Постановление Правительства Сахалинской области от 27.11.2020 № 548

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 27 ноября 2020 г. № 548

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Правил предоставления и распределенияиных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Сахалинскойобласти на создание виртуальных концертных залов

 

В соответствии со статьей139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской областипостановляет:

1. Утвердить Правилапредоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных образований Сахалинской области на создание виртуальныхконцертных залов (прилагаются).

2. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».

3. Настоящеепостановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

 

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.П.Олонцев

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

ПРАВИЛА

предоставления и распределения иных межбюджетныхтрансфертов бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на созданиевиртуальных концертных залов

 

1. Настоящие Правилаустанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения иныхмежбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Сахалинской области(далее – иные межбюджетные трансферты) на создание виртуальных концертных заловдля достижения результатов, установленных национальным проектом «Культура».

2. Иные межбюджетныетрансферты предоставляются на софинансирование расходных обязательствмуниципальных образований Сахалинской области на создание виртуальныхконцертных залов.

3. Иные межбюджетныетрансферты предоставляются муниципальным образованиям Сахалинской области,прошедшим конкурсный отбор на право получения иных межбюджетных трансфертов(далее - конкурсный отбор).

Дляучастия в конкурсном отборе муниципальные образования Сахалинской областипредставляют в министерство культуры и архивного дела Сахалинской области(далее – министерство) заявку на участие в конкурсном отборе с приложениемдокументов, необходимых для конкурсного отбора, а также необходимых для расчетаобъема и получения иных межбюджетных трансфертов, в порядке и по форме, которыеустановлены Порядком проведения конкурсного отбора муниципальных образованийСахалинской области на создание виртуальных концертных залов (далее - Порядок)согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.

Определениемуниципальных образований Сахалинской области, признанных победителямиконкурсного отбора, проводимого в соответствии с Порядком, осуществляется наосновании результатов оценки заявок на участие в конкурсном отборемуниципальных образований Сахалинской области по критериям согласно приложению№ 2 к настоящим Правилам.

Конкурсныйотбор осуществляет конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований,имеющих право на получение иных межбюджетных трансфертов на созданиевиртуальных концертных залов в рамках реализации национального проекта«Культура».

Положениео конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований, имеющих право наполучение иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертныхзалов, и ее состав утверждаются приказом министерства.

4.Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется муниципальномуобразованию Сахалинской области, включенному в решение Министерства культурыРоссийской Федерации об объявлении победителей конкурсного отбора, утвержденноеМинистерством культуры Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правилпредоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов вгородах Российской Федерации, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 09 марта 2019 года № 253.

5. Целью предоставленияиных межбюджетных трансфертов является создание виртуальных концертных заловдля повышения доступа граждан к произведениям филармонической музыки.

6. Иные межбюджетныетрансферты предоставляются на осуществление следующих расходов, необходимыхмуниципальным образованиям Сахалинской области для создания виртуальныхконцертных залов:

а) обеспечениемуниципальных учреждений культуры и муниципальных учреждений дополнительногообразования в области культуры (далее - муниципальные учреждения)высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационнойсети Интернет;

б) оснащениемуниципальных учреждений техническим и технологическим оборудованием,необходимым для создания виртуального концертного зала;

в) регулярное проведениетрансляций филармонических концертов.

7. Расходование иныхмежбюджетных трансфертов на направления, не указанные в пункте 6 настоящихПравил, не допускается.

8.Условием предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальномуобразованию Сахалинской области является наличие принятого в установленномпорядке муниципального правового акта (иных нормативных правовых актов)муниципального образования Сахалинской области, устанавливающего расходноеобязательство муниципального образования Сахалинской области на созданиевиртуальных концертных залов.

9. Иные межбюджетныетрансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Сахалинскойобласти в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленномпорядке до министерства как получателя средств федерального бюджета напредоставление иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертныхзалов, в том числе на осуществление мероприятий, указанных в пункте 6 настоящихПравил.

10. Предоставление иныхмежбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с соглашением,заключаемым между министерством и администрацией муниципального образованияСахалинской области с использованием государственной интегрированнойинформационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансовРоссийской Федерации.

11. Перечисление иныхмежбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Сахалинской областиосуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиямполучателя бюджетных средств – министерства, открытого в УправленииФедерального казначейства по Сахалинской области, для последующего ихперечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

12. Результатомпредоставления иных межбюджетных трансфертов является количество созданныхвиртуальных концертных залов.

13. Оценка эффективностипредоставления иных межбюджетных трансфертов в отчетном финансовом годуосуществляется министерством на основе такого результата предоставления иныхмежбюджетных трансфертов, как количество созданных виртуальных концертныхзалов.

14. Муниципальныеобразования Сахалинской области представляют в министерство отчеты о:

- расходах местныхбюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетныетрансферты;

- достижении значенийрезультатов предоставления иных межбюджетных трансфертов;

- расходах, указанных впункте 6 настоящих Правил.

Отчеты, указанные вабзацах втором – третьем настоящего пункта, представляются получателями иныхмежбюджетных трансфертов:

- ежеквартально – непозднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- за год – не позднее 15января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.

15. В случае если муниципальнымобразованием Сахалинской области по состоянию на 31 декабря года предоставленияиных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств по достижениюзначения результатов их предоставления и до первой даты представленияотчетности о достижении такого значения в году, следующем за годомпредоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены,размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет,определяется по формуле:

Vвозврата =Vтр x (1 – T/S) x 0,1, где:

Vтр – размер иныхмежбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования;

T – фактическидостигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов наотчетную дату;

S – значение результатапредоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.

16.Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Сахалинской областиусловий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертовосуществляется министерством и уполномоченными органами государственногофинансового контроля.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Правилам предоставления и распределения

иных межбюджетных трансфертов бюджетам

муниципальных образований Сахалинской

области на создание виртуальных концертных

залов, утвержденным постановлением

Правительства Сахалинской области

 

 

ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора муниципальныхобразований Сахалинской области на создание виртуальных концертных залов

 

1.Настоящий Порядок устанавливает порядок организации и проведения конкурсногоотбора муниципальных образований Сахалинской области для предоставления иныхмежбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов (далее –Порядок, иные межбюджетные трансферты).

2. Министерство культурыи архивного дела Сахалинской области (далее – министерство) проводит конкурсныйотбор, предусмотренный пунктом 3 Правил предоставления и распределения иныхмежбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Сахалинской областина создание виртуальных концертных залов (далее – Правила).

3.Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование Сахалинской областипредставляет в министерство заявку об участии в конкурсном отборе (далее -заявка).

Каждаязаявка включает сведения об одном находящемся на территории соответствующегомуниципального образования Сахалинской области учреждении культуры, желающемпринять участие в проекте по созданию виртуальных концертных залов.

Подачазаявок осуществляется со дня уведомления участников министерством о срокахпредоставления заявок.

4. Кзаявке прилагаются следующие документы:

а)проект, включающий план мероприятий («дорожную карту») с указанием сроковвыполнения мероприятий, а также смету расходов на проведение каждого из них,включая указание этапов и стоимости выполнения работ, оказания услуг;

б)заверенные копии правоустанавливающих документов на здания и (или) помещенияучреждения культуры либо копии договоров аренды, безвозмездного пользованиязданиями, помещениями со сроком действия не менее 10 лет на дату подачи заявки;

в)заверенные копии планов государственной или муниципальной организациитехнической инвентаризации зданий и (или) помещений, а также акты приемкизданий и (или) помещений при передаче их в аренду или безвозмездное пользованиеучреждениям культуры;

г)сведения о проведенном капитальном ремонте или реконструкции, отсутствииаварийного и (или) ветхого состояния зданий, помещений;

д)эссе в письменной форме руководителя учреждения культуры с обоснованиемнеобходимости участия данного учреждения культуры в проекте, а также информацияв соответствии с пунктами 5 и 6 приложения № 2 к Правилам;

ж)обоснование статей сметы расходов на проведение мероприятий, включая расчет илисмету на приобретение необходимого для оснащения виртуального концертного залатехнического и технологического оборудования, в том числе на его доставку,погрузочно-разгрузочные работы, монтаж (демонтаж), ремонт и обслуживание.

5.Заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок (томов),пронумерована и скреплена печатью. При представлении в составе заявкинескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страницв каждой папке (томе) соответственно.

6.Заявка запечатывается в конверт, на котором указывается следующая информация:«Заявка на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Сахалинскойобласти на предоставление иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальныхконцертных залов».

7.Заявка может быть направлена по почте или представлена непосредственно вминистерство.

Приприеме заявки на конверте уполномоченным сотрудником фиксируется дата и времяпоступления ее в министерство.

Заявкаможет быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления вминистерство обращения главы соответствующего муниципального образования Сахалинскойобласти.

Внесениеизменений в заявку допускается путем представления в министерство до окончаниясрока приема заявок письменного обращения главы соответствующего муниципальногообразования Сахалинской области о включении в состав заявки дополнительнойинформации (в том числе документов).

8. Втечение срока приема заявок министерство организует устные и письменныеразъяснения по вопросам подготовки заявок.

9. Вцелях проведения конкурсного отбора министерство осуществляет:

а)рассмотрение заявок на предмет их соответствия перечню документов,предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

б)оценку заявок в соответствии с критериями, предусмотренными п риложением № 2 к Правилам;

в)определение минимального значения рейтинга заявок, при котором представившее еемуниципальное образование Сахалинской области признается победителемконкурсного отбора;

г)определение победителей конкурсного отбора.

10.Заявка не допускается к участию в конкурсном отборе в случае:

а)отзыва заявки в соответствии с абзацем третьим пункта 7 настоящего Порядка;

б)несоответствия прилагаемых к заявке документов перечню документов,предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

в)наличия в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений;

г)поступления заявки в министерство после окончания срока приема заявок.

11.Министерство определяет рейтинг заявок путем сложения баллов по каждомукритерию, предусмотренному в п риложении № 2 к Правилам. При отсутствии сведений по определенному критерию указываетсяноль баллов.

В случаеесли по двум и более заявкам получено одинаковое количество баллов, победителемпризнается заявка, имеющая более ранние дату и время ее поступления вминистерство.

12. Результатырассмотрения заявок оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии поотбору муниципальных образований, имеющих право на получение иных межбюджетныхтрансфертов на создание виртуальных концертных залов в рамках реализациинационального проекта «Культура».

Впротоколе указывается:

а)перечень муниципальных образований Сахалинской области, подавших заявки;

б)перечень муниципальных учреждений культуры Сахалинской области, участвовавших вконкурсном отборе;

в)перечень заявок, не допущенных до участия в конкурсном отборе, с указаниемоснований для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе;

г)минимальное значение баллов муниципальных учреждений культуры Сахалинскойобласти, при котором представивший ее участник конкурсного отбора признаетсяпобедителем конкурсного отбора;

д)перечень муниципальных учреждений культуры Сахалинской области, допущенных кучастию в проекте, с указанием набранных по результатам конкурсного отборабаллов;

е)перечень муниципальных образований Сахалинской области (с указаниеммуниципальных учреждений культуры Сахалинской области), которые признаныпобедителями конкурсного отбора.

13.Решение об определении победителей конкурсного отбора размещается в 5-дневныйсрок на официальном сайте министерства в сети Интернет.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Правилам предоставления и распределения

иных межбюджетных трансфертов бюджетам

муниципальных образований Сахалинской

области на создание виртуальных концертных

залов, утвержденным постановлением

Правительства Сахалинской области

 

 

КРИТЕРИИ

оценки заявок на участие в конкурсном отборе муниципальныхобразований Сахалинской области на предоставление иных межбюджетных трансфертовна создание виртуальных концертных залов

 

	Критерий	Значение
1.	Помещения учреждения культуры для обслуживания посетителей (не менее 50 процентов площади) доступны для лиц с ограниченными возможностями здоровья	да - 10 баллов нет - 0 баллов
2.	В учреждении культуры предусмотрена возможность обеспечения широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	да - 20 баллов нет - 0 баллов
3.	Наличие в учреждении культуры не менее 2 полных ставок сотрудников учреждения культуры	да - 15 баллов нет - 0 баллов
4.	Обращение (эссе в письменной форме) руководителя учреждения культуры с обоснованием необходимости участия данного учреждения культуры в проекте	до 20 баллов самая высокая оценка - 20 баллов высокая оценка - 15 баллов средняя оценка - 10 баллов низкая оценка - 0 баллов
5.	Планируемое количество проводимых мероприятий в виртуальных концертных залах в год	до 20 баллов от 50 - 20 баллов от 25 до 49 - 15 баллов от 10 до 24 - 5 баллов до 9 - 0 баллов
6.	Планируемая заполняемость виртуального концертного зала в отчетном периоде	до 20 баллов от 70 процентов - 20 баллов от 50 до 69 процентов - 15 баллов от 35 до 49 процентов - 5 баллов до 34 процентов - 0 баллов
7.	Обоснование статей сметы расходов на проведение мероприятий на цели, указанные в пункте 6 Правил                     Максимально возможное количество 120 баллов	до 15 баллов обоснованно и полностью подтверждено - 15 баллов; обоснованно и частично (от 50 до 100 процентов) подтверждено - от 7 до 14 баллов; обоснованно и частично (от 10 до 49 процентов) подтверждено - от 1 до 6 баллов; до 9 процентов - 0 баллов