правительствосахалинской области
постановление
от 25августа 2020 г. № 403
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений в государственную программуСахалинской области « Защита населения и территории Сахалинской области от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасностии безопасности людей на водных объектах », утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от23.07.2013 № 366
Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области «Защита населения и территории Сахалинской области отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах»,утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от23.06.2020 № 278 (далее - Программа), согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.
2. Внести изменения в приложение № 3 к Программе, изложив егов новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Внести изменения в приложение № 3а к Программе, изложивего в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
4. Внести изменения в приложение № 4а к Программе, изложивего в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
5. Внести изменения в приложение № 4б к Программе, изложивего в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
6. Внести изменения в приложение № 5 к Программе, изложив егов новой редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
7. Внести изменения в приложение № 5а к Программе, изложивего в новой редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.
8. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти, на «Официальном интернет-портале правовой информации».
Председатель Правительства Сахалинской области | А.В.Белик |
приложение № 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 25 августа 2020 г. | № | 403 |
изменения,
вносимые в государственную программуСахалинской области «Защита населения и территории Сахалинской области отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах», утвержденнуюпостановлением Правительства Сахалинской области от 23.07.2013 № 366 (далее - Программа)
1. Внести в Программу следующиеизменения:
1.1. Части «Объемы и источникифинансирования государственной программы», «Целевые индикаторы государственнойпрограммы и их количественное значение» паспорта Программы изложить в следующейредакции:
«Объемы и источники финансирования государственной программы | Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, - 28703398,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств: - федерального бюджета – 321600,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 – 21700,0 тыс. рублей; 2019 – 299900,1 тыс. рублей; - областного бюджета – 28381798,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 1748037,4 тыс. рублей; 2015 - 1846913,3 тыс. рублей; 2016 – 2471871,7 тыс. рублей; 2017 - 1740229,2 тыс. рублей; 2018 – 2107221,5 тыс. рублей; 2019 – 2496575,6 тыс. рублей; 2020 – 2911588,0 тыс. рублей; 2021 – 2700746,8 тыс. рублей; 2022 – 2322492,4 тыс. рублей; 2023 – 2631396,2 тыс. рублей; 2024 – 2621507,0 тыс. рублей; 2025 – 2783219,5 тыс. рублей |
Целевые индикаторы государственной программы и их количественное значение | Количество зарегистрированных пожаров в 2019 году - не более 3176 в год. Количество зарегистрированных пожаров в зданиях и сооружениях – не более 1241 в год. Количество людей, погибших на пожарах, - не более 34 чел. в год. Охват населения централизованным оповещением об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях, ведении военных действий или вследствие этих действий, - до 98%». |
1.2. Раздел 7 «Перечень целевыхиндикаторов (показателей) Программы» изложить в следующей редакции:
«7. Перечень целевых индикаторов(показателей) Программы
Целевые индикаторы (показатели)Программы обусловлены целями, задачами и мероприятиями Программы.
Основными показателями,характеризующими обеспечение пожарной безопасности на территории Сахалинскойобласти, являются количество зарегистрированных пожаров и количество людей,погибших на пожарах.
Также показателем, характеризующимуровень предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, происшествий на водных объектах на территорииСахалинской области, является охват населения централизованным оповещением обопасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях, ведении военных действийили вследствие этих действий.
В своей основе состав индикаторовучитывает отраслевые показатели, применяемые на федеральном уровне власти.
В результате реализации Программыбудет повышен уровень защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военныхдействий или вследствие этих действий, пожарной безопасности и безопасностилюдей на водных объектах на территории Сахалинской области.
Целевые значения индикаторов(показателей) Программы учитываются на основе статистической отчетности,справочной и аналитической информации органов исполнительной власти Сахалинскойобласти, структурных подразделений Правительства Сахалинской области, Главногоуправления МЧС России по Сахалинской области в количественном отношении, сгодовой периодичностью за отчетный период.
Показатель 1. Количествозарегистрированных пожаров, ед.
Значением показателя являются данныео фактически произошедших пожарах за отчетный период.
Источником получения информацииявляются сведения Главного управления МЧС России по Сахалинской области наосновании квартальной формы федерального статистического наблюдения № 1-ПОЖАРЫ«Сведения о пожарах и последствиях от них», утвержденной приказом Росстата от19.02.2019 № 79.
Показатель 2. Количествозарегистрированных пожаров в зданиях и сооружениях, ед.
Значением показателя являются данныео фактически произошедших пожарах в зданиях и сооружениях за отчетный период.
Источником получения информацииявляются сведения Главного управления МЧС России по Сахалинской области наосновании данных электронной базы данных учета пожаров и их последствий.
Показатель 3. Количество людей,погибших на пожарах, чел.
Значением показателя являются данныео фактически погибших при пожарах за отчетный период.
Источником получения информацииявляются сведения Главного управления МЧС России по Сахалинской области наосновании квартальной формы федерального статистического наблюдения № 1-ПОЖАРЫ«Сведения о пожарах и последствиях от них», утвержденной приказом Росстата от19.02.2019 № 79.
Показатель 4. Охват населенияцентрализованным оповещением об опасностях, возникающих при чрезвычайныхситуациях, ведении военных действий или вследствие этих действий, %.
Значение показателя рассчитываетсякак отношение количества населения Сахалинской области, проживающего натерриториях муниципальных образований Сахалинской области, в которых естьвозможность получения сигналов и информации централизованного оповещения, кобщему количеству населения Сахалинской области.
Фактическая численность населенияопределяется на основе статистических данных о численности населения внаселенных пунктах Сахалинской области. Перечень населенных пунктов, в которыхесть возможность получения сигналов и информации централизованного оповещения,определяется на основании сведений Главного управления МЧС России поСахалинской области по развертыванию систем оповещения на территорииСахалинской области.
СВЕДЕНИЯ
ОПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ИНДИКАТОРА (ПОКАЗАТЕЛЯ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММЫ)
№ пп. | Наименование показателя | Единица измерения | Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю | Метод сбора информации, индекс формы отчетности | Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Количество зарегистрированных пожаров в зданиях и сооружениях | ед. | Рассчитывается путем суммирования фактических данных о пожарах, произошедших в зданиях и сооружениях за отчетный период | Информация электронной базы данных учета пожаров и их последствий |
|
2. | Охват населения централизованным оповещением об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях, ведении военных действий или вследствие этих действий | % | Pохв. = Pn/Pi * 100%, где:
Pохв. - охват населения централизованным оповещением об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях, ведении военных действий или вследствие этих действий;
| Периодическая отчетность | - |
|
|
| Pn - количество населения Сахалинской области, проживающего на территориях муниципальных образований Сахалинской области, в которых есть возможность получения сигналов и информации централизованного оповещения; Pi - общее количество населения Сахалинской области |
|
|
Реализация Программы позволит достичьк 2025 году следующих показателей:
- снижение количества пожаров до 3176в год в 2019 году;
- снижение количествазарегистрированных пожаров в зданиях и сооружениях до 1241 в год;
- сокращение количества людей,погибших на пожарах, до 34 чел. в год;
- увеличение охвата населенияцентрализованным оповещением об опасностях, возникающих при чрезвычайныхситуациях, ведении военных действий или вследствие этих действий, до 98%.
Обеспечение выполнения Программы -одно из необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивогосоциально-экономического развития Сахалинской области.
Сведения об индикаторах (показателях)Программы с расшифровкой плановых значений по годам реализации приведены вприложении № 3 к настоящей Программе.».
1.3. Абзацы 1 - 3 раздела 9«Ресурсное обеспечение Программы» изложить в следующей редакции:
«Общий объем средств нареализацию мероприятий, предусмотренных Программой, составляет 28703398,7 тыс.рублей, в том числе за счет средств:
- федерального бюджета –321600,1 тыс. рублей;
- областного бюджета –28381798,6 тыс. рублей.».
2. Внести в подпрограмму 1 «Обеспечение пожарной безопасностив Сахалинской области» Программы следующие изменения:
2.1. Часть «Объемы и источники финансирования подпрограммы»паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
«Объемы и источники финансирования подпрограммы | Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, - 22669496,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств: - федерального бюджета – 321600,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 – 21700,0 тыс. рублей; 2019 – 299900,1 тыс. рублей; - областного бюджета – 22347896,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 1423432,6 тыс. рублей; 2015 - 1547226,6 тыс. рублей; 2016 - 1713832,4 тыс. рублей; 2017 - 1372951,9 тыс. рублей; 2018 – 1539338,8 тыс. рублей; 2019 – 1926968,1 тыс. рублей; 2020 – 2367381,3 тыс. рублей; 2021 – 2231212,5 тыс. рублей; 2022 – 1849922,4 тыс. рублей; 2023 – 2099382,2 тыс. рублей; 2024 – 2068292,2 тыс. рублей; 2025 – 2207955,8 тыс. рублей». |
2.2. Абзацы 1 - 3 раздела 9 «Ресурсное обеспечениеподпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Для реализации мероприятийподпрограммы необходимо предусмотреть финансирование в размере 22669496,9 тыс.рублей, в том числе за счет средств:
- федерального бюджета – 321600,1тыс. рублей;
- областного бюджета – 22347896,8тыс. рублей.».
3. Внести в подпрограмму 2 «Предупреждение, ликвидация,снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, обеспечение безопасности на водных объектах вСахалинской области» Программы следующие изменения:
3.1. В паспорте подпрограммы:
3.1.1. Часть «Объемы и источники финансирования подпрограммы»изложить в следующей редакции:
«Объемы и источники финансирования подпрограммы | Планируемый объем средств областного бюджета Сахалинской области, направленных на реализацию мероприятий, - 5824092,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 324604,8 тыс. рублей; 2015 - 299686,7 тыс. рублей; 2016 - 548230,4 тыс. рублей; 2017 - 367277,3 тыс. рублей; 2018 – 567882,7 тыс. рублей; 2019 – 569607,5 тыс. рублей; 2020 – 544206,7 тыс. рублей; 2021 – 469534,3 тыс. рублей; 2022 – 472570,0 тыс. рублей; 2023 – 532014,0 тыс. рублей; 2024 – 553214,8 тыс. рублей; 2025 – 575263,7 тыс. рублей». |
3.1.2. В абзаце 2 части «Целевые индикаторы подпрограммы и ихколичественные значения» цифры «98,9» заменить цифрами «100».
3.2. В абзаце 3 после таблицы «Сведения о порядкеформирования индикатора (показателя) государственной программы (подпрограммы)»раздела 7 «Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы» цифры«98,9» заменить цифрами «100».
3.3. В разделе 9 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» цифры«5839444,0» заменить цифрами «5824092,9».
4. Внести изменения в приложение № 2 «Информация по объектам(мероприятиям) капитальных вложений» к Программе, изложив строки «Итого погосударственной программе:», «Итого по министерству строительства Сахалинскойобласти:» и пункт 1.6 в следующей редакции:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| Итого по государственной программе: | 2014-2020 | 1778144,1 | 321600,1 | 1456544,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||||
2014 | 282690,6 | 0,0 | 282690,6 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
2015 | 321580,7 | 0,0 | 321580,7 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
2016 | 244655,2 | 0,0 | 244655,2 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
2017 | 74020,9 | 0,0 | 74020,9 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
2018 | 31500,5 | 21700,0 | 9800,5 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
2019 | 302309,1 | 299900,1 | 2409,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
2020 | 521387,1 | 0,0 | 521387,1 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
| Итого по министерству строительства Сахалинской области: | 2014-2020 | 1167856,9 | 321600,1 | 846256,8 | 0,0 | 0,0 | | ||||||
2014 | 16426,7 | 0,0 | 16426,7 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
2015 | 4007,4 | 0,0 | 4007,4 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
2016 | 218205,2 | 0,0 | 218205,2 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
2017 | 74020,9 | 0,0 | 74020,9 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
2018 | 31500,5 | 21700,0 | 9800,5 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
2019 | 302309,1 | 299900,1 | 2409,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
2020 | 521387,1 | 0,0 | 521387,1 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
1.6. | Строительство пожарной части по охране г. Южно-Сахалинска | Министерство строительства Сахалинской области | областная | 2019-2021/2021 | Вместимость здания 95 рабочих мест | Заключение госэкспертизы от 25.05.2020 № 65-1-1-2-019589-2020 | 387278,0 | 2019-2020 | 8696,2 | 0,0 | 8696,2 | 0,0 | 0,0 | |
2019 | 2309,1 | 0,0 | 2309,1 | 0,0 | 0,0 | Проектно-изыскательские работы | ||||||||
2020 | 6387,1 | 0,0 | 6387,1 | 0,0 | 0,0 | Разработка проектной документации |
5. Внести изменения в приложение № 2а«Информация по объектам (мероприятиям) капитальных вложений» к Программе,изложив строки «Итого по государственной программе:», «Итого по министерствустроительства Сахалинской области:» и пункт 1.6 в следующей редакции:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| Итого по государственной программе: | 2021-2025 | 911611,8 | 0,0 | 911611,8 | 0,0 | 0,0 | | ||||||
2021 | 378581,8 | 0,0 | 378581,8 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
2022 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
2023 | 196810,0 | 0,0 | 196810,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
2024 | 128825,0 | 0,0 | 128825,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
2025 | 207395,0 | 0,0 | 207395,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
| Итого по министерству строительства Сахалинской области: | 2021-2025 | 378581,8 | 0,0 | 378581,8 | 0,0 | 0,0 | | ||||||
2021 | 378581,8 | 0,0 | 378581,8 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
2022 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
2023 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
2024 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
2025 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
1.6. | Строительство пожарной части по охране г. Южно-Сахалинска | Министерство строительства Сахалинской области | областная | 2019-2021/2021 | Вместимость здания 95 рабочих мест | Заключение госэкспертизы от 25.05. 2020 № 65-1-1-2-019589-2020 | 387278,0 | 2021-2025 | 378581,8 | 0,0 | 378581,8 | 0,0 | 0,0 | |
2021 | 378581,8 | 0,0 | 378581,8 | 0,0 | 0,0 | Уровень технической готовности 100% | ||||||||
2022 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
2023 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
2024 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||||||
2025 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 25 августа 2020 г. | № | 403 |
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к государственной программе Сахалинской области
«Защита населения и территории Сахалинской
области от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, обеспечение пожарной
безопасности и безопасности людей на водных
объектах», утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от | 23 июля 2013 г. | № | 366 |
СВЕДЕНИЯ
об индикаторах (показателях)государственной программы и их значениях на 2014 - 2020 годы
№ пп. | Наименование индикатора (показателя) | Ед. измерения | | Значение индикаторов (показателей) | ||||||||||||
базовое значение (2013 год) | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||||||
план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
1. | Количество зарегистрированных пожаров | ед. | 962 | 933 | 830 | 912 | 779 | 891 | 743 | 871 | 690 | 836 | 687 | 3680 | 3176 | - |
2. | Количество зарегистрированных пожаров в зданиях и сооружениях | ед. | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1312 | 1300 |
3. | Количество людей, погибших на пожарах | чел. | 60 | 58 | 53 | 55 | 37 | 54 | 41 | 54 | 37 | 52 | 24 | 68 | 39 | 39 |
4. | Охват населения централизованным оповещением об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях, ведении военных действий или вследствие этих действий | % | 92 | 94 | 94 | 95 | 95 | 96 | 96 | 97 | 97 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 |
| Подпрограмма 1 «Обеспечение пожарной безопасности в Сахалинской области» | |||||||||||||||
5. | Размер материального ущерба, причиненного пожарами, не более | млн. рублей | 38,3 | 34,7 | 27,6 | 32,9 | 117,6 | 31,3 | 27,9 | 31,3 | 49,6 | 29,7 | 36,4 | 28,2 | 185,4 | 25,5 |
6. | Количество населенных пунктов, расположенных в пределах эффективного времени прибытия подразделений пожарной охраны | ед. | 200 | 202 | 202 | 205 | 209 | 209 | 209 | 208 | 208 | 208 | 208 | 208 | 208 | 208 |
7. | Среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара | мин. | 6,5 | 5,8 | 5,7 | 5,43 | 4,93 | 5,32 | 5,11 | 5,32 | 5,32 | 5,3 | 5,35 | 5,27 | 5,3 | 5,25 |
8. | Обеспечение пожарных частей техникой (машины) | % | 72 | 73 | 73 | 73 | 73 | 78 | 81 | 78 | 78 | 78 | 78 | 77 | 75 | 75 |
| Подпрограмма 2 «Предупреждение, ликвидация, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности на водных объектах в Сахалинской области» | |||||||||||||||
9. | Объем закупок (приобретения) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера к уровню предыдущего года | % | 90 | 94 | 94,5 | 94 | 94 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
10. | Уровень обеспеченности установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты | % | 96 | 96,1 | 96,2 | 96,1 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 98,8 | 98,8 | 98,2 | 100 | 100 |
11. | Достоверность прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций | % | 91,6 | 91,7 | 91,7 | 91,7 | 95,0 | 91,8 | 96,0 | 91,8 | 91,8 | 91,8 | 91,8 | 91,8 | 92,0 | 92,0 |
12. | Охват населения мероприятиями по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций | % | 60 | 80 | 80 | 86 | 86 | 100 | 100 | 100 | 100 | 99 | 99 | 98 | 99 | 98 |
13. | Объем информационных материалов по вопросам пропаганды предупреждения чрезвычайных ситуаций, размещенных в средствах массовой информации (к базовому показателю) | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
14. | Количество происшествий на водных объектах | ед. | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 34 |
15. | Сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года) | % | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 23,9 |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 25 августа 2020 г. | № | 403 |
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3а
к государственной программе Сахалинской области
«Защита населения и территории Сахалинской
области от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, обеспечение пожарной
безопасности и безопасности людей на водных
объектах», утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от | 23 июля 2013 г. | № | 366 |
СВЕДЕНИЯ
об индикаторах (показателях)государственной программы и их значениях на 2021 - 2025 годы
№ пп. | Наименование индикатора (показателя) | Ед. измерения | Значение индикаторов (показателей) | ||||
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||
план | план | план | план | план | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Количество зарегистрированных пожаров | ед. | - | - | - | - | - |
2. | Количество зарегистрированных пожаров в зданиях и сооружениях | ед. | 1288 | 1277 |