Постановление Правительства Сахалинской области от 16.09.2020 № 436

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 16 сентября 2020 г. № 436

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в некоторые нормативные правовыеакты Сахалинской области

 

ПравительствоСахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения, вносимые в постановление ПравительстваСахалинской области от13.02.2020 № 52, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить изменения, вносимые в постановление ПравительстваСахалинской области от28.05.2018 № 223, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости»,на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на«Официальном интернет-портале правовой информации».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением пунктов 5, 6 приложения № 1 к настоящему постановлению,которые вступают в силу с 01 января 2021 года.

 

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

В.Н.Ющук

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Сахалинской области

 

 

изменения,

вносимые в постановление Правительства Сахалинскойобласти от 01.04.2019 № 145 «О реализации в Сахалинской области проекта«Сахалинское долголетие» (далее – Постановление)

 

1. Внести изменениев Порядок реализации проекта «Сахалинское долголетие», утвержденныйПостановлением, исключив в пункте 2.4 раздела 2 слова «(за исключением казенныхучреждений)».

2. Внестиизменение в Положение о выдаче «Социальной карты» отдельным категориям граждан,утвержденное Постановлением, исключив абзац пятый пункта 1.1 раздела 1.

3. Внести в Порядокформирования и ведения реестра поставщиков услуг, участвующих в реализациипроекта «Сахалинское долголетие», утвержденный Постановлением, следующиеизменения:

3.1. В пункте1.10 раздела 1 слова «(за исключением казенных учреждений)» исключить.

3.2. Пункт5.2 раздела 5 изложить в следующей редакции:

«5.2. В случае изменениясведений, предусмотренных пунктами 1 - 15 формы заявления о включении в РеестрПоставщиков услуг, участвующих в реализации проекта, Поставщики услуг,включенные в Реестр, в течение 10 дней с даты таких изменений направляют вМинистерство заявление о корректировке соответствующей информации в РеестреПоставщиков услуг, участвующих в реализации проекта.».

4. Внести вПравила предоставления за счет средств областного бюджета Сахалинской областигрантов в форме субсидий поставщикам услуг - участникам проекта «Сахалинскоедолголетие», утвержденные постановлением (далее – Правила), следующиеизменения:

4.1. Вразделе 1:

4.1.1. пункт 1.2 изложитьв следующей редакции:

«1.2. Цельюпредоставления субсидий поставщикам услуг - участникам проекта являетсявозмещение затрат, связанных с предоставлением услуг организации досуга понаправлениям, указанным в пункте 3.2 настоящих Правил.»;

4.1.2. абзацвторой пункта 1.5 изложить в следующей редакции:

«Соглашение, в том числедополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительноесоглашение о расторжении соглашения заключаются в соответствии с типовойформой, утвержденной министерством финансов Сахалинской области.».

4.2. Вразделе 3:

4.2.1. абзац шестойпункта 3.1 изложить в следующей редакции:

«- поставщик услуг,являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе ликвидации,реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, егодеятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а поставщик услуг, являющийсяиндивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя.»;

4.2.2. подпункт 4) пункта3.4 изложить в следующей реакции:

«4) документы,подтверждающие наличие в штате поставщика услуг персонала, обладающегопрофессиональными навыками в сфере проведения физкультурно-спортивных либодосуговых мероприятий, или наличие гражданско-правовых договоров о привлечениитакого персонала (в соответствии с перечнем услуг, требуемых в рамкахреализации проекта), а также документы, подтверждающие уровень знаний иквалификации персонала, в соответствии с требованиями, установленными Единымквалификационным справочником должностей руководителей, специалистов ислужащих, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере труда, или профессиональнымистандартами;»;

4.2.3.подпункт 5) пункта 3.4 после слова «оборудованием» дополнить словами «(одним изподтверждающих документов может являться ведомость остатков основных средств,актуальная на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки)»;

4.2.4. абзацвторой пункта 3.6 изложить в следующей редакции:

 

«Зi = Ку(1) x Э(1) + Ку(2) x Э(2) + Ку(n) x Э(n),где:»;

 

4.2.5. пункт3.14 изложить в следующей редакции:

«3.14. При представлениипоставщиком услуг заявки уполномоченный орган регистрирует указанные документыв день их поступления. Днем представления заявки и документов в уполномоченныйорган считается день их регистрации в уполномоченном органе.»;

4.2.6. абзацвторой пункта 3.15 исключить;

4.2.7. вабзаце шестом пункта 3.17 цифру «3» заменить цифрой «5»;

4.2.8. пункт3.19 после слов «Порядок работы конкурсной комиссии» дополнить словами «, в томчисле порядок формирования,»;

4.2.9. пункт3.24 изложить в следующей редакции:

«3.24. Наосновании подписанного протокола, указанного в пункте 3.23 настоящих Правил,уполномоченный орган издает приказ о результатах проведения конкурса суказанием поставщиков услуг - победителей в конкурсе, их рейтинга и оценки покритериям отбора, а также размера предоставляемых субсидий. Приказ в течение 5рабочих дней со дня его издания размещается на официальном сайтеуполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет поадресу: https://msz.admsakhalin.ru.».

4.3. Вразделе 4:

4.3.1. подпункт 7 пункта4.2 признать утратившим силу;

4.3.2. пункт4.4 изложить в следующей редакции:

«4.4. Уполномоченныйорган перечисляет средства субсидии поставщикам услуг – победителям конкурса наследующие счета:

- индивидуальнымпредпринимателям, юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных)учреждений, - на расчетные счета, открытые поставщикам услуг в российскихкредитных организациях;

- бюджетнымучреждениям – на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федеральногоказначейства или финансовом органе Сахалинской области (муниципального образования);

- автономнымучреждениям – на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федеральногоказначейства, финансовом органе Сахалинской области (муниципальногообразования), или расчетные счета в российских кредитных организациях.».

4.4. Пункт5.1 раздела 5 изложить в следующей редакции:

«5.1. Уполномоченныйорган и органы государственного финансового контроля в обязательном порядкеосуществляют проверку соблюдения поставщиком услуг целей, условий и порядкапредоставления субсидий.».

5. Внести измененияв форму к Правилам, изложив пункты 1.12 - 1.15 таблицы раздела 1 в следующейредакции:

 

1.12. Информация о видах деятельности, осуществляемых поставщиком услуг, в соответствии с учредительными документами
1.13. Информация об опыте реализации проектов (программ), а также об опыте участия поставщика услуг в конкурсах проектов, программах, грантовых конкурсах и т.п. (с указанием года реализации/участия)
1.14. Информация о деятельности поставщика услуг, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации за истекшие шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявки (приводится количество информационных сообщений о деятельности поставщика услуг (либо публикаций поставщика услуг) в средствах массовой информации с указанием наименования средств массовой информации или ссылки на интернет-ресурсы), с приложением подтверждающих документов (сканы, копии страниц, скриншоты и т.д.)
1.15. Количество граждан, охваченных мероприятиями, на финансовое обеспечение которых подается заявка

 

6. Внестиизменения в приложение к Правилам, изложив его в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ

к Правилам предоставления за счет средств

областного бюджета Сахалинской области

грантов в форме субсидии поставщикам

услуг - участникам проекта «Сахалинское

долголетие», утвержденным постановлением

Правительства Сахалинской области

 

 

КРИТЕРИИ

оценки заявок поставщиков услуг - участников проекта«Сахалинское долголетие», участвующих в конкурсном отборе на получение гранта ввиде субсидии за счет средств областного бюджета Сахалинской области

 

№ пп.	Наименование показателя	Критерии оценки	Максимальное количество баллов
1	2	3	4
1.	Соответствие целям и задачам конкурсного отбора	предоставляемые услуги соответствуют целям и задачам проекта	2
		предоставляемые услуги не соответствуют целям и задачам проекта	0
2.	Обеспеченность квалифицированным персоналом	наличие квалифицированного персонала (более 5 человек)	4
		наличие квалифицированного персонала (менее 5 человек)	2
3.	Наличие материально-технической базы	наличие объекта или его части (помещения, территории) для реализации мероприятий проекта	2
		отсутствие объекта или его части (помещения, территории) для реализации мероприятий проекта	0
		наличие оборудования для реализации мероприятий проекта	2
		отсутствие оборудования для реализации мероприятий проекта	0
4.	Количество волонтеров, которых планируется привлечь к реализации мероприятий проекта	свыше 10 человек	2
		от 5 до 10 человек	1
		волонтеры не привлекаются	0
5.	Наличие информации о деятельности поставщика услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации	количество информации о деятельности поставщика услуг (либо публикаций поставщика услуг), размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации за истекшие шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявки, - свыше 5	2
		количество информации о деятельности поставщика услуг (либо публикаций поставщика услуг), размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации за истекшие шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявки, - от 1 до 5	1
		информация о деятельности поставщика услуг (либо публикации поставщика услуг), размещенная в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации за истекшие шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявки, отсутствует	0
6.	Наличие актуального официального сайта/страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	есть	1
		нет	0
7.	Период осуществления поставщиком услуг деятельности в области предоставления заявляемых услуг	менее года	1
		от 1 года и более	2
		от 3 лет и более	3
		от 5 лет и более	4

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Сахалинской области

 

 

изменения,

вносимые в постановление Правительства Сахалинскойобласти от 22.08.2016 № 417 «Об организации выплаты поставщику или поставщикамсоциальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги,предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика или поставщиковсоциальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Сахалинскойобласти, но не участвующих в выполнении государственного задания (заказа)»(далее – Постановление)

 

1. Внестиизменения в Постановление, исключив в пункте 3 слова «, а также физическимлицам».

2. Внестиизменения в Порядок выплаты поставщику или поставщикам социальных услугкомпенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренныеиндивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг, включенныхв реестр поставщиков социальных услуг Сахалинской области, но не участвующих ввыполнении государственного задания (заказа), утвержденный Постановлением,исключив в пункте 5 слова «, физическим лицам».

3. Внести вПорядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на предоставление социальныхуслуг, утвержденный Постановлением, следующие изменения:

3.1. Вразделе 1:

3.1.1. пункт 1.3 изложитьв следующей редакции:

«1.3. Цельюпредоставления субсидии получателю субсидии является возмещение фактическипонесенных затрат (части затрат), связанных с предоставлением на территорииСахалинской области гражданам социальных услуг согласно Перечню социальныхуслуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Сахалинской области,утвержденному Законом Сахалинской области от 26.12.2014 № 97-ЗО.»;

3.1.2. пункт1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. Субсидия предоставляется на основаниисоглашения между Министерством и получателем субсидии (далее – соглашение).

Соглашение, в том числедополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительноесоглашение о расторжении соглашения заключаются в соответствии с типовойформой, утвержденной министерством финансов Сахалинской области.».

3.2. В разделе 2:

3.2.1. абзацычетвертый, пятый подпункта 2.1.1 пункта 2.1 изложить
в следующей редакции:

«- не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедурабанкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- не получает средства изобластного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель,указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.»;

3.2.2. дополнить пунктом2.3(1) следующего содержания:

«2.3(1). Получательсубсидии, который заключил с Министерством соглашение об информационномвзаимодействии и формирует информацию об организации и получателях социальныхуслуг, в том числе о предоставленных ими социальных услугах, с использованиеминформационной автоматизированной системы «Адресная социальная помощь», дляполучения субсидии представляет в Министерство документы, указанные вподпунктах 2.3.1, 2.3.2, 2.3.6, 2.3.8 - 2.3.10 пункта 2.3 настоящего Порядка;»;

3.2.3. вподпункте 2.11.2 пункта 2.11 слова и цифры «, за исключением документов,указанных в подпункте 2.3.11 настоящего Порядка» исключить;

3.2.4. пункты2.19, 2.20, 2.19 считать пунктами 2.19 - 2.21 соответственно;

3.2.5. пункт 2.21признать утратившим силу.

3.3. Раздел 3изложить в следующей редакции:

«3. Требование к отчетности

Представление отчетностине требуется.».

3.4. В разделе 4:

3.4.1. в пункте 4.1:

3.4.1.1. в абзаце второмслова «, уполномоченных на проведение указанных проверок» исключить;

3.4.1.2. абзац пятыйизложить в следующей редакции:

««предоставлятьвозможность министерству и уполномоченному органу государственного финансовогоконтроля осуществлять проведение обязательных проверок условий и порядкапредоставления субсидии из областного бюджета Сахалинской области на возмещениезатрат поставщика социальных услуг за предоставленные социальные услуги, в томчисле с возможным допуском в жилище».»;

3.4.2. пункты 4.2, 4.3изложить в следующей редакции:

«4.2. В случае нарушенияполучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий,установленных настоящим Порядком, а также условий и обязательств,предусмотренных соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджетСахалинской области в следующем порядке:

1) Министерство в течение5 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условийпредоставления субсидий или получения от министерства финансов Сахалинскойобласти и (или) иных органов государственного финансового контроля сведений обустановлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии,выявленных в результате проверок, направляет получателю субсидии требование овозврате полученных средств в объеме установленных нарушений в областной бюджетСахалинской области (далее - уведомление);

2) получатель субсидии втечение 30 календарных дней со дня получения уведомления обязан произвестивозврат полученных средств областного бюджета Сахалинской области,использованных с нарушением установленных настоящим Порядком условий, целей ипорядка их предоставления, в областной бюджет Сахалинской области путемперечисления на лицевой счет Министерства;

3) в случае невыполненияполучателем субсидии в установленный уведомлением срок требования о возвратеполученных средств в областной бюджет Сахалинской области Министерствообеспечивает взыскание указанных средств в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

4.3. В случае нарушенияусловий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных по фактампроверок Министерства и уполномоченного органа государственного финансовогоконтроля, получатель субсидии несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Основанием дляосвобождения получателя субсидии от применения мер ответственности являетсядокументально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению соответствующих обязательств.».

4. Внести вПорядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам на предоставление социальных услуг, утвержденныйПостановлением (далее – Порядок), следующие изменения:

4.1. Внаименовании слова «, а также физическим лицам» исключить.

4.2. Вразделе 1:

4.2.1. впункте 1.1 слова «, физическим лицам» исключить;

4.2.2. впункте 1.2 слова «физическим лицам,» исключить;

4.2.3. пункт1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Цельюпредоставления субсидии получателю субсидии является возмещение фактическипонесенных затрат (части затрат), связанных с предоставлением на территорииСахалинской области гражданам социальных услуг согласно Перечню социальныхуслуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Сахалинской области,утвержденному Законом Сахалинской области от 26.12.2014 № 97-ЗО.»;

4.2.4. пункт1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. Субсидияпредоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством иполучателем субсидии (далее – соглашение).

Соглашение, в том числедополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительноесоглашение о расторжении соглашения заключаются в соответствии с типовойформой, утвержденной министерством финансов Сахалинской области.».

4.3. В разделе 2:

4.3.1. в подпункте 2.1.1пункта 2.1:

- абзацвторой изложить в следующей редакции:

«- получатель субсидии –юридическое лицо, которое не находится в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателясубсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а индивидуальный предприниматель не прекратилдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;»;

- абзац пятыйизложить в следующей редакции:

«- не получает средстваиз областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель,указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка;»;

4.3.2. в подпункте 2.3.1слова «, а также физическим лицам» исключить;

4.3.3.дополнить пунктом 2.3(1) следующего содержания:

«2.3(1). Получательсубсидии, который заключил с Министерством соглашение об информационномвзаимодействии и формирует информацию об организации и получателях социальныхуслуг, в том числе о предоставленных им социальных услугах, с использованиеминформационной автоматизированной системы «Адресная социальная помощь», дляполучения субсидии предоставляет в Министерство документы, указанные вподпунктах 2.3.1, 2.3.2, 2.3.6, 2.3.8 - 2.3.10 пункта 2.3 настоящего Порядка;»;

4.3.4. в пункте 2.5 слова«, физического лица» исключить;

4.3.5. вподпункте 2.11.2 пункта 2.11 слова и цифры «, за исключением документов,указанных в подпункте 2.3.11 настоящего Порядка» исключить;

4.3.6. пункт2.21 признать утратившим силу.

4.4. Раздел 3изложить в следующей редакции:

«3. Требования к отчетности

Представление отчетностине требуется.».

4.5. Вразделе 4:

4.5.1. впункте 4.1:

4.5.1.1. вабзаце втором слова «, уполномоченных на проведение указанных проверок»исключить;

4.5.1.2.абзац пятый изложить в следующей редакции:

««предоставлятьвозможность министерству и уполномоченному органу государственного финансовогоконтроля осуществлять проведение проверок условий и порядка предоставлениясубсидии из областного бюджета Сахалинской области на возмещение затратпоставщика социальных услуг за предоставленные социальные услуги, в том числе свозможным допуском в жилище».»;

4.5.2. пункты4.2, 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.2. В случае нарушенияполучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий,установленных настоящим Порядком, а также условий и обязательств,предусмотренных соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджетСахалинской области в следующем порядке:

1) Министерство в течение5 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условийпредоставления субсидий или получения от министерства финансов Сахалинскойобласти и (или) иных органов государственного финансового контроля сведений обустановлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии,выявленных в результате проверок, направляет получателю субсидий требование овозврате полученных средств в объеме установленных нарушений в областной бюджетСахалинской области (далее - уведомление);

2) получатель субсидии втечение 30 календарных дней со дня получения уведомления обязан произвестивозврат полученных средств областного бюджета Сахалинской области,использованных с нарушением установленных настоящим Порядком условий, целей ипорядка их предоставления, в областной бюджет Сахалинской области путемперечисления на лицевой счет Министерства;

3) в случае невыполненияполучателем субсидии в установленный уведомлением срок требования о возвратеполученных средств в областной бюджет Сахалинской области Министерствообеспечивает взыскание указанных средств в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

4.3. В случае нарушенияусловий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных по фактампроверок Министерства и уполномоченного органа государственного финансовогоконтроля, получатель субсидии несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Основанием дляосвобождения получателя субсидии от применения мер ответственности являетсядокументально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению соответствующих обязательств.».

5. Внестиизменения в форму № 1 к Порядку, исключив в наименовании и абзаце первом слова«, а также физическим лицам».