Постановление Правительства Сахалинской области от 16.09.2020 № 435

О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 26.05.2017 № 248 «Об утверждении государственной программы Сахалинской области «Развитие торговли и услуг на территории Сахалинской области на 2018 - 2025 годы»

01 Постановление Правительства Сахалинской области

 

правительствосахалинской области

постановление

от 16сентября 2020 г. № 435

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в постановление ПравительстваСахалинской области

от 26.05.2017 № 248 «Об утверждении государственнойпрограммы Сахалинской

области «Развитие торговли и услуг на территорииСахалинской области

на 2018 - 2025 годы»

 

(В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области

от24.12.2020 г. № 611)

 

В целях приведения государственной программыСахалинской области «Развитие торговли и услуг на территории Сахалинскойобласти на 2018 - 2025 годы» в соответствие с ЗакономСахалинской области от24.12.2020 г. № 611)

1. Утвердить изменения, вносимые в государственную программуСахалинской области «Развитие торговли и услуг на территории Сахалинскойобласти на 2018 - 2025 годы», утвержденную постановлением ПравительстваСахалинской области от19.03.2020 № 124 (далее - Госпрограмма), согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению.

2. Внести изменения в приложение № 1 к Госпрограмме, изложивего в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Внести изменения в приложение № 6 к Госпрограмме, изложивего в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4. Внести изменения в приложение № 7 к Госпрограмме, изложивего в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

 

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

 В.Н.Ющук

 


 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

16 сентября 2020 г.

435

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в государственную программу Сахалинскойобласти «Развитие торговли и услуг на территории Сахалинской области на 2018 -2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от26.05.2017 № 248 (далее – Госпрограмма)

 

1. Часть «Объемы и источникифинансирования» паспорта Госпрограммы изложить в следующей редакции:

 

«Объемы и источники финансирования

В рамках реализации государственной программы общий объем финансовых средств, направленных на реализацию государственной программы, составляет 635 391,5 тыс. рублей, в том числе из бюджета Сахалинской области 635 391,5 тыс. рублей:

2018 год – 91 866,7 тыс. рублей;

2019 год – 117 177,0 тыс. рублей;

2020 год – 111 720,6 тыс. рублей;

2021 год – 33 337,2 тыс. рублей;

2022 год – 27 940,0 тыс. рублей;

2023 год – 86 050,0 тыс. рублей;

2024 год – 80 650,0 тыс. рублей;

2025 год – 86 650,0 тыс. рублей».

 

2. В подразделе «Основное мероприятие№ 3 «Обеспечение стабильности функционирования товарных рынков» раздела 3«Перечень мероприятий государственной программы»:

2.1. Абзацы третий и четвертыйизложить в следующей редакции:

«- финансовую поддержку в видепредоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства,осуществляющим деятельность в сфере оптовой торговли, на возмещениетранспортных расходов в целях устойчивого продовольственного снабжения;

- финансовую поддержку в видепредоставления субсидии хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность всфере оптовой и (или) розничной торговли и (или) производства (переработки)продукции (товаров) и осуществляющим завоз продукции (товаров) в районыКрайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завозагрузов (продукции);».

2.2. После абзаца четвертогодополнить абзацем следующего содержания:

«- финансовую поддержку в видепредоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства,осуществляющим деятельность в сфере оптовой торговли, на возмещение процентовпо кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях в целяхпополнения оборотных средств предприятия.».

3 Раздел 6 «Ресурсное обеспечениегосударственной программы» изложить в следующей редакции:

«Раздел 6.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

В рамках реализации государственнойпрограммы общий объем финансовых средств, направленных на реализациюгосударственной программы, составляет 635 391,5 тыс. рублей, в том числеиз бюджета Сахалинской области 635 391,5 тыс. рублей, со следующимраспределением по годам:

2018 год – 91 866,7 тыс. рублей;

2019 год – 117 177,0 тыс. рублей;

2020 год – 111 720,6 тыс.рублей;

2021 год – 33 337,2 тыс. рублей;

2022 год – 27 940,0 тыс. рублей;

2023 год – 86 050,0 тыс. рублей;

2024 год – 80 650,0 тыс. рублей;

2025 год – 86 650,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение государственнойпрограммы представлено в приложении № 6 к государственной программе.».

 


ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

16 сентября 2020 г.

435

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программеСахалинской области

«Развитие торговли иуслуг на территории

Сахалинской области на 2018 - 2025годы »,

утвержденной постановлением Правительства

Сахалинской области

от

26 мая 2017 г.

248


 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий государственной программы Сахалинскойобласти «Развитие торговли и услуг на территории Сахалинской области

на 2018 - 2025 годы»

 

пп.

Наименование мероприятий

Ответственный исполнитель/участник государственной программы

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с индикаторами (показателями) государственной программы (подпрограммы) (№ Приложения/№ индикатора)

начала реализации

окончания реализации

краткое описание результата, единица измерения результата

количественное или качественное значение результата

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная программа «Развитие торговли и услуг на территории Сахалинской области на 2018 - 2025 годы»

1.

Основное мероприятие № 1 «Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и сферы услуг, повышение территориальной доступности объектов торговли и услуг для населения Сахалинской области»

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2018

2025

 

 

 

1.1.

Совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере торговли и услуг

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2018

2025

Разработка нормативно-правовых актов и внесение необходимых изменений и дополнений в нормативные правовые акты Сахалинской области, в том числе в целях их приведения в соответствие с федеральным законодательством об основах государственного регулирования торговой деятельности

не менее 3-х в год

Приложение № 4

Индикаторы № 11, 12, 13, 14, 18

1.2.

Работа межведомственного совета при Правительстве Сахалинской области по вопросам развития торговой деятельности и реализация законодательства РФ в сфере торговли

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2018

2025

Выработка согласованных действий при реализации государственной политики в сфере развития торговой деятельности в Сахалинской области, количество проведенных заседаний, ед.

не менее 4 в год

Приложение № 4

Индикаторы № 11, 12, 13, 18

1.3.

Работа координационного совета при министерстве торговли и продовольствия Сахалинской области по выработке и реализации государственной политики в области развития гостиничного бизнеса Сахалинской области

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2018

2025

Выработка согласованных действий при реализации государственной политики в сфере развития гостиничных услуг Сахалинской области, количество проведенных заседаний, ед.

не менее 2 в год

Приложение № 4

Индикаторы № 15, 16

1.4.

Организация специализированных, сельскохозяйственных и универсальных рынков в торговой инфраструктуре Сахалинской области

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2018

2022

Обеспечение экономической доступности продовольствия для населения за счет увеличения количества сельскохозяйственных и универсальных рынков, единиц

не менее 3
к 2022 году

Приложение № 4

Индикаторы № 1, 7, 18

1.5.

Развитие малых форматов торговли, включая нестационарные торговые объекты по продаже печатной продукции

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2018

2025

Обеспечение населения муниципальных образований региона продукцией местных сельхоз товаропроизводителей и печатной продукцией, количество муниципальных образований, в которых открыты объекты торговли малых форматов

18

Приложение № 4

Индикаторы № 2, 8, 12, 13,19

1.6.

Развитие мобильной торговли

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

 

2018

2025

Количество населенных пунктов Сахалинской области, охваченных продажей товаров посредством мобильной торговли, единиц

34 к 2025 году

Приложение № 4

 Индикаторы № 3, 13, 18

1.7.

Содействие доступности объектов отраслевой инфраструктуры для маломобильных групп населения

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

 

2018

2025

Оборудование действующих предприятий торговли и услуг пандусами, %

не менее 2% в год

Приложение № 4

Индикаторы № 9, 13, 17

2.

Основное мероприятие № 2 «Повышение экономической доступности товаров и услуг для населения Сахалинской области»

 

2018

2025

 

 

 

2.1.

Проведение мониторинга цен на социально значимые товары

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2018

2025

Мониторинг цен на социально значимые товары, количество отчетов

не менее 12 в год

Приложение № 4

Индикатор № 12

2.2.

Стимулирование развития и поддержка социально ориентированных торговых форматов

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2018

2025

Увеличение количественного показателя объектов социальной направленности за счет обеспечения специальных мер поддержки по созданию и развитию торговых предприятий, имеющих ярко выраженное социальное значение, единиц

 

достижение
показателя
не менее 135 объектов к 2025 году

Приложение № 4

Индикаторы № 5, 12, 13

2.3.

Развитие ярмарочной торговли

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2018

2025

Увеличение доли рынков и ярмарок в общем товарообороте, в том числе за счет организации оборудованных ярмарочных площадок, %

до 5% к 2025 году

Приложение № 4

Индикаторы № 6, 7, 12, 13, 14

Приложение № 5

Индикатор № 1

2.4.

Развитие региональных проектов, направленных на продвижение на потребительский рынок Сахалинской области продукции местных товаропроизводителей

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2018

2025

Обеспечение населения продовольственными товарами региональных производителей по экономически доступным ценам, количество населенных пунктов, в которых реализуются региональные проекты

105 к 2025 году

Приложение № 4

Индикаторы № 8, 12, 13

2.5.

Формирование торгового реестра Сахалинской области, включающего сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность и поставки товаров

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2018

2025

Увеличение доли хозяйствующих субъектов, содержащихся в торговом реестре в общем количестве хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории Сахалинской области, %

80%

Приложение № 4

Индикаторы № 13, 18

2.6.

Гранты, направленные на создание и развитие организаций потребительской кооперации

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2018

2025

Проведение конкурсов на получение грантов, направленных на создание и развитие организаций потребительской кооперации, единиц

не менее 1 в год

Приложение № 4

Индикаторы № 4, 12, 13, 14

2.7.

Работа комиссий в рамках Указа Президента Российской Федерации от 23.01.2015 № 31 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту промышленной продукции»

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2018

2025

Выработка действенных мер по предотвращению нарушений на потребительском рынке Сахалинской области, количество проведенных заседаний, ед.

не менее 4 в год

Приложение № 4

Индикатор № 18

3.

Основное мероприятие № 3 «Обеспечение стабильности функционирования товарных рынков»

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2018

2025

 

 

 

3.1.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере оптовой торговли, в части возмещения транспортных расходов в целях устойчивого продовольственного снабжения

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2018

2025

Заключение договоров на поставку социально значимых продовольственных товаров, количество договоров

не менее 30 в год

Приложение № 4

Индикаторы № 10, 11, 12, 13, 18, 20

3.2.

Поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере оптовой и (или) розничной торговли и (или) производства (переработки) продукции (товаров) и осуществляющих завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)

 

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2018

2025

Повышение эффективности регулирования отношений в области торговли и обеспечение экономической доступности социально значимых продовольственных товаров для населения, %

увеличение поставок в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности на 45% в 2025 году к 2017 году

Приложение № 4

Индикаторы № 10, 11, 12, 13, 18, 20

3.3.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере оптовой торговли на возмещение процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях в целях пополнения оборотных средств предприятия

 

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2020

2025

Заключение договоров по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях в целях пополнения оборотных средств предприятия, количество договоров

не менее 3 в год

Приложение № 4

Индикаторы № 10, 11, 12, 13, 18, 20

4.

Основное мероприятие № 4 «Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере торговли и услуг»

 

 

2018

2025

 

 

 

4.1.

Проведение отраслевых организационных мероприятий

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2018

2025

Создание условий для расширения деловых и экономических связей торговых предприятий, обеспечения взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, создание отраслевого имиджа

не менее 3 мероприятий ежегодно

Приложение № 4

Индикаторы № 13, 16, 17, 18

4.2.

Проведение комплексного исследования с целью выявления потребностей отраслевых предприятий в квалифицированных кадрах

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2018

2025

Создание условий для проведения исследований, направленных на обмен опытом в создании конкурентных преимуществ и повышение квалификации кадрового состава предприятий, аналитический материал, единиц

1 в три года

Приложение № 4

Индикаторы № 13, 16, 17

4.3.

Кадровое обеспечение торговой отрасли и сферы услуг

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2018

2025

Обеспечение квалифицированными кадрами предприятий сферы торговли и услуг, прошедшими предварительную профессиональную подготовку, информационно-аналитический материал, единиц

не менее 3 мероприятий

Приложение № 4

Индикаторы № 13, 16, 17

4.4.

Информационно-консультационное обеспечение реализации программных мероприятий

Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области

2019

2025

Повышение уровня информированности населения и хозяйствующих субъектов торговли и услуг о реализации на территории Сахалинской области мероприятий в сфере торговли и услуг, итогах развития отраслей, информационно-аналитические материалы (сюжеты, сообщения), единиц

не менее 10 материалов в год

Приложение № 4

Индикаторы № 13, 14, 16, 17

 


 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

16 сентября 2020 г.

435

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ№ 6

к государственной программе Сахалинской области

«Развитие торговли и услуг на территории

Сахалинской области на 2018 - 2025 годы»,

утвержденной постановлением Правительства

Сахалинской области

от

26 мая 2017 г.

248

 

 

Ресурсное обеспечение

государственной программы Сахалинской области«Развитие торговли и услуг на территории Сахалинской области

на 2018 - 2025 годы»

 

пп.

Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия

 

Источник средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

ГРБС

Рз, Пр

ЦСР

ВР

всего

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

 

Государственная программа «Развитие торговли и услуг на территории Сахалинской области на 2018 - 2025 годы»

Всего,

в том числе

областной бюджет

x

x

x

x

635 391,5

91 866,7

117 177,0

111 720,6

33 337,2

27 940,0

86 050,0

80 650,0

86 650,0

федеральный бюджет

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области

областной бюджет

035

x

x

x

635 391,5

91 866,7

117 177,0

111 720,6

33 337,2

27 940,0

86 050,0

80 650,0

86 650,0

федеральный бюджет

035

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические и физические лица

035

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1

Основное мероприятие № 1 «Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и сферы услуг, повышение территориальной доступности объектов торговли и услуг для населения Сахалинской области»

областной бюджет

x

x

x

x

75 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

25 000,0

25 000,0

25 000,0

федеральный бюджет

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.

Совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере торговли и услуг

областной бюджет

035

0412

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2.

Работа межведомственного совета при Правительстве Сахалинской области по вопросам развития торговой деятельности и реализация законодательства РФ в сфере торговли

областной бюджет

035

0412

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3.

Работа координационного совета при министерстве торговли и продовольствия Сахалинской области по выработке и реализации государственной политики в области развития гостиничного бизнеса Сахалинской области

областной бюджет

035

0412

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.4.

Организация специализированных, сельскохозяйственных и универсальных рынков в торговой инфраструктуре Сахалинской области

областной бюджет

035

0412

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.5.

Развитие малых форматов торговли, включая нестационарные торговые объекты по продаже печатной продукции

областной бюджет

035

0412

x

x

75 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

25 000,0

25 000,0

25 000,0

1.6.

Развитие мобильной торговли

областной бюджет

035

0412

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.7.

Содействие доступности объектов отраслевой инфраструктуры для маломобильных групп населения

областной бюджет

035

0412

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2

Основное мероприятие № 2 «Повышение экономической доступности товаров и услуг для населения Сахалинской области»

областной бюджет

x

x

x

x

42 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

12 000,0

12 000,0

18 000,0

федеральный бюджет

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.

Проведение мониторинга цен на социально значимые товары

областной бюджет

035

0412

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.

Стимулирование развития и поддержка социально ориентированных торговых форматов

областной бюджет

035

0412

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.3.

Развитие ярмарочной торговли

областной бюджет

035

0412

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.4.

Развитие региональных проектов, направленных на продвижение на потребительский рынок Сахалинской области продукции местных товаропроизводителей

областной бюджет

035

0412

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.5.

Формирование торгового реестра Сахалинской области, включающего сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность и поставки товаров

областной бюджет

035

0412

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.6.

Гранты, направленные на создание и развитие организаций потребительской кооперации

областной бюджет

035

0412

2700283210

630

42 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

12 000,0

12 000,0

18 000,0

2.7.

Работа комиссий в рамках
Указа Президента Российской Федерации от 23.01.2015 № 31 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту промышленной продукции»

областной бюджет

035

0412

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3

Основное мероприятие № 3 «Обеспечение стабильности функционирования товарных рынков»

областной бюджет

x

x

x

x

488 522,7

90 628,4

111 117,1

110 500,0

28 837,2

23 440,0

45 000,0

39 500,0

39 500,0

федеральный бюджет

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

юридические и физические лица

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере оптовой торговли, в части возмещения транспортных расходов в целях устойчивого продовольственного снабжения

областной бюджет

035

0412

2700380580

811

288 676,6

48 738,3

72 661,1

57 000,0

17 837,2

12 440,0

30 000,0

25 000,0

25 000,0

3.2.

Поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере оптовой и (или) розничной торговли и (или) производства (переработки) продукции (товаров) и осуществляющих завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)

областной бюджет

035

0412

2700380700

811

177 846,1

41 890,1

38 456,0

31 500,0

11 000,0

11 000,0

15 000,0

14 500,0

14 500,0

3.2.1.

Возмещение транспортных расходов на завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов (продукции)

областной бюджет

035

0412

2700380700

811

169 346,1

41 890,1

38 456,0

30 000,0

10 000,0

10 000,0

13 000,0

13 000,0

13 000,0

3.2.2.

Возмещение затрат, связанных с приобретением рефрижераторных контейнеров для транспортировки грузов (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов (продукции)

областной бюджет

035

0412

2700380700

811

8 500,0

0,0

0,0

1 500,0

1 000,0

1 000,0

2 000,0

1 500,0