Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 20.07.2020 № 2120-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 20.07.2020 № 2120-па

 

О внесении изменений вАдминистративный регламент администрации города Южно-Сахалинска исполнениямуниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территориимуниципального образования (в отношении граждан)», утвержденный постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 16.06.2016 № 1741-па

 

            В соответствии со ст.20 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации», Законом Сахалинской области от05.03.2013 N 10-ЗО "О порядке осуществления муниципального жилищногоконтроля и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля сорганом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим региональныйгосударственный жилищный надзор" и ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск» администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

 

            1. Внести в Административный регламентадминистрации города Южно-Сахалинска исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля натерритории муниципального образования (в отношении граждан)», утвержденныйпостановлением администрации города Южно-Сахалинска от 16.06.2016 N 1741-па(далее-Административный регламент), следующие изменения:

            1.1. В разделе I :

            1.1.1. В наименовании подраздела 1.2.слова «исполняющего муниципальную функцию» заменить словами «осуществляющегомуниципальный жилищный контроль».

            1.1.2. В пункте 1.2.1 подраздела 1.2 слова«исполнению муниципальной функции» заменить словами «осуществлениюмуниципального жилищного контроля».

            1.1.3. Пункт 1.2.4 подраздела 1.2дополнить абзацем следующего содержания:

            «- с Управлением Федеральной службыгосударственной регистрации кадастра и картографии по Сахалинской области вчасти получения выписок из Единого государственного реестра недвижимости о правахотдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости и (или) выписок изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним(содержащих общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объектнедвижимости).».

            1.1.4. В наименовании подраздела 1.3 слова«исполнение муниципальной функции» заменить словами «осуществлениемуниципального жилищного контроля».

            1.1.5. Подраздел 1.3 дополнить абзацемследующего содержания:

            «- постановление администрации городаЮжно-Сахалинска от 26.06.2020 № 1848-па «Об утверждении порядка организации иосуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск».

            1.1.6.В абзаце 3 пункта 1.5.1 подраздела 1.5 слова «первого вице-мэра либо, при временномотсутствии, лица его замещающего (далее-распоряжение уполномоченного лица)»заменить словами «курирующего вице-мэра города либо лица, исполняющего егообязанности (далее-уполномоченное лицо)».

            1.1.7. Пункт 1.5.1 подраздела 1.5дополнить абзацем следующего содержания:

            «- запрашивать и получать на безвозмезднойоснове, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию,включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которыеустановлены Правительством Российской Федерации.».

            1.1.8. Абзац 12 пункта 1.5.2 подраздела1.5 после слов «установленные» дополнить словами «федеральным законодательствомРоссийской Федерации и».

            1.1.9. Пункт 1.5.2. подраздела 1.5дополнить абзацем следующего содержания:

            «- знакомить гражданина (нанимателя), егоуполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными врамках межведомственного информационного взаимодействия.».

            1.1.10. Пункт 1.6.1 подраздела 1.6дополнить абзацем следующего содержания:

            «- знакомиться с документами и (или)информацией, полученной органом муниципального жилищного контроля в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы (или) информация».

            1.1.11. Подраздел 1.6 дополнить пунктом1.6.3 следующего содержания:

            «1.6.3. Гражданин (наниматель), вотношении которого осуществляются мероприятия по муниципальному жилищномуконтролю, или его уполномоченный представитель, необоснованно препятствующиепроведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющиев установленный срок предписаний органа муниципального жилищного контроля обустранении выявленных нарушений обязательных требований или требований,установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.».

            1.1.12. В наименовании подраздела 1.7слова «исполнения муниципальной функции» заменить словами «осуществлениямуниципального жилищного контроля».

            1.1.13. Абзац 3 пункта 1.7.1 подраздела1.7 изложить в следующей редакции:

            «- в случае выявления нарушенийобязательных требований или требований, установленных муниципальными правовымиактами, - выдача гражданину (нанимателю), в отношении которого проводиласьпроверка, предписания об устранении выявленных нарушений с указанием срока ихустранения».

            1.1.14. Пункт 1.7.1 подраздела 1.7дополнить абзацем следующего содержания:

            «- направление результатов проверки ворганы, уполномоченные принимать решения по выявленным нарушениям.».

            1.2. В разделе II :

            1.2.1. В наименовании раздела слова«исполнения муниципальной функции» заменить словами «осуществлениямуниципального жилищного контроля».

            1.2.2. Пункт 2.1.1 подраздела 2.1.изложить в следующей редакции:

            «2.1.1. Информация о месте нахождения,графике работы и справочных телефонах Отдела муниципального жилищного контроляразмещается:

            - на информационном стенде Отделамуниципального жилищного контроля по месту его нахождения;

            - на официальном сайте администрациигорода Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru;

            - на официальном сайте федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru;

            - на официальном сайте государственнойинформационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области".».

            1.2.3. Пункт 2.1.2 подраздела 2.1.изложить в следующей редакции:

            «2.1.2. Сведения о месте нахождения,графике работы, контактных телефонах, телефонах для справок, адрес официальногосайта структурного подразделения аппарата администрации города - Отделажилищного контроля, непосредственного исполнителя муниципальной функции.

            Место нахождения: 693000, г.Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 51, каб. 403.

            График работы: понедельник - четверг с09.00 до 18-00, пятница с 09-00 до 17-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.

            График (режим) приема заявителейдолжностными лицами Отдела жилищного контроля:

            каждый вторник, четверг - с 14.30 до 17.30(кроме праздничных нерабочих дней).

            Телефоны (контактные, справочные): 8(4242)300785 (доб. 1, 2, 3), факс 8(4242) 300786.

            Адрес официального сайта винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет":http://yuzhno-sakh.ru (раздел подразделения - Отдел жилищного контроля).

            Информация о месте нахождения и графикеработы Отдела жилищного контроля размещается:

            - на информационном стенде Отделажилищного контроля по месту его нахождения;

            - на официальном сайте администрациигорода Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru;

            - на официальном сайте федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru;

            - на официальном сайте региональнойгосударственной информационной системы "Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области".».

            1.2.4. В абзацах 12,13,14 пункта 2.1.4подраздела 2.1 слово «претензия» в соответствующем числе и падеже исключить.

            1.2.5. В наименовании подраздела 2.3 идалее по тексту подраздела слова «исполнения муниципальной функции» заменитьсловами «осуществления муниципального жилищного контроля».

            1.2.6. Подраздел 2.3. дополнить абзацемследующего содержания:

            «В исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложенийдолжностных лиц отдела жилищного контроля срок плановой выездной проверки можетбыть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.».

            1.2.7. Наименование подраздела 2.4изложить в следующей редакции:

            «2.4. Перечень оснований дляприостановления и продления осуществления муниципального жилищного контроля илиотказа в его осуществлении».

            1.2.8. Пункт 2.4.1 подраздела 2.4дополнить абзацем следующего содержания:

            «В случае необходимости получениядокументов и (или) информации в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, проведение проверки может быть приостановлено руководителем отделажилищного контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственногоинформационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней.Повторное приостановление проведения проверки не допускается.».

            1.3. В разделе III :

            1.3.1. В пунктах 3.1.1, 3.1.2 подраздела3.1 слова «исполнение муниципальной функции» в соответствующем падеже заменитьсловами «осуществление муниципального жилищного контроля» в соответствующемпадеже.

            1.3.2 Подраздел 3.2. дополнить пунктом3.2.7 следующего содержания:

            «3.2.7. Внесение изменений в ежегодныйплан допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки всвязи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы».

            1.3.3. Пункт 3.3.2 подраздела 3.2дополнить подпунктом 3.3.2.3 следующего содержания:

            «3.3.2.3. Наличие акта о невозможностипроведения проверки».

            1.3.4. Абзац 2 пункта 3.5.4 подраздела 3.5после слов «о вручении» дополнить словами «не позднее рабочего дня, следующегоза днем его составления».

            1.3.5. В пункте 3.5.11. подраздела 3.5.слово «приславшего» заменить на слово «представившего».

            1.3.6. Подраздел 3.5 дополнить пунктом3.5.12 следующего содержания:

            «3.5.12. В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным всвязи с отсутствием гражданина (нанимателя) или его уполномоченного лица, либов связи с иными действиями (бездействием) указанных лиц, повлекшиминевозможность проведения проверки, должностное лицо отдела жилищного контролясоставляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указаниемпричин невозможности ее проведения (приложение № 7).

Акт о невозможности проведения выездной проверкисоставляется в двух экземплярах и оформляется в день окончания такой проверки,указанный в распоряжении уполномоченного лица.

            В течение трех месяцев со дня составления акта оневозможности проведения выездной проверки должностное лицо отдела жилищногоконтроля вправе проводить внеплановую выездную проверку в отношении такогогражданина (нанимателя) или его уполномоченного лица без предварительногоуведомления указанных лиц».

            1.3.7. Пункт3.7.3. подраздела 3.7. изложить в следующей редакции:

            «3.7.3. Результатом исполнения административнойпроцедуры является составление акта проверки гражданина (нанимателя) с отметкойоб исполнении либо неисполнении предписания, один экземпляр которого вручаетсяпод роспись гражданину (нанимателю) или его уполномоченному представителю, либов случае отсутствия указанных лиц или при их отказе в получении акта,направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, котороеприобщается к материалам проверки, не позднее рабочего дня, следующего за днемего составления».

            1.3.8. Пункт 3.8.1 подраздела 3.8 послеслов «обязательных требований» дополнить словами «,требований, установленныхмуниципальными правовыми актами.».

            1.3.9. В пункте 3.8.2 подраздела 3.8 слова«Управление жилищной политики администрации города Южно-Сахалинска, другие» заменитьсловами «МКУ «Жилищная политика» города Южно-Сахалинска».

            1.3.10. В пункте 3.8.8 подраздела 3.8.слова «Управление жилищной политики администрации города Южно-Сахалинска»заменить словами «МКУ «Жилищная политика» города Южно-Сахалинска».

            1.4. В разделе IV :

            1.4.1. В пункте 4.1.3 подраздела 4.1 слова«первым вице-мэром либо, при временном отсутствии, лица, его замещающего»заменить словами «курирующим вице-мэром либо лицом, исполняющим егообязанности».

            1.4.2. Пункт 4.1.5 подраздела 4.1 изложитьв следующей редакции:

            «4.1.5. Для проведения проверки полноты икачества осуществления муниципального жилищного контроля первым вице-мэром,руководителем аппарата либо лицом, исполняющим его обязанности, в течение трехрабочих дней формируется комиссия, в состав которой включается председателькомиссии — первый вице-мэр, руководитель аппарата, члены комиссии — начальникотдела жилищного контроля, начальник Департамента кадровой политики, либо лица,исполняющие их обязанности. Проверка осуществления муниципального жилищногоконтроля проводится в течение десяти рабочих дней.».

            1.5.В разделе V :

            1.5.1. В пунктах 5.1, 5.2, 5.7, 5.8, 5.9слово «претензия» в соответствующем числе и падеже исключить.

            1.5.2. Пункт 5.4 изложить в следующейредакции:

            «5.4. Порядок рассмотрения отдельныхобращений:

            5.4.1. В случае, если в письменномобращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемомили совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем,совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственныйорган в соответствии с его компетенцией.

            5.4.2 Обращение, в котором обжалуетсясудебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращаетсягражданину, направившему обращение, с разъяснением порядкаобжалования данного судебного решения.

            5.4.3. Орган муниципального жилищногоконтроля или должностное лицо при получении письменного обращения, в которомсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставитьобращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщитьгражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

            5.4.4. В случае, если текст письменногообращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно неподлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем втечение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

            5.4.5. В случае, если текст письменногообращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответна обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрацииобращения сообщается гражданину, направившему обращение.

            5.4.6. В случае, если в письменномобращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и приэтом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органамуниципального жилищного контроля, должностное лицо либо уполномоченное на толицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, чтоуказанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот жеорган муниципального жилищного контроля или одному и тому же должностному лицу.О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

            5.4.7. В случае поступления в органмуниципального жилищного контроля или должностному лицу письменного обращения,содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» наофициальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семидней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официальногосайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", накотором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение,содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

            5.4.8. В случае, если ответ по существупоставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений,составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение,сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

            5.4.9. В случае, если причины, по которымответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, впоследующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение всоответствующий орган муниципального жилищного контроля или соответствующемудолжностному лицу.

            1.5.3. Пункт 5.5 изложить в следующейредакции:

            «5.5. Обращение может быть подано приличном приеме или направлено по почте, либо в форме электронного документа, втом числе с использованием средств информационно-коммуникационных технологий,предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системеидентификации и аутентификации».

            1.5.4. Пункт 5.6 изложить в следующейредакции:

            «5.6. В обращении в обязательном порядкеуказываются:

            5.6.1. Наименование органа местногосамоуправления, в который такое обращение направляется, либо фамилия, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

           5.6.2. Фамилия, имя, отчество (при наличии)заявителя, полное наименование юридического лица;

            5.6.3. Почтовый адрес, по которому долженбыть отправлен ответ заявителю, уведомление о переадресации обращения;

            5.6.4. Суть жалобы;

            5.6.5. Подпись заявителя (представителяюридического лица) и дата подачи жалобы.

            5.6.6. В случае необходимости вподтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращениюдокументы и материалы либо их копии.».

            1.6. В приложении № 3 к Административномурегламенту:

            1.6.1. Слова «Распоряжение первоговице-мэра» заменить словами «Распоряжение вице-мэра».

            1.6.2. Слова «Первый вице мэр Н.Ю.Куприна»заменить словами «Вице- мэр».

            1.7. Дополнить Административный регламентПриложением № 7 «Акт о невозможности проведения проверки» (приложение).

            2. Опубликовать настоящее постановление вгазете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрациигорода Южно-Сахалинска.

            3. Контроль исполнения постановленияадминистрации города возложить на курирующего вице-мэра города Южно-Сахалинска.

 

 

Мэр города                                                                                                    С.А.Надсадин

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

города Южно-Сахалинска

от 20.07.2020 № 2120-па

 

Приложение № 7

к административному регламенту

исполнения муниципальной функции

 "Осуществление муниципального жилищного

 контроля на территории муниципального

образования (в отношении граждан)"

 

 

_________________________________________________________________________                                  __

(наименование органа муниципального контроля)

г. Южно-Сахалинск                                                                                       "__"_________ 20__ г.

(местосоставления)                                                                                      (датасоставления)

                                                                                                                                                           

                                                                                                                        (времясоставления)

                                                                        АКТ №______

о невозможности проведения проверки

По адресу/адресам:                                                                                                                          

  (место проведения прверки)

На основании:                                                                                                                                  

(вид документа с указанием реквизитов(номер, дата)

была назначена:                                                                                                                                

(плановая/внеплановая выездная)

проверка в отношении:                                                                                                                    

(фамилия, имя, отчество нанимателя, основанияпользования жилым помещением - договор социального найма

  жилого помещения, договор найма специализированного жилогопомещения)

Дата и время проведенияпроверки:

 "__"                                         20__г.                                    с __ час. __ мин. до __ час. __ мин.

Общая продолжительностьпроверки:                                                                                           

(рабочих дней/часов)

Акт составлен:                                                                                                                                   (наименованиеоргана муниципального контроля)

С копией распоряжения опроведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выезднойпроверки)                                                                                                                              

                                                                        (фамилии,инициалы, подпись, дата, время)

Лицо(а),проводившее(шие)проверку:                                                                                           

(фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии , должность лица или лиц, проводившего(их)проверку)

При проведении проверкиприсутствовали:                                                                                                                                                                                                                                             

(фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии) нанимателя, уполномоченного представителя нанимателя, присутствовавшихпри проведении мероприятий по проверке)

Причины невозможностипроведения проверки:                                                                                                                                                                                                                                    

(в связи с отсутствием физического лица; инымидействиями (бездействием) физического лица; в связи с иными обстоятельствами)

Прилагаемые к акту документы, подтверждающиеневозможность проведения проверки:

Подписи лиц, проводившихпроверку:                                                                                          

Подписи свидетелей (приналичии):                                                                                                

С актом проверки ознакомлен(а),копию акта со всеми приложениями получил(а):   

                                                                                                                                                           

(Ф.И.О. нанимателяили его представителя, дата ознакомления (получения), подпись)

 

Пометка об отказе ознакомленияс актом проверки: __________________________

(подпись уполномоченного должностного лица(лиц), проводившего(их) проверку)