АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.08.2020 № 2423-па
Об утверждении Порядка предоставления грантов в формесубсидий гражданам, впервые зарегистрированным в качестве самозанятых
В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлениемПравительства Российской Федерации от 27.03.2019 № 322 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающимпорядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых наконкурсной основе», статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 25.07.2019 № 2190-па «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Экономическое развитие городского округа «Город Южно-Сахалинск» на2020-2025 годы» администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления грантовв форме субсидий гражданам, впервые зарегистрированным в качестве самозанятых(приложение).
2. Опубликовать настоящее постановлениеадминистрации города в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановленияадминистрации города возложить на вице-мэра города.
Исполняющий обязанности мэра города А.В.Ковальчук
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации города Южно-Сахалинская
от 17.08.2020 № 2423-па
Порядокпредоставления грантов в форме субсидий гражданам, впервые зарегистрированным вкачестве самозанятых
1.Общие положения о предоставлении грантов
1.1. Порядок предоставлениягрантов в форме субсидий гражданам, впервые зарегистрированным в качествесамозанятых (далее соответственно — Порядок, гранты) определяет общиеположения, порядок проведения отбора получателей грантов, условия и порядок ихпредоставления, требования к отчетности, а также порядок осуществленияконтроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов иответственности за их несоблюдение.
1.2. Понятия, используемые в Порядке:
1.2.1. «Заявитель» - физическое лицо - гражданинРоссийской Федерации, постоянно проживающий на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск», и впервые зарегистрированный в качестве самозанятого,применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»,ранее не осуществлявший деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
1.2.2. «Приоритетная целевая группа получателейгрантов» - Заявители из числа следующих категорий граждан:
- получатели земельных участков на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствии с Федеральным закономот 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности ирасположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в составДальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации»;
- официально зарегистрированные безработные граждане;
- работники, находящиеся под угрозой массовогоувольнения (в отношении которых в соответствии с трудовым законодательством поинициативе работодателя был введен неполный рабочий день (неделя), временнаяприостановка работ, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, атакже получившие письменное уведомление работодателя о предстоящем сокращении);
- военнослужащие, уволенные в запас в связи ссокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
- инвалиды;
- одинокие и (или) многодетные родители,воспитывающие несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов;
- пенсионеры и (или) гражданепредпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающегоправо на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);
- выпускники детских домов в возрасте до21 года (в течение трех лет после выпуска);
- лица, освобожденные из мест лишениясвободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость (в течение двух лет,предшествующих дате проведения конкурсного отбора);
- граждане, подвергшиеся воздействиювследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
- граждане, отнесенные к категорииветеранов в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
1.2.3. «Уполномоченныйорган» — Департамент экономического развития аппарата администрации городаЮжно-Сахалинска — орган, уполномоченный на реализацию Порядка.
1.2.4. «Комиссия» - комиссия по поддержке и развитиюмалого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа«Город Южно-Сахалинск», осуществляющая свою деятельность в соответствии спостановлением администрации города Южно-Сахалинска — орган, уполномоченный нарассмотрение документов Заявителя и принятие решений в рамках своих полномочий.
1.2.5. «Получатель гранта» - Заявитель, в отношениикоторого принято положительное решение о предоставлении гранта, заключившийСоглашение.
1.2.6. «Соглашение» - соглашение между главнымраспорядителем (получателем) средств бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» и Получателем гранта о предоставлении из бюджета городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, оформленное в соответствиис типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов администрациигорода Южно-Сахалинска.
1.2.7. «Обучение» - профессиональное обучение попрограммам переподготовки и повышения квалификации, а также консультационныеуслуги, соответствующие направленности (профилю) образования, оказываемыеорганизациями, осуществляющими образовательную деятельность, имеющими лицензиюна осуществление образовательной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
1.3. Гранты предоставляется в рамках муниципальнойпрограммы «Экономическое развитие городского округа «Город Южно-Сахалинск» на2020-2025 годы», утвержденной постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 25.07.2019 № 2190-па (далее - Программа), для достижениярезультатов федерального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательскойдеятельности», входящего в состав национального проекта «Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»,в целях стимулирования вовлечения жителей городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» в предпринимательскую деятельность, увеличения доли численностинаселения Сахалинской области, занятого в малом и среднем предпринимательстве,создания благоприятных условий для развития самозанятости граждан и ихпрофессиональной самореализации.
1.4. Главным распорядителем бюджетныхсредств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов, предусмотренные вбюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на соответствующий финансовый год и плановый период, являетсяадминистрация города Южно-Сахалинска (далее — Главный распорядитель).
1.5. Гранты предоставляются в формесубсидий на финансовое обеспечение затрат Заявителей по результатам конкурсногоотбора, проводимого Уполномоченным органом.
1.6. Категориюполучателей грантов составляют Заявители, одновременно соответствующиеследующим критериям:
- состоящие на учете в налоговом органе на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» в качестве налогоплательщика, применяющегоспециальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;
- не осуществлявшие деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя в течение двух последних лет,предшествующих дате подачи документовна предоставление гранта в Уполномоченный орган;
- не являющиеся кредитной организацией, страховойорганизацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционнымфондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынкаценных бумаг, ломбардом;
- не являющиеся участником соглашений о разделепродукции;
- не являющиеся в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютномконтроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляющие предпринимательскую деятельность всфере игорного бизнеса;
- не осуществляющие производство и (или) реализациюподакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, заисключением общераспространенных полезных ископаемых;
- не являющиеся получателем средств бюджета городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» в соответствии с иными правовыми актами на цели,установленные Порядком;
- не имеющие просроченной задолженности по возврату вбюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед бюджетом городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;
- не имеющие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах.
1.7. Критериями конкурсного отбора Заявителей согласноприложению № 1 являются:
- принадлежность Заявителя к приоритетной целевойгруппе получателей грантов;
- среднемесячный доход от реализации товаров (работ,услуг, имущественных прав) на первое число месяца подачи документов вУполномоченный орган (тысяч рублей);
- срок осуществления деятельности в качественалогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим «Налог напрофессиональный доход» (месяцев).
2.Порядок проведения конкурсного отбора получателей грантов
2.1. Решение о проведении конкурсного отбора принимаетУполномоченный орган.
2.2. Началом проведения конкурсного отбора являетсяинформационное сообщение о приеме документов на участие в конкурсном отборе,опубликованное Уполномоченным органом в газете «Южно-Сахалинск сегодня» иразмещенное на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска(http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2918) в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», в обязательном порядке содержащее следующие сведения:
- условия участия в Конкурсе;
- категория получателей гранта;
- критерии конкурсного отбора;
- перечень документов, необходимых для участия вконкурсном отборе;
- срок приема заявок;
- контактная информация об Уполномоченном органе(адрес местонахождения, номер телефона).
2.3. Заявки на участие в конкурсном отборе принимаютсяУполномоченным органом в течение 15 рабочих дней с даты опубликованияинформационного сообщения о приеме документов на участие в конкурсном отборе.
Прием и регистрация документов Заявителей с указаниемрегистрационного номера и даты их поступления осуществляется Уполномоченныморганом в течение 1 рабочего дня с даты поступления.
Каждый Заявитель вправе представить для участия вконкурсном отборе не более одного пакета документов на предоставление гранта.
Заявитель вправе отозвать документы на предоставлениесубсидии на любом этапе до момента принятия решения на заседании Комиссии.Возврат документов осуществляется Уполномоченным органом на основании обращенияЗаявителя в письменной форме или в форме электронного документа в адресруководителя Уполномоченного органа, оформленного в соответствии с требованиямиФедерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации». Возврату подлежат документы, представленныеЗаявителем в Уполномоченный орган по собственной инициативе; датой отзывадокументов является дата регистрации соответствующего обращения Заявителя вписьменной форме или в форме электронного документа.
2.4. Для участия в конкурсном отборе Заявитель вобязательном порядке предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы:
2.4.1. Заявка по форме согласно приложению № 2 кПорядку;
2.4.2. Копия паспорта гражданина Российской Федерации,собственноручно заверенную Заявителем;
2.4.3. Справка о постановке на учет физического лица вкачестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (КНД 1122035),собственноручно заверенная Заявителем, сформированная с использованиеммобильного приложения «Мой налог» или в веб-кабинете «Мой налог», размещенномна сайте www.npd.nalog.ru;
2.4.4. Справка о состояниирасчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (КНД 1122036) за периодс даты постановки Заявителя на учет в налоговом органе на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» в качестве налогоплательщика налога напрофессиональный доход на первое число месяца подачи документов вУполномоченный орган, собственноручно заверенная Заявителем, сформированная сиспользованием мобильного приложения «Мой налог» или в веб-кабинете «Мойналог», размещенном на сайте www.npd.nalog.ru;
2.4.5. Копия свидетельства о постановке научет физического лица в налоговом органе (ИНН), собственноручно завереннаяЗаявителем;
2.4.6. Копия страхового свидетельствагосударственного пенсионного страхования (СНИЛС), собственноручно завереннаяЗаявителем;
2.4.7. Документ российской кредитнойорганизации (или его копия, собственноручно заверенная Заявителем), содержащийсведения о банковских реквизитахрасчетного счета Заявителя в валюте Российской Федерации.
2.4.8. Копии документов, собственноручно заверенные Заявителем, подтверждающиепринадлежность Заявителя к приоритетной целевой группе получателей субсидии - предоставляются при наличии.
2.4.9. Копия нотариально заверенной доверенности,подтверждающей право представителя Заявителя представлять его законные интересыв Уполномоченном органе для целей получения гранта, с приложением копиипаспорта гражданина Российской Федерации законного представителя Заявителя —предоставляются в случае обращения в Уполномоченный орган законногопредставителя Заявителя с предъявлением оригиналов документов для сверки.
2.5.Документы, указанные в пункте 2.4 Порядка, должны быть подписаны Заявителем илиего законным представителем, сброшюрованы и пронумерованы.
Вседокументы должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются.При подготовке документов не допускается применение факсимильных подписей.
2.6. Уполномоченный орган в целях принятиярешения о предоставлении гранта получает следующие документы (информацию,сведения) в отношении Заявителя:
2.6.1. Сведения из налогового органа,подтверждающие факт неосуществления Заявителем деятельности в качествеиндивидуального предпринимателя в течение двух последних лет, предшествующихдате подачи документов напредоставление гранта в Уполномоченный орган;
2.6.2. Сведения из налогового органа о статусеналогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого), полученные сиспользованием сервиса, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговойслужбы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://npd.nalog.ru/check-status/);
2.6.3. Сведения из налогового органа о наличии(отсутствии) у Заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию надату, указанную в информационном сообщении о приеме документов на участие вконкурсном отборе;
2.6.4. Сведения от главных распорядителей средствбюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в отношении Заявителя:
- о получении средств бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленныеПорядком;
- о наличии (отсутствии) просроченной задолженности повозврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом городского округа«Город Южно-Сахалинск».
2.7. Уполномоченный орган по истечении срока приемадокументов на участие в конкурсном отборе в течение 33 рабочих днейосуществляет следующие административные процедуры:
- проверяет полноту и достоверность документовЗаявителя на предмет их соответствия требованиям Порядка;
- проверяет правильность расчета заявленного размерагранта на предмет соответствия требованиям Порядка;
- оценивает документы Заявителей в соответствии скритериями конкурсного отбора Заявителей согласно приложению № 1 путем расчетасуммы итогового коэффициента оценки.
2.8. Решение о допуске Заявителей к участию вконкурсном отборе и предоставлении грантов принимается на заседании Комиссии втечение 20 рабочих дней после окончания срока, отведенного на проверку и оценкудокументов.
Решение о предоставлении субсидии принимается наосновании рейтингования документов Заявителей по результатам оценки, исходя изсуммы итогового коэффициента (от наибольшего к наименьшему), в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на цели предоставления грантов в рамках Программы в текущемфинансовом году. Победителями конкурсного отбора признаются Заявители,документы которых набрали наибольшую сумму итогового коэффициента оценки. Вслучае равенства сумм итоговых коэффициентов оценки по документам несколькихЗаявителей, приоритетное право на получение гранта предоставляется Заявителю,документы которого ранее поступили в Уполномоченный орган по очередности,исходя из даты и номера регистрации заявки (от меньшего к большему).
В случае поступления на рассмотрение Комиссиидокументов единственного Заявителя, соответствующих требованиям Порядка иусловиям конкурсного отбора, конкурсный отбор считается состоявшимся.
Решения, принятые на заседании Комиссии, оформляются вформе протокола.
2.9. Основаниями для отказа Заявителю в участии вконкурсном отборе и предоставлении гранта являются:
- несоответствие представленных Заявителем документовтребованиям пункта 2.4 Порядка или непредставление (предоставление не в полномобъеме) указанных документов;
- недостоверность представленной Заявителеминформации;
- несоответствие Заявителя требованиям пункта 1.6Порядка;
- невыполнение условий оказания поддержки;
- ранее в отношении Заявителя было принято решение обоказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают,включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания неистекли;
- с момента признания Заявителя допустившим нарушениепорядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевогоиспользования средств поддержки, прошло менее чем три года;
- выявление в документах Заявителя затрат, несоответствующих целям предоставления субсидии. При этом Заявителю отказываетсяв предоставлении субсидии только в отношении таких затрат;
- отсутствие неиспользованного остатка бюджетныхассигнований для предоставления субсидии в текущем финансовом году.
2.10. Уполномоченный орган со дня принятия решения назаседании Комиссии осуществляет следующие административные процедуры:
- в течение 5 дней информирует каждого Заявителя опринятом решении путем направления письменного мотивированного уведомления наадрес электронной почты, указанный в заявке, а при его отсутствии — на почтовыйадрес Заявителя;
- в течение 30 дней публикует в газете «Южно-Сахалинсксегодня» и размещает на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска(http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2919) в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» информационное сообщение об итогах конкурсного отбора, содержащее информациюоб участниках конкурсного отбора, их рейтинге и оценках по критериямконкурсного отбора, а также размерах предоставляемых грантов;
- в течение 30 дней вносит сведения о Получателяхгранта в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства — получателейподдержки городского округа «Город Южно-Сахалинск».
3.Условия и порядок предоставления грантов
3.1. Грант в форме субсидиипредоставляется единовременно на заявительной, безвозмездной, безвозвратной,целевой основе по результатам конкурсного отбора, при соблюдении Заявителемтребований Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных вбюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на указанные цели в рамкахПрограммы в текущем финансовом году.
3.2. Грант предоставляется на финансовоеобеспечение следующих затрат Заявителя:
- оплата стоимости аренды помещения (заисключением субаренды), в котором Заявитель осуществляет деятельность;
- оплата стоимости основных средств,необходимых для осуществления основной деятельности (за исключением легковогоавтотранспорта, сотовых (мобильных) телефонов, планшетов);
- оплата стоимости расходных материалов,используемых в основной деятельности;
- оплата стоимости обучения.
3.3. Предельный размер гранта на Заявителясоставляет не более 50,0 тыс. ру блей.
3.4. Получатель гранта обязан обеспечить выполнениеследующих условий:
- целевое расходование средств гранта по направлениям,определенным в пункте 3.2 Порядка, в течение финансового года, в которомпредоставлен грант;
- осуществление деятельности в качественалогоплательщика налога на профессиональный доход не менее года после оказанияподдержки.
3.5. Запрещено расходование средств грантав результате сделки между лицами, признаваемыми в соответствии с частью 2статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации взаимозависимыми.
3.6. Грант предоставляется при условиисогласия получателя гранта:
- на признание сведений, составляющих всоответствии со статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации налоговуютайну, общедоступными;
- на осуществление в отношении негоглавным распорядителем и уполномоченным органом муниципального финансовогоконтроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
3.7. Основанием для предоставления гранта являетсяСоглашение, заключенное между главным распорядителем и получателем субсидии втечение 15 рабочих дней после принятия решения о предоставлении гранта назаседании Комиссии.
Заявитель при поступлении проекта Соглашения ополучении муниципального гранта в течение 5 рабочих дней в установленномпорядке подписывает его в двух экземплярах и представляет в Уполномоченныйорган.
В случае отказа Заявителя от подписания Соглашения илинарушения срока его подписания Уполномоченный орган вправе аннулировать решениео предоставлении гранта, в связи с чем Заявителю направляется письменноеуведомление, а право на получение гранта предоставляется следующему Заявителюсогласно рейтингованию документов в соответствии с пунктом 2.8 Порядка.
Изменение заключенного Соглашения на предоставление грантаосуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительногосоглашения, являющегося неотъемлемой частью Соглашения и вступающего в действиепосле его подписания.
Расторжение Соглашения осуществляется по соглашениюсторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, являющегосянеотъемлемой частью Соглашения и вступающего в действие после его подписания.
Расторжение Соглашения в одностороннем порядкевозможно по инициативе главного распорядителя в случаях, определенных в пункте5.3 Порядка.
Соглашение и дополнительные соглашения к немуоформляются в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департаментафинансов администрации города Южно-Сахалинска.
3.8. Результатом предоставления гранта являетсяувеличение дохода получателя гранта от реализации товаров (работ, услуг,имущественных прав) в течение года оказания финансовой поддержки.
Количественное значение показателя, необходимого длядостижения результата предоставления гранта, устанавливается главнымраспорядителем в Соглашении индивидуально для каждого получателя грантасогласно данным заявки в соответствии с подпунктом 2.4.1 Порядка.
Получатель гранта обязан обеспечить достижениезначения показателя, необходимого для достижения результата предоставлениясубсидии, установленного в Соглашении. Недостижение получателем грантапоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,является нарушением условий предоставления гранта и служит основанием длявозврата перечисленной субсидии в соответствии с разделом 5 Порядка.
3.9. Перечисление гранта осуществляется главнымраспорядителем на основании заключенного Соглашения на расчетный счет, открытыйполучателем субсидии в российских кредитных организациях, в течение двадцатирабочих дней после заключения Соглашения.
3.10. Предоставление получателем гранта главномураспорядителю дополнительных документов после проведения конкурсного отбора нетребуется.
4. Требования к отчетности
4.1. В целях анализа эффективности использованиябюджетных средств получатели гранта обязаны не позднее 1 февраля года,следующего за годом предоставления гранта, предоставить в Уполномоченный органотчет по форме согласно приложению № 3 к Порядку с обязательным приложением:
- копий документов, подтверждающих факт целевогорасходования средств гранта в соответствии с требованиями Порядка (взависимости от вида затрат: договоры аренды, договоры купли-продажи, счета,счета-фактуры, товарные накладные, акты, платежные поручения с отметкойкредитной организации, кассовые документы, подтверждающие факт оплатырасходов), собственноручно заверенных получателем гранта;
- справки о состояниирасчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (КНД 1122036) за периодс даты постановки Заявителя на учет в налоговом органе на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» в качестве налогоплательщика налога напрофессиональный доход на 1 января года, следующего за годом предоставлениягранта, собственноручно заверенная получателем гранта, сформированная сиспользованием мобильного приложения «Мой налог» или в веб-кабинете «Мойналог», размещенном на сайте www.npd.nalog.ru.
Главный распорядитель вправеустанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления получателем грантадополнительной отчетности.
4.2. Мониторинг достижения показателя результативности осуществляетсяУполномоченным органом путем сопоставления количественного значения показателя,необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленногодля получателя гранта в Соглашении, и сведений о доходе получателя гранта поналогу на профессиональный доход на 1 января года, следующего за годомпредоставления гранта, в соответствии со справкой (КНД1122036), сформированной получателем гранта с использованием мобильногоприложения «Мой налог» или в веб-кабинете «Мой налог», размещенном на сайте www.npd.nalog.ru.
5.Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядкапредоставления грантов и ответственности за их несоблюдение
5.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления гранта осуществляется главным распорядителем и органоммуниципального финансового контроля в соответствии с муниципальным правовымактом.
5.2. Главный распорядитель и орган муниципальногофинансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядкапредоставления гранта получателями гранта.
5.3. В случае нарушения получателем гранта условий,целей и порядка его предоставления, выявленного по фактам проверок, проведенныхглавным распорядителем и уполномоченным органом муниципального финансового контроля,а также в случае недостижения получателем гранта показателя, необходимого длядостижения результата предоставления гранта, установленного в соответствии спунктом 3.8 Порядка, решение о предоставлении гранта аннулируется, аперечисленный грант подлежит возврату в полном объеме в бюджет городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» в течение 20 рабочих дней с даты предъявленияполучателю гранта требования главного распорядителя об обеспечении возвратасредств гранта.
Требование об обеспечении возврата средств гранта вбюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» подготавливается главнымраспорядителем в письменной форме с указанием получателя гранта, платежныхреквизитов, срока возврата и суммы гранта, подлежащей возврату.
5.4. В случае отказа получателя гранта отдобровольного исполнения предъявленного требования главного распорядителя обобеспечении возврата средств гранта в бюджет городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» субсидия взыскивается в судебном порядке.
5.5. Остаток муниципального гранта, не использованныйполучателем гранта в отчетном финансовом году (год предоставления гранта),подлежит возврату в срок до 1 февраля финансового года, следующего за отчетным,путем перечисления средств гранта на лицевой счет администрации городаЮжно-Сахалинска, в случаях, предусмотренных Соглашением.
5.6. Информация о нарушении получателем грантаусловий, целей и порядка предоставления субсидии вносится в Реестр субъектовмалого и среднего предпринимательства - получателей поддержки городского округа«Город Южно-Сахалинск». В дальнейшем такой заявитель лишается права наполучение субсидии в течение трех лет с момента признания заявителя допустившимнарушение.
Приложение № 1
к Порядку предоставления грантов в форме субсидийгражданам, впервые зарегистрированным в качестве самозанятых
КРИТЕРИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ЗАЯВИТЕЛЯ
__________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (последнее — при наличии))
№ п/п | Критерий | Показатель | Коэффициент | Удельный вес критерия в общей системе оценки, % | Суммарная доля итоговой оценки |
1. | Принадлежность Заявителя к приоритетной целевой группе получателей грантов | принадлежит к четырем и более приоритетным целевым группам | 10 | 40 | 4,0 |
принадлежит к трем приоритетным целевым группам | 7,5 | 3,0 | |||
принадлежит к двум приоритетным целевым группам | 5 | 2,0 | |||
принадлежит к одной приоритетной целевой группе | 2,5 | 1,00 | |||
не принадлежит | 0 | 0,00 | |||
2. | Среднемесячный доход от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) на первое число месяца подачи документов в Уполномоченный орган (тысяч рублей)<*> | Более 150 | 10 | 40 | 4,0 |
от 100 до 150 (включительно) | 7,5 | 3,0 | |||
от 50 до 100 (включительно) | 5 | 2,0 | |||
до 50 (включительно) | 2,5 | 1,00 | |||
нет | 0 | 0,00 | |||
3. | Срок осуществления деятельности в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (месяцев)<**> | менее 3 | 10 | 20 | 2,00 |
от 3 до 6 | 7,5 | 1,50 | |||
от 6 до 9 | 5 | 1,00 | |||
от 9 до 12 | 2,5 | 0,50 | |||
более 12 | 0 | 0 | |||
Итого: | 100 |
|
__________________________________
<*>- отношение фактического объема дохода от реализации товаров (работ, услуг,имущественных прав) к количеству полных месяцев осуществления деятельностиЗаявителя с даты постановки на учет в качестве налогоплательщика налога напрофессиональный доход на первое число месяца подачи документов вУполномоченный орган;
<**>- разница межу датой регистрации документов Заявителя в Уполномоченном органе идатой постановки Заявителя на учет в качестве налогоплательщика налога напрофессиональный доход.
Приложение № 2
к Порядку предоставления грантов в форме субсидийгражданам, впервые зарегистрированным в качестве самозанятых
ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАНТА ВФОРМЕ СУБСИДИИ ГРАЖДАНИНУ, ВПЕРВЫЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАННОМУ В КАЧЕСТВЕ САМОЗАНЯТОГО
Я, _________________________________________________________________,
(указывается фамилия, имя иотчество (последнее — при наличии))
изучив нормативные правовые акты,регламентирующие порядок и условия предоставления гранта, прошу предоставитьгрант в форме субсидии гражданину, впервые зарегистрированному в качествесамозанятого. В целях получения гранта сообщаю о себе следующие сведения:
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1 | Данные паспорта гражданина Российской Федерации: | |
1.1 | Серия и номер |
|
1.2 | Наименование выдавшего органа |
|
1.3 | Дата выдачи |
|
1.4 | Код подразделения |
|
2 | Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
3 | Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) |
|
4 | Адрес регистрации по месту жительства |
|
5 | Адрес фактического пребывания
|
|
6 | Контактный телефон |
|
7 | Адрес электронной почты |
|
8 | Дата постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход |
|
9 | Основной вид деятельности, осуществляемый в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход |
|
2. СВЕДЕНИЯ ОПРИНАДЛЕЖНОСТИ
К ПРИОРИТЕТНОЙ ЦЕЛЕВОЙГРУППЕ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГРАНТА
№ | Приоритетные целевые группы получателей гранта | Отметка о принадлежности (да/нет) |
1 | Получатели земельных участков на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
|
2 | Официально зарегистрированные безработные граждане |
|
3 | Работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (в отношении которых в соответствии с трудовым законодательством по инициативе работодателя был введен неполный рабочий день (неделя), временная приостановка работ, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, а также получившие письменное уведомление работодателя о предстоящем сокращении) |
|
4 | Военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации |
|
5 | Инвалиды |
|
6 | Одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов |
|
7 | Пенсионеры и (или) граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) |
|
8 | Выпускники детских домов в возрасте до 21 года (в течение трех лет после выпуска) |
|
9 | Лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость (в течение двух лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора) |
|
10 | Граждане, подвергшиеся воздействию вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф |
|
11 | Граждане, отнесенные к категории ветеранов в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». |
|
3. РАСЧЕТРАЗМЕРА ГРАНТА
№ п/п | Наименование статьи затрат, на финансовое обеспечение которых запрашивается грант <*> | Описание затрат (основные количественные и качественные характеристики) | Запрашиваемая сумма гранта, руб. <**> |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
... |
|
|
|
ИТОГО: |
|
_________________________________
<*> Грантпредоставляется на финансовое обеспечение следующих затрат Заявителя:
- оплата стоимостиаренды помещения (за исключением субаренды), в котором Заявитель осуществляетдеятельность;
- оплата стоимостиосновных средств, необходимых для осуществления основной деятельности (заисключением легкового автотранспорта, сотовых (мобильных) телефонов,планшетов);
- оплата стоимостирасходных материалов, используемых в основной деятельности;
- оплата стоимостиобучения.
<**>Предельный размер гранта на Заявителя составляет не более 50 000,0 ру блей.
4.ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЗАЯВИТЕЛЯ ПО СОБЛЮДЕНИЮ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА
1. С Порядком предоставления грантов в форме субсидий гражданам, впервые зарегистрированным в качестве самозанятых, ознакомлен и обязуюсь соблюдать порядок и условия их предоставления. | __________ (подпись Заявителя) |
2. Настоящим подтверждаю следующие сведения по состоянию на дату подачи документов: | |
2.1. Состою на учете в налоговом органе на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» | __________ (подпись Заявителя) |
2.2. Не осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в течение двух последних лет, предшествующих дате подачи документов на предоставление гранта в Уполномоченный орган | __________ (подпись Заявителя) |
2.3. Не являюсь кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом | __________ (подпись Заявителя) |
2.4. Не являюсь участником соглашений о разделе продукции | __________ (подпись Заявителя) |
2.5. Не являюсь в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации | __________ (подпись Заявителя) |
2.6. Не осуществляю предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса | __________ (подпись Заявителя) |
2.7. Не осуществляю производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых | __________ (подпись Заявителя) |
2.8. Не являюсь получателем средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Порядком | __________ (подпись Заявителя) |
2.9. Не имею просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом городского округа «Город Южно-Сахалинск» | __________ (подпись Заявителя) |
2.10. Не имею неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах | __________ (подпись Заявителя) |
3. Гарантирую полноту и достоверность представленных документов, информации и сведений | __________ (подпись Заявителя) |
4. Подтверждаю свое согласие на право Уполномоченного органа на обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование и уничтожение) своих персональных данных и иных сведений, указанных в настоящей заявке и прилагаемых документах, которые необходимы для получения гранта, в том числе на получение из уполномоченных органов государственной власти и местного самоуправления необходимых документов и информации | __________ (подпись Заявителя) |
5. Обязуюсь обеспечить целевое расходование средств гранта по направлениям, определенным в пункте 3.2 Порядка, в течение финансового года, в котором предоставлен грант | __________ (подпись Заявителя) |
6. Обязуюсь осуществлять деятельность в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход не менее года после оказания поддержки. | __________ (подпись Заявителя) |
7. Принимаю обязательство по увеличению моего дохода от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) в течение года оказания финансовой поддержки (по состоянию на 1 января следующего года) в размере не менее __________________ рублей | __________ (подпись Заявителя) |
8. О необходимости предоставления финансовой отчетности в соответствии с требованиями раздела 4 Порядка проинформирован | __________ (подпись Заявителя) |
5 . ПЕРЕЧЕНЬ ПРИЛАГАЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ
1.1 | Копия паспорта гражданина Российской Федерации, собственноручно заверенную Заявителем | на ___ л. в ___ экз. |
1.2 | Справка о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (КНД 1122035), собственноручно заверенная Заявителем, сформированная с использованием мобильного приложения «Мой налог» или в веб-кабинете «Мой налог», размещенном на сайте www.npd.nalog.ru | на ___ л. в ___ экз. |
1.3 | Справка о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (КНД 1122036) за период с даты постановки Заявителя на учет в налоговом органе на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход на первое число месяца подачи документов в Уполномоченный орган, собственноручно заверенная Заявителем, сформированная с использованием мобильного приложения «Мой налог» или в веб-кабинете «Мой налог», размещенном на сайте www.npd.nalog.ru | на ___ л. в ___ экз. |
1.4 | Копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (ИНН), собственноручно заверенная Заявителем | на ___ л. в ___ экз. |
1.5 | Копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС), собственноручно заверенная Заявителем | на ___ л. в ___ экз. |
1.6 | Документ российской кредитной организации (или его копия, собственноручно заверенная Заявителем), содержащий сведения о о банковских реквизитах расчетного счета Заявителя в валюте Российской Федерации | на ___ л. в ___ экз. |
1.7 | Копии документов, собственноручно заверенные Заявителем, подтверждающие принадлежность к приоритетной целевой группе получателей субсидии - предоставляются при наличии | на ___ л. в ___ экз. |
1.8 | Копия нотариально заверенной доверенности, подтверждающей право представителя Заявителя представлять его законные интересы в Уполномоченном органе для целей получения гранта, с приложением копии паспорта гражданина Российской Федерации законного представителя Заявителя — предоставляются в случае обращения в Уполномоченный орган законного представителя Заявителя | на ___ л. в ___ экз. |
Заявитель:
_________________ / __________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
«____» __________ 20____ г.
Приложение № 3
к Порядку предоставления грантов в форме субсидийгражданам, впервые зарегистрированным в качестве самозанятых
ОТЧЕТ
о расходовании гранта в форме субсидии гражданам, впервыезарегистрированным в качестве самозанятых
1. Общая информация о получателе гранта
Фамилия, имя и отчество (последнее — при наличии) |
|
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) |
|
Год оказания поддержки |
|
Сумма полученного гранта, руб. |
|
2. Информация о расходовании гранта
№ | Наименование статьи и описание затрат с указанием основных количественных и качественных характеристик | Вид и реквизиты (дата и номер) платежного документа, подтверждающего факт произведения затрат | Сумма затрат по статье, (руб.) |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
... |
|
|
|
Итого: |
| ||
Неизрасходованный остаток средств гранта, подлежащий возврату, (руб.) |
|
3. Переченьприлагаемых документов,
подтверждающихцелевое расходование гранта
1. | Копии документов, подтверждающие факт целевого расходования средств гранта в соответствии с требованиями Порядка (в зависимости от вида затрат: договоры аренды, договоры купли-продажи, счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты, платежные поручения с отметкой кредитной организации, кассовые документы, подтверждающие факт оплаты расходов), собственноручно заверенные получателем гранта | на ____ л. в ____ экз. |
2. | Справка о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (КНД 1122036) за период с даты постановки Заявителя на учет в налоговом органе на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход на 1 января года, следующего за годом предоставления гранта, собственноручно заверенная получателем гранта, сформированная с использованием мобильного приложения «Мой налог» или в веб-кабинете «Мой налог», размещенном на сайте www.npd.nalog.ru | на ____ л. в ____ экз. |
Заявитель:
_________________ / __________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
«____» __________ 20____ г.