Постановление Правительства Сахалинской области от 28.07.2020 № 343

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 28 июля 2020 г. № 343

г. Южно-Сахалинск

О межведомственном взаимодействии органовисполнительной власти Сахалинской

области при подготовке и реализации концессионныхсоглашений и о внесении

изменений в Регламент подготовки, согласования ивыпуска правовых актов

Правительства Сахалинской области, утвержденныйпостановлением Правительства

Сахалинской области от 06 октября 2016 года № 505

 

В целях реализации Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях», для определения порядка взаимодействияорганов исполнительной власти Сахалинской области при подготовке и (или)подписании концессионных соглашений Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Перечень органовисполнительной власти Сахалинской области, выступающих с инициативой оподготовке и реализации концессионного соглашения (прилагается).

1.2. Порядоквзаимодействия органов исполнительной власти Сахалинской области при подготовкеи реализации концессионных соглашений, концедентом в которых являетсяСахалинская область, по инициативе органов исполнительной власти Сахалинскойобласти (прилагается).

1.3. Порядоквзаимодействия органов исполнительной власти Сахалинской области прирассмотрении предложения о заключении концессионного соглашения, поступившегоот лица, которое в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 июля2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон № 115-ФЗ) можетвыступать с инициативой о заключении концессионного соглашения (прилагается).

1.4. Порядоквзаимодействия органов исполнительной власти Сахалинской области приподготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений вотношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения,холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем,концедентом по которым выступают муниципальные образования Сахалинской области,третьей стороной - Сахалинская область (прилагается).

1.5. Форму Соглашения овзаимодействии администрации муниципального образования Сахалинской области иПравительства Сахалинской области при подготовке проектов концессионныхсоглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных системгорячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения,отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальноеобразование, третьей стороной – Сахалинская область (прилагается).

1.6. Переченьдополнительных прав и обязанностей Сахалинской области, помимо предусмотренныхчастями 4 и 5 статьи 40 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «Оконцессионных соглашениях» (прилагается).

2. Установить, чтоагентство по стратегическим проектам и государственно-частному партнерствуСахалинской области:

2.1. Являетсяуполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области нарассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, поступившегоот лица, которое в соответствии со статьей 37 Закона № 115-ФЗ может выступать синициативой о заключении концессионного соглашения.

2.2. От имени концедента- Сахалинской области осуществляет:

- разработку предложенияо заключении концессионного соглашения, если инициатором заключенияконцессионного соглашения является орган исполнительной власти Сахалинской областив соответствии с требованиями, установленными Законом № 115-ФЗ;

- подготовку исогласование проекта решения Правительства Сахалинской области о заключенииконцессионного соглашения;

- обеспечиваеторганизацию, подготовку и проведение конкурса в установленном Законом № 115-ФЗпорядке, а также осуществляет мероприятия, предусмотренные частями 6 и 7 статьи29, частью 7 статьи 32 Законом № 115-ФЗ;

- полномочия всоответствии со статьей 9 Закона № 115-ФЗ;

- иные права иобязанности концедента, установленные Законом № 115-ФЗ и концессионнымсоглашением, если иное не установлено настоящим постановлением и решением озаключении концессионного соглашения.

3. Решение о заключенииконцессионного соглашения, концедентом по которому выступает Сахалинскаяобласть, указанное в статье 22 Закона № 115-ФЗ, принимает ПравительствоСахалинской области в форме распоряжения Правительства Сахалинской области.

4. Возложить полномочияпо подписанию соглашений о взаимодействии между органами местногосамоуправления Сахалинской области и Правительством Сахалинской области приподготовке проектов концессионных соглашений в отношении объектовтеплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодноговодоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем,концедентом по которым выступают муниципальные образования Сахалинской области,третьей стороной - Сахалинская область, от имени Сахалинской области назаместителя председателя Правительства Сахалинской области В.С.Сидоренко.

5. Внести изменение вРегламент подготовки, согласования и выпуска правовых актов ПравительстваСахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинскойобласти от11.11.2019 № 505, дополнив абзац 1 пункта 1.3 после слов «государственныхполномочий,» словами «за исключением проектов концессионных соглашений,концедентом по которым выступает Сахалинская область, проектов концессионныхсоглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных системгорячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения,отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальныеобразования Сахалинской области, третьей стороной - Сахалинская область, проектовсоглашений о государственно-частном партнерстве,».

6. Признать утратившимисилу:

- постановлениеПравительства Сахалинской области от26.12.2011 № 567 «О мерах по реализации Федерального закона «Оконцессионных соглашениях»;

- пункт 7 постановленияПравительства Сахалинской области от16.02.2016 № 64 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые актыПравительства Сахалинской области»;

- постановлениеПравительства Сахалинской области от17.04.2018 № 146 «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействияпри осуществлении контроля за исполнением концессионных соглашений, мониторингареализации концессионных соглашений, ведении реестра заключенных концессионныхсоглашений и перечня объектов, в отношении которых планируется заключениеконцессионных соглашений».

7. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».

8. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя ПравительстваСахалинской области А.В.Зайцева.

 

 

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

В.С.Сидоренко

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

органов исполнительной власти Сахалинской области,выступающих с инициативой о подготовке и реализации концессионного соглашения

 

№ пп.	Орган исполнительной власти Сахалинской области	Объект концессионного соглашения
1.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области	Автомобильные дороги или участки автомобильных дорог, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, то есть объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог, элементы обустройства автомобильных дорог (в том числе остановочные пункты), объекты, предназначенные для взимания платы (в том числе пункты взимания платы), объекты дорожного сервиса. Объекты железнодорожного транспорта. Морские и речные порты, в том числе искусственные земельные участки, гидротехнические сооружения портов, объекты их производственной и инженерной инфраструктур. Морские и речные суда, суда смешанного (река - море) плавания, а также суда, осуществляющие ледокольную проводку, гидрографическую, научно-исследовательскую деятельность, паромные переправы, плавучие и сухие доки. Аэродромы или здания и (или) сооружения, предназначенные для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также создаваемые и предназначенные для организации полетов гражданских и государственных воздушных судов инфраструктура воздушного транспорта и средства обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи. Объекты производственной и инженерной инфраструктур аэропортов. Гидротехнические сооружения
2.	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области	Объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем. Объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов. Объекты коммунальной инфраструктуры или объекты коммунального хозяйства
3.	Министерство энергетики Сахалинской области	Объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии. Объекты газоснабжения, в том числе объекты транспортной инфраструктуры для подачи газа населению и на предприятия жилищно-коммунального комплекса, промышленным объектам. Объекты трубопроводного транспорта
4.	Министерство здравоохранения Сахалинской области	Объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения и иной деятельности в сфере здравоохранения
5.	Министерство социальной защиты Сахалинской области	Объекты социального обслуживания граждан
6.	Министерство образования Сахалинской области	Объекты образования
7.	Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области	Объекты культуры
8.	Министерство спорта Сахалинской области	Объекты спорта
9.	Агентство по туризму Сахалинской области	Объекты, используемые для организации туризма и отдыха граждан
10.	Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области	Объекты производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции, определенные согласно критериям, установленным Правительством Российской Федерации
11.	Министерство цифрового и технологического развития Сахалинской области	Программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), базы данных, информационные системы (в том числе государственные информационные системы) и (или) сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или других информационно-телекоммуникационных сетях, в состав которых входят такие программы для ЭВМ и (или) базы данных, либо совокупность указанных объектов, либо объекты информационных технологий и имущество, технологически связанное с одним или несколькими такими объектами и предназначенное для обеспечения их функционирования или осуществления иной деятельности, предусмотренной концессионным соглашением. Совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединенных единым назначением с движимым имуществом, технологически связанным с объектами информационных технологий, и предназначенных для автоматизации с использованием программ для ЭВМ и баз данных процессов формирования, хранения, обработки, приема, передачи, доставки информации, обеспечения доступа к ней, ее представления и распространения (центры обработки данных)

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

Порядок

взаимодействия органов исполнительной властиСахалинской области при подготовке и реализации концессионных соглашений,концедентом в которых является Сахалинская область, по инициативе органовисполнительной власти Сахалинской области

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентируетвопросы взаимодействия органов исполнительной власти Сахалинской области приинициировании, подготовке и реализации концессионных соглашений, концедентом вкоторых является Сахалинская область, по инициативе органов исполнительнойвласти Сахалинской области (далее – Концессионное соглашение).

1.2. Взаимодействие органовисполнительной власти Сахалинской области при инициировании, подготовке иреализации Концессионного соглашения осуществляется в соответствии стребованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионныхсоглашениях» (далее – Закон № 115-ФЗ), а также настоящего Порядка.

1.3. Термины и определения, используемыев настоящем Порядке, соответствуют терминам и определениям, приведенным вЗаконе № 115-ФЗ.

 

2. Инициирование Концессионногосоглашения

2.1. Инициирование Концессионногосоглашения осуществляет в рамках своей компетенции орган исполнительной властиСахалинской области в соответствии с Перечнем органов исполнительной властиСахалинской области, выступающих с инициативой о подготовке и реализацииконцессионного соглашении, утвержденным Правительством Сахалинской области, всоответствии с отраслевой принадлежностью объекта концессионного соглашения(далее – Инициатор) путем направления в агентство по стратегическим проектам игосударственно-частному партнерству Сахалинской области (далее – Агентство)обращения о подготовке и реализации Концессионного соглашения.

2.2. Обращение о подготовке и реализацииКонцессионного соглашения должно включать в себя следующие сведения:

2.2.1. Сведения о Концессионномсоглашении:

1) наименование Концессионногосоглашения;

2) обоснование актуальности инеобходимости реализации Концессионного соглашения, с указанием целей и задачреализации Концессионного соглашения, установленных в соответствии сприоритетами, целями и задачами стратегии социально-экономического развитияСахалинской области;

3) сведения о наличии мероприятий, врамках которых возможна реализация Концессионного соглашения, а также о наличиифинансовых средств на их реализацию в государственных программах Сахалинскойобласти;

4) сведения о необходимости регулированияцен (тарифов) и (или) утверждения инвестиционных программ в случае, если приосуществлении концессионером деятельности, предусмотренной Концессионнымсоглашением, реализация концессионером производимых им товаров, выполняемыхработ, оказываемых услуг осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) и (или)с учетом установленных надбавок к ним.

2.2.2. Сведения об объекте, предлагаемомк созданию и (или) реконструкции в рамках Концессионного соглашения:

1) вид объекта Концессионного соглашенияв соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 115-ФЗ;

2) адрес (место нахождения) объектаКонцессионного соглашения, предлагаемого к созданию и (или) реконструкции;

3) перечень имущества, входящего в объектКонцессионного соглашения, которое планируется создать, в том числе объектыдвижимого имущества, технологически связанные с объектами недвижимого имущества,с указанием технико-экономических характеристик (при наличии);

4) информация о наличии (отсутствии) правтретьих лиц в отношении объекта, в том числе прав государственных илимуниципальных унитарных предприятий, государственных или муниципальных учреждений;

5) информация о наличии (отсутствии)задания на проектирование объекта (при наличии задание на проектированиеобъекта прилагается к обращению о подготовке и реализации Концессионногосоглашения);

6) информация о наличии (отсутствии)проектной документации на объект Концессионного соглашения, заключенийгосударственной экспертизы проектной документации (при наличии проектнойдокументации дополнительно указывается местонахождение, наименованиесобственника (балансодержателя) проектной документации, сведения о юридическомлице - разработчике проектной документации).

2.2.3. Сведения о должностных лицахИнициатора, курирующих Концессионное соглашение и осуществляющих оперативноемежведомственное взаимодействие с Агентством по вопросам подготовки и реализацииКонцессионного соглашения.

2.3. Обращение о подготовке и реализацииКонцессионного соглашения представляется в Агентство Инициатором в формеэлектронного документа через систему электронного документооборотаПравительства Сахалинской области.

 

3. Подготовка и реализация Концессионногосоглашения

3.1. Агентство в течение 20 рабочих днейсо дня поступления обращения о подготовке и реализации Концессионногосоглашения рассматривает его на предмет соответствия требованиям, установленнымпунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, а также возможности ицелесообразности создания и (или) реконструкции объекта концессионногосоглашения путем заключения Концессионного соглашения и принимает одно изследующих решений:

3.1.1. Об отсутствии возможностиподготовки и реализации Концессионного соглашения.

3.1.2. О подготовке и реализацииКонцессионного соглашения.

3.2. Решения, указанные в подпунктах3.1.1, 3.1.2 пункта 3.1 настоящего раздела, принимаются в форме распоряженияАгентства.

3.3. Решение об отсутствии возможностиподготовки и реализации Концессионного соглашения должно содержатьмотивировочную часть и принимается Агентством в случае:

1) несоответствия представленногообращения о подготовке и реализации Концессионного соглашения требованиям,установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, и (или) несоответствияпредмета либо объекта Концессионного соглашения требованиям, установленнымЗаконом № 115-ФЗ;

2) несоответствия Концессионногосоглашения приоритетам, целям и задачам стратегии социально-экономическогоразвития Сахалинской области;

3) возможности и целесообразностидостижения результатов реализации Концессионного соглашения путем использованияиных механизмов, установленных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Сахалинской области.

3.4. В течение трех рабочих дней со дняпринятия решения, указанного в подпункте 3.1.1 пункта 3.1 настоящего раздела,Агентство направляет Инициатору уведомление об отсутствии возможности принятиярешения о разработке предложения о реализации Концессионного соглашения суказанием оснований его принятия.

3.5. В случае устранения обстоятельств,послуживших основанием для принятия решения, указанного в подпункте 3.1.1пункта 3.1 настоящего раздела, Инициатор вправе повторно направить обращение оподготовке и реализации Концессионного соглашения в Агентство в целях егорассмотрения в порядке, предусмотренном пунктами 3.1 - 3.2 настоящего раздела.

3.6. При принятии решения, указанного вподпункте 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, Агентство:

3.6.1. Не позднее 3 рабочих дней со дняпринятия решения направляет Инициатору уведомление о его принятии.

3.6.2. Не позднее 30 рабочих дней со дняпринятия решения готовит, согласовывает с заинтересованными органамиисполнительной власти Сахалинской области, иными органами и организациями иутверждает распоряжением Агентства План мероприятий по подготовке и реализацииКонцессионного соглашения.

3.7. План мероприятий по подготовке иреализации Концессионного соглашения в обязательном порядке включает в себяследующие мероприятия:

1) подготовку объектов Концессионногосоглашения, земельных участков к передаче концессионеру в соответствии стребованиями Федерального закона № 115-ФЗ;

2) определение источников финансированияКонцессионного соглашения из областного (федерального) бюджета, а такжевнесение изменений в государственную программу Сахалинской области, в рамкахкоторой планируется финансирование за счет средств областного бюджетастроительства и (или) реконструкции объекта Концессионного соглашения, егоэксплуатации и (или) технического обслуживания, в части установления ресурсногообеспечения данных расходов;

3) подготовку проекта Концессионногосоглашения;

4) принятие решения о заключенииКонцессионного соглашения, организацию, подготовку и проведение конкурса в установленномФедеральным законом № 115-ФЗ порядке;

5) мероприятия по реализацииКонцессионного соглашения, в том числе исполнению обязательств, вытекающих изэлементов Концессионного соглашения.

3.8. Подготовка и реализацияКонцессионного соглашения осуществляется в соответствии с мероприятиями исроками, установленными Планом мероприятий по подготовке и реализацииКонцессионного соглашения, с учетом следующих особенностей:

3.8.1. Агентство является ответственнымисполнителем по мероприятиям, указанным в подпунктах 3), 4) пункта 3.7настоящего раздела.

3.8.2. Агентство обеспечиваетсогласование и принятие решения Правительства Сахалинской области о заключенииКонцессионного соглашения в порядке, установленном Регламентом подготовки,согласования и выпуска правовых актов Правительства Сахалинской области,утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 06.10.2016 №505.

3.9. В случае если решение о заключенииКонцессионного соглашения является основанием для заключения Концессионногосоглашения на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетныхобязательств, в соответствующем решении о реализации Концессионного соглашенияуказывается предельный объем средств на исполнение обязательств Сахалинскойобласти, принимаемых в связи с заключением Концессионного соглашения, сразбивкой по годам.

3.10. Контроль за исполнением имониторинг реализации Концессионного соглашения осуществляется в порядке,установленном разделами 4, 5 настоящего Порядка.

 

4. Контроль за исполнением Концессионногосоглашения

4.1. Контроль за исполнениемКонцессионного соглашения осуществляется Агентством, органами исполнительнойвласти, подведомственными им учреждениями, предприятиями, организациями, инымилицами, уполномоченными концедентом в соответствии с условиями Концессионногосоглашения (далее – органы контроля).

Ответственным органом исполнительнойвласти Сахалинской области за организацию и осуществление контроля заисполнением Концессионного соглашения является Агентство.

4.2. Контроль за исполнением Концессионногосоглашения осуществляется в плановом и внеплановом порядке, установленномКонцессионном соглашением.

4.3. Результаты осуществления контроляоформляются актом о результатах контроля. В случае если контроль за исполнениемКонцессионного соглашения осуществлялся не представителями Агентства, органконтроля в срок одного рабочего дня с даты подписания акта о результатахконтроля за исполнением Концессионного соглашения направляет его копию вАгентство.

4.4. Агентство размещает акты орезультатах контроля за исполнением Концессионного соглашения на официальномсайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течениепяти рабочих дней с даты составления данного акта, за исключением случаев,предусмотренных частью 7 статьи 9 Федерального закона № 115-ФЗ.

 

5. Мониторинг реализации Концессионногосоглашения

5.1. Мониторинг реализации Концессионногосоглашения проводится Агентством в соответствии с Правилами проведениямониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в томчисле на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себяобязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионномсоглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иныхсущественных условий концессионного соглашения, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 04 марта 2017 года № 259 (далее - Правилапроведения мониторинга).

5.2. Мониторинг реализации Концессионногосоглашения проводится на постоянной основе с использованием государственнойавтоматизированной информационной системы «Управление», начиная с даты принятиярешения о заключении Концессионного соглашения, посредством сбора, проверки,анализа, обобщения, систематизации и учета сведений о реализации Концессионногосоглашения, предоставленных концедентом, органами контроля, а такжеконцессионером.

5.3. Органы исполнительной властиСахалинской области, подведомственные им учреждения, иные лица, уполномоченныеконцедентом на осуществление отдельных прав и обязанностей концедента поКонцессионному соглашению, уведомляют Агентство обо всех юридически значимыхдействиях в отношении Концессионного соглашения (заключение Концессионногосоглашения, внесение в него изменений и расторжение Концессионного соглашения,подписание акта приема-передачи объекта Концессионного соглашения,предоставление земельных участков, ввод объекта Концессионного соглашения вэксплуатацию, государственная регистрация прав владения и пользования объектомКонцессионного соглашения) не позднее пяти рабочих дней со дня совершения такихдействий с приложением копий соответствующих документов.

5.4. Агентство в электронном видепосредством государственной автоматизированной информационной системы«Управление»:

- в течение десяти рабочих дней со дняпринятия решения о заключении Концессионного соглашения размещает сведения,предусмотренные пунктом 4 Правил проведения мониторинга;

- в течение десяти рабочих дней со дня содня наступления соответствующего события вносит информацию о рассмотрениипредложения о заключении Концессионного соглашения в соответствии с пунктом 5Правил проведения мониторинга;

- в течение десяти рабочих дней со днясовершения юридически значимых действий, указанных в пункте 5.3 настоящегораздела, размещает информацию о таких действиях с приложением копийсоответствующих документов.

- каждые шесть месяцев в течение всегопериода реализации Концессионного соглашения актуализирует сведения оКонцессионном соглашении, в том числе о содержащихся в Концессионном соглашениицелевых показателях, сроках их реализации, об объеме привлекаемых инвестиций ииных существенных условиях Концессионного соглашения.

5.5. Агентство вправе запрашиватьразъяснения и дополнительные сведения по Концессионному соглашению в случае,если представленных ранее концедентом, органами контроля, концессионеромсведений недостаточно для заполнения (актуализации) полей модуля «Мониторингпроектов государственно-частного партнерства» государственнойавтоматизированной информационной системы «Управление» либо требуетсяподтверждение их достоверности.

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

ПОРЯДОК

взаимодействия органов исполнительной властиСахалинской области при рассмотрении предложения о заключении концессионногосоглашения, поступившего от лица, которое в соответствии со статьей 37Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»может выступать с инициативой о заключении концессионного соглашения

 

1.Общие положения

1.1.Настоящий Порядок регламентирует процедуру рассмотрения документов, необходимыхдля принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения наосновании предложения о заключении концессионного соглашения, поступившего отлица, соответствующего требованиям Федерального закона от 21 июля 2005 года №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Предложение).

1.2.Рассмотрение Предложения осуществляется агентством по стратегическим проектам игосударственно-частному партнерству Сахалинской области (далее – Агентство) впорядке и в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон № 115-ФЗ), а такженастоящего Порядка.

1.3.Реализация, контроль исполнения и мониторинг реализации концессионногосоглашения, инициированного лицом, которое в соответствии с Законом № 115-ФЗможет быть концессионером и отвечает требованиям, установленным частью 4.11статьи 37 Закона № 115-ФЗ (далее – Инициатор), осуществляется в установленномПравительством Сахалинской области Порядке взаимодействия органовисполнительной власти Сахалинской области при подготовке и реализацииконцессионных соглашений, концедентом в которых является Сахалинская область,по инициативе органов исполнительной власти Сахалинской области (далее –Порядок реализации концессионного соглашения).

1.4.Термины и определения, используемые в настоящем Порядке, соответствуют терминами определениям, приведенным в Законе № 115-ФЗ.

1.5.От имени концедента рассмотрение Предложения осуществляет Агентство.

 

2.Рассмотрение Предложения

2.1.Агентство в течение 3 рабочих дней со дня поступления Предложения направляетего в орган исполнительной власти Сахалинской области, указанный в Перечнеорганов исполнительной власти Сахалинской области, выступающих с инициативой оподготовке и реализации концессионного соглашения, утвержденном ПравительствомСахалинской области, в соответствии с отраслевой принадлежностью объектаконцессионного соглашения, заявленного в Предложении, министерство экономическогоразвития Сахалинской области, министерство имущественных и земельных отношенийСахалинской области с запросом о представлении в соответствии с компетенциейследующей информации:

- о необходимости создания и (или)реконструкции объекта концессионного соглашения, заявленного в Предложении;

- о соответствии целей и задач реализацииконцессионного соглашения приоритетам, целям и задачам стратегиисоциально-экономического развития Сахалинской области;

- сведения о наличии мероприятий, врамках которых возможна реализация концессионного соглашения, а также о наличиифинансовых средств на их реализацию в государственных программах Сахалинскойобласти;

- о наличии (отсутствии) прав третьих лицв отношении объекта концессионного соглашения, в том числе прав государственныхили муниципальных унитарных предприятий, государственных или муниципальныхучреждений;

-предложений по изменению содержания Предложения.

2.2.Органы исполнительной власти Сахалинской области, указанные в пункте 2.1настоящего раздела, рассматривают Предложение и направляют в рамках своейкомпетенции сведения, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, в адресАгентства не позднее 10 рабочих дней со дня получения запроса.

2.3.Агентство не позднее 3 рабочих дней со дня получения от органов исполнительнойвласти Сахалинской области сведений, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела:

-урегулирует вопросы и разногласия, возникшие при рассмотрении Предложения;

-рассматривает Предложение на предмет соответствия требованиям, установленнымЗаконом № 115-ФЗ.

2.4.По результатам рассмотрения Предложения Агентством принимается одно из решений,предусмотренных частью 4.4 статьи 37 Закона № 115-ФЗ.

2.5.Решения, предусмотренные частью 4.4 статьи 37 Закона № 115-ФЗ, принимаются вформе распоряжения Агентства.

Решениео невозможности заключения концессионного соглашения должно содержатьмотивировочную часть и принимается по основаниям, установленным частью 4.6статьи 37 Закона № 115-ФЗ.

Решениео возможности заключения концессионного соглашения принимается в порядке,установленном Законом № 115-ФЗ.

2.6.Агентство обеспечивает согласование и принятие решения ПравительстваСахалинской области о заключении концессионного соглашения в порядке,установленном Регламентом подготовки, согласования и выпуска правовых актовПравительства Сахалинской области, утвержденным постановлением ПравительстваСахалинской области от 06.10.2016 № 505.

2.7.В случае если решение о заключении концессионного соглашения являетсяоснованием для заключения концессионного соглашения на срок, превышающий срокдействия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в соответствующем решениио заключении концессионного соглашения указывается предельный объем средств наисполнение обязательств области, принимаемых в связи с заключением концессионногосоглашения, с разбивкой по годам.

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

Порядок

взаимодействия органов исполнительной властиСахалинской области при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионныхсоглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных системгорячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения,отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальныеобразования Сахалинской области, третьей стороной - Сахалинская область

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядокопределяет особенности взаимодействия органов исполнительной власти Сахалинскойобласти при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионныхсоглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных системгорячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения,отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальноеобразование Сахалинской области, третьей стороной - Сахалинская область (далее– Концессионное соглашение).

1.2. Настоящий Порядокраспространяется на Концессионные соглашения, концедентом по которым выступаютмуниципальные образования Сахалинской области (далее – Муниципальныеобразования):

1.2.1. Которым непереданы в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерацииполномочия по тарифному регулированию, утверждению инвестиционных программорганизаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, а также возмещениюнедополученных доходов, экономически обоснованных расходов таких организаций всоответствии с законодательством Российской Федерации

1.2.2. С которымиПравительством Сахалинской области заключено соглашение о взаимодействии приподготовке проектов концессионных соглашений в отношении объектовтеплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодноговодоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем,концедентом по которым выступают муниципальные образования Сахалинской области,третьей стороной - Сахалинская область.

Форма соглашенияутверждается Правительством Сахалинской области.

1.3. В настоящем Порядкеиспользуются понятия, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2005 года№ 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ),Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»,Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении иводоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября2012 года № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (далее –Постановление № 1075), постановлением Правительства Российской Федерации от 13мая 2013 года № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфереводоснабжения и водоотведения» (далее – Постановление № 406).

1.4. ПроектКонцессионного соглашения согласовывается министерством жилищно-коммунальногохозяйства Сахалинской области (далее – Министерство), региональнойэнергетической комиссией Сахалинской области (далее - Комиссия), министерствомфинансов Сахалинской области, агентством по стратегическим проектам игосударственно-частному партнерству Сахалинской области (далее – Агентство)(далее также совместно именуемые - органы исполнительной власти Сахалинскойобласти), государственно-правовым департаментом Правительства Сахалинскойобласти (далее – Департамент) и подписывается Губернатором Сахалинской области.

1.5. Ответственныморганом исполнительной власти Сахалинской области по согласованию проектовКонцессионных соглашений является Агентство.

1.6. Настоящий Порядок нераспространяется на межведомственное взаимодействие Муниципального образованияи Комиссии, осуществляемое при подготовке и рассмотрении Концессионногосоглашения в соответствии с Постановлением № 1075 и Постановлением № 406.

 

2. Организация рассмотрения проектов Концессионныхсоглашений, заключаемых путем проведения конкурсов на право заключенияКонцессионного соглашения

2.1. С целью рассмотренияи согласования проектов Концессионного соглашения органами исполнительнойвласти Сахалинской области и Департаментом Муниципальное образование направляетв Агентство обращение о заключении Концессионного соглашения.

2.2. Обращение озаключении Концессионного соглашения должно включать в себя следующие сведенияи копии документов:

1) наименование Муниципальногообразования, направившего обращение, контактные данные лиц, ответственных зареализацию Концессионного соглашения;

2) сведения о составеобъекта Концессионного соглашения, иного передаваемого Муниципальнымобразованием концессионеру имущества, а также незарегистрированного недвижимогоимущества, вовлекаемого в Концессионное соглашение, в том числе:

- перечень, описаниесоздаваемых объектов, входящих в состав объекта Концессионного соглашения, втом числе сведения об их технико-экономических показателях;

- перечень, описаниереконструируемых объектов, входящих в состав объекта Концессионного соглашения,в том числе сведения об их технико-экономических показателях, техническомсостоянии, сроке службы, начальной, остаточной и восстановительной стоимостипередаваемого объекта Концессионного соглашения;

- копии документов,удостоверяющих право собственности Муниципального образования на объектКонцессионного соглашения, или копии документов, подтверждающих факт и (или)обстоятельства возникновения у Муниципального образования права собственностина имущество, не прошедшее в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке государственный кадастровый учет и (или) государственнуюрегистрацию прав, сведения о котором отсутствуют в Едином государственномреестре недвижимости (далее – копии документов, подтверждающих факт и (или)обстоятельства возникновения у Муниципального образования права собственностина незарегистрированное имущество);

- перечень, описаниеобъектов, входящих в состав иного передаваемого Муниципальным образованиемконцессионеру имущества и (или) незарегистрированного недвижимого имущества,вовлекаемого в Концессионное соглашение в качестве иного передаваемогоМуниципальным образованием концессионеру имущества, в том числе сведения об ихтехнико-экономических показателях, техническом состоянии, сроке службы,начальной, остаточной и восстановительной стоимости иного передаваемогоМуниципальным образованием концессионеру имущества;

- копии документов,удостоверяющих право собственности Муниципального образования на иноеимущество, права владения и пользования которым передаются концессионеру всоответствии Концессионным соглашением, или копии документов, подтверждающихфакт и (или) обстоятельства возникновения у Муниципального образования правасобственности на незарегистрированное имущество, вовлекаемое в Концессионноесоглашение в качестве иного передаваемого Муниципальным образованиемконцессионеру имущества;

3) наименование иреквизиты организации (организаций), осуществлявшей эксплуатацию имущества,указанного в подпункте 2) настоящего пункта, в случае если организация(организации) осуществляла эксплуатацию этого имущества в какой-либо период втечение последних 3 лет;

4) выбранныйМуниципальным образованием метод регулирования тарифов в соответствии сПостановлением № 1075 и (или) метод долгосрочного регулирования тарифа всоответствии с Постановлением № 406 и предложение об их согласовании;

5) предлагаемыеМуниципальным образованием значения долгосрочных параметров регулирования,предусмотренных Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведениядля предложенного долгосрочного метода регулирования тарифов в соответствии сПостановлением № 406 и (или) Основами ценообразования в сфере теплоснабжениядля предложенного метода регулирования тарифов в соответствии с Постановлением№ 1075, не установленных в качестве критериев конкурса, и предложение об ихсогласовании;

6) порядок, условияустановления и изменения цен (тарифов), надбавок к ценам (тарифам) идолгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера на производимыеконцессионером товары, выполняемые работы, оказываемые услуги (при наличии);

7) описание льгот, в томчисле льгот по оплате товаров, работ и услуг, предоставляемых концессионером (суказанием порядка и случаев их предоставления);

8) задание и основныемероприятия, определенные в соответствии со статьей 22 Федерального закона №115-ФЗ, с описанием основных характеристик таких мероприятий;

9) сведения об объемах иисточниках инвестиций, необходимых для реализации Концессионного соглашения, втом числе предельный размер расходов на создание и (или) реконструкцию объектаКонцессионного соглашения, которые предполагается осуществлять концессионером(без учета расходов, источником финансирования которых является плата заподключение (технологическое присоединение);

10) минимально допустимыеплановые значения показателей деятельности концессионера;

11) сведения о платеконцедента, в случае, если она предусматривается Концессионным соглашением;

12) сведения огосударственных, муниципальных гарантиях с указанием размеров, порядка иусловий их предоставления, в случае, если они предусматриваются Концессионнымсоглашением;

13) обязанностиконцессионера по поддержанию объекта Концессионного соглашения в исправномсостоянии, его содержанию, текущему и капитальному ремонту, с указаниемрасходов, размеров и сроков;

14) описание земельныхучастков, необходимых для реализации Концессионного соглашения (кадастровыйномер, местонахождение, площадь, описание границ, иные сведения из Единогогосударственного реестра недвижимости);

15) копии документов,удостоверяющих права владения, пользования, распоряжения Муниципальногообразования в отношении земельных участков, необходимых для реализацииКонцессионного соглашения;

16) порядок и условиявозмещения расходов концессионера, связанных с досрочным расторжениемКонцессионного соглашения;

17) порядок возмещениярасходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов) и невозмещенных ему на момент окончания срока действия Концессионного соглашения;

18) порядок возмещениярасходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в сфереводоснабжения и водоотведения и не возмещенных ему на момент окончания срокадействия Концессионного соглашения.

19) порядоквзаимодействия сторон при осуществлении контроля за исполнением Концессионногосоглашения;

20) перечень прав иобязанностей, принимаемых Сахалинской областью в рамках Концессионногосоглашения, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 40 Федерального закона №115-ФЗ, а также нормативными правовыми актами Правительства Сахалинскойобласти;

21) проект Концессионногосоглашения.

2.3. Агентство:

2.3.1. В течение 5рабочих дней со дня получения обращения о заключении Концессионного соглашениярассматривает его на предмет соответствия комплекта документов требованиям,установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

В случае отсутствия вобращении о заключении Концессионного соглашения какой-либо информации,предусмотренной пунктом 2.2 настоящего Порядка, Агентство запрашивает уМуниципального образования недостающие сведения. В случае если недостающиесведения не представлены Муниципальным образованием в течение 3 рабочих дней содня получения Муниципальным образованием соответствующего запроса, Агентствовозвращает обращение о заключении Концессионного соглашения Муниципальномуобразованию.

В случае соответствияобращения о заключении Концессионного соглашения требованиям, установленнымпунктом 2.2 настоящего Порядка, Агентство направляет обращение о заключенииКонцессионного соглашения в Министерство.

2.3.2. В течение 30рабочих дней со дня получения обращения о заключении Концессионного соглашенияот Муниципального образования:

- осуществляет оценкурасходов областного бюджета Сахалинской области на реализацию Концессионногосоглашения (включая расходы областного бюджета на предоставление субсидийконцеденту в целях исполнения его обязательств перед концессионером);

- направляет оценкурасходов областного бюджета Сахалинской области на реализацию Концессионногосоглашения в Министерство;

2.3.3. В течение 2рабочих дней с момента получения заключения Министерства, указанного вподпункте 2.4.1 пункта 2.4 настоящего раздела, направляет обращение озаключении Концессионного соглашения совместно с оценкой расходов областногобюджета Сахалинской области на его реализацию в министерство финансовСахалинской области.

2.3.4. В течение 50рабочих дней со дня получения обращения о заключении Концессионного соглашенияот Муниципального образования:

- рассматривает и согласовывает проект Концессионногосоглашения на предмет соответствия требованиям законодательства, отсутствиядискриминации, равноправия сторон Концессионного соглашения, справедливогораспределения рисков и обязательств между сторонами Концессионного соглашения,а также возможности и рациональностидостижения результатов реализации Концессионного соглашения путем использованияиных механизмов, установленных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Сахалинской области;

2.3.5. В течение 2рабочих дней с момента согласования проекта Концессионного соглашения органамиисполнительной власти Сахалинской области направляет проект Концессионногосоглашения в Департамент.

2.4. Министерство

2.4.1. В течение 20рабочих дней со дня получения обращения о заключении Концессионного соглашениярассматривает и согласовывает его на предмет соответствия утвержденной схеметеплоснабжения и (или) схеме водоснабжения и водоотведения Муниципальногообразования, а также направляет заключение о согласовании сведений, указанных вподпунктах 2), 9), 10), 14) пункта 2.2 настоящего раздела, в Муниципальноеобразование, Агентство и Комиссию.

2.4.2. В течение 3рабочих дней со дня получения оценки расходов областного бюджета на реализациюКонцессионного соглашения направляет в Агентство и министерство финансовСахалинской области заключение о наличии мероприятий,в рамках которых возможна реализации Концессионного соглашения, а также оналичии финансовых средств на их реализацию в курируемых государственныхпрограммах Сахалинской области.

2.4.3. В течение 45рабочих дней со дня получения обращения о заключении Концессионного соглашениярассматривает и согласовывает проект Концессионного соглашения на предметсоответствия требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации,Сахалинской области в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения иводоотведения.

2.5. Комиссия:

2.5.1. В течение 15рабочих дней со дня получения заявления о подготовке конкурсной документации,подготовленного муниципальным образованием в соответствии с требованиями,установленными Постановлением № 1075 и Постановлением № 406, а также наосновании заключения Министерства, указанного в подпункте 2.4.1 пункта 2.4настоящего раздела, направляет в Агентство, Министерство и Муниципальноеобразование:

- сведения о ценах,значениях и параметрах, предусмотренных пунктами 1, 4 - 7, 9 - 11 части 1статьи 46 Федерального закона № 115-ФЗ, а также пунктами 2 - 8 и 13 части 8статьи 41.1 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «Оводоснабжении и водоотведении» и (или) пунктами 1 - 7 и 11 части 7 статьи 28.1Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

- информацию осогласовании сведений, указанных в подпунктах 6), 7), 8) пункта 2.2 настоящегораздела.

2.5.2. В течение 15рабочих дней со дня направления Комиссией в Агентство сведений, указанных вподпункте 2.5.1 настоящего пункта, рассматривает и согласовывает проектКонцессионного соглашения на предмет соответствия требованиям нормативныхправовых актов Российской Федерации, Сахалинской области в сфере регулированияцен и тарифов.

2.6. Министерствофинансов Сахалинской области не позднее чем через 10 рабочих дней со дняполучения заключения Министерства о наличии источников финансирования расходовобластного бюджета на реализацию Концессионного соглашения рассматривает исогласовывает проект Концессионного соглашения на предмет наличия источниковфинансирования расходов областного бюджета на его реализацию, а такжесоответствия условий и сроков предоставления средств областного бюджета нареализацию Концессионного соглашения требованиям бюджетного законодательства.

2.7. Департамент втечение 10 рабочих дней со дня получения проекта Концессионного соглашения,согласованного с органами исполнительной власти Сахалинской области,согласовывает его на предмет соответствия прав и обязанностей Сахалинскойобласти, установленных проектом Концессионного соглашения, требованиямдействующего законодательства.

2.8. Согласованныйорганами исполнительной власти Сахалинской области и Департаментом проектКонцессионного соглашения в течение 2 рабочих дней направляется на согласованиезаместителю председателя Правительства Сахалинской области, курирующему вопросыжилищно-коммунального хозяйства в соответствии с распределением полномочий, ипредседателю Правительства Сахалинской области.

2.9. Согласованныйорганами исполнительной власти Сахалинской области, Департаментом, заместителемпредседателя Правительства Сахалинской области, курирующим вопросыжилищно-коммунального хозяйства в соответствии с распределением полномочий, ипредседателем Правительства Сахалинской области проект Концессионногосоглашения в течение 2 рабочих дней направляется Агентством в Муниципальноеобразование.

2.10. Органыисполнительной власти Сахалинской области в целях рассмотрения и согласованияпроекта Концессионного соглашения вправе направлять в Муниципальное образованиезапросы о представлении разъяснений и (или) дополнительных сведений по проектуКонцессионного соглашения.

Срок ответовМуниципального образования по запросам, указанным в абзаце первом настоящегопункта, не может превышать 3 рабочих дней.

2.11. В случае если впроцессе рассмотрения проекта Концессионного соглашения органами исполнительнойвласти Сахалинской области, Департаментом выявлены замечания, несоответствиязаконодательству или схемам теплоснабжения, водоснабжения и (или)водоотведения, Агентство в течение 5 рабочих дней с момента их поступления оторганов исполнительной власти Сахалинской области, Департамента готовитмотивированное заключение и возвращает обращение о заключении Концессионногосоглашения Муниципальному образованию.

2.12. После устраненияМуниципальным образованием замечаний, послуживших основанием для возвратаобращения о заключении Концессионного соглашения, скорректированное обращение озаключении Концессионного соглашения проходит процедуру согласования всоответствии с пунктами 2.2 - 2.9 настоящего раздела.

 

3. Согласование Концессионного соглашения, входящего впредложение о заключении Концессионного соглашения, поступившее от лица,выступающего с инициативой заключения Концессионного соглашения

3.1. С целью рассмотренияи согласования проекта Концессионного соглашения, входящего в предложение озаключении Концессионного соглашения, поступившее от лица, выступающего синициативой заключения Концессионного соглашения (далее – Частная инициатива иинициатор соответственно), органами исполнительной власти Сахалинской области иДепартаментом Муниципальное образование направляет в Агентство обращение орассмотрении Частной инициативы.

3.2. Обращение орассмотрении Частной инициативы должно включать в себя следующие сведения икопии документов:

1) наименованиеМуниципального образования, направившего обращения, контактные данные лиц,ответственных за рассмотрение Частной инициативы;

2) сведения о составеобъекта Концессионного соглашения, иного передаваемого Муниципальнымобразованием концессионеру имущества, а также незарегистрированного недвижимогоимущества, вовлекаемого в Концессионное соглашение в соответствии с Частнойинициативой, а также в случае, если Муниципальное образование имеет позицию,отличающуюся от позиции инициатора; сведения о составе имущества, в отношениикоторого Муниципальным образованием предлагается заключить Концессионноесоглашение;

3) наименование иреквизиты организации, осуществлявшей эксплуатацию имущества, указанного вподпункте 2) настоящего пункта (в случае, если организация осуществлялаэксплуатацию этого имущества в какой-либо период в течение 3 последних лет);

4) объем расходов,финансируемых за счет средств концедента, на создание и (или) реконструкциюобъекта концессионного соглашения, на использование (эксплуатацию) объектаконцессионного соглашения на каждый год срока действия Концессионногосоглашения в соответствии с Частной инициативой (при наличии), а также объемуказанных расходов, предлагаемый Муниципальным образованием в случае, еслиМуниципальное образование имеет позицию, отличающуюся от позиции инициатора;

5) размер концессионнойплаты в соответствии с Частной инициативой, а также размер концессионной платы,предлагаемый Муниципальным образованием в случае, если Муниципальноеобразование имеет позицию, отличающуюся от позиции инициатора;

6) копии Частнойинициативы и документов, прилагаемых к ней в соответствии с требованиями,установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта2015 года № 300 «Об утверждении формы предложения о заключении концессионногосоглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионногосоглашения»;

7) документы, материалы исведения, предоставленные по запросу инициатора в соответствии с частью 2статьи 52 Федерального закона № 115-ФЗ.

3.3. Агентство:

3.3.1. В течение 1календарного дня со дня получения обращения о рассмотрении Частной инициативырассматривает его на предмет соответствия комплекта документов требованиям,установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка.

В случае отсутствия вобращении о рассмотрении Частной инициативы какой-либо информации,предусмотренной пунктом 3.2 настоящего Порядка, Агентство запрашивает уМуниципального образования недостающие сведения. В случае если недостающиесведения не представлены Муниципальным образованием в течение 1 календарногодня со дня получения Муниципальным образованием соответствующего запроса,Агентство возвращает обращение о рассмотрении Частной инициативы Муниципальномуобразованию.

В случае соответствияобращения о рассмотрении Частной инициативы требованиям, установленным пунктом3.2 настоящего Порядка, Агентство направляет обращение о рассмотрении Частнойинициативы в Министерство и министерство финансов Сахалинской области.

3.3.2. В течение 3календарных дней со дня получения обращения о рассмотрении Частной инициативыот Муниципального образования:

- осуществляет оценкурасходов областного бюджета на реализацию Частной инициативы (включая расходыобластного бюджета на предоставление субсидий концеденту в целях исполнения егообязательств перед концессионером);

- направляет оценкурасходов областного бюджета на его реализацию в Министерство и министерствофинансов Сахалинской области.

3.3.3. В течение 15календарных дней со дня получения обращения о рассмотрении Частной инициативыот Муниципального образования рассматривает и согласовывает проектКонцессионного соглашения на предмет соответствия требованиям законодательства,отсутствия дискриминации, равноправия сторон Концессионного соглашения,справедливого распределения рисков и обязательств между сторонамиКонцессионного соглашения, а также возможностии рациональности достижения результатов реализации Концессионного соглашенияпутем использования иных механизмов, установленных нормативными правовымиактами Российской Федерации и Сахалинской области.

3.3.4. В течение 1календарного дня с момента согласования проекта Концессионного соглашенияорганами исполнительной власти Сахалинской области направляет проектКонцессионного соглашения в Департамент.

3.4. Министерство:

3.4.1. В течение 3 календарныхдней со дня получения обращения о рассмотрении Частной инициативы от Агентства:

- рассматривает исогласовывает его на предмет соответствия утвержденной схеме теплоснабжения и(или) схеме водоснабжения и водоотведения Муниципального образования;

- направляет вМуниципальное образование, Агентство и Комиссию заключение о согласованиисведений, указанных в подпункте 2 пункта 3.2 настоящего раздела, и заданияконцессионеру, сформированного в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона №115-ФЗ, а также сведения о возможности или невозможности согласования составаимущества и задания концессионеру, в случае доработки инициатором условийКонцессионного соглашения в соответствии с позицией Муниципального образования.

3.4.2. В течение 5календарных дней со дня получения обращения о рассмотрении Частной инициативынаправляет в Агентство и министерство финансов Сахалинской области заключение оналичии мероприятий, в рамках которыхвозможна реализация Концессионного соглашения, а также о наличии финансовыхсредств на их реализацию в курируемых государственных программах Сахалинскойобласти.

3.4.3. В течение 10календарных дней со дня получения обращения о рассмотрении Частной инициативырассматривает и согласовывает проект Концессионного соглашения на предметсоответствия требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации,Сахалинской области в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения иводоотведения.

3.5. Комиссия:

3.5.1. В течение 10календарных дней со дня получения заявления о согласовании органом регулированиязначений долгосрочных параметров регулирования и метода регулирования тарифов,содержащихся в предложении о заключении Концессионного соглашения,представленного Муниципальным образованием в соответствии с требованиями,установленными Постановлением № 1075 и (или) Постановлением № 406, направляет вАгентство, Министерство и Муниципальное образование:

- информацию осогласовании значений долгосрочных параметров регулирования и методоврегулирования тарифов, содержащихся в Концессионном соглашении;

- сведения о возможностиили невозможности согласования значений долгосрочных параметров регулирования иметодов регулирования тарифов, содержащихся в Концессионном соглашении, вслучае доработки инициатором условий Концессионного соглашения в соответствии спозицией Муниципального образования;

- сведения о ценах,значениях и параметрах, предусмотренных пунктами 4, 5, 7, 10 и 11 части 1статьи 46 Федерального закона № 115-ФЗ.

3.5.2. В течение 5календарных дней со дня направления Комиссией в Агентство сведений, указанных вподпункте 3.5.1 настоящего пункта, рассматривает и согласовывает проектКонцессионного соглашения на предмет соответствия требованиям нормативныхправовых актов Российской Федерации, Сахалинской области в сфере в сферерегулирования цен и тарифов.

3.6. Министерствофинансов Сахалинской области не позднее чем через 5 календарных дней со дняполучения заключения Министерства, указанного в подпункте 3.4.2 пункта 3.4настоящего раздела, рассматривает и согласовывает проект Концессионного соглашенияна предмет наличия источников финансирования расходов областного бюджета на егореализацию, а также соответствия условий и сроков предоставления средствобластного бюджета на реализацию Концессионного соглашения требованиямбюджетного законодательства.

3.7. Департамент втечение 5 календарных дней со дня получения от Агентства проекта Концессионногосоглашения, согласованного органами исполнительной власти Сахалинской области,согласовывает его на предмет соответствия прав и обязанностей Сахалинской области,установленных проектом Концессионного соглашения, требованиям действующегозаконодательства.

3.8. Согласованныйорганами исполнительной власти Сахалинской области и Департаментом проектКонцессионного соглашения в течение 1 рабочего дня направляется Агентством насогласование заместителю председателя Правительства Сахалинской области,курирующему вопросы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии сраспределением полномочий, и председателю Правительства Сахалинской области.

3.9. Органы исполнительнойвласти Сахалинской области, Департамент в целях рассмотрения и согласованияЧастной инициативы, проекта Концессионного соглашения вправе направлять вМуниципальное образование запросы о представлении разъяснений и (или)дополнительных сведений по Частной инициативе.

Срок ответовМуниципального образования по запросам, указанным в абзаце первом настоящегопункта, не может превышать 1 календарного дня.

3.10. В случае если впроцессе рассмотрения обращения о рассмотрении Частной инициативы, проектаКонцессионного соглашения органами исполнительной власти Сахалинской области,Департаментом выявлены замечания, несоответствия законодательству или схемамтеплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, Агентство в течение 2календарных дней с даты их поступления от органов исполнительной властиСахалинской области, Департамента готовит мотивированное заключение.

3.11. Согласованныйорганами исполнительной власти Сахалинской области, Департаментом, заместителемпредседателя Правительства Сахалинской области, курирующим вопросыжилищно-коммунального хозяйства в соответствии с распределением полномочий, ипредседателем Правительства Сахалинской области проект Концессионногосоглашения либо мотивированное заключение о выявленных замечаниях,несоответствиях законодательству или схемам теплоснабжения, водоснабжения и(или) водоотведения направляется Агентством в Муниципальное образование дляпринятия решения в соответствии с частью 4.4 статьи 37 Закона № 115-ФЗ.

 

4. Согласование Концессионного соглашения, подписанногоконцессионером и Муниципальным образованием

4.1. Агентство не позднее3 рабочих дней, следующих за днем получения 4 экземпляров подписанногоМуниципальным образованием и концессионером Концессионного соглашения, в случаеесли оно соответствует ранее согласованному проекту Концессионного соглашения,направляет его на подписание Губернатору Сахалинской области.

4.2. В случае еслиподписанное Муниципальным образованием и концессионером Концессионноесоглашение не соответствует ранее согласованному проекту Концессионногосоглашения, такое соглашение проходит процедуру согласования, предусмотреннуюпунктами 3.2 – 3.9 раздела 3 настоящего Порядка.

4.3. ПодписанноеГубернатором Сахалинской области Концессионное соглашение возвращаетсяМуниципальному образованию в 3 экземплярах.

Один экземплярподписанного Губернатором Сахалинской области Концессионного соглашенияхранится в Агентстве.

 

5. Внесение изменений в подписанное ГубернаторомСахалинской области Концессионное соглашение

5.1. Внесение изменений вподписанное Губернатором Сахалинской области Концессионное соглашениеоформляется дополнительным соглашением к Концессионному соглашению.

5.2. Проектдополнительного соглашения к подписанному Губернатором Сахалинской областиКонцессионному соглашению до момента его подписания сторонами проходитпроцедуру согласования, предусмотренную пунктами 2.2 - 2.9 раздела 2 настоящегоПорядка.

5.3. Дополнительноесоглашение к подписанному Губернатором Сахалинской области Концессионномусоглашению, подписанное Муниципальным образованием и концессионером исогласованное с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Сахалинскойобласти (в случае необходимости такового согласования), согласовывается ипередается на подписание Губернатору Сахалинской области в порядке, установленномразделом 4 настоящего Порядка.

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

Форма

Соглашения о взаимодействии

_________________________________________________

(наименованиемуниципального образования)

и Правительства Сахалинской области при подготовкепроектов концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения,централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которымвыступает муниципальное образование, третьей стороной – Сахалинская область

 

г. Южно-Сахалинск

«___» ________ 20___ г.

 

Правительство Сахалинскойобласти в лице заместителя председателя Правительства Сахалинской области___________________, действующего на основании_______________________________________________, именуемое

       (наименование документа, подтверждающего полномочия)

в дальнейшем «Правительство области»,и _____________________________

__________________________________________________________________

(наименованиемуниципального образования)

влице____________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О.главы муниципального образования)

действующего на основании Устава,именуемое в дальнейшем соответственно «Муниципальное образование» или«Концедент», вместе именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясьФедеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее– Федеральный закон № 115-ФЗ), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

 

1. Общие положения

Предметом Соглашенияявляется взаимодействие Сторон при подготовке проектов концессионных соглашенийв отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячеговодоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельныхобъектов таких систем, Концедентом по которым выступает Муниципальноеобразование, третьей стороной – Сахалинская область (далее – проектконцессионного соглашения).

2.Направление сотрудничества

2.1.Стороны признают необходимость взаимодействовать по вопросам подготовкиСторонами проекта концессионного соглашения до принятия Муниципальнымобразованием в соответствии со статьей 22 Закона о концессии решения озаключении концессионного соглашения.

2.2.Муниципальное образование с целью рассмотрения и согласования проектаконцессионного соглашения, инициируемого Муниципальным образованием, органамиисполнительной власти Сахалинской области:

2.2.1.Направляет в агентство по стратегическим проектам и государственно-частномупартнерству Сахалинской области (далее – Агентство) обращение о подготовке иреализации концессионного соглашения, а также копию схемы теплоснабжения,водоснабжения и (или) водоотведения, на основании которой сформировано заданиеКонцессионеру (далее – Схема), или прямую ссылку на место размещения Схемы винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Обращениео заключении концессионного соглашения должно включать в себя следующиесведения и копии документов:

1)наименование Муниципального образования, направившего обращения, контактныеданные лиц, ответственных за реализацию концессионного соглашения;

2)сведения о составе объекта концессионного соглашения, иного передаваемогоМуниципальным образованием концессионеру имущества, а такженезарегистрированного недвижимого имущества, вовлекаемого в концессионноесоглашение, в том числе:

-перечень, описание создаваемых объектов, входящих в состав объектаконцессионного соглашения, в том числе сведения об их технико-экономическихпоказателях;

-перечень, описание реконструируемых объектов, входящих в состав объектаконцессионного соглашения, в том числе сведения об их технико-экономическихпоказателях, техническом состоянии, сроке службы, начальной, остаточной ивосстановительной стоимости передаваемого объекта Концессионного соглашения;

-копии документов, удостоверяющих право собственности Муниципального образованияна объект концессионного соглашения, или копии документов, подтверждающих факти (или) обстоятельства возникновения у Муниципального образования права собственностина имущество, не прошедшее в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке государственный кадастровый учет и (или) государственнуюрегистрацию прав, сведения о котором отсутствуют в Едином государственномреестре недвижимости (далее – копии документов, подтверждающих факт и (или)обстоятельства возникновения у Муниципального образования права собственностина незарегистрированное имущество);

-перечень, описание объектов, входящих в состав иного передаваемогоМуниципальным образованием концессионеру имущества и (или)незарегистрированного недвижимого имущества, вовлекаемого в концессионноесоглашение в качестве иного передаваемого Муниципальным образованиемконцессионеру имущества, в том числе сведения об их технико-экономических показателях,техническом состоянии, сроке службы, начальной, остаточной и восстановительнойстоимости иного передаваемого Муниципальным образованием концессионеруимущества;

-копии документов, удостоверяющих право собственности Муниципального образованияна иное имущество, права владения и пользования которым передаютсяконцессионеру в соответствии с концессионным соглашением, или копии документов,подтверждающих факт и (или) обстоятельства возникновения у Муниципальногообразования права собственности на незарегистрированное имущество, вовлекаемоев Концессионное соглашение в качестве иного передаваемого Муниципальнымобразованием концессионеру имущества;

3)наименование и реквизиты организации (организаций), осуществлявшей эксплуатациюимущества, указанного в подпункте 2) настоящего пункта, в случае еслиорганизация (организации) осуществляла эксплуатацию этого имущества вкакой-либо период в течение последних 3 лет;

4)выбранный Муниципальным образованием метод регулирования тарифов в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года №1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (далее – Постановление № 1075)и (или) постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года №406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения иводоотведения» (далее – Постановление № 406), а также предложение об ихсогласовании;

5)предлагаемые Муниципальным образованием значения долгосрочных параметроврегулирования, предусмотренных Основами ценообразования в сфере водоснабжения иводоотведения для предложенного долгосрочного метода регулирования тарифов всоответствии с Постановлением № 406 и (или) Основами ценообразования в сферетеплоснабжения для предложенного метода регулирования тарифов в соответствии сПостановлением № 1075, не установленных в качестве критериев конкурса, ипредложение об их согласовании;

6)порядок, условия установления и изменения цен (тарифов), надбавок к ценам(тарифам) и долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера напроизводимые концессионером товары, выполняемые работы, оказываемые услуги (приналичии);

7)описание льгот, в том числе льгот по оплате товаров, работ и услуг,предоставляемых концессионером (с указанием порядка и случаев ихпредоставления);

8)задание и основные мероприятия, определенные в соответствии со статьей 22Федерального закона № 115-ФЗ, с описанием основных характеристик такихмероприятий;

9)сведения об объемах и источниках инвестиций, необходимых для реализацииконцессионного соглашения, в том числе предельный размер расходов на создание и(или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагаетсяосуществлять концессионером (без учета расходов, источником финансированиякоторых является плата за подключение (технологическое присоединение);

10)минимально допустимые плановые значения показателей деятельности концессионера;

11)сведения о плате Концедента, в случае, если она предусматривается концессионнымсоглашением;

12)сведения о государственных, муниципальных гарантиях с указанием размеров,порядка и условий их предоставления, в случае, если они предусматриваютсяконцессионным соглашением;

13)обязанности концессионера по поддержанию объекта Концессионного соглашения висправном состоянии, его содержанию, текущему и капитальному ремонту, суказанием расходов, размеров и сроков;

14)описание земельных участков, необходимых для реализации концессионногосоглашения (кадастровый номер, местонахождение, площадь, описание границ, иныесведения из Единого государственного реестра недвижимости);

15)копии документов, удостоверяющих права владения, пользования, распоряженияМуниципального образования в отношении земельных участков, необходимых дляреализации концессионного соглашения;

16)порядок и условия возмещения расходов концессионера, связанных с досрочнымрасторжением концессионного соглашения;

17)порядок возмещения расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствиис законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов) ине возмещенных ему на момент окончания срока действия концессионногосоглашения;

18)порядок возмещения расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, всфере водоснабжения и водоотведения и не возмещенных ему на момент окончаниясрока действия концессионного соглашения;

19)порядок взаимодействия Сторон при осуществлении контроля за исполнениемконцессионного соглашения;

20)перечень прав и обязанностей, принимаемых Сахалинской областью в рамкахконцессионного соглашения, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 40 Федеральногозакона № 115-ФЗ, а также нормативными правовыми актами ПравительстваСахалинской области;

21)проект концессионного соглашения.

2.2.2.После согласования министерством жилищно-коммунального хозяйства Сахалинскойобласти сведений, указанных в подпунктах 2), 9), 10), 14) пункта 2.2 Порядкавзаимодействия органов исполнительной власти Сахалинской области приподготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений вотношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячеговодоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельныхобъектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальныеобразования Сахалинской области, третьей стороной - Сахалинская область,утвержденного Правительством Сахалинской области, направляет в региональнуюэнергетическую комиссию Сахалинской области заявление о подготовке конкурснойдокументации, подготовленное в соответствии с требованиями, установленнымиПостановлением № 1075 и Постановлением № 406.

2.3.В случае отсутствия в обращении о заключении концессионного соглашениякакой-либо информации, предусмотренной подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 настоящегосоглашения, Агентство запрашивает у Муниципального образования недостающиесведения. В случае если недостающие сведения не представлены Муниципальнымобразованием в течение 3 рабочих дней со дня получения Муниципальнымобразованием соответствующего запроса, Агентство возвращает обращение о реализацииконцессионного соглашения Муниципальному образованию.

2.4.Органы исполнительной власти Сахалинской области в целях рассмотрения исогласования проекта концессионного соглашения, поступившего на согласование всоставе обращения о заключении концессионного соглашения, вправе направлять вМуниципальное образование запросы о представлении разъяснений и (или)дополнительных сведений по проекту концессионного соглашения.

Срокответов Муниципального образования по запросам, указанным в абзаце первомнастоящего пункта, не может превышать 3 рабочих дней.

2.5.С целью рассмотрения и согласования проекта концессионного соглашения,входящего в предложение о заключении концессионного соглашения, поступившее отлица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения (далее –Частная инициатива), органами исполнительной власти Сахалинской областиМуниципальное образование направляет в Агентство обращение о рассмотренииЧастной инициативы.

Обращениео рассмотрении Частной инициативы должно включать в себя следующие сведения икопии документов:

1)наименование Муниципального образования, направившего обращения, контактныеданные лиц, ответственных за рассмотрение Частной инициативы;

2)сведения о составе объекта концессионного соглашения, иного передаваемогоМуниципальным образованием концессионеру имущества, а такженезарегистрированного недвижимого имущества, вовлекаемого в концессионноесоглашение в соответствии с Частной инициативой, а также в случае, еслиМуниципальное образование имеет позицию, отличающуюся от позиции концессионера;сведения о составе имущества, в отношении которого Муниципальным образованиемпредлагается заключить концессионное соглашение;

3)наименование и реквизиты организации, осуществлявшей эксплуатацию имущества,указанного в подпункте 2) настоящего пункта (в случае, если организацияосуществляла эксплуатацию этого имущества в какой-либо период в течение 3последних лет;

4)объем расходов, финансируемых за счет средств Концедента, на создание и (или)реконструкцию объекта концессионного соглашения, на использование(эксплуатацию) объекта концессионного соглашения на каждый год срока действияконцессионного соглашения в соответствии с Частной инициативой (при наличии), атакже объем указанных расходов, предлагаемый Муниципальным образованием вслучае, если Муниципальное образование имеет позицию, отличающуюся от позицииинициатора;

5)размер концессионной платы в соответствии с Частной инициативой, а также размерконцессионной платы, предлагаемый Муниципальным образованием в случае, еслиМуниципальное образование имеет позицию, отличающуюся от позиции инициатора;

6)копии Частной инициативы и документов, прилагаемых к ней в соответствии стребованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерацииот 31 марта 2015 года № 300 «Об утверждении формы предложения о заключенииконцессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключенияконцессионного соглашения»;

7)документы, материалы и сведения, представленные по запросу инициатора всоответствии с частью 2 статьи 52 Федерального закона № 115-ФЗ.

2.6.В случае отсутствия в обращении о рассмотрении Частной инициативы какой-либоинформации, предусмотренной пунктом 2.5, Агентство запрашивает у Муниципальногообразования недостающие сведения. В случае если недостающие сведения непредставлены Муниципальным образованием в течение 1 календарного дня со дняполучения Муниципальным образованием соответствующего запроса, Агентствовозвращает обращение о рассмотрении Частной инициативы Муниципальномуобразованию.

2.7. Органыисполнительной власти Сахалинской области в целях рассмотрения и согласованияпроекта концессионного соглашения, поступившего на согласование в составеЧастной инициативы, вправе направлять в Муниципальное образование запросы опредставлении разъяснений и (или) дополнительных сведений по проектуконцессионного соглашения.

Срокответов Муниципального образования по запросам, указанным в абзаце первомнастоящего пункта, не может превышать 1 рабочего дня.

2.8.Агентство согласовывает проект концессионного соглашения путем проставлениявизы уполномоченным лицом и (или) специальных штампов на каждой странице инаправляет его в Муниципальное образование.

2.9.Муниципальное образование после подписания концессионером и Концедентомконцессионного соглашения направляет в Агентство подписанное в четырехэкземплярах концессионное соглашение с приложениями, являющимися егонеотъемлемой частью, копию конкурсного предложения победителя торгов и копиюпротокола решения конкурсной комиссии (при наличии).

2.10.Агентство в течение 30 рабочих дней, в случае отсутствия замечаний кподписанному концессионером и Концедентом концессионному соглашению, возвращаетего с подписью Губернатора Сахалинской области в Муниципальное образование втрех экземплярах.

Четвертыйэкземпляр концессионного соглашения хранится в Агентстве.

3.Заключительные положения

3.1.Изменения в настоящее Соглашение оформляются дополнительными соглашениями,которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

3.2.Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

3.3.В случае заключения Муниципальным образованием соглашения с отдельнымипоселениями, входящими в состав Муниципального образования, о передаче имосуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения поорганизации в границах поселения тепло-, водоснабжения населения,водоотведения, сведения в письменной форме о заключении такого соглашения втечение пяти дней с момента его подписания сторонами направляются вуполномоченный орган.

3.4.В случае возникновения любых противоречий, претензий и разногласий, а такжеспоров, связанных с исполнением настоящего Соглашения, Стороны прилагают усилиядля урегулирования таких противоречий, претензий и разногласий в претензионномпорядке.

3.5.При невыполнении Сторонами своих обязательств и недостижении взаимного согласияспоры по настоящему Соглашению разрешаются в Арбитражном суде Сахалинскойобласти.

3.6.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковуююридическую силу.

3.7.Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действуетнеопределенный срок.

 

4.Подписи сторон

 

Правительство Сахалинской области   693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 32   Заместитель председателя Правительства Сахалинской области   _________________ В.С.Сидоренко   М.П.

______________________________ (наименование муниципального образования)   ______________________________ (юридический адрес администрации муниципального образования)   ______________________________ (должность главы муниципального образования)   ______________/_____________ (подпись, Ф.И.О. главы муниципального образования)   М.П.

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

Перечень

дополнительных прав и обязанностей Сахалинскойобласти, помимо предусмотренных частями 4 и 5 статьи 40 Федерального закона от21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»

 

1. Права, которые могутбыть приняты Сахалинской областью, участвующей в качестве самостоятельнойстороны в концессионном соглашении, объектом которого являются объектытеплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодноговодоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем,концедентом по которым выступает муниципальное образование Сахалинской области(далее – концессионное соглашение), третьей стороной – Сахалинская область:

1) инициирование,согласование изменений концессионного соглашения в случаях и в порядке, установленныхзаконодательством Российской Федерации, концессионным соглашением;

2) участие в качествесамостоятельной стороны, согласование условий такого участия, а также ихизменения в отношении следующих соглашений:

- соглашения сконцедентом, концессионером и кредиторами концессионера, заключаемые всоответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 2005 года №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Прямые соглашения);

- иные соглашения,заключаемые в целях исполнения концессионного соглашения;

3) осуществление контроляисполнения соглашений, указанных в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта;

4) согласование,утверждение и (или) подписание отчетов, актов, уведомлений и иных документов вслучаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации исоглашениями, указанными в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта;

5) согласованиепредложенной концедентом и (или) кредиторами концессионера кандидатуры дляцелей замены концессионера без проведения конкурса или предложение ее в случаяхи в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ«О концессионных соглашениях» и Прямым соглашением;

6) согласованиекандидатуры независимого аудитора, технического эксперта в случаях и в порядке,установленных концессионным соглашением;

7) инициирование и (или)принятие участия в совещаниях и иных согласительных процедурах с концедентом,концессионером и кредиторами концессионера;

8) запрос у сторонсоглашений, указанных в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта, документов и информации,а также разъяснений по представленным документам и информации.

2. Обязанности, которыемогут быть приняты Сахалинской областью, участвующей в качестве самостоятельнойстороны в концессионном соглашении, объектом которого являются объекты теплоснабжения,централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и(или) водоотведения, отдельные объекты таких систем:

1) возмещениенедополученных доходов концессионера и (или) финансовое обеспечение(возмещение) расходов концессионера на эксплуатацию объекта концессионногосоглашения, обслуживание и возврат финансирования, привлеченного с цельюреализации концессионного соглашения, и иных затрат концессионера всоответствии с концессионным соглашением, помимо установленных подпунктом 3 части4 статьи 40 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионныхсоглашениях», а также иных лиц в рамках соглашений, указанных в подпунктах 1) и2) пункта 1 настоящего Перечня, на условиях и в сроки, установленныеконцессионным соглашением;

2) возмещение за счетсредств областного бюджета расходов концессионера в случае досрочногопрекращения концессионного соглашения в соответствии с подпунктом 16 части 2статьи 10, подпунктом 5 части 1 статьи 42, пунктом 6.3 части 1 статьи 10Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионныхсоглашениях», на условиях и в сроки, установленные концессионным соглашением;

3) заключениедополнительных соглашений об изменении условий концессионного соглашения и иныхсоглашений, указанных в подпунктах 1) и 2) пункта 1 настоящего Перечня.

3. Права и обязанностиСахалинской области, установленные настоящим Перечнем, исполняются от имениСахалинской области агентством по стратегическим проектам игосударственно-частному партнерству Сахалинской области, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации, Сахалинской области,концессионным соглашением, иными соглашениями, указанными в подпунктах 1) и 2)пункта 1 настоящего Перечня.