Постановление Правительства Сахалинской области от 28.07.2020 № 342

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 28 июля 2020 г. № 342

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в Порядок предоставления субсидиииз областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществлениерегиональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области,утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 15.05.2019 №204

 

Правительство Сахалинскойобласти постановляет:

1. Утвердитьизменения, вносимые в Порядок предоставления субсидии из областного бюджетаорганизациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушныхперевозок пассажиров с территории Сахалинской области, утвержденныйпостановлением Правительства Сахалинской области от26.12.2019 № 641 (далее - Порядок предоставления субсидии), согласноприложению № 1 к настоящему постановлению.

2.Форму к Порядку предоставления субсидии считать формой № 1.

3.Дополнить Порядок предоставления субсидии формой № 2, изложив ее в редакциисогласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

4. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».

5. Настоящеепостановление применяется к правоотношениям, связанным с предоставлениемсубсидий на основании договоров, заключенных после вступления в силу настоящегопостановления.

 

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

В.С.Сидоренко

 

 

приложениЕ №1

к постановлению Правительства

Сахалинской области

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Порядок предоставления субсидии изобластного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществлениерегиональных воздушных перевозок пассажиров с территории Сахалинской области,утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 15.05.2019 №204 (далее – Порядок предоставления субсидии)

 

1. Внести вПорядок предоставления субсидии следующие изменения:

1.1. Пункт 3после слов «Ноглики – Хабаровск,» дополнить словами «Шахтерск – Хабаровск,».

1.2. Абзацпервый пункта 4 изложить в следующей редакции:

«4. Субсидияпредоставляется на основании договора, заключенного главным распорядителембюджетных средств с авиаперевозчиком, соответствующим категории получателейСубсидии, определенной подпунктами 5.1-5.2 настоящего Порядка, и прошедшимотбор, либо соответствующим категории получателей Субсидии, определеннойподпунктом 5.3 настоящего Порядка (далее - Договор). Договор, дополнительноесоглашение к Договору, в том числе о расторжении Договора (при необходимости),заключаются в соответствии с типовой формой, установленной министерствомфинансов Сахалинской области.».

1.3. В абзацетретьем подпункта «е» пункта 4 слова и цифры «в пункте 5.2» заменить словами ицифрами «в подпункте 5.2».

1.4. Пункт 5изложить в следующей редакции:

«5. Ккатегории организаций воздушного транспорта, имеющих право на получениеСубсидии, относятся авиаперевозчики:

5.1.организующие продажу билетов и перевозку пассажиров на все места в салонеэкономического класса по субсидируемым маршрутам по стоимости, не превышающейразмера специального тарифа на перевозку одного пассажира в одном направлении всалоне экономического класса воздушного судна в зависимости от протяженностимаршрута, установленного приложением № 2 к Правилам предоставления субсидий изфедерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществлениерегиональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерациии формирование региональной маршрутной сети, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242 (за исключениемперевозок по маршруту Южно-Сахалинск - Москва и в обратном направлении);

5.2.организующие продажу билетов и перевозку пассажиров на все места в салонеэкономического класса по субсидируемым маршрутам по стоимости, соответствующейспециальному тарифу для перевозок по маршруту Южно-Сахалинск - Москва и вобратном направлении, за исключением продажи билетов в соответствии сподпунктом «е» пункта 4 настоящего Порядка:

В 2019 году:

- в одномнаправлении - 15000 рублей, туда и обратно - 25000 рублей;

- для детейдо 12 лет - 12750 рублей в одном направлении, туда и обратно - 21250 рублей;

- для детейот 0 до 2 лет без предоставления отдельного места - бесплатно.

В 2020 году:

- в одномнаправлении - 15660 рублей, туда и обратно - 26100 рублей;

- для детейдо 12 лет - 13315 рублей в одном направлении, туда и обратно - 22185 рублей;

- для детейот 0 до 2 лет без предоставления отдельного места - бесплатно.

Стоимостьвключает НДС;

5.3.организующие продажу билетов и перевозку пассажиров на все места в салонеэкономического класса по субсидируемым маршрутам по стоимости, указанной вподпункте 5.1, включенные в Перечень субсидируемых маршрутов в рамкахреализации постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 №1242 (далее – Перечень субсидируемых маршрутов), утвержденный ПриказомФедерального агентства воздушного транспорта, в отношении субсидируемыхмаршрутов.».

1.5. Подпункт8.3 после слов «по форме» дополнить цифрой «№ 1».

1.6. Вподпункте 8.4 слова «порядка их предоставления» заменить словами «порядкапредоставления Субсидии».

1.7. Пункт 8дополнить подпунктом 8.5 следующего содержания:

«8.5. согласие получателяСубсидии на осуществление перевозок по маршрутам в соответствии с согласованнымминистерством расписанием.».

1.8. В пункте9:

1.8.1. Абзацпервый после слов «по форме» дополнить цифрой «№ 1».

1.8.2. Вабзаце четвертом слова «планируемых (фактических) датах полетов и» исключить.

1.8.3. Вабзаце седьмом слово «размере» заменить словом «пределах».

1.8.4. Абзацвосьмой изложить в следующей редакции:

«В случае превышенияразмера недополученных доходов, подлежащих возмещению по результатам расчетов,представленных в январе года, следующего за отчетным, над перечисленнойСубсидией на указанные цели, недополученные доходы подлежат возмещению вразмере превышения в году, следующем за отчетным, после доведениясоответствующих лимитов бюджетных обязательств и заключения соответствующегодополнительного соглашения к Договору на предоставление Субсидии в отчетномгоду.».

1.9. Пункт 10изложить в следующей редакции:

«10.Документы, поступившие в министерство на перечисление Субсидии, рассматриваютсяв течение 10 рабочих дней на предмет соответствия настоящему Порядку иДоговору, в том числе направляются министерством в государственное казенноеучреждение «Управление транспорта и дорожного мониторинга Сахалинской области»(далее – Учреждение) для согласования на предмет соответствия выполненныхрейсов расписанию, согласованному министерством. Субсидия перечисляетсяминистерством на расчетный счет получателя Субсидии, указанный в Договоре, непозднее 10 рабочих дней с момента принятия решения о перечислении Субсидии.

Вслучае наличия замечаний к документам, поступившим для перечисления Субсидии,получатель Субсидии обязан их устранить в течение 5 рабочих дней с моментаполучения замечания и представить документы повторно.».

1.10.Пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Министерство и органы государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения получателями Субсидии условий,целей и порядка предоставления Субсидии.».

1.11.Дополнить пунктами 17 - 21 следующего содержания:

«17.Результатом предоставления Субсидии является «Функционирование маршрутной сети»(FM). Плановое значение определяется в размере 100%. Рассчитывается по формуле:

 

FM = ∑ FMi/N , где:

 

FMi –функционирование i-го маршрута;

N –количество маршрутов по договору.

 

FMi = Рфi/Pпi * 100% , где:

 

Рфi –фактическое количество рейсов за отчетный квартал по i-му маршруту согласнорасписанию, с учетом изменений, согласованных министерством;

Рпi –плановое количество рейсов по i-му маршруту согласно расписанию отчетногоквартала, согласованному министерством, скорректированное на количество рейсов,не выполненных по погодным условиям, вследствие непреодолимой силы.

18. Оценкарезультата предоставления Субсидии осуществляется ежеквартально на основанииотчета авиаперевозчика, представляемого в Учреждение не позднее 10 числамесяца, следующего за отчетным кварталом по форме № 2 к Порядку. Отчетсогласовывается Учреждением в течение 7 рабочих дней с даты поступления напредмет соответствия настоящему Порядку, Договору и расписанию, согласованномуминистерством, и при отсутствии замечаний направляется Учреждением вминистерство.

В случаеналичия замечаний к отчету получатель Субсидии обязан их устранить в течение 5рабочих дней с момента получения замечаний и представить документы в Учреждениеповторно.

19. В случаенедостижения планового значения результата предоставления Субсидии за кварталминистерство выставляет авиаперевозчику требование об оплате штрафа в следующихразмерах:

- 0,01% отгодового размера Субсидии, предусмотренного Договором, в случае если 95dFMd 99,9%;

- 0,1% отгодового размера Субсидии, предусмотренного Договором, в случае если FMd94,9%.

Штрафподлежит оплате в течение 10 рабочих дней с даты получения требованияминистерства.

20. Рейсы,выполнение которых не было согласовано с министерством, к расчету Субсидии непринимаются.

21.Министерство имеет право в одностороннем порядке расторгнуть Договор, уведомивоб этом письменно получателя Субсидии за 5 рабочих дней до даты расторженияДоговора, в случае нарушения расписания, согласованного министерством, заисключением невыполнения (переноса) рейсов по погодным условиям, вследствиенепреодолимой силы.».

2. Внести вприложение к Порядку предоставления субсидии следующие изменения:

2.1.Подпункты «г», «д» пункта 1 изложить в следующей редакции:

«г) уполучателя Субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув областной бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Сахалинскойобласти, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Сахалинскойобласти;

д) получательСубсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельностьполучателя Субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а получатель Субсидии - индивидуальныйпредприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;».

2.2. Абзацпервый подпункта «а» подпункта 2.3 дополнить словами «, а также согласие наосуществление перевозок в соответствии с расписанием, согласованным сминистерством».

2.3.Дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. В случаеесли авиаперевозчик заключил договор о предоставлении субсидий из федеральногобюджета на текущий финансовый год в соответствии с Правилами предоставлениясубсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта наосуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территорииРоссийской Федерации и формирование региональной маршрутной сети РоссийскойФедерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от25.12.2013 № 1242, Договор заключается без проведения отбора.

Авиаперевозчик,претендующий на получение Субсидии, представляет в министерство:

- письменноеобращение о заключении Договора в произвольной форме с указанием банковскихреквизитов получателя, согласия организации на осуществление перевозок всоответствии с расписанием, согласованным с министерством. В обращенииавиаперевозчик обязан уведомить о решении другого субъекта Российской Федерации(если таковые имеются) участвовать в финансировании субсидируемых маршрутов, атакже представить документы, подтверждающие указанное решение другого субъектаРоссийской Федерации;

- надлежащимобразом заверенную копию Договора с Федеральным агентством воздушноготранспорта либо обязательство представления копии указанного Договора после егозаключения, но не позднее дня представления заявки для перечисления субсидии;

- письмо,подписанное руководителем и главным бухгалтером организации, о соответствиитребованиям, установленным подпунктами «в» - «ж» пункта 1 настоящегоприложения.

Принятиерешений о соответствии или несоответствии авиаперевозчика категории, озаключении Договора, уведомление авиаперевозчика и заключение Договора, согласование стоимости парного рейсапо субсидируемым маршрутам осуществляется в соответствии с пунктами 4 – 6 настоящего приложения. Вслучае отсутствия неиспользованных лимитов бюджетных обязательств обращение нерассматривается, о чем авиаперевозчик уведомляется в течение 7 рабочих дней сдаты поступления обращения.».

 

 

приложениЕ №2

к постановлению Правительства

Сахалинской области

 

«ФОРМА № 2

к Порядку предоставления субсидии

из областного бюджета организациям

воздушного транспорта на осуществление

региональных воздушных перевозок пассажиров с

территории Сахалинской области, утвержденному

постановлением Правительства Сахалинской области

 

 

ОТЧЕТ

о результатах предоставления Субсидии

________________________________________________________

(наименованиепредприятия (организации))

в рамках договора от ______________ № _____

за ____ квартал _______ года

 

Раздел 1. Информация о выполненных рейсах

(заполняется по каждому маршруту)

 

№ пп.	Плановая дата рейса	Фактическая дата рейса	Причины отклонения от расписания (невыполнения рейса)
Итого рейсов

 

Раздел 2. Оценка достижения результата предоставленияСубсидии

 

№ пп.	Маршрут согласно Договору (N)	Плановое количество рейсов				Фактическое количество рейсов Рфi	Функционирование i маршрута (FMi), %
		Согласно расписанию	Невыполненные рейсы *	Дополнительно выполненные рейсы по согласованию с министерством	Итого плановое количество рейсов (Pпi)
1.	2	3	4	5	6 = 3 – 4 + 5	7	8 = 7/6 * 100%
1.
2.
3.
4.
5.
6.
	Функционирование маршрутной сети (FM = ∑ FMi/N)

 

* Рейсы, не выполненные по погоднымусловиям, вследствие непреодолимой силы.

 

 

 

Руководитель предприятия (организации)	_________________	__________________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)
Руководитель службы, ответственной за подготовку информации	_________________	__________________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)

 

 

Согласовано:
Руководитель ГКУ «Управление транспорта и дорожного мониторинга Сахалинской области»	_______________	_____________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)
Ответственный специалист ГКУ «Управление транспорта и дорожного мониторинга Сахалинской области»	_______________	____________________».