Распоряжение Правительства Сахалинской области от 13.08.2020 № 496-р

Также введены отраслевые корректирующие коэффициенты,направленные на сокращение, в первую очередь, региональных и муниципальныхрасходов на спортивную подготовку на этапе начальной подготовки в 4 раза, а натренировочном этапе - в 2 раза.

Немаловажнымэлементом в организационной структуре сферы физической культуры и спортаявляется взаимодействие министерства спорта Сахалинской области с общественнымиорганизациями. Привлечение к решению государственных задач в области развития физическойкультуры и спорта через внедрение различных форм взаимодействия с общественнымиорганизациями - это одна из приоритетных задач, стоящих перед сферой физическойкультуры и спорта.

Государственнаяаккредитация региональных спортивных федераций осуществляется министерствомспорта Сахалинской области в соответствии с действующим законодательством.

Посостоянию на 01 января 2020 года аккредитовано 59 спортивных федерации по видамспорта: альпинизм, бадминтон, баскетбол, бейсбол, биатлон, бодибилдинг, бокс,волейбол, гольф, горнолыжный спорт, дзюдо, ездовой спорт, каратэ, кикбоксинг, киокусинкай, конный спорт, кудо,лыжные гонки, мас-рестлинг, мотоциклетный спорт,настольный теннис, парусный спорт, плавание, практическая стрельба, прыжки набатуте, прыжки на лыжах с трамплина, пулевая стрельба, рукопашный бой, сават,самбо, смешанное боевое единоборство (ММА), сноуборд, спорт лиц синтеллектуальными нарушениями, спорт лиц с поражением ОДА, спорт сверхлегкойавиации, спортивная гимнастика, спортивное ориентирование, спортивный туризм,стендовая стрельба, тайский бокс, танцевальный спорт, тхэквондо, тяжелаяатлетика, футбол, хоккей, художественная гимнастика, чирспорт, эстетическая гимнастика, шахматы, бильярдный спорт, теннис, стрельба излука, фигурное катание на коньках, спортивная борьба, легкая атлетика,пейнтбол, автомобильный спорт.

Результатамиработы физкультурно-спортивных организаций является включение спортсменовСахалинской области в составы спортивных сборных команд Российской Федерации иих успешное выступление на соревнованиях различного уровня.

Развиваетсясистема проведения спортивных мероприятий, которые являются эффективныммеханизмом отбора спортивно одаренных детей.

Приэтом муниципальные образования Сахалинской области имеют недостаточноересурсное и финансовое обеспечение, что негативно отражается на эффективностидеятельности муниципальных образований Сахалинской области по подготовкеспортивного резерва.

Ключевым вопросом для успешной реализации Концепции являетсякадровое обеспечение отрасли. В целом по Сахалинской области в 2019 году числотренеров составило 472, из них штатных работников - 398, из них с высшимпрофессиональным образованием в области физической культуры и спорта составило65,6 процента штатной численности тренеров, число тренеров, имеющих среднеепрофессиональное образование - 9 процентов, а 25,3 процента штатных тренеров неимеют профессионального физкультурного образования.

При этом наблюдается тенденция к увеличению количестватренеров, имеющих профильное высшее образование, благодаря внедрению отраслевыхпрофессиональных стандартов. Кроме того, при ежегодном увеличении численностина этапах высшего спортивного мастерства в соответствии с требованиямифедеральных стандартов требуются дополнительные штаты тренеров для организациитренировочного процесса по специальной физической подготовке (СФП) и общейфизической подготовке (ОФП).

Повышениетребований к качеству подготовки спортивного резерва диктует необходимостьизменения процесса подготовки специалистов отрасли, формирования новогопоколения тренеров, обладающих знаниями особенностей взросления детскогоорганизма, соответствующих нагрузок с учетом сенситивных периодов безфорсированной подготовки.

Крометого, необходимо совершенствовать систему дополнительного профессиональногообразования тренерских кадров с ориентацией на совершенствование их прикладныхпрофессиональных компетенций.

Важныммеханизмом мотивации специалистов и роста профессионального мастерстватренерских кадров является совершенствование системы оплаты труда на основеединых подходов с учетом необходимости стимулирования тренеров к переходуспортсмена на более высокий этап спортивной подготовки, в том числе в инуюорганизацию, осуществляющую спортивную подготовку. Требуют решения вопросысоциальной защиты работников отрасли физической культуры и спорта, в связи счем для обеспечения стабильной и эффективной деятельностифизкультурно-спортивных учреждений, входящих в отраслевую систему физическойкультуры и спорта, и защиты социально-экономических прав работников 12 ноября2018 года создана «Сахалинская областная территориальная организацияОбщероссийского профессионального союза работников физической культуры, спортаи туризма Российской Федерации».

Разработани находится в стадии утверждения проект отраслевого соглашения длярегулирования социально-трудовых отношений между работодателями и работникамиспортивной отрасли Сахалинской области.

Всвязи с усилением конкуренции в спорте необходимо постоянное совершенствованиекачества методического, научно-методического, медико-биологическогообеспечения, развитие экспериментальной и инновационной деятельности в системеподготовки спортивного резерва.

В Сахалинской области действуетгосударственная программа «Развитие физической культуры, спорта и повышениеэффективности молодежной политики в Сахалинской области», утвержденнаяпостановлением Правительства Сахалинской области от10.03.2017 № 106.

Целью указанной государственнойпрограммы является, в том числе, создание условий, обеспечивающих возможностьгражданам систематически заниматься физической культурой и спортом.

Задачи программы в сфере физическойкультуры и спорта скомпонованы в следующие основные мероприятия:

- Развитие массовой физическойкультуры и спорта. Реализация мероприятия предусматривает организацию ипроведение массовых физкультурных мероприятий, включенных в календарный планофициальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Сахалинскойобласти, в том числе физкультурно-оздоровительное мероприятие «Лыжи в школу»,оказание государственной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих ипредпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта,выполнение государственной работы по организации и проведению физкультурных испортивных мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивногокомплекса «Готов к труду и обороне», поэтапное внедрение и реализацияВсероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»,организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных)мероприятий, обеспечение доступа к открытым спортивным объектам для свободногопользования, поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций,осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта. Организацияфизкультурно-оздоровительной работы по месту жительства среди населенияСахалинской области включает в себя: организацию и проведение занятий пофизической культуре среди разновозрастных групп населения, в том числе и поАФК; аренду спортивных сооружений; подготовку мест для организации и проведенияфизкультурных мероприятий; оплату услуг по организациифизкультурно-оздоровительной работы; приобретение спортивного инвентаря иоборудования для организации физкультурно-оздоровительной работы по местужительства; организацию и проведение физкультурных мероприятий.

-Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва.Мероприятие направлено на повышение эффективности подготовки спортивногорезерва для спортивных сборных команд Сахалинской области, РоссийскойФедерации, повышение уровня спортивного мастерства лиц, проходящих спортивнуюподготовку, обеспечение системного отбора в сборные команды Сахалинской областиталантливых спортсменов и их качественной подготовки с целью повышенияконкурентоспособности сахалинских спортсменов в различных видах спорта, впервую очередь по базовым видам спорта, создание предпосылок и условий длядальнейшего устойчивого развития и функционирования системы подготовкиспортивного резерва и увеличения числа спортсменов Сахалинской области всоставах сборных команд Российской Федерации.

Реализациямероприятия предусматривает организацию и проведение спортивных мероприятий,включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий испортивных мероприятий Сахалинской области, поддержку некоммерческихорганизаций, осуществляющих развитие игровых видов спорта в Сахалинскойобласти, выплату стипендии спортсменам Сахалинской области - членам сборныхкоманд Российской Федерации по видам спорта и их тренерам, поддержку некоммерческихорганизаций, осуществляющих развитие видов спорта, региональных спортивныхфедераций Сахалинской области, поощрительные выплаты спортсменам и тренерам задостижение высоких спортивных результатов на всероссийских и международныхспортивных соревнованиях, реализацию программ спортивной подготовки,организацию и проведение I I Зимних международных спортивных игр «Дети Азии», в том числеподготовка спортивных сборных команд Сахалинской области по видам спорта дляучастия в спортивных играх «Дети Азии», реализацию программ спортивнойподготовки физкультурно-спортивных учреждений муниципальных образованийСахалинской области в части материально-технического обеспечения (приобретениеспортивного инвентаря и оборудования) и выездных тренировочных мероприятий.

-Популяризация физической культуры и спорта. Реализация мероприятияпредусматривает проведение областных смотров-конкурсов в сфере физическойкультуры и спорта, пропаганду физической культуры и спорта, здорового образажизни, создание и показ тематических теле- и радиопередач, сюжетов и другихвидео- и аудиоматериалов по пропаганде физической культуры и спорта вСахалинской области, размещение информационно-пропагандистских материалов впечатных средствах массовой информации и интернет-ресурсах, выпуск печатнойпродукции, организацию наружной социальной рекламы.

-Развитие кадрового обеспечения отрасли физической культуры и спорта, повышениеквалификации. Реализация мероприятия предусматривает организациюдополнительного профессионального обучения кадров в области физической культурыи спорта, повышение квалификации, переподготовку, участие в семинарах,совещаниях, конференциях специалистов в области физической культуры и спорта (втом числе тренеров, спортивных судей), принятие мер социальной поддержки работниковмуниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области физическойкультуры и спорта, принятие мер социальной поддержки работников областныхгосударственных учреждений в области физической культуры и спорта, обеспечениенаучно-методического сопровождения отрасли «Физическая культура и спорт»,обеспечение служебным жильем.

-Материально-техническое обеспечение деятельности по развитию физическойкультуры и спорта. Реализация мероприятия предусматривает оснащениегосударственных учреждений с целью оказания государственных услуг (выполненияработ), укрепление материально-технической базы муниципальныхфизкультурно-спортивных учреждений Сахалинской области (в том числеприобретение транспорта и специализированной техники), приобретение спортивно-технологическогооборудования, инвентаря и спортивной экипировки, предоставление субсидиймуниципальным образованиям на приобретение транспорта и специализированнойтехники, закупку спортивного оборудования для спортивных школ олимпийскогорезерва, приобретение оборудования и инвентаря для оснащения центровтестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).

- Реализация регионального проекта«Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физическойкультурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровняобеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивногорезерва (Сахалинская область)». Предусматривает реализацию мероприятийрегионального проекта «Создание для всех категорий и групп населения условийдля занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числеповышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовкаспортивного резерва (Сахалинская область)», направленного на обеспечениедостижения цели, показателей и результатов Федерального проекта «Спорт - нормажизни» Национального проекта «Демография», в том числе организацию и проведениефизкультурных мероприятий, включенных в календарный план официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Сахалинской области, в томчисле в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к трудуи обороне», организацию и проведение мероприятий по финансовому обеспечениюорганизаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с федеральнымистандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, приобретение спортивногооборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки внормативное состояние, строительство и реконструкцию спортивных объектов исооружений.

Такжев целях развития физической культуры и спорта на территории каждогомуниципального образования Сахалинской области реализуется муниципальнаяпрограмма, направленная на решение целей и задач государственной программы.

Отраслеваясеть физкультурно-спортивных организаций состоит из: спортивных школолимпийского резерва (СШОР), спортивных школ (СШ), детско-юношеских спортивныхшкол (ДЮСШ), других учреждений (ОГАУ «Футбольный клуб «Сахалин», ОГАУ «Центртехнических видов спорта», ОГАУ «Центр спортивной подготовки Сахалинскойобласти»).

Начало2018 года стало периодом стабилизации в системе подготовки спортивного резерваСахалинской области, проведены плановые мероприятия по формированиюрегиональной системы подготовки спортивного резерва с учетом специфики региона,законодательство Сахалинской области приведено в соответствие сзаконодательством Российской Федерации.

Врамках осуществления процесса перехода школ на программы спортивной подготовкимуниципальные образования провели плановые мероприятия по переводу учрежденийдополнительного образования, реализующих дополнительные общеобразовательныепрограммы в сфере физической культуры и спорта, в физкультурно-спортивныеорганизации, осуществляющие подготовку спортивного резерва, с учетом спецификимуниципального образования, привели нормативную правовую базу в соответствие сзаконодательством Российской Федерации, законодательством Сахалинской области.Переход осуществили 7 государственных и 16 муниципальных учреждений, тримуниципальных учреждения находятся в процессе перевода организаций нареализацию программ спортивной подготовки.

Внастоящее время Сахалинская область готова к дальнейшему интенсивному развитию.Таким образом, можно говорить о сформированной спортивной отрасли каксамостоятельной отрасли социальной сферы, имеющей сложившуюся структурууправления, нормативно-правовую базу, финансовое обеспечение по разделу«Физическая культура и спорт» классификации расходов бюджетов, а такжеотраслевую сеть организаций, осуществляющих спортивную подготовку.

Всоответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физическойкультуре и спорте в Российской Федерации», приказом Минспорта России от30.10.2015 № 999 «Об утверждении требований к обеспечению подготовкиспортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации» врегионе создан Центр спортивной подготовки, к полномочиям которого относится:

-организация мероприятий по подготовке спортивных сборных команд, в том числеработа с региональными федерациями;

-организация и обеспечение подготовки спортивного резерва;

-координация деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовкеспортивного резерва;

- методическоеобеспечение физкультурно-спортивных организаций;

-выполнение работ по подготовке спортивного резерва, включая организацию ипроведение тренировочных мероприятий, обеспечение питания и проживания,методическое обеспечение, финансовое обеспечение, материально-техническоеобеспечение спортсменов, в том числе обеспечение спортивной экипировкой,оборудованием и спортивным инвентарем, необходимыми для прохождения спортивнойподготовки, проезда к месту проведения тренировочных мероприятий (в том числетренировочных сборов) и спортивных мероприятий и обратно, проживания и питанияв период проведения тренировочных мероприятий (в том числе тренировочныхсборов) и спортивных мероприятий, а также в период следования к меступроведения тренировочных мероприятий (в том числе тренировочных сборов) испортивных мероприятий и обратно;

-обеспечение участия спортивных сборных команд в официальных спортивныхмероприятиях;

-организация и проведение официальных спортивных мероприятий;

-координация организационно-методической работы по подготовке спортивногорезерва в субъекте Российской Федерации;

-выполнение работ по медицинскому, медико-биологическому, психологическому иантидопинговому обеспечению спортсменов;

-организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации лиц,осуществляющих спортивную подготовку;

-осуществление экспериментальной и инновационной деятельности в областифизической культуры и спорта.

Длярешения поставленных задач по подготовке спортивного резерва в Сахалинскойобласти отраслевая сеть физкультурно-спортивных организаций должна включать:

-Центр спортивной подготовки;

-спортивные школы олимпийского резерва (в том числе специализированныеспортивные школы, развивающие паралимпийские, сурдлимпийские,неолимпийские виды спорта);

-спортивные школы (в том числе спортивно-адаптивные школы);

-спортивно-адаптивные школы;

-спортивные интернаты;

-училища олимпийского резерва;

-образовательные организации высшего образования, реализующие программыспортивной подготовки.

Длядальнейшего развития отраслевой сети физкультурно-спортивных организаций,осуществляющих спортивную подготовку, в Сахалинской области прорабатываетсявопрос создания спортивно-адаптивной школы, что позволит обеспечить новоекачество подготовки спортсменов-инвалидов с открытием филиалов в муниципальныхобразованиях Сахалинской области с необходимым ресурсным обеспечением нарегиональном уровне.

Вместес тем на сегодняшний день остается нерешенной проблема недостаточногомежведомственного и межуровневого взаимодействия при решении задач поподготовке спортивного резерва.

Такимобразом, сложившаяся система подготовки спортивного резерва требует развития исовершенствования.

III. Цели и задачи Концепции

Приоритетнымицелями Концепции являются:

-повышение эффективности подготовки спортивного резерва для спортивных сборныхкоманд Российской Федерации, Сахалинской области и конкурентоспособностироссийского спорта на международной спортивной арене;

-повышение уровня спортивного мастерства лиц, проходящих спортивную подготовку,продление их спортивного долголетия;

-повышение уровня влияния физической культуры и спорта на формирование унаселения Сахалинской области мотивации к физической активности исамосовершенствованию средствами спортивной подготовки.

Достижениецелей Концепции планируется осуществить путем реализации следующих задач:

-совершенствование управления, координации деятельности и методическогообеспечения системы подготовки спортивного резерва;

-совершенствование нормативного правового регулирования подготовки спортивногорезерва;

- завершениеформирования и дальнейшее развитие отраслевой сети организаций, осуществляющихспортивную подготовку;

-совершенствование нормативно-правового регулирования подготовки спортивногорезерва;

-развитие кадрового потенциала системы подготовки спортивного резерва;

-развитие инфраструктуры, финансового и материально-технического обеспеченияорганизаций, осуществляющих спортивную подготовку;

-совершенствование системы отбора спортивно одаренных детей на основе требованийфедеральных стандартов спортивной подготовки;

-совершенствование научно-методического, медико-биологического и антидопинговогообеспечения;

-совершенствование системы спортивных соревнований;

-укрепление международных связей;

-создание условий для саморазвития и самореализации спортсмена, егодуховно-нравственного и патриотического воспитания.

Выполнениеприоритетных задач по подготовке спортивного резерва, в том числе ихколичественно-качественных показателей с учетом уровня бюджетной обеспеченности,будет осуществляться при участии отраслевых организаций, областных спортивныхфедераций, муниципальных образований, заинтересованных органов государственнойвласти Сахалинской области.

IV. Механизмы реализации Концепции

1. Совершенствование управления,координации деятельности и методического обеспечения системы подготовкиспортивного резерва

Управлениесистемой подготовки спортивного резерва осуществляется на региональном имуниципальном уровнях в рамках полномочий совместного ведения в области физическойкультуры и спорта.

Исполнительныморганом государственной власти Сахалинской области является министерство спортаСахалинской области (далее – министерство).

Министерствоформирует региональную систему подготовки спортивного резерва, обеспечиваетподготовку спортивных сборных команд Сахалинской области по видам спорта,участвует в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборныхкоманд Российской Федерации по видам спорта, координирует работу органовместного самоуправления и организаций, реализующих мероприятия по подготовкеспортивного резерва.

Органыместного самоуправления создают условия и участвуют в обеспечении подготовкиспортивного резерва для спортивных сборных команд Сахалинской области по видамспорта.

Всистеме управления подготовкой спортивного резерва ОГАУ «Центр спортивнойподготовки Сахалинской области» осуществляет:

-участие спортсменов, включенных в список кандидатов в спортивные сборныекоманды Сахалинской области, в спортивных мероприятиях единого календарного планамежрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий испортивных мероприятий в части тренировочных мероприятий и международныхсоревнований (далее - единый календарный план) во взаимодействии с областнымиаккредитованными спортивными федерациями по видам спорта;

-координацию деятельности физкультурно-спортивных организаций Сахалинскойобласти по подготовке спортивного резерва;

-методическое и антидопинговое обеспечение сборных команд Сахалинской области;

-методическое обеспечение физкультурно-спортивных организаций Сахалинскойобласти;

-выявление и отбор спортивно одаренных детей по видам спорта.

Вцелях повышения эффективности управления в системе подготовки спортивногорезерва необходимо формирование механизмов совместного участия органовисполнительной власти и органов местного самоуправления в ресурсном обеспечениифизкультурно-спортивных организаций, осуществляющих спортивную подготовку, втом числе механизмов совместного использования объектов спорта для обеспеченияреализации программ спортивной подготовки, программ дополнительногообразования.

2. Завершение формирования идальнейшее развитие отраслевой сети организаций, осуществляющих спортивнуюподготовку

Призавершении формирования и дальнейшем развитии отраслевой сети организаций,осуществляющих спортивную подготовку, необходимо решить следующие задачи:

-создание единых элементов руководства и управления системой подготовкиспортивного резерва на всех уровнях, формирование единой политики,преемственности управления и контроля за реализацией федеральных стандартовспортивной подготовки на муниципальном и региональном уровнях;

-укрепление роли региональных спортивных федераций и усиление ответственности заобеспечение развития соответствующих видов спорта на территории Сахалинскойобласти (разработка программ развития видов спорта, представление ежегоднойотчетности о деятельности региональных спортивных федераций и реализациипрограмм развития вида спорта);

-развитие межотраслевого взаимодействия и его форм в целях реализациикластерного подхода в реализации программ спортивной подготовки посредствомзаключения договоров на оказание услуг по спортивной подготовке, соглашений поподготовке спортсмена несколькими организациями;

-дальнейшее совершенствование государственной поддержки организаций,осуществляющих спортивную подготовку, через осуществление финансовой поддержкибюджетам муниципальных образований из бюджета Сахалинской области;

-максимальная реализация возможностей участия Сахалинской области и организаций,осуществляющих подготовку спортивного резерва, в федеральных программах ипроектах по подготовке спортивного резерва;

-методическое сопровождение процесса перехода организаций дополнительногообразования и физкультурно-спортивных организаций на реализацию программспортивной подготовки (организация семинаров, курсов повышения квалификации,научно-методических и информационно-методических мероприятий, консультаций,издание методических материалов);

-приведение учреждений спортивной отрасли к единой типологии.

3. Совершенствованиенормативно-правового регулирования подготовки спортивного резерва

Совершенствованиенормативно-правового регулирования подготовки спортивного резервапредусматривает:

-осуществление мониторинга соответствия правового регулирования системыподготовки спортивного резерва целям и задачам Концепции и внесение взаконодательство Сахалинской области о физической культуре и спорте наосновании федерального законодательства о физической культуре и спорте, а такженормативные правовые акты Сахалинской области соответствующих изменений вустановленном порядке;

- внесениеизменений в нормативные правовые акты Сахалинской области, муниципальныхобразований Сахалинской области;

-внесение изменений в локальные нормативные акты физкультурно-спортивныхорганизаций Сахалинской области;

-совершенствование нормативных правовых актов по обеспечению условий безопасногопроведения тренировочных и спортивных мероприятий.

4. Развитие кадрового потенциаласистемы подготовки
спортивного резерва

Развитиекадрового потенциала системы подготовки спортивного резерва предусматривает:

-совершенствование системы подготовки тренерских кадров для организаций,осуществляющих подготовку спортивного резерва;

-создание системы государственной аттестации тренеров и иных специалистовотрасли в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «Офизической культуре и спорте в Российской Федерации»;

-совершенствование системы оплаты труда тренеров и иных специалистов отрасли,осуществляющих спортивную подготовку, с учетом единых рекомендаций поустановлению на региональном и местном уровнях систем оплаты труда работниковгосударственных и муниципальных учреждений;

-внедрение типовых отраслевых норм труда тренеров и иных специалистов сферыфизической культуры и спорта;

-разработка и утверждение отраслевых мер (гарантий), направленных на повышениеуровня социальной защищенности спортсменов и тренеров;

-внедрение методов стимулирования тренерских кадров к совершенствованию ихпрофессиональной компетенции и к дальнейшей работе по специальности путемреализации единых рекомендаций по установлению на региональном и местномуровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальныхучреждений, использования механизмов государственной аттестации, а также посредствомоказания практической помощи молодым специалистам в адаптации в профессии, всовершенствовании их теоретических и практических знаний.

5. Развитие инфраструктуры.Финансовое и материально-техническое обеспечение подготовки спортивного резерва

Развитиеинфраструктуры, а также финансовое и материально-техническое обеспечениеподготовки спортивного резерва предусматривает:

-обеспечение перехода к нормативно-подушевомуфинансированию услуг по спортивной подготовке в государственных и муниципальныхорганизациях, осуществляющих спортивную подготовку;

-обеспечение финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку, всоответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки, всоответствии с Дорожной картой, утвержденной распоряжением ПравительстваСахалинской области от 15 ноября 2018 года № 643-р;

-развитие спортивной инфраструктуры: строительство и реконструкцию спортивныхобъектов, укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющихспортивную подготовку, поддержку отечественного производстваконкурентоспособного, качественного и доступного спортивного инвентаря иоборудования, в том числе за счет мер государственно-частного партнерства;

- предоставление субсидийиз регионального бюджета бюджетам городских округов на обеспечение уровняфинансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку, всоответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки;

- создание в организациях,осуществляющих спортивную подготовку, безбарьернойсреды для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на объектахспорта.

6.Совершенствование системы отбора спортивно одаренных детей на основефедеральных стандартов спортивной подготовки

Совершенствованиесистемы отбора спортивно одаренных детей на основе федеральных стандартовспортивной подготовки предусматривает:

-определение требований к качеству и модельным характеристикам кандидатов вспортивные сборные команды Сахалинской области;

-распространение требований федеральных стандартов спортивной подготовки повидам спорта на спортивно-оздоровительный этап спортивной подготовки;

-разработку и утверждение механизмов отбора и перевода в организации,осуществляющие спортивную подготовку, спортивно одаренных детей (в том числедетей, проходящих обучение в спортивных классах);

-разработку и утверждение механизмов отбора спортивно одаренных детей в процессевыполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) дляпрохождения спортивной подготовки.

7. Совершенствованиенаучно-методического, медико-биологического и антидопингового обеспечения

Совершенствованиенаучно-методического, медико-биологического и антидопингового обеспеченияпредусматривает:

-разработку научно обоснованных модельных характеристик спортсменов с учетомспецифики видов спорта;

-совершенствование системы подготовки кадров для реализации программнаучно-методического, медико-биологического и антидопингового обеспеченияподготовки спортивного резерва;

-внедрение лучших методик, полученных в результате инновационной иэкспериментальной деятельности, в практическую работу;

-развитие врачебно-физкультурного диспансера (при взаимодействии с региональнымиорганами исполнительной власти, в том числе на кластерной основе) в целяхсопровождения лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки;

-внедрение информационных программ, основанных на положениях Всемирногоантидопингового кодекса, в организации, осуществляющие спортивную подготовку, вцелях формирования у лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки,тренеров и специалистов сферы физической культуры нулевой терпимости кдостижению спортивного результата с использованием запрещенных в спорте средстви (или) методов (допинга).

8. Совершенствование системыспортивных соревнований

Совершенствованиесистемы спортивных соревнований предусматривает:

-определение необходимого количества спортивных соревнований от муниципальногоуровня до регионального;

-развитие системы проведения соревнований и комплексных спортивных соревнований;

-развитие системы взаимодействия региональных спортивных федераций с органамиместного самоуправления сферы физической культуры и спорта и/или с местнымиспортивными федерациями.

9. Укрепление международных связей

Укреплениемеждународных связей предусматривает:

-включение в международные соглашения и меморандумы, подписываемые региональныморганом исполнительной власти в области физической культуры и спорта ииностранными государствами, мероприятий по взаимодействию в рамках подготовкиспортивного резерва;

-проведение международных спортивных мероприятий в целях обмена опытом междуспортсменами, тренерами и иными специалистами;

-участие в международных мероприятиях.

10. Созданиеусловий для саморазвития и самореализации спортсмена, его духовно-нравственногои патриотического воспитания

Создание условий для саморазвития и самореализации спортсмена, егодуховно-нравственного и патриотического воспитания предусматривает:

-формирование у лиц, занимающихся спортивной подготовкой, устойчивого интереса кзанятиям спортом, потребности в двигательной активности, привычки корганизованному досугу и ведению здорового образа жизни на основе обеспечениякачественными и доступными услугами по спортивной подготовке сквалифицированными тренерскими кадрами и необходимым ресурсным обеспечением;

-воспитание у юных спортсменов уважения к моральным нормам, дисциплине,ответственности, формирование мотивации к росту спортивного мастерства идемонстрации высоких личных спортивных достижений в составе спортивной сборнойкоманды Сахалинской области;

- созданиеи показ тематических теле- и радиопередач, сюжетов и других видео- иаудиоматериалов по пропаганде физической культуры и спорта в Сахалинскойобласти.

V. Этапы реализации Концепции.Ожидаемые результаты

Утверждениеплана мероприятий по реализации Концепции позволит осуществить необходимыемероприятия по совершенствованию системы подготовки спортивного резерва до 2025года в два этапа:

- Iэтап - 2020 год;

- IIэтап - 2021 - 2025 годы.

На Iэтапе реализации Концепции (2020 год) планируется:

-принятие организационных решений по обеспечению выполнения плана мероприятий пореализации Концепции;

-внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты, обеспечивающиереализацию Концепции;

- включениеосновных мероприятий по развитию системы подготовки спортивного резерва вразрабатываемую стратегию развития физической культуры и спорта на период до2025 года;

- 100процентов доли лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки ворганизациях ведомственной принадлежности в сфере физической культуры и спорта,в общем количестве лиц, занимающихся в организациях ведомственнойпринадлежности в сфере физической культуры и спорта;

-увеличение до 53,8 процента доли спортсменов-разрядников в общем количествелиц, занимающихся в системе спортивных школ олимпийского резерва и училищолимпийского резерва;

-увеличение до 75 человек спортсменов, включенных в список кандидатов вспортивные сборные команды Российской Федерации.

На IIэтапе реализации Концепции (2021 - 2025 годы) планируется:

-продолжение выполнения плана мероприятий по реализации Концепции;

-обеспечение совершенствования нормативных правовых актов по реализацииКонцепции с учетом правоприменительной практики;

- 100процентов доли лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки ворганизациях ведомственной принадлежности в сфере физической культуры и спорта,в общем количестве лиц, занимающихся в организациях ведомственнойпринадлежности в сфере физической культуры и спорта;

-увеличение до 60 процентов доли спортсменов-разрядников в общем количестве лиц,занимающихся в системе спортивных школ олимпийского резерва и училищолимпийского резерва;

-увеличение до 90 человек спортсменов, включенных в список кандидатов вспортивные сборные команды Российской Федерации.

Врезультате реализации Концепции в Сахалинской области будет создано единоеспортивное пространство, предоставляющее всем организациям, осуществляющимспортивную подготовку, независимо от типа и организационно-правовой формы,равные возможности для участия в подготовке спортивного резерва.

Будетсформирована сеть отраслевых организаций, для которых спортивная подготовкабудет основным и обязательным видом деятельности, с необходимымнормативно-правовым, кадровым, финансовым, материально-техническим и инымресурсным обеспечением на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.Подготовка спортивного резерва выйдет на новую качественную ступень, чтопозволит для спортивных сборных команд увеличить спортивный резерв с высокимуровнем спортивного мастерства и потенциалом для спортивного долголетия.

Будутзаложены основы для формирования у населения Сахалинской области мотивации кфизической активности и самосовершенствованию средствами спортивной подготовкив целях увеличения продолжительности жизни, повышения уровня трудоспособности исамореализации граждан.