Приложение к Решению от 25.06.2008 г № 1139/52-08-3 Отчет

Цели, задачи и мероприятия
отчетного периода

Достигнутые результаты

Цель: обеспечение безопасности граждан
на территории городского округа
"Город Южно-Сахалинск".
Задачи:
- снижение преступности на территории
городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- совершенствование нормативно-правовой
базы профилактики правонарушений;
- организация работы по предупреждению
и профилактике правонарушений, совершаемых
на улицах и в общественных местах;
- снижение и профилактика правонарушений
среди несовершеннолетних;
- выявление и устранение причин и условий,
способствующих совершению правонарушений

Реализация мероприятий Программы способствовала
снижению общего числа преступлений
на территории города.
За 2006 год в городе Южно-Сахалинске
зарегистрировано 7574 преступления,
в 2007 году - 7029, что на 7,2% ниже.
Отмечается сокращение числа практически
всех видов значимых преступлений.
Реализация мероприятий Программы
способствовала также снижению преступности
среди несовершеннолетних.
За 2007 год зарегистрировано 219 преступлений,
совершенных несовершеннолетними, что на 13,4%
меньше, чем в 2006 году, снизился удельный вес
подростковой преступности к общему числу
преступлений и составил 11,5% (АППГ - 13,8%).
На 22,5% снизилось число лиц, совершивших
преступления, сократилась рецидивная
преступность. Фактически прекратились ложные
сообщения о заложенных в школах взрывных
устройствах: 4 против 22 в 2006 году.
Положительную роль здесь сыграла организация
профилактической работы среди школьников
в рамках эксперимента "Школьный инспектор"

Мероприятия:

п. 1.1. Создать внештатную рабочую группу
для координации выполнения мероприятий
Программы

В 2006 году для координации выполнения
мероприятий программы "Профилактика
правонарушений в городском округе "Город
Южно-Сахалинск" на 2006 - 2010 годы"
постановлением мэра города от 03.02.2006 N 174
создана межведомственная комиссия города
Южно-Сахалинска по профилактике правонарушений.
В 2007 году данное мероприятие не планировалось

п. 1.2. Осуществить анализ выполнения
мероприятий завершенной Программы по борьбе
с преступностью в городе Южно-Сахалинске
на период 2003 - 2005 годов

В 2006 году на заседании межведомственной
комиссии города Южно-Сахалинска по профилактике
правонарушений проведен анализ выполнения
завершенной Программы по борьбе с преступностью
в городе Южно-Сахалинске на период 2003 - 2005
годов (протокол N 3 от 08.09.2006).
В 2007 году данное мероприятие не планировалось

п. 2. В порядке законодательной инициативы
обратиться в Сахалинскую областную Думу
с предложением о внесении в Закон
Сахалинской области от 29.03.2004 N 490
"Об административных правонарушениях
в Сахалинской области" дополнительной
статьи, предусматривающей ответственность
родителей или лиц, их замещающих,
за нахождение в общественных местах
и на улице в позднее время
без сопровождения родителей или иных
законных представителей несовершеннолетних

В 2006 году отдел по делам несовершеннолетних
УВД по Сахалинской области обращался
в Сахалинскую областную Думу с инициативой
о внесении в Закон Сахалинской области
"Об административных правонарушениях
в Сахалинской области" дополнительной статьи
об ответственности родителей за нахождение
несовершеннолетних в общественных местах
и на улицах в позднее время суток (исх. N 23/860
от 08.08.2006). Из областной Думы поступил
ответ о нецелесообразности внесения дополнений
в Закон в связи с рассмотрением данного Закона
на федеральном уровне.
В 2007 году УВД Сахалинской области повторно
обратилось в Сахалинскую областную Думу
(исх. N 23/453 от 28.06.2007). Ответ
до настоящего времени в УВД не поступил

п. 2.1. Разработать и внести
на рассмотрение городского Собрания города
Южно-Сахалинска нормативные правовые акты
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
в сфере профилактики правонарушений:

п. 2.2. Положение о субъектах, принимающих
участие в охране общественного порядка
в городском округе "Город Южно-Сахалинск";

В 2006 году мероприятие не планировалось.
В 2007 году УВД по городу Южно-Сахалинску
разработан проект Положения о добровольных
народных дружинах.
В настоящее время проект находится в стадии
согласования.

п. 2.3. О дополнительных выплатах
участковым уполномоченным милиции УВД
по городу Южно-Сахалинску

В 2006 году постановлением мэра города
Южно-Сахалинска от 02.06.2006 N 979 из бюджета
городского округа "Город Южно-Сахалинск" за счет
средств резервного фонда предусмотрено выделение
денежных средств УВД по городу Южно-Сахалинску
на дополнительную выплату денежного довольствия
участковым уполномоченным милиции сверх
установленного размера денежного довольствия
в размере 2299 рублей в месяц с 01.07.2006.
В 2007 году выплаты производились согласно
постановлению мэра города Южно-Сахалинска
от 02.06.2006 N 979.
В настоящее время подготовлен пакет документов
для внесения на рассмотрение городского Собрания
городского округа "Город Южно-Сахалинск" вопроса
"О дополнительных выплатах участковым
уполномоченным милиции УВД по городу
Южно-Сахалинску"

п. 2.4. "О системе стимулирования
работодателей, создающих рабочие места
для устройства лиц:
- освободившихся из мест лишения свободы;
- осужденных к условной мере наказания;
- выпускников интернатных учреждений
и детских домов"

В 2006 году мероприятие не планировалось.
В 2007 году мероприятие не планировалось

п. 3.1. Оказание профориентационных услуг,
содействие в трудоустройстве, направление
на профессиональное обучение безработных
граждан, незанятого населения

В 2006 году ГУ Центр занятости населения города
Южно-Сахалинска большое внимание уделялось
содействию в трудоустройстве безработных
граждан, в том числе подростков "группы риска"
на постоянные и временные рабочие места.
Продолжалась работа с Южно-Сахалинской
воспитательной колонией в рамках программы
"Нравственность и здоровый образ жизни"
и оказана помощь по оформлению информационного
стенда по профессиональному самоопределению
и адаптации к рынку труда.
В Домах культуры планировочных районов
традиционно проводились вечера-встречи вопросов
и ответов с привлечением участковых инспекторов
милиции, сюжетно-ролевые игры,
информационно-познавательные игры.
В 2007 году профориентационными услугами
воспользовались 2650 человек.
Из них 557 человек - безработные;
1340 - женщины; 2072 - молодежь; 66 - инвалиды;
98 - уволенные по ликвидации либо сокращению
численности штатов; 3 - освобожденные
из учреждений, исполняющих наказание;
7 - уволенные с военной службы. Услуги
по профессиональной ориентации получили 1343
учащихся школ.
За 2007 год трудоустроено 4024 человека

п. 3.2. Продолжить работу по стимулированию
добровольной сдачи оружия и боеприпасов,
незаконно хранящихся у населения

В 2006 году мероприятия не планировались.
В 2007 году сотрудники УВД по городу
Южно-Сахалинску продолжали проводить акции
по добровольной сдаче оружия.
В ходе проведения данных акций в УВД по городу
Южно-Сахалинску были сданы: 1 мина, 1 учебный
автомат, 7 ружей, 3 газовых пистолета, 490
патронов. По результатам работы составлены
заключения на общую сумму 11110 рублей

п. 3.3. Принимать участие в мероприятиях,
предусмотренных Планом работы
антитеррористической комиссии города
Южно-Сахалинска

В 2006 году УВД по городу Южно-Сахалинску
принимало участие во всех мероприятиях,
предусмотренных Планом работы
антитеррористической комиссии города
Южно-Сахалинска, утвержденным постановлением
мэра города N 735 от 14.04.2005.
В 2007 году в соответствии с "Планом
администрации города Южно-Сахалинска,
правоохранительных органов, управления по делам
ГО и ЧС по осуществлению совместных действий,
направленных на повышение эффективности борьбы
с терроризмом, на 2005 - 2007 годы" продолжалась
работа по предотвращению совершения
террористических актов на территории городского
округа

п. 4.1. Выработать систему мер по контролю
за обеспечением технической укрепленности
и противопожарной безопасности объектов
хранения финансовых и материальных
ценностей, сохранности денежных средств
при их транспортировке

В 2006 году мероприятия не планировались.
В 2007 году управлением по делам ГО и ЧС
по городу Южно-Сахалинску разработан комплекс
мероприятий, включающий:
- установку автоматической пожарной
сигнализации;
- согласование с органами государственного
пожарного надзора и утверждение инструкций
по мерам пожарной безопасности, планов действия
при пожарах и планов эвакуации людей в случае
возникновения пожара.
Мероприятия по контролю за соблюдением пожарной
безопасности включены в планы проведения
проверок органами государственного пожарного
надзора МЧС России.
В отделе вневедомственной охраны при УВД
по городу Южно-Сахалинску в настоящее время
находится под охраной 775 объектов юридических
лиц. Для контроля за обеспечением технической
укрепленности объектов хранения финансовых
и материальных ценностей, сохранности денежных
средств при их транспортировке составлен
и утвержден график проверки таких объектов.
В соответствии с утвержденным графиком постоянно
проводятся обследования объектов с местами
хранения финансовых и материальных ценностей.
По окончании обследования составляется акт,
в котором указываются недостатки и сроки
их устранения

п. 4.2. В целях стимулирования лучшей
организации профилактической работы,
создания положительного образа сотрудника
милиции, проводить конкурс
профессионального мастерства среди
сотрудников УВД по городу Южно-Сахалинску
на звание "Лучший по профессии"

В 2006 году мероприятия не планировались.
В 2007 году УВД по городу Южно-Сахалинску
проведен конкурс профессионального мастерства
на звание "Лучший по профессии" среди
сотрудников отдела участковых уполномоченных
милиции, отдела по делам несовершеннолетних,
отдела ГИБДД УВД по городу Южно-Сахалинску.
Лучшим сотрудникам объявлена благодарность
от лица руководства УВД по городу
Южно-Сахалинску

п. 4.3. Проводить комплекс мероприятий,
направленных на установление места
нахождения граждан, уклоняющихся
от воинской службы и учета

В 2006 году с началом призывной кампании УВД
города совместно с военным комиссариатом
осуществлен комплекс мероприятий, направленных
на установление местонахождения граждан
призывного возраста, уклоняющихся от воинской
службы и учета. Для проведения розыскных
мероприятий на призывной участок на время
призыва было выделено 2 сотрудника милиции.
В результате проведенной работы сотрудниками
милиции было разыскано и доставлено на призывной
участок 92 призывника.
Сотрудники УВД по городу Южно-Сахалинску
совместно с представителями военного
комиссариата в период призыва принимают участие
в мероприятиях по розыску граждан, уклоняющихся
от воинской службы (установлено 127 лиц).
В 2007 году сотрудники органов внутренних дел
совместно с представителями военного
комиссариата в период весенне-осеннего призыва
принимали участие в мероприятиях по установлению
местонахождения граждан, уклоняющихся
от воинской службы и учета. В результате
проведенных мероприятий было установлено лиц,
уклоняющихся от воинской службы и учета:
ОУУМ - 105; ОБДПС - 24; ОБППСМ - 6; ОВО - 43.
Также в военкомате работало 2 сотрудника УВД
по городу Южно-Сахалинску на постоянной основе

п. 4.4. Заключить соглашения ЧОП и СБ с УВД
по городу Южно-Сахалинску и администрацией
города Южно-Сахалинска для участия в охране
общественного порядка

В 2006 году подготовлен проект трехстороннего
соглашения о сотрудничестве в охране
общественного порядка и направлен в УВД
на согласование.
В 2007 году мероприятие не проводилось в связи
с отсутствием финансирования

п. 5.1. Обеспечить премирование
общественных объединений и граждан,
принимающих активное участие
в предупреждении (выявлении, пресечении)
правонарушений

В 2006 году мероприятие не планировалось.
В 2007 году имелись факты непосредственного
участия граждан в раскрытии преступлений,
однако стимулирование граждан за активную помощь
в пресечении и раскрытии преступлений
не осуществлялось в связи с отсутствием
финансирования на эти цели

п. 5.2. Обеспечить стимулирование граждан
за предоставление информации
о подготавливаемых и совершенных
преступлениях

В 2006 году мероприятие не планировалось.
В 2007 году имелись неоднократные факты
представления гражданами информации, позволившей
раскрыть преступления, однако стимулирование
граждан не осуществлялось в связи с отсутствием
финансирования на эти цели

п. 5.3. Развивать движения юных помощников
милиции, юных инспекторов безопасности
дорожного движения, секции и кружки
по изучению уголовного и административного
законодательств, правил дорожного движения
(по отдельному плану)

В 2006 году в общеобразовательных учреждениях
города организовано 13 отрядов юных инспекторов
дорожного движения общей численностью 158
человек. В СОШ N 8 оборудован кабинет
по изучению правил дорожного движения, который
активно используется в учебных целях. Совместно
с департаментом образования организованы
и проведены выставки рисунков по безопасности
дорожного движения, внутришкольные конкурсы
"Безопасное колесо".
В 2007 году на базе милицейского класса СОШ N 8
образованы 2 отряда по 8 человек в каждом,
которые оказывают шефскую помощь учащимся
начальных классов.
В 24 общеобразовательных учреждениях
на постоянной основе организованы отряды юных
инспекторов безопасности дорожного движения,
численность отрядов составляет от 6 до 10
человек в возрасте до 14 лет.
Учащимися школ N 32 и N 8 совместно
с инспекторами ОГИБДД проводилась акция
по вручению водителям агитационных листовок
и рисунков, писем, сочинений детей с призывом
соблюдать Правила дорожного движения.
Учащимися школ N 22, N 9, N 21 совместно
с инспекторами ОГИБДД проводилась акция
под девизом "Водители! Берегите наши жизни".
18 мая 2007 года ОГИБДД УВД по городу
Южно-Сахалинску совместно с департаментом
образования организован и проведен городской
смотр-конкурс, в котором приняли участие
26 команд школ города

п. 5.4. Принять меры по набору внештатных
сотрудников милиции и стимулированию
их работы

В 2006 году мероприятие не планировалось.
В 2007 году ОГИБДД УВД по городу Южно-Сахалинску
создан и на постоянной основе функционирует
взвод внештатных сотрудников по линии ГИБДД
(25 человек), который оказывает содействие
в надзоре за движением транспортных средств
и раскрытию преступлений в областном центре.
За хорошие показатели в работе отличившиеся
сотрудники поощряются грамотами, премиями,
ценными подарками

п. 6.1.1. Ввести для учащихся 9-х классов
общеобразовательных учреждений элективные
курсы "Твоя профессиональная карьера"

В 2006 году с сентября во всех образовательных
учреждениях для учащихся 9 классов ведутся
элективные курсы "Твоя профессиональная
карьера".
ГУ Центр занятости населения города
Южно-Сахалинска проведено 25 бесед для 755
учащихся 9 и 11 классов на тему "Выбирая
профессию, выбираешь будущее родного города".
В 2007 году во всех образовательных учреждениях
для учащихся 9 классов продолжают вестись
элективные курсы "Твоя профессиональная
карьера".
Сотрудниками ГУ ЦЗ в рамках "Дня выпускника"
проведено 29 бесед для 582 учащихся 9 и 11
классов на тему "Выбирая профессию, выбираешь
будущее родного города"

п. 6.1.2. Оборудовать рабочие места
для школьных инспекторов
в общеобразовательных учреждениях
города Южно-Сахалинска

В 2006 году в целях организации профилактической
работы среди школьников в штаты
правоохранительных органов введены должности
школьных инспекторов. Руководители
образовательных учреждений оказывали содействие
в оборудовании рабочих мест для школьных
инспекторов, но в этом году такой возможности
у большинства школ не было.
В 2007 году во всех образовательных учреждениях
города оборудованы рабочие места для школьных
инспекторов

п. 6.1.3. Организовать проведение:
п. 6.1.3.1. практических занятий
и семинаров с привлечением специалистов
высших учебных заведений города
Южно-Сахалинска по проблемам профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;

В 2006 году департаментом образования
администрации города организовывались семинары
с привлечением специалистов высших учебных
заведений города Южно-Сахалинска по проблемам
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
В 2007 году департаментом образования
администрации города это мероприятие также было
выполнено

п. 6.1.3.2. семинаров, лекций:
для учащихся общеобразовательных учреждений
всех типов и видов о профилактике и борьбе
с незаконным оборотом и употреблением
наркотиков, пьянством и алкоголизмом;

В 2006 году сотрудники Госнаркоконтроля
охватили лекциями с показом видеофильмов
все образовательные учреждения города
Южно-Сахалинска.
В 2007 году школьными инспекторами,
закрепленными за образовательными учреждениями,
проводились лекции, анкетирование,
индивидуальные беседы с учащимися
и их родителями, были организованы рейды
по домам учащихся, уклоняющихся от учебы

по правовому просвещению для учителей
истории, обществознания, классных
руководителей, заместителей директоров
по воспитательной работе

В 2006 году во время месячника правовых знаний
с участием сотрудников ОДН УВД по городу
Южно-Сахалинску, ГИБДД УВД по городу
Южно-Сахалинску, Федеральной службы контроля
за оборотом наркотиков, областного
наркодиспансера в общеобразовательных
учреждениях города проводились
для педагогических коллективов и родителей
лекции и консультации на правовую тему.
В 2007 году также проводились консультации
для педагогических коллективов и родителей
на правовую тематику.
Департаментом образования подготовлена
и выпущена брошюра в помощь педагогам

п. 6.1.4. Направлять школьных психологов
в Сахалинский областной институт
переподготовки и повышения квалификации
кадров на курсы практических психологов

В 2006 году в сентябре на курсы по теме:
"Феноменология развития личности
и психологическая помощь в экстремальных
ситуациях" направлялись 23 психолога
общеобразовательных учреждений города; в октябре
прошли курсы 5 психологов по теме: "Содержание
и организация психолого-педагогической
деятельности в ОУ".
В 2007 году:
- с 22 по 24 марта 14 педагогов истории
и граждановедения посетили семинар по теме:
"Активные и интерактивные методы преподавания
в гражданском образовании";
- с 19 по 28 марта 3 учителя ОБЖ посетили курсы
по теме: "Военно-патриотическое воспитание детей
и подростков";
- с 26 февраля по 7 марта 3 социальных педагога
посетили курсы по теме: "Создание волонтерского
движения как профилактики ВИЧ и наркомании
в образовательных учреждениях";
- в сентябре 40 педагогов обучены
на семинарах-тренингах по внедрению
профилактической образовательной программы
"Полезная прививка"

п. 6.1.5. Проводить месячники правовых
знаний в образовательных учреждениях
города Южно-Сахалинска

В 2006 году по совместному графику
департамента образования администрации города
Южно-Сахалинска, УВД по городу Южно-Сахалинску,
УФСКН РФ по Сахалинской области, наркодиспансера
проводился месячник правовых знаний
в 30 образовательных учреждениях.
В 2007 году с 1 по 21 декабря также проведен
месячник правовых знаний в 30 образовательных
учреждениях.
Подготовлен к выпуску информационный буклет
"Когда наступает ответственность". Буклеты
распространялись во время проведения месячника
правовых знаний

п. 6.1.6. Организовать проведение городских
конкурсов (олимпиад) правовых знаний
в учебных заведениях города Южно-Сахалинска

В 2006 году прошла городская олимпиада
школьников по праву и обществознанию,
в которой приняли участие 48 учащихся из 17
образовательных.
В 2007 году прошла городская олимпиада
по обществознанию, в которой приняли участие
53 учащихся из 18 образовательных учреждений.
27 декабря подведены итоги областного конкурса
для старшеклассников "Терроризм - угроза мирной
жизни", в котором приняли участие 7 учащихся
из 6 образовательных учреждений города. Среди
учащихся 11 классов - Равич Мария (гимназия N 3)
заняла 1 место; среди учащихся 9-х классов -
Утенков Никита (кадетская школа) занял 3 место

п. 6.1.7. Создание клуба правовых знаний
на базе Центральной детской библиотеки

2006 год мероприятие не планировалось.
В 2007 году в центральной городской библиотеке
действует "Клуб молодого избирателя", создан
клуб правовых знаний.
В Центральной библиотечной системе разработаны:
1. Программа "Нравственность и здоровый образ
жизни" в воспитательной колонии УФСИН РФ
по Сахалинской области (с работой передвижного
читального зала).
2. Программа "Сотвори свое будущее", ЦГБ.
3. Подпрограмма "Общение - центр социальной
адаптации и интеллектуального развития
молодежи", ЦГБ.
4. Локальная программа "Мы - будущее России",
БФ N 14.
5. Тематическая программа по Чеховской тематике
и краеведению музея книги А.П.Чехова "Остров
Сахалин" в воспитательной колонии УФСИН России
по Сахалинской области

п. 6.1.8. Провести:
п. 6.1.8.1. цикл бесед с просмотром
видеофильмов по чеховской тематике
и краеведению работниками музея книги
А.П.Чехова "Остров Сахалин"
в Южно-Сахалинской воспитательной колонии
УФСИН России по Сахалинской области,
в ОГУ "Социально-реабилитационный центр
для несовершеннолетних города
Южно-Сахалинска";
п. 6.1.8.2. экскурсии для воспитанников
детских домов, интернатов,
ОГУ "Социально-реабилитационный центр
для несовершеннолетних города
Южно-Сахалинска"

В 2006 году мероприятие не планировалось.
В 2007 году в музее книги А.П.Чехова "Остров
Сахалин" проведены экскурсии по стационарным
экспозициям для детей из детских домов
и реабилитационного центра, проведены конкурсы
художественного чтения, рисунков
и театрализованных постановок по произведениям
А.П.Чехова. В мероприятиях "Музейные посиделки"
приняли участие детские клубы "Данко"
и "Дружба", которые посещают подростки
из неблагополучных и малоимущих семей.
Проведены беседы по краеведению с просмотром
к/ф о А.П.Чехове в воспитательной колонии
(музей).
Проведено 29 мероприятий, которые посетили
316 человек

п. 6.1.9. Продолжить функционирование
правового лектория "Юный правовед"

В 2006 году сотрудниками управления культуры
и туризма администрации города Южно-Сахалинска
продолжено функционирование правового лектория
"Юный правовед".
В 2007 году мероприятие не планировалось

п. 6.1.10. Проведение цикла бесед, лекций,
встреч, тренингов по профилактике
правонарушений среди несовершеннолетних
в рамках реализации мероприятий
"Сотвори свое будущее"

В 2006 году мероприятие не планировалось.
В 2007 году в рамках подпрограммы
"Сотвори свое будущее" проведены тематические
культурно-массовые мероприятия:
- "Не сломай свою судьбу";
- урок жизни "Ты и твои права";
- вечер-встреча "Детские шалости и закон";
- брейн-ринг "Зона риска"

п. 6.1.11. Провести цикл мероприятий
в рамках цикла мероприятий "Нравственность
и здоровый образ жизни" с демонстрацией
видеоматериалов тематической направленности
в Южно-Сахалинской воспитательной колонии
УФСИН России по Сахалинской области

В 2006 году мероприятие не планировалось.
В 2007 году в рамках программы "Нравственность
и здоровый образ жизни" продолжилась совместная
работа центральной городской библиотеки
с Южно-Сахалинской воспитательной колонией.
Программа состоит из двух блоков:
- информационный "Я и другие";
- рациональный "Школа здорового образа жизни".
Проведены тематические культурно-массовые
мероприятия:
- "Величие правды, добра и красоты";
- "Кому горе от ума".
В рамках программы действует выездной читальный
зал "Классика на экране". Мероприятия
для правонарушителей проходят в форме
кинолекториев, что помогает им осваивать
школьную программу по литературе

п. 6.1.12. Организация досуга детей
и подростков в каникулярное время на базе
учреждений культуры с. Старорусское,
с. Березняки, с. Дальнее, п. Хомутово,
п. Синегорск. Организация однодневных,
многодневных походов, профильных лагерей
"маршрута выходного дня"

В 2006 году мероприятие не планировалось.
В 2007 году в сельских Домах культуры проведены
традиционные информационно-познавательные
конкурсы-игры "Опасно для жизни" (Старорусский
ДК, ДК "Электрон"), цикл бесед "Беда на острие
иглы" (ДК "Ключи"), различные
спортивно-оздоровительные мероприятия
(Дальненский ДК, ДК "Ключи",
ПКиО им. Ю.Гагарина). Всего в ДК проведено
116 мероприятий, которые посетили 2385 человек.
В сельских ДК работали 3 лагеря дневного
пребывания: Старорусский ДК - 2 смены
(50 чел.), Дальненский ДК - 1 смена (20 чел.),
ДК "Ключи" - 2 смены (50 чел.). В ДК "Родник"
(с. Березняки) действовал лагерь труда
и отдыха - 2 смены (20 чел.). Всего за лето
в лагерях дневного пребывания при СДК отдохнуло
118 детей

п. 6.1.13. Оказывать содействие
в трудоустройстве несовершеннолетним,
в том числе подросткам "группы риска",
на постоянные и временные рабочие места

В 2006 году ГУ Центр занятости населения города
Южно-Сахалинска большое внимание уделялось
содействию в трудоустройстве несовершеннолетних,
в том числе подростков "группы риска",
на постоянные и временные рабочие места.
В целях организации временного трудоустройства
проведено 7 ярмарок вакансий временных рабочих
мест, в которых приняло участие 25 предприятий.
Работодателями предоставлено 229 временных
рабочих мест для подростков. Посетило ярмарки
318 подростков, трудоустроено 187 человек.
В селах Синегорск, Березняки были проведены
5 выездных мини-ярмарок вакансий
для трудоустройства несовершеннолетних,
трудоустроено 160 школьников.
За 2006 год в центр занятости обратилось 730
подростков, из них 50 трудоустроено
на постоянные рабочие места и 540 на временные.
В 2007 году, в апреле, проведено заседание
конкурсной комиссии по организации временной
занятости несовершеннолетних от 14 до 18 лет
в лагерях труда и отдыха.
В мае ЦЗ организован "Круглый стол"
по трудоустройству условно осужденных
несовершеннолетних.
Для организации временного трудоустройства
несовершеннолетних проведены 8 ярмарок вакансий
временных рабочих мест, в которых приняли
участие 26 предприятий. Работодателями
предоставлено 187 временных рабочих мест
для подростков. Посетили ярмарку 220 подростков,
трудоустроены - 189 человек.
В селах Синегорск, Березняки проведены
6 выездных мини-ярмарок вакансий
для трудоустройства подростков.
За 2007 год в центр занятости обратилось 735
подростков от 14 до 18 лет. Из них - 540
трудоустроены на временные рабочие места.
Из общего числа трудоустроенных подростков
179 - дети из категории социально незащищенных
и "группы риска"

п. 6.1.14. Оказывать содействие
в трудоустройстве детям-сиротам, лицам
из числа детей-сирот, детям, оставшимся
без попечения родителей

В 2006 году в центр занятости обратилось
102 человека из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей. Из них 65
несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
трудоустроены на временные рабочие места,
8 - на свободные рабочие места до присвоения
статуса безработного, 22 получили статус
безработного.
В 2007 году в ЦЗ обратились 48 человек из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей. Трудоустроены 18 человек, из них 10
несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет
устроены на временные рабочие места. В течение
года статус безработного имели 19 человек этой
категории граждан, из них трудоустроены
7 человек

п. 6.1.15. Направлять безработных
подростков на краткосрочное курсовое
обучение с выплатой стипендии для получения
профессии и повышения конкурентоспособности
на рынке труда

В 2006 году на краткосрочное курсовое
профессиональное обучение направлено
8 несовершеннолетних граждан в возрасте от 16
до 18 лет. Все подростки успешно закончили
обучение и трудоустроены по полученным
профессиям.
В 2007 году на краткосрочное курсовое
профессиональное обучение направлены трое
несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет

п. 6.1.16. Организовать проведение ярмарок
временных рабочих мест для трудоустройства
подростков

В 2006 году проведено 7 ярмарок вакансий,
в которых приняли участие 25 организаций.
В 2007 году проведено 8 ярмарок вакансий
временных рабочих мест, в которых приняло
участие 26 предприятий

п. 6.1.17. Заключить договоры
с учреждениями начального профобразования
на квотирование учебных мест и направление
несовершеннолетних граждан, в первую
очередь "группы риска", на стационарное
обучение в период планового набора

В 2006 году с 3 учебными заведениями
начального профессионального образования
заключены договоры о квотировании 34 бесплатных
мест. На квотируемые места в учебные заведения
направлено 23 выпускника школ города
Южно-Сахалинска.
В 2007 году заключено 4 договора с учебными
заведениями начального профессионального
образования о квотировании 25 бесплатных учебных
мест. На квотируемые места в учебные заведения
направлены 14 выпускников школ города
Южно-Сахалинска

п. 6.1.18. Оказать материальную поддержку
несовершеннолетним в период временного
трудоустройства

В 2006 году за счет средств федерального бюджета
на выплату материальной поддержки затрачено
345,95 тыс. руб.
В 2007 году за счет средств федерального бюджета
материальную поддержку получили 422 подростка,
средний размер которой составил 0,8 тыс. руб.

п. 6.1.19. Организовать
военно-патриотические лагеря,
летние лагеря для детей и молодежи

В 2006 году мероприятие не планировалось.
В 2007 году мероприятие не проводилось.
Реализация данного пункта запланирована
в летний период 2008 года

п. 6.1.20. Проверить законность
функционирования коммерческих организаций
на территории учреждений социальной сферы,
в том числе детских клубов, домов
творчества

В 2006 году мероприятие не планировалось.
В 2007 году сотрудниками ОБЭП проводились
проверки законности функционирования:
- муниципального учреждения "Объединение детских
молодежных клубов";
- ОАО "Сахалинский молодежный бизнес-инкубатор";
- общественного объединения "Подросток";
- музыкальной школы N 3.
Сотрудниками по борьбе с правонарушениями
на потребительском рынке проводились проверки
коммерческих организаций, функционирующих
на территории учреждений социальной сферы,
в том числе детских клубов, домов творчества.
Нарушений в ходе проверок не выявлено

п. 6.1.21. Проводить рейды по проверке
торговых предприятий с целью выявления
фактов продажи несовершеннолетним пива,
алкогольной продукции, напитков
на алкогольной основе

В 2006 году УВД по городу Южно-Сахалинску
совместно с работниками прокуратуры проведены
мероприятия по проверке торговых предприятий
с целью выявления фактов продажи
несовершеннолетним алкогольной продукции
и напитков на алкогольной основе.
По их результатам составлено 4 административных
материала, которые направлены в прокуратуру.
В 2007 году сотрудниками ОБЭП, ОДН УВД по городу
Южно-Сахалинску совместно с представителями
комитета по делам молодежи администрации города
Южно-Сахалинска, прокуратуры проведено
13 проверок. К административной
ответственности привлечено 37 должностных лиц

п. 6.1.22. В целях профилактики рецидивных
преступлений организовать проведение
собраний несовершеннолетних, осужденных
к условной мере наказания, их родителей
либо законных представителей

В 2006 году (03.11.2006) проведено собрание
несовершеннолетних, осужденных к условной мере
наказания, их родителей либо законных
представителей. Информация о проведенном
собрании освещалась в средствах массовой
информации.
В 2007 году (22.05.2007) сотрудниками ОДН УВД
по городу Южно-Сахалинску, совместно
с представителями уголовно-исполнительной
инспекции, на базе Южно-Сахалинского центра
занятости населения проведено собрание
с несовершеннолетними, осужденными к условной
мере наказания, и их родителями

п. 6.2.1. Организовать обучение рабочим
специальностям подростков в воспитательной
колонии

В 2006 году:
в Южно-Сахалинской воспитательной колонии
работает профессионально-техническое училище,
на базе которого проводится обучение
несовершеннолетних осужденных следующим
профессиям:
- газоэлектросварщик;
- слесарь;
- автослесарь.
В 2007 году:
в Южно-Сахалинской воспитательной колонии
продолжает работать профессионально-техническое
училище, на базе которого проводится обучение
несовершеннолетних осужденных следующим
профессиям:
- газоэлектросварщик;
- слесарь;
- автослесарь

п. 6.2.2. Проводить рейды по проверке
осужденных к наказаниям без изоляции
от общества по месту жительства,
общественным местам и местам скопления
молодежи

В 2006 году на регулярной основе совместно
с межрайонной уголовно-исполнительной инспекцией
УФСИН России по Сахалинской области организовано
проведение рейдов по проверке осужденных
к наказаниям без изоляции от общества по месту
жительства, общественным местам и местам
скопления молодежи.
В 2007 году сотрудниками ОДН, ОУУМ УВД по городу
Южно-Сахалинску совместно с Южно-Сахалинской
уголовно-исполнительной инспекцией ежемесячно
проводились рейды по проверке осужденных
к наказаниям без изоляции от общества. По итогам
проверок направлено 47 ходатайств о замене
условной меры наказания на реальную, о вменении
дополнительных обязанностей, о снятии судимости
в порядке поощрения и 71 информация о нарушении
осужденными условий приговоров суда

п. 6.2.3. Содействовать занятости граждан,
освобожденных из мест лишения свободы,
осужденных к условной мере наказания,
посредством трудоустройства на свободные
рабочие места по заявкам работодателей

В 2006 году в соответствии с технологией работы
центра занятости населения каждому безработному,
освободившемуся из мест лишения свободы,
предлагался весь спектр услуг службы занятости
от профконсультанта до направления на свободное
рабочее место.
В 2007 году работа по оказанию государственной
услуги содействия в поиске подходящей работы
гражданам, освободившимся из мест лишения
свободы, проводилась ГУ ЦЗН города
Южно-Сахалинска в тесном взаимодействии
с Управлением Федеральной службы исполнения
наказания России по Сахалинской области.
В 2007 году в Центр занятости населения города
Южно-Сахалинска за содействием обратились
9 граждан этой категории. Из них трудоустроены
2 человека, на профессиональное обучение
направлено 2 человека, профориентационные услуги
получили 4 человека

п. 6.2.4. Оказание профориентационных
услуг, направление на профессиональное
обучение граждан:
- освободившихся из мест лишения свободы;
- осужденных к условной мере наказания;
- несовершеннолетних, состоящих на учете
в КДН и ЗП, УВД города Южно-Сахалинска,
ГУ МУИИ N 1 УФСИН России по Сахалинской
области

В 2006 году профориентационные услуги оказаны:
15 условно осужденным гражданам, 6 инвалидам,
10 сиротам, 14 несовершеннолетним.
В 2007 году профориентационные услуги оказаны
953 несовершеннолетним, 44 инвалидам,
3 освобожденным из мест лишения свободы

п. 6.2.5. Проводить
оперативно-профилактические мероприятия
по предупреждению правонарушений со стороны
ранее судимых лиц, выявлению бытовых
правонарушителей, неблагополучных семей,
притоносодержателей

В 2006 году УВД по городу Южно-Сахалинску
проводились мероприятия по предупреждению
правонарушений со стороны ранее судимых лиц,
выявлению бытовых правонарушений,
неблагополучных семей, притоносодержателей.
В 2006 году на учет в ОУУМ поставлено 1648
ранее судимых, 2162 семейных дебошира, 1751
хронических алкоголиков, 302 наркомана, 348
психически больных, 145 притонов.
Отделом по делам несовершеннолетних поставлено
на учет 3 неблагополучные семьи.
В 2007 году проведено 306
оперативно-профилактических мероприятий.
В результате выявлен факт организации
и содержания притона по оказанию интимных услуг
"Алиса", по итогам проверки возбуждено уголовное
дело по ст. 241 УК РФ. На учет в ОУУМ поставлено
1733 осужденных к условной мере наказания,
2233 семейных дебошира, 2155 алкоголиков,
503 психически больных. Поставлено на различные
профилактические учеты 7603 человека,
в том числе 682 несовершеннолетних,
наркоманов - 49

п. 6.3.1. Разместить на объектах,
находящихся под охраной ОВО при УВД
города Южно-Сахалинска, информацию
для граждан о возможности экстренного
вызова наряда милиции в данных объектах

В 2006 - 2007 годах мероприятие не планировалось

п. 6.3.2. Оборудовать средствами
видеонаблюдения места массового пребывания
граждан:
- перекресток ул. Железнодорожной
и ул. Сахалинской;
- автобусная остановка на ул. Ленина
(район микрорынка "Восток");
- ПКиО имени Гагарина

В 2006 - 2007 годах мероприятие не планировалось

п. 6.3.3. Оборудовать средствами
видеонаблюдения за транспортными потоками
улицы и дороги города Южно-Сахалинска
с целью контроля

В 2006 году мероприятие не планировалось.
В 2007 году установлены видеокамеры уличного
наблюдения. Таким образом были взяты
под видеоконтроль: пл. Ленина, пл. Победы,
пл. Славы, "Чехов-центр", к-р "Октябрь",
перекресток улиц Ленина и Сахалинской,
пр. Мира - ул. Украинская, автобусная остановка
кинотеатр "Комсомолец"

п. 6.3.4. Оборудовать рабочее место
оператора, обслуживающего средства
видеонаблюдения

В 2006 году мероприятие не планировалось.
В 2007 году в помещении дежурной части УВД
по городу Южно-Сахалинску осуществлена
реконструкция и оборудованы рабочие места
операторов, обслуживающих средства
видеонаблюдения

п. 6.3.5. Принимать участие в мероприятиях,
проводимых Управлением Федеральной
миграционной службы РФ по Сахалинской
области и УВД Сахалинской области,
по обеспечению контроля за пребыванием
иностранных граждан на территории города
Южно-Сахалинска

В 2006 году мероприятие не планировалось.
В 2007 году УВД по городу Южно-Сахалинску
принимало участие во всех мероприятиях,
проводимых управлением миграционной службы РФ
по Сахалинской области. Всего проведено 38
мероприятий, проверено 311 иностранных граждан,
по итогам проверок составлено 175
административных протоколов, наложено штрафов
на сумму 298000 рублей

п. 6.3.6. Рассмотреть возможность
привлечения отдельного Сахалинского
окружного казачьего общества к охране
общественного порядка в городе
Южно-Сахалинске

В 2006 году мероприятие не планировалось.
В 2007 году руководством УВД по городу
Южно-Сахалинску решался вопрос с представителями
отдельного Сахалинского окружного казачьего
общества о совместном участии в охране
общественного порядка на территории областного
центра. В результате была достигнута
договоренность о привлечении Сахалинского
окружного казачьего общества к охране
общественного порядка при проведении футбольных
матчей на территории города Южно-Сахалинска.
Однако, данная договоренность представителями
казачьего общества не выполнялась

п. 6.4.1. Организовать проведение отчетов
участковых уполномоченных милиции
и представителей администрации
г. Южно-Сахалинска перед населением
административных участков, коллективами
предприятий, учреждений, организаций

В 2006 году участковыми уполномоченными милиции
проведено 25 отчетов перед коллективами
предприятий, организаций и учреждений.
В 2007 году проведена 131 встреча участковых
уполномоченных с населением административных
участков, коллективами организаций и учреждений

п. 6.4.2. Выделить помещения
для организации участковых пунктов милиции
на 2-х административных участках,
оснащенных средствами телефонной связи

В 2006 году администрация города Южно-Сахалинска
проводила ряд мероприятий по подбору помещений
для организации участковых пунктов милиции
на 2-х административных участках.
В 2007 году продолжалась работа по обследованию
помещений, пригодных для размещения участковых
пунктов милиции на 2-х административных
участках. По информации ДАГУН подходящие
под опорные пункты помещения находились
в аренде, сроки договоров которых не истекли.
На заседании Постоянной комиссии по безопасности
населения, правопорядку, взаимодействию
с силовыми структурами городского Собрания
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
10 апреля 2008 года принято решение о выделении
помещений для организации участковых пунктов
милиции на 2-х административных участках N 1
и N 3 по адресам:
1. г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 81;
2. г. Южно-Сахалинск, ул. Железнодорожная, 85

п. 6.4.3. Подготовить и направить
в администрацию города Южно-Сахалинска
сметы для ремонта выделенных помещений
участковых пунктов милиции

В 2006 - 2007 годах мероприятие не планировалось

п. 6.4.4. Продолжить отработку жилого
сектора и провести обследование всего
жилищного фонда участков обслуживания
с последующим внесением полученной
информации в паспорта административных
участков

В 2006 году участковыми уполномоченными милиции
УВД по городу Южно-Сахалинску проводились рейды
по обследованию жилищного фонда участков
обслуживания, вся информация занесена в паспорта
административных участков.
В 2007 году участковыми уполномоченными милиции
проведено 283 рейда по отработке жилого сектора.
Вся информация занесена в паспорта
административных участков

п. 6.4.5. Предоставление служебного жилья
из вторичного жилого фонда участковым
уполномоченным милиции

Порядок наследования и учета выморочного
имущества, а также возможной передачи
его в собственность субъектов Российской
Федерации или в собственность муниципальных
образований, согласно п. 2.3 ст. 1151 ГК РФ,
должен определяться федеральным законом.
В настоящее время из-за отсутствия указанного
федерального закона выделение помещений данного
типа не представляется возможным. По этой
причине исполнение указанного пункта Программы
необходимо снять с контроля

п. 7.1. Обеспечить обмен информацией между
субъектами профилактики правонарушений:
п. 7.1.1. о несовершеннолетних в возрасте
от 7 до 18 лет, не посещающих
или систематически пропускающих занятия
в образовательных учреждениях;
п. 7.1.2. о детях, нуждающихся в социальной
помощи и медико-психологической поддержке;
п. 7.1.3. о детях, выявленных по месту
жительства или в лечебных учреждениях,
оставшихся без попечения родителей,
безнадзорных и беспризорных, а также
о детях, с которыми допускается жестокое
обращение в семьях;
п. 7.1.4. о выявленных фактах нарушений
жилищных, трудовых и иных прав, свобод
и законных интересов детей и подростков

В 2006 году комиссия по делам несовершеннолетних
и защите их прав совместно с департаментом
образования администрации города Южно-Сахалинска
осуществляли постоянный контроль за учащимися,
не посещающими или систематически пропускающими
занятия в школе. Еженедельно органы
здравоохранения направляют информацию в комиссию
по делам несовершеннолетних и защите их прав
и департамент образования о детях, выявленных
по месту жительства или в лечебных учреждениях,
оставшихся без попечения родителей, безнадзорных
и беспризорных, а также о детях, с которыми
допускается жестокое обращение в семьях,
для принятия мер по их жизнеустройству и защите
их прав.
С 15.08. по 15.09. проведен месячник всеобуча,
в котором приняли участие сотрудники ДО, ГУВД,
КДН и ЗП, УСЗН, УЗ.
В 2007 году в случае выявления фактов жестокого
обращения с детьми, других нарушений прав
и свобод и законных интересов детей и подростков
сотрудники ОДН УВД по городу Южно-Сахалинску
информировали все заинтересованные ведомства.
Органы здравоохранения продолжили направлять
информацию в комиссию по делам
несовершеннолетних и защите их прав
и департамент образования о детях, выявленных
по месту жительства или в лечебных учреждениях,
оставшихся без попечения родителей, безнадзорных
и беспризорных, а также о детях, с которыми
допускается жестокое обращение в семьях,
для принятия мер по их жизнеустройству и защите
их прав

п. 7.2. Обратиться в Сахалинский областной
институт переподготовки и повышения
квалификации кадров с предложением
о разработке комплекса учебных
и специальных программ, методик
по организации и проведению патриотического
воспитания детей и старших школьников

В 2006 году мероприятие не планировалось.
В 2007 году департамент образования
администрации города Южно-Сахалинска обратился
в Сахалинский областной институт переподготовки
и повышения квалификации кадров с предложением
о разработке комплекса учебных и специальных
программ, методик по организации и проведению
патриотического воспитания детей и старших
школьников. Были организованы курсы
для педагогов общеобразовательных учреждений
на тему "Я гражданин России"

п. 7.3. Информировать граждан о способах
правомерной защиты от преступных и иных
посягательств путем проведения
соответствующей разъяснительной работы
в средствах массовой информации

В 2006 году УВД по городу Южно-Сахалинску
организовано взаимодействие со средствами
массовой информации. Ежесуточно представлялась
информация о состоянии оперативной обстановки
на территории города в программу
"Точка отсчета". Руководители подразделений УВД
по городу Южно-Сахалинску регулярно выступали
в различных СМИ с информацией об ответственности
за совершение правонарушений, о порядке
обращения в УВД и подаче заявлений и на другие
интересующие население темы.
В 2007 году УВД по городу Южно-Сахалинску
продолжило работу со средствами массовой
информации. Ежесуточно представлялась информация
о состоянии оперативной обстановки на территории
города в программу "Точка отсчета". Руководители
подразделений УВД регулярно принимают участие
в различных СМИ с информацией на интересующие
население темы

п. 8.1. Выделить средства на осуществление
ремонта:
п. 8.1.1. и оснащение клубов как центров
профилактической работы по предупреждению
преступности среди детей и молодежи
в микрорайонах города Южно-Сахалинска;

В 2006 году комитету по делам молодежи
администрации города Южно-Сахалинска передано
помещение в с. Синегорск для организации клуба
по месту жительства. Была составлена смета
и объявлен конкурс на выполнение ремонтных
работ.
В 2007 году завершен ремонт клуба
в с. Синегорск, помещение доукомплектовано
мебелью и оборудованием

п. 8.1.2. помещений участковых пунктов
милиции;

В 2006 году мероприятие не планировалось.
В 2007 году денежные средства не выделялись
из-за недостаточного финансирования

п. 8.1.3. помещений отдела по делам
несовершеннолетних

В 2006 году мероприятие не планировалось.
В 2007 году денежные средства не выделялись
из-за недостаточного финансирования