АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.11.2020№ 3290-па
Обутверждении Порядка подготовки и размещения информации о деятельности мэрагорода Южно-Сахалинска, структурных подразделений аппарата и отраслевых(функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска, муниципальныхучреждений и предприятий на поверхностях объектовдвижимого и недвижимого имущества
В соответствии со статьей 16 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», Положением об обеспечении доступак информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа«Город Южно-Сахалинска», утвержденным решением Городской Думы городаЮжно-Сахалинска от 23.12.2014 № 57/5-14-5, администрация города Южно-Сахалинскапостановляет:
1. Утвердить Порядок подготовки и размещенияинформации о деятельности мэра города Южно-Сахалинска, структурныхподразделений аппарата и отраслевых (функциональных) органов администрациигорода Южно-Сахалинска, муниципальных учреждений и предприятий на поверхностях объектов движимого и недвижимого имущества(приложение).
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации города Южно-Сахалинскаот 16.08.2016 № 2642-па «Об утверждении Порядка изготовления и размещенияинформации, в том числе общественно значимой, о деятельности мэра городаЮжно-Сахалинска, структурных подразделений аппарата администрации города,отраслевых (функциональных) органов администрации города, а также муниципальныхучреждений и предприятий в пределах полномочий органов местного самоуправленияна уличных информационных конструкциях, светодиодных экранах и ином движимом инедвижимом имуществе»;
- постановление администрации городаЮжно-Сахалинска от10.01.2018 № 10 «О внесении изменений в порядок изготовления и размещенияинформации, в том числе общественно значимой, о деятельности мэра городаЮжно-Сахалинска, структурных подразделений аппарата администрации города, отраслевых(функциональных) органов администрации города, а также муниципальных учрежденийи предприятий в пределах полномочий органов местного самоуправления на уличныхинформационных конструкциях, светодиодных экранах и ином движимом и недвижимомимуществе, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от16.08.2016 № 2642-па».
3. Настоящее постановление опубликовать в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрациигорода возложить на первого вице-мэра, руководителя аппарата администрациигорода Южно-Сахалинска (Фризюк А.В.).
Исполняющийобязанности мэра города А.В.Ковальчук
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 03.11.2020 № 3290-па
Порядок
подготовки иразмещения информации о деятельности мэра города Южно-Сахалинска, структурныхподразделений аппарата и отраслевых (функциональных) органов администрациигорода Южно-Сахалинска, муниципальных учреждений и предприятий на поверхностяхобъектов движимого и недвижимого имущества
1. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет способы и виды подготовки, изготовления и размещения информации, в том числе общественно-значимой, о деятельности мэрагорода Южно-Сахалинска, структурных подразделений аппарата и отраслевых(функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска, муниципальныхучреждений и предприятий в пределах полномочий органов местного самоуправленияна стационарных и переносных информационных конструкциях, светодиодных экранах,автобусных павильонах, пассажирском автомобильном транспорте и ином движимом инедвижимом имуществе любой формы собственности в соответствии с Перечнеминформации о деятельности мэра города Южно-Сахалинска, структурныхподразделений аппарата и отраслевых (функциональных) органов администрациигорода Южно-Сахалинска , муниципальных учреждений и предприятий в пределах полномочийорганов местного самоуправления, утвержденным постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска, а также права, обязанности и ответственность лиц,уполномоченных на подготовку указанной информации и ее размещение.
1.2.В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1.2.1.Информация о деятельности мэра города Южно-Сахалинска, структурныхподразделений аппарата и отраслевых (функциональных) органов администрациигорода Южно-Сахалинска, муниципальных учреждений и предприятий в пределахполномочий органов местного самоуправления (далее - Информация) – это Информация, созданная структурными подразделениями аппарата и отраслевыми(функциональными) органами администрации города Южно-Сахалинска (далее —подразделения администрации города), муниципальными учреждениями ипредприятиями при осуществлении своей деятельности в пределах полномочийорганов местного самоуправления, которая предоставляется неограниченному кругулиц, в том числе через средства массовой информации и иными способами,определенными настоящим Порядком.
1.2.2. Общественно-значимая информация – это Информация, предназначеннаядля неопределенного круга лиц и являющаяся общедоступной, созданнаяподразделениями администрации города, муниципальными учреждениями ипредприятиями в пределах полномочий органов местного самоуправления и иныхполномочий, предусмотренных федеральным законодательством и направленных насоздание условий для комфортной жизнедеятельности населения городского округа«Город Южно-Сахалинск» (далее — городской округ), распространяемая различнымиспособами, в том числе определенными настоящим Порядком.
1.2.3.Информационный продукт — структурированная сжатая информация, сформированнаядля дальнейшего распространения среди неопределенного круга лиц, выполненная вматериальном (баннер, постер, скроллинг, тиражируемая печатная продукция,электронный флэш-носитель) и нематериальном (видеоролик, аудиоролик, бегущаястрока) виде.
1.2.4. Объекты для размещения Информации — движимое инедвижимое имущество, поверхности которого можно полностью или частичноиспользовать для размещения Информации в соответствии с действующимзаконодательством: светодиодные экраны, мониторы в зданиях, информационные ирекламные конструкции, переносные информационные конструкции, автобусныепавильоны, пассажирский автомобильный транспорт, специализированная дорожнаятехника, фасады и витрины зданий, переносные стойки для размещения печатныхматериалов, информационные стенды.
1.2.5.Светодиодный экран — стационарная наружная конструкция, прочно связанная сземлей или иным стационарным объектом и имеющая светодиодную поверхность для отображения видео информации, которая может сопровождаться аудиально.
1.2.6. Монитор — электронное устройство, предназначенноедля отображения и передачи видео информации внутри помещений, которая можетсопровождаться аудиально.
1.2.7.Рекламная конструкция — техническое средство наружной рекламы стабильноготерриториального нахождения, имеющая внешние демонстрационные поверхности,предназначенные для размещения на них носителей рекламной и/или иной информациидля неопределенного круга лиц.
1.2.8. Информационная конструкция — конструкция стабильноготерриториального нахождения, имеющая внешние демонстрационные поверхности дляразмещения общественно-значимой информации, а именно информации органовместного самоуправления города Южно-Сахалинска, органов государственной власти,иных государственных органов, Информации подразделений администрации города,муниципальных учреждений и предприятий, если такие сообщения не содержатсведений рекламного характера.
1.2.9. Сборная информационная конструкция — переносная конструкциясборно-разборного типа, предназначенная для закрепления на ней баннеров снапечатанной информацией.
1.2.10. Размещение Информации — процесс загрузки файла синформационным продуктом нематериального вида в электронно-техническоеустройство для дальнейшей трансляции или монтаж информационного продуктаматериального вида на поверхность объекта (с последующим демонтажем).
1.2.11. Предоставление демонстрационной поверхностирекламной конструкции — услуга немуниципальной организации по предоставлению наограниченный период времени на платной основе демонстрационной поверхностирекламной конструкции для размещения баннера, постера, скроллинга собщественно-значимой информацией.
1.3.Предоставление поверхностей для размещения Информации на поверхностях объектовмуниципальной собственности осуществляется на безвозмездной основе всоответствии с Перечнем движимого и недвижимого имущества, используемого дляразмещения информации, в том числе общественно-значимой, о деятельности мэрагорода Южно-Сахалинска, структурных подразделений аппарата администрациигорода, отраслевых (функциональных) органов администрации города, а такжемуниципальных учреждений и предприятий в пределах полномочий органов местногосамоуправления, утвержденным постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска.
1.4.Изготовление информационных продуктов и размещение (монтаж и последующийдемонтаж) Информации на объектах движимого и недвижимого имущества, услуга попредоставлению демонстрационных поверхностей рекламных конструкций и иных немуниципальныхобъектов осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц».
2. Порядок подготовки и размещения Информации, изготовлениеинформационных продуктов
2.1.Подготовка исходных данных, технического задания для производства информационногопродукта с необходимой Информацией осуществляется специалистами, назначеннымируководителями соответствующих подразделений администрации города,муниципальных учреждений и предприятий.
2.2. Изготовление и размещение Информации, обусловленнойвыполнением задач и функционала соответствующими подразделениями администрациигорода, муниципальных учреждений и предприятий, осуществляется в рамкахрасходных обязательств данных подразделений, учреждений и предприятий,предусмотренных разделом 4 настоящего Порядка, и в соответствии с требованиемп. 1.4 настоящего Порядка.
2.3. Размещение и трансляция Информации на муниципальныхсветодиодных экранах:
2.3.1. Размещение Информации на светодиодных экранах,расположенных на пл. Ленина и пл. Славы, осуществляется МУП «Городскойинформационно-аналитический центр». Размещение Информации на светодиодныхэкранах, расположенных в городском парке культуры и отдыха им. Ю. Гагарина,осуществляется МАУ «Городской парк культуры и отдыха им. Ю. Гагарина».
2.3.2. Размещение и трансляция Информации на экранах,расположенных на площадях Ленина и Славы, происходит по заявке МКУ «Агентствопо развитию города Южно-Сахалинска» (далее - Агентство), в которой указанысроки и периодичность трансляции информации, направленной не позднее одного днядо даты начала трансляции (в экстренных случаях — не позднее 3-х часов доначала трансляции). К заявке прилагается файл(ссылка для скачивания файла) или ссылка на прямую трансляцию мероприятия сИнформацией для размещения.
2.3.3. Во время проведения мероприятия, сопровождающегосятрансляцией на экране общественно-значимой информации или прямой трансляциеймероприятия, в том числе через интернет-канал, для контролирования ирегулирования процесса трансляции должно быть обеспечено участие представителяорганизации, в распоряжении которой находится данный экран.
2.3.4. Трансляция Информации на светодиодных экранахосуществляется ежедневно с 06:00 до 22:00 и круглосуточно 31 декабря и 1января.
2.4. Размещение Информации и предоставление поверхностей городскогообщественного транспорта:
2.4.1. Предоставление автобусных единиц общественноготранспорта МУП «Транспортная компания» для размещения внутри салона и на бортахи окнах автобусов Информации производится по заявке Агентства, в которойуказывается период размещения (монтажа/демонтажа) информационного продуктаподрядчиком Агентства, дата готовности и контактное лицо подрядчика.
2.4.2. Координация работ по размещению Информации натранспорте, производимой на территории МУП «Транспортная компания», осуществляетсяпредставителями предприятия и подрядчика Агентства.
2.4.3. Демонтаж Информации осуществляется подрядчикомАгентства с соблюдением всех мер по сохранности автобусов и обеспечению чистотыих демонтируемых поверхностей.
2.4.4. Для размещения Информации предоставляютсяповерхности не более 200 единиц общественного транспорта в месяц.
2.5. Размещение Информации и предоставление поверхностейавтобусных павильонов общественного транспорта:
2.5.1. Определение перечня автобусных муниципальныхпавильонов для дальнейшего размещения на них Информации производитсязаинтересованным подразделением администрации города, муниципальнымучреждением или предприятием по согласованию с Департаментом городскогохозяйства и Департаментом архитектуры и градостроительства администрации городаЮжно-Сахалинска.
2.5.2. Размещение Информации на немуниципальных автобусныхпавильонах производится Агентством с учетом разрешения собственника данныхпавильонов, сроков и условий предоставления поверхностей.
2.5.3. Демонтаж Информации с автобусных павильоновосуществляется заинтересованным подразделением администрации города,муниципальным учреждением и предприятием или его подрядчиком с соблюдением всехмер по сохранности автобусных павильонов и обеспечением чистоты поверхностей последемонтажа.
2.6. Размещение Информации и предоставление поверхностейна информационных и рекламных конструкциях:
2.6.1. Планирование и ведение графика размещения баннеров собщественно-значимой информацией муниципальных и иных организаций производитсяАгентством.
2.6.2. В случае размещения баннеров стороннимиорганизациями Агентство вправе запросить предоставление копии договора, счетаили гарантийное письмо с обязательством последующего демонтажа данных баннеров.
2.7. Размещение Информации на информационных стендах,мониторах внутри помещений подразделений администрации города, муниципальныхучреждений и предприятий:
2.7.1. Размещение Информации, в том числеобщественно-значимой, на информационных стендах и мониторах внутри помещенийподразделений администрации города, муниципальных учреждений и предприятийпроизводится данными структурами самостоятельно.
2.7.2. Информационный продукт для размещения может бытьпредоставлен как сторонними организациями, так и произведен силамиподразделений администрации города, муниципальных учреждений и предприятий.
2.8. Для размещения Информации подразделениямиадминистрации города, муниципальными учреждениями и предприятиямипредоставляется возможность использовать в сумме за один месяц:
2.8.1. Не более 50 единиц уличных информационных ирекламных конструкций для одного информационного продукта.
2.8.2. Не более 6 единиц стационарных светодиодных экранов.
2.8.3. Не более 200 единиц муниципального общественноготранспорта.
2.8.4. Не более 200 единиц иного движимого и недвижимогоимущества.
2.9. Предоставление поверхностей для размещения Информациина поверхностях объектов муниципальной собственности осуществляется набезвозмездной основе.
2.10. С целью повышения доступа населения к Информации навремя подготовки и проведения на территории городского округа региональных,федеральных или международных мероприятий или кампаний Агентством заключаютсядоговора на оказание оплачиваемых услуг по предоставлению демонстрационныхповерхностей рекламных конструкций и (или) иных объектов немуниципальнойсобственности для размещения Информации.
3. Права и обязанности лиц,
уполномоченных на подготовку Информации и (или) ееразмещение
3.1. Лица, уполномоченные на подготовку Информации и (или)ее размещение, имеют право:
3.1.1. Вноситьпредложения по повышению эффективности процессов информационного взаимодействиямежду Агентством и подразделениями администрации города, а также муниципальнымиучреждениями и предприятиями.
3.1.2.Запрашивать и получать сведения о наличии мест для размещения информационныхпродуктов на территории городского округа, о возможности и сроках размещенияИнформации.
3.1.3. Получатьсо стороны Агентство консультативную, методическую и организационную поддержку.
3.2. Лица,уполномоченные на подготовку Информации и (или) ее размещение, обязаны:
3.2.1.Направлять в Агентство (press@yuzhno-sakh.ru) ежегодно не позднее 15 декабряпотребности своих подразделений администрации города,муниципальных учреждений и предприятий в подготовке и (или) размещенииИнформации с указанием видов информационного продукта и желаемых периодовразмещения на предстоящий год. При изменении сроков или потребностей -незамедлительно информировать Агентство.
3.2.2. В случаеподготовки и размещения информационного продукта дляподразделений администрации города, муниципальных учреждений и предприятий силамиАгентства, не менее чем за 30 календарных дней предоставить техническое заданиедля подготовки и изготовления информационного продукта с указанием основныхсмысловых линий, контактов для получения обратной связи от населения, периодаразмещения и приложением фирменного стиля (при наличии).
3.2.3. В случаесамостоятельного изготовления и (или) размещенияинформационных продуктов (баннеров, постеров, роликов) на муниципальномимуществе подразделение администрации города, муниципальное учреждение ипредприятие предварительно перед его размещением направляет в Агентство данныйпродукт для анализа на предмет содержания сведений рекламного характера.Продукт с наличием сведений рекламного характера к размещению не допускается.
3.2.4.Гарантировать целостность и неизменность согласованных с Агентствоминформационных продуктов с момента согласования и до момента их размещения.
3.2.5.Соблюдать график размещения информационных продуктов и, в случае их монтажасобственными силами, своевременно их демонтировать.
4. Финансирование расходов
Расходныеобязательства, возникающие при подготовке и размещении Информации, подлежатисполнению в текущем финансовом году и в плановом периоде в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», для администрации города Южно-Сахалинска и ее отраслевых(функциональных) органов, муниципальных учреждений и предприятий, а также врамках соответствующих муниципальных программ и в пределах своих полномочий.
5. Ответственность за нарушение требований Порядка
Лица,уполномоченные на подготовку Информации и ее размещение, и иные должностныелица подразделений администрации города,муниципальных учреждений и предприятий, виновные в несоблюдениитребований настоящего Порядка, несут дисциплинарную и иную ответственность,установленную действующим законодательством.