Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 28.07.2020 № 2226-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от28.07.2020 № 2226-па

 

Об утверждении Порядкавключения жилых помещений муниципального жилищного фонда в специализированныйжилищный фонд( за исключением жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей), контроля за сохранностью и использованием жилых помещенийспециализированного жилищного фонда

 

            В соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правилотнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовыхдоговоров найма специализированных жилых помещений», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилымипомещениями», статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», решением Городской Думы городаЮжно-Сахалинска от 25.03.2015 № 110/8-15-5 «О порядке предоставления жилых помещениймуниципального специализированного жилищного фонда городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

 

            1.Утвердить Порядок включения жилых помещений муниципального жилищного фонда вспециализированный жилищный фонд( за исключением жилых помещений длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), контроля засохранностью и использованием жилых помещений специализированного жилищногофонда (приложение).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» иразместить на официальном сайте администрации города ЮжноСахалинска.

3. Контроль исполнениянастоящего постановления возложить на первого вице-мэра города Южно-Сахалинска.

 

 

Мэр города                                                                                                                С.А.Надсадин

 

 

 

 

 Приложение

 Утвержден

постановлением администрации

города Южно-Сахалинска

от 28.07.2020 № 2226-па

 

ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГОЖИЛИЩНОГО ФОНДА

В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ), КОНТРОЛЬЗА СОХРАННОСТЬЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГОЖИЛИЩНОГО ФОНДА

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Специализированноежилое помещение муниципального жилищного фонда - жилое помещение муниципальногожилищного фонда, принадлежащее городскому округу «Город Южно-Сахалинск»,включенное в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному видуспециализированного жилого помещения, предназначенное для проживания отдельныхкатегорий граждан, имеющих право пользования таким жилым помещением, ипредоставляемое гражданам в соответствии с действующим жилищнымзаконодательством, П орядкомпредоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищногофонда городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденным Решением ГородскойДумы города Южно-Сахалинска от 25.03.2015 № 110/8-15-5

1.2. Специализированныйжилищный фонд - совокупность всех специализированных жилых помещениймуниципального жилищного фонда городского округа «Город Южно-Сахалинск».

1.3. К специализированнымжилым помещениям муниципального жилищного фонда относятся:

- служебные жилые помещения,предназначенные для проживания граждан в связи с характером их трудовыхотношений с органом местного самоуправления, муниципальным учреждением(предприятием), в связи с прохождением службы, в связи с избранием на выборныедолжности в органы местного самоуправления;

- жилые помещенияманевренного фонда, предназначенные для временного проживания:

- граждан, в связи скапитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилыепомещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

- граждан, утративших жилыепомещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые былиприобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средствцелевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения,и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на моментобращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

-граждан, у которыхединственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайныхобстоятельств;

- граждан, у которых жилыепомещения стали непригодными для проживания в результате признаниямногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

 -иных граждан в случаях,предусмотренных законодательством.

- жилые помещения,предназначенные для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые всоответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к числу граждан,нуждающихся в специальной социальной защите.

1.4. Использование жилогопомещения в качестве специализированного допускается только после его включенияв специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному видуспециализированного жилого помещения в соответствии с действующим жилищнымзаконодательством, настоящим Порядком.

1.5. Специализированныежилые помещения должны быть пригодными для постоянного проживания граждан(отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиямпожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства).

1.6. Использованиеспециализированного жилого помещения для осуществления профессиональнойдеятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности, размещение вспециализированных жилых помещениях промышленных производств не допускается.

1.7. Не допускаются:передача наймодателем или нанимателем права пользования специализированнымижилыми помещениями третьим лицам за исключением передачи таких помещений подоговорам найма, предусмотренным настоящим Порядком; использование такихпомещений не по назначению.

Наниматель жилого помещенияпо договору найма специализированного жилого помещения не вправе вселять взанимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем,разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, осуществлять обмен илизамену занимаемого жилого помещения либо злоупотреблять своим правомпользования специализированным жилым помещением иным образом.

1.8. Пользованиеспециализированными жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прави законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей,требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иныхтребований законодательства, а также в соответствии сПравилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РоссийскойФедерации, настоящим Порядком.

 

2. ВКЛЮЧЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД

 

2.1. В специализированныйжилищный фонд могут включаться освободившиеся, принятые в муниципальнуюсобственность от юридических и физических лиц, бесхозяйные жилые помещения, атакже вновь построенные жилые помещения муниципального жилищного фонда.

2.2. Включение жилыхпомещений в специализированный жилищный фонд не допускается, если жилыепомещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения,находящегося в муниципальной собственности жилищного фонда коммерческогоиспользования, аренды, а также если имеются обременения прав на эти помещения.

2.3. Вопросы включения жилыхпомещений в специализированный жилищный фонд ( за исключением жилых помещений для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей) рассматриваются на заседаниях комиссии по жилищным вопросам при администрациигорода Южно-Сахалинска (далее - Комиссия). По итогам рассмотрения данныхвопросов комиссия вносит свои предложения мэру города Южно-Сахалинска.

Жилые помещения включаются вспециализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенномувиду специализированных жилых помещений на основании постановленияадминистрации города Южно-Сахалинска.

2.4. Для включения жилогопомещения в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному видуспециализированного жилого помещения заявитель представляет на заседаниекомиссии следующие документы:

- заявление об отнесениижилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированногожилищного фонда с указанием адреса жилого помещения, оснований его освобождениялибо поступления в муниципальную собственность, общей и жилой площади жилогопомещения, количества комнат, степени благоустройства, вида специализированногожилого помещения, к которому заявитель просит отнести жилое помещение;

- документ, подтверждающийправо собственности либо право хозяйственного ведения или оперативногоуправления на жилое помещение;

- технический паспорт жилогопомещения;

- заключение о соответствиижилого помещения предъявляемым к нему требованиям;

- справку о составе семьи(выписку из домовой книги);

Указанное заявлениерассматривается в течение 30 дней с даты подачи документов.

2.5. С заявлениями овключении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением кслужебным жилым помещениям могут обращаться структурные подразделения аппарата администрациигорода Южно-Сахалинска, отраслевые (функциональные) органы администрации городаЮжно-Сахалинска, муниципальные организации и учреждения, иные организации,работники которых имеют право на предоставление таких помещений.

2.6. В случае если жилоепомещение на момент обращения с соответствующим заявлением ранее было отнесенок специализированному жилищному фонду, комиссия вправе внести мэру городаЮжно-Сахалинска предложения об отнесении данного помещения к иному видуспециализированного жилого помещения, предоставления гражданам таких помещенийпо договорам найма либо об исключении жилого помещения из специализированногожилищного фонда.

2.7. Орган местногосамоуправления, в срок, предусмотренный пунктом 2.4настоящего Порядка, принимает решение об отнесении жилого помещения копределенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо оботказе в таком отнесении.

Информация о принятомрешении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такогорешения.

Отказ в отнесении жилогопомещения к определенному виду специализированного жилищного фонда допускаетсяв случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этомувиду жилых помещений.

 

3. ПРЕКРАЩЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРОВ НАЙМА

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,

ВЫСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ТАКИХ ПОМЕЩЕНИЙ.

 

3.1. Договор наймаспециализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время посоглашению сторон.

3.2. Нанимательспециализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договорнайма.

3.3 Договор наймаспециализированного жилого помещения считается расторгнутым со дня выездананимателя из занимаемого жилого помещения. При этом договор наймаспециализированного жилого помещения не изменяется, а члены семьи нанимателя, втом числе и бывшие, обязаны в недельный срок освободить занимаемое жилоепомещение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом3.6 настоящего Порядка.

            3.4. Договор найма специализированногожилого помещения расторгается в судебном порядке:

            - по требованию наймодателя принеисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьиобязательств по договору найма специализированного жилого помещения,использования специализированного жилого помещения не по назначению, невнесенияплаты за пользование занимаемым жилым помещением и коммунальные услуги вустановленные сроки, осуществления действий, влекущих повреждение илиразрушение жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме,нарушения прав и законных интересов соседей.          

            - при вселении нанимателем в занимаемоежилое помещение иных лиц в качестве членов своей семьи (за исключениемнесовершеннолетних детей нанимателя), вселение временных жильцов, сдачананимателем жилого помещения в поднаем либо злоупотребление нанимателем своим правомпользования таким помещением иным образом.

            3.5. Договор найма специализированногожилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения,со смертью одиноко проживавшего нанимателя, а также по иным основаниям,предусмотренным жилищным законодательством, настоящим Порядком и договоромнайма специализированного жилого помещения.

            3.6. Прирасторжении или прекращении договоров найма специализированных жилых помещенийпо основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящимПорядком, граждане обязаны в недельный срок освободить жилые помещения, которыеони занимали по данным договорам, сняться с регистрационного учета по местужительства в таких помещениях. В случае отказа освободить такие жилые помещенияуказанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставлениядругих жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.7настоящего Порядка.

            3.7. Не могут быть выселены изслужебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений неявляющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма,нанимателями жилых помещений по договорам найма специализированных жилыхпомещений или членами семьи нанимателя специализированного жилого помещения,либо собственниками жилых помещений, или членами семьи собственника жилогопомещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,принятые на такой учет в соответствии со статьей 52 Жилищного кодексаРоссийской Федерации:

- члены семьивоеннослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органовфедеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации,органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотомнаркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РоссийскойФедерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностейвоенной службы или служебных обязанностей;

- пенсионеры по старости;

- члены семьи работника,которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение вобщежитии и который умер;

- инвалиды I или II групп,инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по винеработодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступилавследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовыхобязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II группвследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностейвоенной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнениемобязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов,инвалидов с детства.

 

4. КОНТРОЛЬ ЗА СОХРАННОСТЬЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕММУНИЦИПАЛЬНОГО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

 

4.1. Структурныеподразделения аппарата администрации города Южно-Сахалинска, отраслевые(функциональные) органы администрации города Южно-Сахалинска и организации, походатайствам которых гражданам были предоставлены служебные жилые помещения,обязаны ежегодно, с 1 января по 1 апреля, а при прекращении трудовых отношений- незамедлительно, направлять в Муниципальное казенное учреждение «Управлениежилищной политики города Южно-Сахалинска»(далее — МКУ «Жилищная политика»)сведения о наличии (изменении, прекращении) трудовых отношений сгражданами-нанимателями таких помещений, а также изменений, произошедших всоставе семьи нанимателя, с приложением заверенных копий соответствующихдокументов.

             При поступлении сведений о прекращениитрудовых отношений, МКУ «Жилищная политика» проводит мероприятия, направленныена освобождение служебного жилого помещения:

            - направляет нанимателю и егосовершеннолетним членам семьи уведомление о расторжении договор наймаслужебного жилого помещения и освобождении служебного жилого помещения;

            - в случае отказадобровольно освободить занимаемое служебное жилое помещение члены семьинанимателя такого помещения, в том числе и бывшие, подлежат выселению всудебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Порядка.

   4.2. МКУ «Жилищнаяполитика» не менее 1 раза в год о рганизует проведение документальных (при необходимости - выездных)проверок надлежащего использования гражданами и (или) членами их семей жилыхпомещений специализированного жилищного фонда, а также контролирует ихсвоевременное освобождение названными лицами (в том числе бывшими членамисемьи).

При проверке сохранности ииспользования муниципальных жилых помещений специализированного жилищногофонда, а также выявления оснований для расторжения и прекращения договора наймаспециализированного жилого помещения, в ходе выездных проверок устанавливается:

- перечень лиц, фактическииспользующих специализированные муниципальные жилые помещения;

- основания использованияспециализированных муниципальных жилых помещений;

- наличие и состояниеиспользуемого специализированного муниципального жилого помещения;

- соответствиеспециализированных муниципальных жилых помещений техническому (кадастровому)паспорту.

4.3. Результат проверкиоформляется соответствующим актом с предложениями и рекомендациями подальнейшему использованию специализированного муниципального жилого помещения.

4.4. Должностные лица,осуществляющие контроль за сохранностью и использованием муниципальногоимущества специализированного жилищного фонда, в случае ненадлежащегоисполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий(бездействия), при проведении проверки несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.