Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 04.08.2020 № 2320-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 04.08.2020 № 2320-па

 

О внесении изменений в административный регламентисполнения муниципальной функции «Контроль за использованием и охраной недр придобыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительствеподземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территориигородского округа «Город
Южно-Сахалинск», утвержденный постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 07.09.2015№ 2358-па

 

В соответствии с Федеральнымизаконами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей», статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

1.         Внести вадминистративный регламент исполнения муниципальной функции «Контроль заиспользованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезныхископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», утвержденный постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 07.09.2015 № 2358-па, следующие изменения:

1.1. Пункт 3.3.3подраздела 3.3 раздела III изложить в следующей редакции:

«3.3.3. Разработка иутверждение плана проверок.

3.3.3.1. Организация плановых проверок осуществляетсяежегодно посредством разработки и утверждения ежегодного плана проведенияплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее -План проверок) при наличии предмета контроля в полномочиях органа местногосамоуправления.

Проект Плана проверок разрабатывается в срок до 15 июлягода, предшествующего году проведения плановых проверок, должностным лицомДепартамента, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в сференедропользования в соответствии с Правилами, установленными постановлениемПравительства РФ № 489.

3.3.3.2. Включение в План проверок юридического лица,индивидуального предпринимателя осуществляется по основаниям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации.

3.3.3.3. Плановые проверки в отношении юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малогопредпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектовмалого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 января 2019 года по 1апреля 2020 года, за исключением случаев, установленных частью 1 статьи 26.2Федерального
закона № 294-ФЗ.

3.3.3.4. Проведение проверки с нарушением требований статьи26.2 Федерального закона № 294-ФЗ является грубым нарушением требованийзаконодательства о муниципальном контроле и влечет недействительностьрезультатов проверки в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона №294-ФЗ.

Если иное не установлено Правительством РоссийскойФедерации, проверки в отношении юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства,сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднегопредпринимательства, не проводятся с 1 апреля по 31 декабря 2020 годавключительно, за исключением проверок, основаниями для проведения которыхявляются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан,возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.3.3.5. Основанием для включения плановой проверки вежегодный план проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации пользователя недр;

- окончания проведения последней плановой проверкипользователя недр.

3.3.3.6. Проект Плана проверок подписывается директоромДепартамента и направляется для утверждения курирующему вице-мэру или лицу,исполняющему его обязанности на период временного отсутствия, не позднее 1августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведенияплановых проверок, Департамент направляет утвержденный проект Плана проверок впрокуратуру города Южно-Сахалинска.

С учетом предложений прокуратуры города Южно-Сахалинска опроведении совместных плановых проверок, поступивших в Департамент, в срок до 1октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, должностнымлицом Департамента формируется План проверок, который подписывается директоромДепартамента и направляется для утверждения курирующему вице-мэру или лицу,исполняющему его обязанности на период временного отсутствия, после утверждения- в прокуратуру города Южно-Сахалинска в срок до 1 ноября года, предшествующегогоду проведения плановых проверок.

3.3.3.7. Внесение изменений в ежегодный план проверокдопускается в следующих случаях:

а) исключение проверки из ежегодного плана:

- в связи с невозможностью проведения плановой проверкидеятельности юридического лица вследствие его ликвидации, невозможностьюпроведения проверки индивидуального предпринимателя вследствие прекращенияфизическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- в связи с прекращением юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем деятельности, подлежащей проверке;

- в связи с изменением категории объектов, оказывающихнегативное воздействие на окружающую среду, а также уровня государственногоэкологического надзора;

- в связи с прекращением или аннулированием действиялицензии - для проверок, запланированных в отношении лицензиатов;

- в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;

- в связи с запретом на проведение плановых проверок,предусмотренным частью 1 статьи 26.2 Федерального закона № 294-ФЗ;

- в связи с запретом на проведение плановых проверок,предусмотренным частью 1.1 статьи 26.2 Федерального закона № 294-ФЗ;

- в связи с принятием органом муниципального контроля впериод
с 18 марта до 5 апреля 2020 года на основании поручения ПравительстваРоссийской Федерации, поручения высшего должностного лица субъекта РоссийскойФедерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной властисубъекта Российской Федерации), поручения высшего должностного лицамуниципального образования решения об отмене назначенной плановой проверки;

- в связи с принятием органом муниципального контролярешения об исключении плановой проверки на основании актов ПравительстваРоссийской Федерации, устанавливающих особенности организации и осуществления государственногоконтроля (надзора) в 2020 году;

б) изменение указанных в ежегодном плане сведений оюридическом лице или индивидуальном предпринимателе:

- в связи с изменением адреса места нахождения или адресафактического осуществления деятельности юридического лица или индивидуальногопредпринимателя;

- в связи с реорганизацией юридического лица;

- в связи с изменением наименования юридического лица, атакже изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя;

в) в связи с необходимостью указания в ежегодном планеинформации, предусмотренной пунктом 3 части 1 статьи 26.2 Федерального закона №294-ФЗ.

3.3.3.8. Внесение изменений в ежегодный план осуществляетсяраспоряжением, подписанным курирующим вице-мэром или лицом, исполняющим егообязанности на период временного отсутствия.

3.3.3.9. Сведения о внесенных в ежегодный план измененияхнаправляются в течение трех рабочих дней со дня их внесения в соответствующийорган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде)заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаютсяна официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» впорядке, предусмотренном пунктом 6 Правил, утвержденных постановлениемПравительства РФ № 489, в течение пяти рабочих дней со дня внесенияизменений.».

1.2. Абзац четвертый пункта 3.3.4 подраздела 3.3 раздела III изложить вследующей редакции:

«При проведении плановой проверки в отношении субъектовмалого предпринимательства в 2019 - 2020 годах действуют требования статьи 26.2Федерального закона № 294-ФЗ, которой установлены особенности организации ипроведения проверок при осуществлении муниципального контроля в отношениисубъектов малого и среднего предпринимательства.».

2.         Настоящее постановление опубликоватьв газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайтеадминистрации города
Южно-Сахалинска.

3.         Контроль исполненияпостановления администрации города возложить на директора Департаментагородского хозяйства администрации города
Южно-Сахалинска.

 

 

Исполняющий обязанности мэра города                                                                       А.В.Ковальчук