалинской области, предоставляемых из регионального фонда софинансирования расходов между бюджетами муниципальных образований на основании представленных отчетов муниципальных образований, подтверждающих произведенные целевые расходы, и (или) заявок муниципальных образований;
5) распределение субсидий и субвенций, фактически полученных при исполнении областного бюджета Сахалинской области сверх утвержденных настоящим Законом о бюджете доходов и подлежащих перечислению бюджетам муниципальных районов (городских округов), городских и сельских поселений в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Сахалинской области;
6) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств приложением 6 "Распределение бюджетных ассигнований на 2010 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов" настоящего Закона, между главными распорядителями бюджетных средств в случаях:
- изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
- изменения наименования главного распорядителя бюджетных средств и (или) изменения структуры органов исполнительной власти Сахалинской области;
- ликвидации, реорганизации, изменения наименования бюджетных учреждений;
- изменения ресурсного обеспечения областных целевых программ и входящих в них подпрограмм;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в части бюджетных инвестиций и капитального ремонта объектов социально-культурной сферы на основании нормативных правовых актов администрации Сахалинской области в случаях перемещения бюджетных ассигнований в объекты с высокой степенью готовности в целях их завершения;
8) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств на финансовое обеспечение выставок, ярмарок и других мероприятий, которые будут проводиться в 2009 году, согласно решениям администрации области и губернатора Сахалинской области;
9) внесение изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 года N 145н;
10) уменьшение расходов в связи с сокращением размера межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
11) перераспределение расходов в пределах 15 процентов средств, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств настоящим Законом, между главными распорядителями бюджетных средств в иных случаях по их ходатайству;
12) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных от оказываемых платных услуг, по итогам исполнения областного бюджета в текущем финансовом году;
13) увеличение бюджетных ассигнований на сумму прочих безвозмездных поступлений, полученных в рамках ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в текущем финансовом году;
14) перемещение экономии, образовавшейся у главных распорядителей бюджетных средств по итогам исполнения плановых назначений, по их ходатайству в Резервный фонд Сахалинской области.
Статья 23
1.Возврат ранее предоставленных из областного бюджета бюджетных кредитов, а также внесение платы за пользование ими осуществляются в областной бюджет.
2.Возврат предоставленных организациям средств из областного бюджета, а также плата за пользование ими приравниваются к платежам в областной бюджет.
Статья 24
1.Установить, что задолженность юридических лиц по денежным обязательствам перед областным бюджетом подлежит списанию с учета главным финансовым управлением Сахалинской области в случае ликвидации должников в установленном законом порядке (кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного должника возложено на другое лицо).
Часть вторая исключен
Статья 25
1.Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований на срок, не выходящий за пределы 2009 года, в сумме до 1200000 тыс. рублей для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и на срок, выходящий за пределы финансового года, в сумме до 900000 тыс. рублей на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и уплату единого социального налога, закупку и доставку топлива, подготовку жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду, благоустройство, строительство жилья, а также строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения).
2.Установить плату за пользование бюджетными кредитами, указанными в части 1 настоящей статьи, в размере 1/4 (одной четвертой) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
Плату за пользование бюджетными кредитами, предоставляемыми местным бюджетам на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, установить 0 процентов.
3.Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета при соблюдении следующих условий:
1) наличия в решении представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год источников погашения бюджетного кредита;
2) наличия согласования с главным финансовым управлением Сахалинской области привлечения муниципальным образованием кредита в кредитной организации при объеме долговых обязательств более 50 процентов прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет;
3) отсутствия просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
4) отсутствия по состоянию на первое число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений.
4.При необходимости привлечения бюджетного кредита на цели, указанные в части 1 настоящей статьи, исполнительный орган местного самоуправления направляет заявку о предоставлении бюджетного кредита в главное финансовое управление Сахалинской области.
5.Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между главным финансовым управлением Сахалинской области и исполнительным органом местного самоуправления.
Возврат бюджетного кредита осуществляется в сроки, установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита.
6.Порядок рассмотрения заявок муниципальных образований и заключения соглашений на предоставление бюджетных кредитов, а также условия возврата указанных кредитов устанавливаются администрацией Сахалинской области.
7.Бюджетные кредиты, указанные в части 1 настоящей статьи, предоставляются муниципальным образованиям без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату кредитов.
Статья 26
1.Утвердить Программу государственных гарантий Сахалинской области в валюте Российской Федерации на 2009 год согласно приложению 20 к настоящему Закону.
2.Государственные гарантии Сахалинской области предоставляются в соответствии с Программой государственных гарантий Сахалинской области в валюте Российской Федерации на 2009 год по кредитам, привлекаемым муниципальными образованиями, организациями, а также субъектами малого и среднего предпринимательства в российских банках в валюте Российской Федерации на срок от шести месяцев до трех лет.
3.Предоставление государственных гарантий Сахалинской области муниципальным образованиям осуществляется без предоставления принципалом обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением гарантии в полном объеме или частично.
4.Государственная гарантия Сахалинской области предоставляется организации, субъекту малого и среднего предпринимательства в обеспечение исполнения обязательств по возврату суммы кредита в части, составляющей до 50 процентов фактически предоставленной суммы кредита (основного долга), привлекаемого ими в российских банках (далее - бенефициар) в валюте Российской Федерации на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательства по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу не требуется.
5.Государственная гарантия Сахалинской области предоставляется индивидуальному предпринимателю, крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в размере не более 2000 тыс. рублей.
6.Государственная гарантия Сахалинской области муниципальным образованиям, организациям, субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется на сумму не менее 500 тыс. рублей.
7.Государственной гарантией Сахалинской области не обеспечивается исполнение иных обязательств принципала по кредитному договору, в том числе по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, неустойки (штрафов и пеней).
8.Сахалинская область несет субсидиарную ответственность перед бенефициаром по обязательствам принципала, обеспеченным гарантией.
9.Порядок организации работы по рассмотрению, предоставлению, оформлению и исполнению государственных гарантий Сахалинской области устанавливается администрацией Сахалинской области.
Статья 27
Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Сахалинской области на 2009 год согласно приложению 21 к настоящему Закону.
Статья 28
1.Органы государственной власти Сахалинской области, избирательная комиссия Сахалинской области не вправе принимать в 2009 году решения, приводящие к увеличению численности государственных служащих, работников бюджетной сферы, финансируемых за счет средств областного бюджета, за исключением случаев передачи Сахалинской области дополнительных полномочий в соответствии с федеральным законодательством.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в 2009 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников организаций и бюджетных учреждений, содержащихся за счет средств местных бюджетов.
Статья 29
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
1 августа 2008 года
N 87-ЗО
Приложения
2008-07-10 Приложение к Закону от 01 августа 2008 года № 87-ЗО Перечень
2008-07-10 Приложение к Закону от 01 августа 2008 года № 87-ЗО Перечень