АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.10.2020№ 2950-па
Об утвержденииПорядка организации и осуществления муниципального контроляв пределах своей компетенции за организацией и осуществлением деятельности попродаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках,расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
В соответствии со статьей 16Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основахгосударственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»,статьей 23 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и овнесении изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации» и статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск» администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядокорганизации и осуществления муниципального контроля в пределах своейкомпетенции за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров(выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, расположенных натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (приложение).
2. Признать утратившимисилу следующие постановления администрации города Южно-Сахалинска:
- от10.10.2014 № 1944-па «Об утверждении Порядка осуществления в пределах своейкомпетенции муниципального контроля за организацией и осуществлениемдеятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничныхрынках в городском округе «Город Южно-Сахалинск»;
- от10.04.2015 N 860-па «О внесении изменения в постановление администрации городаЮжно-Сахалинска от 10.10.2014 № 1944-па «Об утверждении Порядка осуществления впределах своей компетенции муниципального контроля за организацией иосуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказаниюуслуг) на розничных рынках в городском округе «Город Южно-Сахалинск»;
- от30.05.2016 № 1615-па «О внесении изменений в Порядок осуществления в пределахсвоей компетенции муниципального контроля за организацией и осуществлениемдеятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничныхрынках в городском округе «Город Южно-Сахалинск», утвержденный постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 10.10.2014 № 1944-па»;
- от16.08.2016 № 2624-па «О внесении изменений в Порядок осуществления в пределахсвоей компетенции муниципального контроля за организацией и осуществлениемдеятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничныхрынках в городском округе «Город Южно-Сахалинск», утвержденный постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 10.10.2014 № 1944-па».
3. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальномсайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполненияпостановления администрации города Южно-Сахалинска возложить на директораДепартамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка аппаратаадминистрации города Южно-Сахалинска (Кузенкова Р.Б.).
Мэр города С.А.Надсадин
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 05.10.2020 № 2950-па
ПОРЯДОК
организации и осуществлениямуниципального контроля в пределах своей компетенции за организацией иосуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказаниюуслуг) на розничных рынках, расположенных на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск»
1. Общие положения
1.1.Настоящим Порядком организации и осуществления муниципального контроля впределах своей компетенции за организацией и осуществлением деятельности попродаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках,расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее —Порядок), регулируются вопросы организации и осуществления муниципальногоконтроля органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществлениеконтроля на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее -городской округ), определяются права, обязанности и ответственность должностныхлиц, осуществляющих муниципальный контроль, формы осуществления муниципальногоконтроля, права, обязанности и ответственность юридических лиц, при проведениимероприятий по муниципальному контролю.
1.2.Понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке, применяются в значениях,определенных федеральными законами, регулирующими правоотношения приосуществлении муниципального контроля.
1.3.Уполномоченным органом по осуществлению муниципального контроля являетсяадминистрация города Южно-Сахалинска (далее — администрация города, органмуниципального контроля).
1.4.Непосредственным исполнителем муниципальной функции является структурноеподразделение аппарата администрации города Южно-Сахалинска - Департаментпродовольственных ресурсов и потребительского рынка аппарата администрациигорода Южно-Сахалинска (далее - Департамент).
1.5. Подмуниципальным контролем понимается деятельность органа муниципального контроля,уполномоченного на организацию и проведение на территории городского округапроверок соблюдения юридическими лицами, которым администрацией города выданыразрешения на право организации розничных рынков (управляющие розничнымирынками компании), требований, установленных муниципальными правовыми актами, итребований, установленных федеральными законами и законами Сахалинской области(далее-обязательные требования), а также на организацию и проведениемероприятий по профилактике нарушений указанных требований к организации иосуществлению деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказаниюуслуг) на розничных рынках, мероприятий по контролю, осуществляемых безвзаимодействия органа муниципального контроля с юридическими лицами.
1.6.Муниципальный контроль на территории городского округа осуществляетсяпосредством проведения плановых и внеплановых проверок в форме выездных идокументарных проверок, а также мероприятий по контролю, при проведении которыхне требуется взаимодействия органа муниципального контроля с юридическимилицами, а также мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами, к организации иосуществлению деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказаниюуслуг) на розничных рынках.
1.7. Обязательным требованием, соблюдение которогопроверяется при осуществлении муниципального контроля в настоящем Порядкеявляется соблюдение юридическими лицами, которым администрацией города выданыразрешения на право организации розничных рынков (управляющие розничнымирынками компании), требований, установленных муниципальными правовыми актами, атакже требований, установленных федеральными законами и законами Сахалинскойобласти, к организации и осуществлению деятельности по продаже товаров(выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.
1.8. Сроки и последовательность административных процедур(действий) при осуществлении муниципального контроля устанавливаются административнымрегламентом исполнения муниципальной функции «Осуществление в пределах своейкомпетенции контроля за организацией и осуществлением деятельности по продажетоваров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, расположенныхна территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденногопостановлением администрации города.
2. Порядок организации иосуществления
муниципального контроля
2.1 Организация и проведение проверокюридических лиц
2.1.1. К отношениям, связанным с осуществлениеммуниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц,применяются положения Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (далее- Федеральный закон № 294-ФЗ).
2.1.2 Муниципальный контроль в отношенииюридических лиц, осуществляющих организацию деятельностипо продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках,проводится посредством проведения плановых и внеплановыхпроверок соблюдения обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами.
2.1.3. Проверки проводятся на основаниираспоряжения курирующего вице-мэра города либо лица, исполняющего егообязанности (далее-уполномоченное лицо).
2.1.4. Плановые проверки проводятся на основанииежегодного плана проведения проверки, утвержденного распоряжением уполномоченноголица.
2.1.5.Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановыхпроверок является истечение трех лет со дня:
-государственной регистрации юридического лица;
-окончания проведения последней плановой проверки (документарной или выездной)юридического лица;
- началаосуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности в соответствиис представленным в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности органгосударственного контроля (надзора) уведомлением о начале осуществленияотдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ илипредоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
2.1.6. Основанием для проведения внеплановойпроверки являются основания, указанные в части 2 статьи 10 Федеральногозакона № 294-ФЗ.
2.1.7. В случае выявления при проведении проверки нарушенийюридическим лицом обязательных требований или требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, должностные лица, проводившие проверку впределах своих полномочий, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, обязаны:
- выдать руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица предписание об устранениивыявленных нарушенийс указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий попредотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасностигосударства, имуществу физических и юридических лиц, государственному илимуниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также других мероприятий,предусмотренных федеральными законами;
- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений,их предупреждению, предотвращениювозможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия, обеспечению безопасностигосударства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также меры попривлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
2.1.8.Проверки юридических лиц организуются и проводятся в соответствии с Федеральнымзаконом № 294-ФЗ, административным регламентом исполнения муниципальной функции«Осуществление в пределах своей компетенции контроля за организацией иосуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказаниюуслуг) на розничных рынках, расположенных на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск», утвержденным постановлением администрации города, атакже муниципальными правовыми актами.
2.1.9.Муниципальный контроль на территории опережающего социально-экономическогоразвития в отношении резидентов территории опережающего социально-экономическогоразвития осуществляется с учетом особенностей организации и проведениипроверок, установленных статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ«О территориях опережающего социально-экономического развития в РоссийскойФедерации», а также постановлением Правительства Российской Федерации от22.10.2015 №1132 «О совместных плановых проверках, проводимых в отношениирезидентов территории опережающего социально-экономического развития органами,уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора),муниципального контроля».
2.2.Порядок оформления результатов проверок
2.2.1. По результатам проверки должностные лица Департамента,проводившие проверку, в порядке, установленном федеральным законодательствомРоссийской Федерации и муниципальными правовыми актами, составляют в двухэкземплярах:
- акт проверки в отношении юридического лица в соответствии сформой, установленной законодательством Российской Федерации;
2.2.2. Результатыпроверки оформляются в соответствии с административным регламентом исполнения муниципальнойфункции «Осуществление в пределах своей компетенции контроля за организацией иосуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказаниюуслуг) на розничных рынках, расположенных на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск», утвержденным постановлением администрации города.
2.3. Организация и проведениемероприятий по профилактике нарушений юридическими лицами обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
2.3.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устраненияпричин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лицаДепартамента осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, всоответствии с ежегодно утверждаемыми распоряжениями уполномоченного лицапрограммами профилактики нарушений.
2.3.2. Должностные лицаДепартамента организуюти проводят мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательныхтребований, требований,установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона294-ФЗ и административным регламентом исполнения муниципальной функции«Осуществление в пределах своей компетенции контроля за организацией иосуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказаниюуслуг) на розничных рынках, расположенных на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск», утвержденным постановлением администрации города, атакже муниципальными правовыми актами.
2.4. Организация и проведение мероприятий
по контролю без взаимодействия сюридическими лицами
2.4.1. Кмероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействиеоргана муниципального контроля с юридическими лицами (далее -мероприятия поконтролю без взаимодействия), относятся:
2.4.1.1. плановые(рейдовые) осмотры (обследования) территорий в соответствии со статьей 13.2Федерального закона № 294-ФЗ;
2.4.1.2. другие виды иформы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
2.4.2. Мероприятия поконтролю без взаимодействия проводятся уполномоченными должностными лицамиДепартамента в пределах своей компетенции на основании заданий на проведениетаких мероприятий, утверждаемых уполномоченным лицом администрации города.
2.4.3 . В случаевыявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия, указанныхв п. 2.4.1 настоящего Порядка нарушенийобязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Департамента, принимают в пределах своей компетенции меры по пресечениютаких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю илизаместителю руководителя Департамента мотивированное представление синформацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения оназначении внеплановой проверки юридического лица по основаниям, указанным впункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.
2.4.4. В случае получения в ходе проведениямероприятий по контролю без взаимодействия указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2Федерального закона № 294-ФЗ сведений о готовящихся нарушениях или признакахнарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, Департамент направляет юридическому лицу предостережение онедопустимости нарушения обязательных требований.
3. Права и обязанности
должностных лиц при осуществлениимуниципального контроля
3.1. Лицами, уполномоченными осуществлять муниципальныйконтроль при организации и осуществлении деятельности по продаже товаров (выполнениюработ, оказанию услуг) на розничных рынках на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск», являются должностные лица Департамента, переченькоторых утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
3.2. Должностные лица Департамента при осуществлениимуниципального контроля вправе:
- беспрепятственно посещать объекты (территории, здания,строения, сооружения, помещения, технические средства и оборудование) субъектовпроверки в целях осуществления муниципального контроля во время исполненияслужебных обязанностей;
- пользоваться собственными необходимыми для проведенияпроверки техническими средствами;
- запрашивать и получать у руководителя или иногодолжностного лица юридического лица, его уполномоченного представителя все необходимыедля достижения целей проверки документы по вопросам, возникающим в ходепроведения проверки;
- выдавать субъектам проверки предписания об устранениивыявленных в результате проверки нарушений обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами;
- обращаться в правоохранительные, контрольные и надзорныеорганы за оказанием содействия в предотвращении и (или) пресечении действий,препятствующих осуществлению муниципального контроля, а также в установлениилиц, виновных в нарушении обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами;
- направлять в соответствующие уполномоченные органыматериалы, связанные с нарушениями обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами, для решения вопросов и принятиямер в пределах компетенции;
- направлять в административную комиссию городаЮжно-Сахалинска материалы по проверкам, связанные с нарушениями обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, длярешения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях;
- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные снарушениями обязательных требований, требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакампреступлений;
- обжаловать действия (бездействие) руководителя (иногодолжностного лица) юридического лица, повлекшие за собой нарушение обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, правдолжностных лиц, проводящих проверку, а также препятствующие исполнению имисвоих должностных обязанностей;
- проводить мероприятия по контролю, при которых не требуетсявзаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами наосновании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых уполномоченнымлицом администрации города;
- запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числев электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенныйПравительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установленыПравительством Российской Федерации.
Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения,составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, чтопроверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления фактасоблюдения юридическими лицами обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами, и предоставление указанныхсведений предусмотрено федеральным законом.
Передача в рамках межведомственного информационноговзаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числеознакомление с ними в случаях, предусмотренных федеральным законом,осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации огосударственной и иной охраняемой законом тайне.
3.3. Должностные лица Департамента, осуществляющиемуниципальный контроль, проводят проверку при предъявлении служебныхудостоверений и копии распоряжения уполномоченного лица администрации города опроведении проверки.
3.4. Должностные лица Департамента при проведении проверкиобязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствиис законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению,выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований,установленных муниципальными правовыми актами;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права изаконные интересы юридического лица, в отношении которого проводится проверка;
- проводить проверку на основании распоряжения о проведениипроверки в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебныхобязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебныхудостоверений, копии распоряжения о проведении проверки и в случае,предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ - копиидокумента о согласовании проведения проверки с Прокуратурой города;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, присутствовать при проведениипроверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, присутствующим при проведениипроверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица с результатами проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица с документами и (или)информацией, полученными в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактамвыявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений,окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускатьнеобоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числеюридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжалованииюридическими лицами в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленныеФедеральным законом № 294-ФЗ и Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ «Отерриториях опережающего социально-экономического развития в РоссийскойФедерации»;
- не требовать от юридического лица документы и иныесведения, представление которых не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации;
- перед началом проведения выездной проверки по просьберуководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица ознакомить их с настоящим Регламентом;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок в случае его наличия у юридического лица.
3.5. При проведении проверки должностные лица Департамента невправе:
- проверять выполнение обязательных требований и требований,установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования неотносятся к полномочиям органа муниципального контроля, от имени которогодействуют должностные лица Департамента;
- проверять выполнение требований, установленных нормативнымиправовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнениетребований нормативных документов, обязательность применения которых непредусмотрена законодательством Российской Федерации;
- проверять выполнение обязательных требований и требований,установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными вустановленном законодательством Российской Федерации порядке;
- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку вслучае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, за исключением случаяпроведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;
- требовать представления документов, информации, образцовпродукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды, если они не являются объектами проверки или неотносятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
- распространять информацию, полученную в результатепроведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную,иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки;
- осуществлять выдачу юридическим лицам предписаний илипредложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
- требовать от юридического лица представления документов и(или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжениииных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерацииперечень;
- требовать от юридического лица представления документов,информации до даты начала проведения проверки. Орган муниципального контроляпосле принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашиватьнеобходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.
4.Права и обязанности лиц, в отношении которых
осуществляютсямероприятия по муниципальному контролю
4.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица при проведении проверки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки,давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от администрации города, должностных лицДепартамента, информацию, которая относится к предмету проверки ипредоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;
- знакомиться с документами и (или) информацией, полученнымиорганом муниципального контроля в рамках межведомственного информационноговзаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и(или) информация;
- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые врамках межведомственного информационного взаимодействия в орган муниципальногоконтроля по собственной инициативе;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в актепроверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласиис ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Департамента;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лицДепартамента, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, припроведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации;
- привлекать Уполномоченного при Президенте РоссийскойФедерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите правпредпринимателей в Сахалинской области к участию в проверке;
- обращаться за возмещением вреда, причиненного субъектупроверки вследствие действий (бездействия) должностных лиц Департамента,признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядкенеправомерными, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средствбюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствии с гражданскимзаконодательством.
4.2. Юридические лица вправе вести журнал учета проверок потиповой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным Правительством Российской Федерации.
4.3. При проведении проверок юридические лица обязаныобеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченныхпредставителей юридических лиц.
4.4. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица обязаны:
- предоставлять должностным лицам Департамента, проводящимпроверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями ипредметом проверки;
- обеспечивать доступ проводящих выездную проверкудолжностных лиц Департамента и участвующих в выездной проверке экспертов,представителей экспертных организаций на территории и расположенные на нихздания и помещения, используемые субъектом проверки при осуществлении своейдеятельности.
4.5. Юридические лица, их руководители, иные должностные лицаили уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушениеФедерального закона № 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок,уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срокпредписаний органа муниципального контроля об устранении выявленных нарушенийобязательных требований или требований, установленных муниципальными правовымиактами, несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5.Ответственность органа муниципального контроля
иего должностных лиц
5.1.Орган муниципального контроля, должностные лица Департамента в случаененадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершенияпротивоправных действий (бездействия) при проведении проверки несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.