Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 15.07.2020 № 2029-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15.07.2020 № 2029-па

 

Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на установкуи эксплуатацию рекламной конструкции, аннулирование таких разрешений»

 

В соответствии со статьей 16 Федеральногозакона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Распоряжением Правительства Сахалинской областиот 08.11.2019 № 631-р «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») посовершенствованию и развитию системы предоставления государственных имуниципальных услуг в Сахалинской области на 2019 - 2021 годы», ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск» администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1.         Утвердить административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции, аннулирование таких разрешений»(приложение).

2.         Признать утратившими силу:

- п остановлениеадминистрации города Южно-Сахалинска от 08.11.2017 № 2955-па «Об утвержденииадминистративного регламента администрации города Южно-Сахалинскапредоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции, аннулирование таких разрешений»;

- п остановлениеадминистрации города Южно-Сахалинска от 16.07.2018 № 1683-па «О внесенииизменений в административный регламент администрации города Южно-Сахалинскапредоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции, аннулирование таких разрешений»,утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 08.11.2017
№ 2955-па»;

- постановление администрации города Южно-Сахалинскаот 06.11.2018 № 2962-па «О внесении изменений в административный регламентадминистрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги«Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции,аннулирование таких разрешений», утвержденный постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 08.11.2017
№ 2955-па»;

- постановление администрации города Южно-Сахалинскаот 03.09.2019 № 2684-па «О внесении изменений в административный регламентадминистрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги«Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции,аннулирование таких разрешений», утвержденный постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 08.11.2017
№ 2955-па»;

- постановление Администрации городаЮжно-Сахалинска от 11.03.2020 № 699-па «О внесении изменений в административныйрегламент администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальнойуслуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции,аннулирование таких разрешений», утвержденный постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 08.11.2017
№ 2955-па».

3.          Опубликовать настоящеепостановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальномсайте администрации города Южно-Сахалинска.

4.         Контроль исполнения постановленияадминистрации города возложить на директора Департамента землепользованиягорода Южно-Сахалинска.

 

 

Мэр города                                                                                                                         С.А.Надсадин

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации
города Южно-Сахалинска

от15.07.2020 № 2029-па

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ,АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ»

 

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Предмет регулированияадминистративного регламента

 

Настоящий административный регламент устанавливаетсроки и последовательность административных процедур и административныхдействий при предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции, аннулирование такихразрешений».

 

1.2. Круг заявителей

 

1.2.1. Заявителями являются физические или юридическиелица (за исключением государственных органов и их территориальных органов,органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов,органов местного самоуправления), относящиеся к следующим категориям:

- собственник или иной законный владелец (арендатор,лицо, обладающее правом хозяйственного ведения, правом оперативного управленияили иным вещным) земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, ккоторому присоединяется рекламная конструкция, расположенного в пределахтерритории муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск»,либо лицо, управомоченное собственником указанного имущества, либодоверительный управляющий при условии, что договор доверительного управления неограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий ссоответствующим имуществом;

- владелец рекламной конструкции, установка иэксплуатация которой планируется на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск».

1.2.2. Полномочиями выступать от имени заявителей привзаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальнойуслуги обладают их законные представители или доверенные лица (далее -представители).

1.3. Требования к порядкуинформирования
о предоставлении муниципальной услуги

 

1.3.1. Справочная информация:

Адрес места нахождения:

- Департамент землепользования городаЮжно-Сахалинска (далее - Департамент), расположенный по адресу: г.Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 32;

- отдел наружной рекламы муниципальногоказенного учреждения «Управление информационно-финансового обеспеченияземельными ресурсами» (далее - Управление), расположенный по адресу: г.Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 32, каб. 49.

График работы Департамента, Управления:понедельник – пятница с 09:00 до 18:00. Дни и часы приёма граждан в отделенаружной рекламы Управления для проведения консультаций: среда с 10:00 до13:00. Дни и часы приёма для сдачи и получения документов в отделе приёма ивыдачи документов Управления: приём документов в понедельник с 10:00 до 13:00;выдача документов осуществляется понедельник - четверг с 14:00 до 16:00.

Справочные телефоны:

- Департамент 312625

- отдел наружной рекламы 312603 (доб. 2,5);

- отдел приёма и выдачи документов 300-674(доб. 1, 3).

Адрес официального сайта администрациигорода Южно-Сахалинска: http://yuzhno-sakh.ru.

Адрес электронной почты:dagun@yuzhno-sakh.ru.

1.3.2. Информация по вопросампредоставления муниципальной услуги сообщается заявителям:

- при личном обращении в отдел наружнойрекламы Управления;

- при обращении с использованием средствтелефонной связи по номерам телефонов 312-603 (доб. 2, 5), 300-674 (доб. 1, 3);

- при письменном обращении в Департаментпо почте либо в электронном виде;

- посредством размещения сведений:

1) на официальном сайте администрациигорода Южно-Сахалинска: http://yuzhno-sakh.ru;

2) в региональной государственнойинформационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области» (далее - РПГУ) https://uslugi.admsakhalin.ru;

3) в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (далее - ЕПГУ) www.gosuslugi.ru;

4) на информационном стенде, расположенномв Департаменте по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 32, рядом скабинетом № 5 на первом этаже.

1.3.3. Сведения о ходе предоставлениямуниципальной услуги сообщаются заявителям:

- при личном обращении в Департамент;

- при обращении в Департамент сиспользованием средств телефонной связи;

- при письменном обращении в Департаментпо почте либо в электронном виде.

1.3.4. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.4.1. Устное информированиеосуществляется специалистами Департамента, Управления при обращении заявителейза информацией лично или по телефону.

Специалисты, осуществляющие устноеинформирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативногоответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого заявителяосуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.

1.3.4.2. При ответах на телефонные звонкиспециалисты Департамента, Управления подробно, в корректной форме информируютобратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться синформации о наименовании органа местного самоуправления, в который обратилсязаявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшеготелефонный звонок.

При устном обращении заявителя (потелефону) специалисты Департамента, Управления дают ответы самостоятельно. Еслиспециалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопроссамостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или жеобратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителюобратиться письменно.

1.3.4.3. Письменное информированиеосуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением илипосредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (поэлектронной почте, по факсу) исходя из выбранного заявителем способанаправления ему ответа.

Ответ на обращение заявителяпредоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии,инициалов, номера телефона специалиста Департамента, Управления.

1.3.5.   Информирование заявителейспециалистами многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - МФЦ) и размещение информации о предоставлениимуниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения овзаимодействии между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ в соответствиис требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 №1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг».

1.3.6. Управление обеспечивает размещениеи актуализацию информации, указанной в пункте 1.3.1 настоящего разделаадминистративного регламента, на информационном стенде Департамента,официальном сайте администрации города Южно-Сахалина, в государственнойинформационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций),предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а такжеподведомственными им учреждениями» (далее - региональный реестр), РПГУ и ЕПГУ.

На ЕПГУ и РПГУ размещается следующаяинформация:

1) исчерпывающий перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлениюуказанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления муниципальнойуслуги;

4) результат предоставления муниципальнойуслуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги;

5) исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;

6) о размере государственной пошлины;

7) о праве заявителя на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений,сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.

 

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ

 

2.1. Наименованиемуниципальной услуги

 

Выдача разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции, аннулирование таких разрешений.

2.2. Наименование

органа местногосамоуправления Сахалинской области,

предоставляющегомуниципальную услугу

 

Предоставление муниципальной услугиосуществляется администрацией города Южно-Сахалинска через Департаментземлепользования города Южно-Сахалинска в соисполнении с муниципальным казеннымучреждением «Управление информационно-финансового обеспечения земельнымиресурсами».

Получение документов (сведений), которыезаявитель вправе представить самостоятельно, а при непредставлениизапрашиваемых посредством межведомственного взаимодействия, осуществляется приобращении в:

- Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области;

- Управление Федеральной налоговой службыРоссии по Сахалинской области;

- Управление Федерального КазначействаРоссии по Сахалинской области;

- Министерство имущественных и земельныхотношений Сахалинской области.

Департамент, Управление не вправетребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни,указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(далее – ФЗ № 210-ФЗ).

 

2.3. Результатпредоставления муниципальной услуги

 

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услугиявляются:

- при положительном решении:

1) решение о выдаче разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции (далее - разрешение);

2) решение об аннулировании разрешения;

- при отрицательном решении:

1) решение об отказе в выдаче разрешения;

2) решение об отказе в аннулировании разрешения.

Отрицательное решение принимается в следующих случаях:

1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом2.6.1 подраздела 2.6 настоящего раздела административного регламента;

2) с заявлением для предоставления муниципальнойуслуги обратилось лицо, не указанное в подразделе 1.2 настоящегоадминистративного регламента;

3) несоответствие проекта рекламной конструкции и еетерриториального размещения требованиям технического регламента;

4) несоответствие установки рекламной конструкции взаявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если местоустановки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламныхконструкций);

5) нарушение требований нормативных актов побезопасности движения транспорта;

6) нарушение внешнего архитектурного обликасложившейся застройки поселения или городского округа. Органы местногосамоуправления муниципальных районов или органы местного самоуправлениягородских округов вправе определять типы и виды рекламных конструкций,допустимых и недопустимых к установке на территории соответствующегомуниципального образования или части его территории, в том числе требования ктаким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнегоархитектурного облика сложившейся застройки поселений или городских округов;

7) нарушение требований законодательства РоссийскойФедерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации, их охране и использовании;

8) нарушение требований, установленных частями 5.1,5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

9) отсутствие сведений об оплате государственнойпошлины за предоставление муниципальной услуги.

2.3.2. Результат предоставления муниципальной услугинаправляется одним из следующих способов по выбору заявителя:

- в форме электронного документа на адрес электроннойпочты;

- в форме документа на бумажном носителе вДепартаменте, либо почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем;

- в соответствии с порядком, определенным соглашением,заключенным между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ: в формебумажного документа, поступившего из Департамента, либо документа,составленного и заверенного МФЦ, подтверждающем содержание электронногодокумента, поступившего из Департамента.

 

2.4. Срок предоставлениямуниципальной услуги

 

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги:

- два месяца со дня приёма заявления о выдачеразрешения и необходимых документов;

- один месяц со дня направления владельцем рекламнойконструкции уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения;

- один месяц с момента направления собственником илииным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединенарекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора,заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимогоимущества и владельцем рекламной конструкции.

 

2.5. Нормативные правовыеакты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

 

2.5.1. Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);

- Федеральным законом от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» («Российская газета», № 51, 15.03.2006, «Собраниезаконодательства РФ», 20.03.2006, № 12, ст. 1232);

- Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(«Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ»,02.08.2010, № 31, ст. 4179;

- Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006,«Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451,«Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006);

- «ГОСТ 33027-2014. Межгосударственныйстандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к размещениюсредств наружной рекламы» (М.: Стандартинформ, 2016);

- «ГОСТ Р 52044-2003. Наружная реклама наавтомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общиетехнические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения» (М.:Стандартинформ, 2009);

- постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 21.03.2016 № 698 «Об утверждении Схемы размещения рекламныхконструкций на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»(«Южно-Сахалинск сегодня», № 22(1174), 21.04.2016).

2.5.2. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием реквизитови источников официального опубликования), размещается на официальном сайтеадминистрации города Южно-Сахалинска, ЕПГУ, РПГУ и в региональном реестре.

 

2.6. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых

в соответствии сзаконодательными или иными нормативными

правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги,

с разделением на документы иинформацию, которые заявитель должен

 представить самостоятельно,и документы, которые заявитель вправе

 представить по собственнойинициативе, так как они подлежат

 представлению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия

 

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявительпредоставляет:

2.6.1.1. В целях получения разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции заявление по форме, указанной в приложении №1 к административному регламенту.

В случае представления заявления при личном обращениизаявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющийличность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности исверки данных, указанных в заявлении.

В случае представления заявления представителемзаявителя дополнительно предъявляется документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя (за исключением лиц, имеющих право действовать бездоверенности от имени юридического лица), для снятия копии, либо егонотариально заверенная копия.

Одновременно с заявлением заявитель обязан представитьследующие документы:

- технический (рабочий) проект рекламной конструкции суказанием вида и технических параметров конструкции, выполненный по заказузаявителя проектной организацией (должен содержать эскизные проработкирекламной конструкции, определяющие ее основные характеристики (длина, ширина,высота, чертеж рекламной конструкции с указанием материалов, узлов крепления испособа установки, форма конструкции, вид конструкции, способ освещения),включая расчет фундамента, а также расчет прочности рекламной конструкции поветровой нагрузке, снеговой нагрузке, расчет нагрузок от рекламной конструкциина здания, строения, сооружения и взаимосвязь с прилегающим участком (привязкак предполагаемому месту размещения); в случае размещения рекламной конструкциивдоль автомобильной дороги в проекте должны быть указаны сведения о привязкерекламной конструкции по высоте к поверхности проезжей части, расстоянию открая рекламной конструкции до проезжей части; проект должен быть заверенподписью уполномоченного лица проектной организации);

- цветной эскиз рекламной конструкции с привязкой кместности (выполняется в виде фотомонтажа места размещения рекламнойконструкции с изображением рекламной конструкции в масштабе; для отдельностоящих рекламных конструкций фотомонтаж выполняется со всех сторон рекламнойконструкции на расстоянии 50 - 80 метров от рекламной конструкции; фотомонтаждля рекламных конструкций, размещаемых на здании, строении, сооружениивыполняется с возможностью обзора всего здания, строения, сооружения иприлегающей территории, а также в виде фотомонтажа рекламной конструкции целикомна фрагменте здания, строения, сооружения; фотомонтаж должен отражатьсуществующую градостроительную ситуацию в части визуализации предполагаемогоместа размещения рекламной конструкции, а также всех иных конструкций,размещенных на внешних поверхностях здания, строения, сооружения (приналичии)).

- если заявитель не является собственником или инымзаконным владельцем недвижимого имущества, к которому предполагаетсяприсоединение рекламной конструкции, дополнительно предоставляется письменноесогласие собственника или иного законного владельца соответствующегонедвижимого имущества (если данное имущество не находится в государственной илимуниципальной собственности и если заявитель не является собственником или инымзаконным владельцем недвижимого имущества), на присоединение к этому имуществурекламной конструкции (письмо собственника или иного законного владельцаимущества; договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции,заключенный с собственником (законным владельцем) имущества, к которому планируетсяприсоединение рекламной конструкции; протокол общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме (в случае, если для установки и эксплуатациирекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме));

- в случае, если недвижимое имущество, к которомуприсоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительноеуправление, дополнительно предоставляется договор доверительного управления.

2.6.1.2. В целях аннулирования разрешения на установкуи эксплуатацию рекламной конструкции уведомление владельца рекламнойконструкции об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции по форме, указанной в приложении № 2, либописьмо (заявление, уведомление, сообщение) собственника или иного законноговладельца имущества; к которому присоединена рекламная конструкция, опрекращении договора, заключенного между таким собственником или такимвладельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции, сприложением подтверждающего документа (соглашение сторон, решение суда,односторонний отказ от договора (исполнения договора)).

В случае представления заявления при личном обращениизаявителя (представителя заявителя) предъявляется документ, удостоверяющийличность заявителя (представителя заявителя), для удостоверения личности исверки данных, указанных в заявлении.

В случае представления заявления представителемзаявителя дополнительно предъявляется документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя (за исключением лиц, имеющих право действовать бездоверенности от имени юридического лица), для снятия копии, либо егонотариально заверенная копия.

2.6.2. Заявитель вправе самостоятельно представитьследующие документы (сведения) в целях получения разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции:

- выписку из единого государственного реестранедвижимости о правах на недвижимое имущество, к которому предполагаетсяприсоединять рекламную конструкцию;

- в случае, если заявитель является индивидуальнымпредпринимателем - выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей;

- в случае, если заявитель является юридическим лицом- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

- в случае, если недвижимое имущество, к которомупредполагается присоединять рекламную конструкцию, находится в государственнойили муниципальной собственности, а заявитель не является владельцем этогоимущества - согласие собственника или иного законного владельцагосударственного или муниципального недвижимого имущества на присоединение кэтому имуществу рекламной конструкции;

- документ, подтверждающий оплату государственнойпошлины.

2.6.3. Уведомление и документы, предусмотренныенастоящим разделом административного регламента, подаются заявителем(представителем заявителя):

1) на бумажном носителе:

- лично в Департамент или МФЦ, с которымадминистрацией города Южно-Сахалинска заключено соглашение о взаимодействии;

- посредством почтового отправления в адрес Департаментас описью вложения и уведомлением о вручении;

2) в форме электронного документа - через личныйкабинет на РПГУ.

2.6.4. Электронные документы должны соответствоватьтребованиям, установленным в подразделе 2.14 настоящего административногорегламента.

Копии документов, прилагаемые к уведомлению инаправленные заявителем по почте, должны быть удостоверены в установленномзаконодательством порядке.

2.6.5. Запрещается требовать:

1) представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;

2) представления документов и информации, в том числеподтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг,которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги,иных государственных органов, государственных органов либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления, участвующих впредоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 ФЗ № 210-ФЗ муниципальныхуслуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7ФЗ № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанныедокументы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, пособственной инициативе;

3) представления документов и информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приёмедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов,касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачизаявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлениимуниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначальногоотказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных впредставленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменениеинформации после первоначального отказа в приёме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги;

г) выявление документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностноголица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего,работника МФЦ, при первоначальном отказе в приёме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, о чём в письменном виде за подписью руководителя органа,предоставляющего муниципальную услугу, руководителя МФЦ при первоначальномотказе в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства.

2.6.6. При предоставлении муниципальной услуги вэлектронной форме с использованием РПГУ запрещено:

- отказывать в приёме запроса и иных документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также в предоставлениимуниципальной услуги, случае если запрос и документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ,РПГУ;

- требовать при осуществлении записи на приём вДепартамент или МФЦ от заявителя совершения иных действий, кроме прохожденияидентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, указания цели приёма, а также предоставления сведений,необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимозабронировать для приёма.

- требования от заявителя представления документов,подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальнойуслуги.

 

2.7.Исчерпывающий перечень оснований

для отказа вприёме документов, необходимых

дляпредоставления муниципальной услуги

 

Основаниями для отказа в приёме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:

1) не представление заявителем (представителемзаявителя) при личном обращении документа, удостоверяющего личность;

2) не соответствие документов, поступивших вэлектронном виде, требованиям, установленным в подразделе 2.14 настоящегоадминистративного регламента.

 

2.8.Исчерпывающий перечень

основанийдля приостановления предоставления

муниципальнойуслуги или отказа

впредоставлении муниципальной услуги

 

2.8.1. Основания для приостановленияпредоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.8.2. Основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги отсутствуют.

Не представление заявителем документов,которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основаниемдля отказа в предоставлении услуги.

 

2.9. Порядок, размер иоснования взимания

государственной пошлины илииной платы, взимаемой

за предоставлениемуниципальной услуги

 

За предоставление муниципальной услуги в части выдачиразрешения взимается государственная пошлина в соответствии с подпунктом 105пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Предоставление муниципальной услуги в частианнулирования разрешения осуществляется бесплатно.

 

2.10. Максимальный срокожидания в очереди

при подаче запроса опредоставлении муниципальной

услуги и при получении результата

предоставления муниципальнойуслуги

 

Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатамуниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

 

2.11. Срок регистрациизапроса заявителя

о предоставлениимуниципальной услуги

 

Регистрация запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги осуществляется в день поступления запроса в Департаментили МФЦ.

 

2.12. Требования кпомещениям, в которых

предоставляются муниципальнаяуслуга

 

2.12.1. Приём заявителей осуществляется в специальнооборудованных для этих целей помещениях, которые оснащаются информационнымитабличками (вывесками) и должны соответствовать комфортным для заявителейусловиям.

Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией исредствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.

В здании, где организуется приём заявителей,предусматриваются места общественного пользования (туалеты);

2.12.2. Места ожидания и места для приёма запросовзаявителей о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованыстульями (кресельными секциями, скамьями), а также столами (стойками) сканцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.

2.12.3. Места для информирования заявителейоборудуются информационными стендами, на которых размещается визуальная итекстовая информация.

2.12.4. Помещения, предназначенные для предоставлениямуниципальной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечениибеспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной итранспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.12.5. В целях обеспечения доступности муниципальнойуслуги для инвалидов должны быть обеспечены:

- условия беспрепятственного доступа к объекту(зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также длябеспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения потерритории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которыхпредоставляется услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадкив транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованиемкресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется услуга, и к услугам сучетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой изрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты (здания, помещения), в которыхпредоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего её специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке,которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров,мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

 

2.13. Показатели доступностии качества

муниципальных услуг

 

2.13.1. Показатели доступности и качества муниципальныхуслуг:

1) доступность информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги;

2) возможность получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий;

3) возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;

4) количество взаимодействий заявителя с должностнымилицами при предоставлении муниципальной услуги - не более 2;

5) продолжительность взаимодействия заявителя сдолжностными лицами при подаче запроса - не более 30 минут, при получениирезультата - не более 15 минут;

6) соблюдение сроков предоставления муниципальнойуслуги;

7) достоверность предоставляемой заявителям информациио порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставлениямуниципальной услуги;

8) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителейна решения и (или) действия (бездействие) Департамента, Управления,муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.

9) возможность получения муниципальной услуги в любомтерриториальном подразделении МФЦ по выбору заявителя (экстерриториальныйпринцип).

2.13.2. Действия, которые заявитель вправе совершить вэлектронной форме при получении муниципальной услуги:

1) получение информации о порядке и срокахпредоставления услуги, с использованием ЕПГУ, РПГУ;

2) запись на приём в орган для подачи запроса опредоставлении муниципальной услуги посредством РПГУ;

3) формирование запроса заявителем на РПГУ;

4) получение результата предоставления муниципальнойуслуги в форме электронного документа;

5) оценка доступности и качества муниципальной услуги;

6) направление в электронной форме жалобы на решения идействия (бездействие) Департамента, Управления, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица в ходе предоставления услуги.

 

2.14. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в МФЦ,
по экстерриториальному принципу и особенности предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме

 

2.14.1. Предоставление муниципальной услуги в МФЦосуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным междуадминистрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ, с момента вступления в силууказанного соглашения.

2.14.2. Предоставление муниципальной услуги поэкстерриториальному принципу (в любом территориальном подразделении МФЦ натерритории Сахалинской области по выбору заявителя) осуществляется в случае,если соглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией городаЮжно-Сахалинска и МФЦ, предусмотрена возможность направления документов вэлектронном формате.

2.14.3. Предоставление муниципальной услугиосуществляется в электронной форме через «Личный кабинет» заявителя(представителя заявителя) на РПГУ с использованием единой системы идентификациии аутентификации.

Для подписания заявления, уведомления либо письма,предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, используется простая электронная подпись.

При предоставлении заявления, уведомления либо письмапредставителем заявителя в форме электронного документа к такому уведомлениюприлагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронногодокумента, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, еслипредставитель заявителя действует на основании доверенности).

Иные документы, указанные в пунктах 2.6.1 – 2.6.2подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, ипредставляемые в форме электронных документов, должны соответствоватьтребованиям, установленным законодательством Российской Федерации, иподписываться усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченныхна то лиц, сторон договора или определенных законодательством РоссийскойФедерации должностных лиц в установленных законодательством РоссийскойФедерации случаях.

Иные документы, указанные в пунктах 2.6.1 – 2.6.2подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, ипредставляемые в форме электронных образов документов, должны быть подписаныусиленной квалифицированной электронной подписью лиц, подписавших такие документына бумажном носителе, или лиц, которые в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации уполномочены заверять копии таких документов вформе документов на бумажном носителе.

Электронные документы и электронные образы документов,предоставляемые через «Личный кабинет» на РПГУ должны соответствовать следующимтребованиям:

1) размер одного файла, содержащего электронныйдокумент или электронный образ документа, не должен превышать 10 Мб.Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;

2) допускается предоставлять файлы следующих форматов:txt, rtf, doc, docx, pdf, xls, xlsx, jpg, tiff, gif, rar, zip. Предоставлениефайлов, имеющих форматы, отличные от указанных, не допускается;

3) документы в формате Adobe PDF должны бытьотсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всехаутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм), аименно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (еслиприемлемо), а также реквизитов документа;

4) каждый отдельный документ должен быть загружен всистему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должносоответствовать количеству документов, а наименование файлов должно позволятьидентифицировать документ и количество страниц в документе;

5) файлы не должны содержать вирусов и вредоносныхпрограмм.

 

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬИ СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР(ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В МФЦ

 

3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур

 

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает всебя следующие административные процедуры:

- приём запроса о предоставлении муниципальной услугии прилагаемых к нему документов;

- формирование и направление межведомственных запросовв органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и сведения,необходимые для предоставления муниципальной услуги;

- рассмотрение запроса о предоставлении муниципальнойуслуги и прилагаемых к нему документов, подготовка результата предоставлениямуниципальной услуги;

- направление (выдача) результата предоставлениямуниципальной услуги.

3.1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услугиприведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.

 

3.2. Приём запроса опредоставлении муниципальной услуги

и прилагаемых к немудокументов

 

3.2.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление уведомления и документов, установленных пунктами2.6.1 - 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является специалист отдела приёма и выдачидокументов Управления, ответственный за приём заявления (уведомления, письма) идокументов для предоставления муниципальной услуги (далее - специалист,ответственный за приём документов).

Специалист, ответственный за приём документов,осуществляет следующие административные действия:

1) при личном обращении заявителя (представителязаявителя) проверяет наличие документа, удостоверяющего личность заявителя(представителя заявителя);

2) при поступлении заявления (уведомления, письма) идокументов в электронном виде проверяет соответствие их требованиям,установленным подразделом 2.14 настоящего административного регламента;

3) при наличии оснований для отказа в приёмедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленныхподразделом 2.7 настоящего административного регламента:

- при личном обращении заявителя (представителязаявителя) отказывает в приёме с указанием причин;

- при поступлении заявления (уведомления, письма) идокументов посредством почтового отправления либо в электронном виде передаётих должностному лицу, ответственному за рассмотрение запроса о предоставлениимуниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, подготовку результата,для подготовки уведомления об отказе в приёме;

4) при отсутствии оснований для отказа в приёмедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленныхподразделом 2.7 настоящего административного регламента, осуществляет проверкупредставленного заявления (уведомления, письма) и документов, сверяет копиипредставленных документов с их оригиналами (при наличии), регистрирует запрос;

5) при личном обращении выдает заявителю или егопредставителю расписку в получении документов с указанием их перечня и датыполучения;

6) при поступлении заявления (уведомления, письма) идокументов посредством почтового отправления направляет расписку в их получениипо указанному в заявлении (уведомлении, письме) почтовому адресу;

7) при поступлении заявления (уведомления, письма) идокументов в форме электронных документов, направляет заявителю (представителюзаявителя) сообщение об их получении с указанием входящего регистрационногономера, даты получения в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) наРПГУ;

8) при непредставлении заявителем самостоятельнодокументов, установленных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, передаёт заявление (уведомление, письмо) идокументы должностному лицу, ответственному за направление межведомственныхзапросов;

9) при представлении заявителем самостоятельнодокументов, установленных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, передает заявление (уведомление, письмо) идокументы должностному лицу, за рассмотрение запроса о предоставлениимуниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, подготовку результата.

3.2.3. Приём запроса о предоставлении муниципальнойуслуги и прилагаемых к нему документов осуществляется в день их поступления вДепартамент.

3.2.4. Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры наличие либо отсутствие оснований для отказа вприёме.

3.2.5. Результатом выполнения административнойпроцедуры является приём и регистрация уведомления и прилагаемых документов.

3.2.6. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является выдача (направление) заявителю(представителю заявителя) расписки (сообщения) о получении документов.

 

3.3. Формирование инаправление межведомственных запросов

в органы (организации), враспоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги

 

3.3.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления (уведомления, письма) о предоставлениимуниципальной услуги и документов после их регистрации.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры, является специалист отдела наружной рекламыУправления, ответственный за направление межведомственных запросов.

3.3.3. Специалист, ответственный за направлениемежведомственных запросов, осуществляет следующие административные действия:

1) формирует и направляет межведомственные запросы вцелях получения:

- выписки из единого государственного реестранедвижимости о правах на недвижимое имущество, к которому предполагаетсяприсоединять рекламную конструкцию, в Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области;

- в случае, если заявитель является индивидуальнымпредпринимателем - выписки из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей в Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинскойобласти;

- в случае, если заявитель является юридическим лицом- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в УправлениеФедеральной налоговой службы по Сахалинской области;

- в случае, если недвижимое имущество, к которомупредполагается присоединять рекламную конструкцию, находится в государственнойсобственности, а заявитель не является владельцем этого имущества - согласиесобственника или иного законного владельца государственного недвижимогоимущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции вминистерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области;

- сведений об оплате государственной пошлины вУправление Федерального Казначейства России по Сахалинской области.

2) передает запрос о предоставлении муниципальнойуслуги и прилагаемые к нему документы должностному лицу, ответственному зарассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к немудокументов, подготовку результата.

3.3.4. Межведомственный запрос оформляется всоответствии с требованиями ФЗ № 210-ФЗ.

Направление межведомственного запроса и направлениеответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных спредоставлением муниципальной услуги.

Межведомственные запросы формируются и направляются вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

В случае невозможности осуществления межведомственногоинформационного взаимодействия с использованием СМЭВ в электронной формедопускается направление межведомственного запроса и направление ответа намежведомственный запрос в бумажном виде.

Формирование и направление межведомственных запросовосуществляется не позднее 3 рабочих дней, следующих за приёмом заявления опредоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.

3.3.5. Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является не представление заявителем (представителемзаявителя) документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, которые заявитель (представитель заявителя) вправе представитьсамостоятельно.

3.3.6. Результатом выполнения административнойпроцедуры является получение ответа на межведомственный запрос или уведомленияоб отсутствии запрашиваемой информации.

3.3.7. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является регистрация запросов.

 

3.4. Рассмотрение запроса опредоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, подготовкарезультата предоставления муниципальной услуги

 

3.4.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление запроса о предоставлении муниципальной услуги иприлагаемых к нему документов, для подготовки уведомления об отказе в приёме;представление заявителем всех документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, поступление ответов на межведомственные запросы либоистечение установленного срока со дня их направления.

3.4.2. Должностными лицами, ответственными зарассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых кнему документов, подготовку результата, являются:

1) специалист отдела наружной рекламы Управления, вдолжностные обязанности которого входит выполнение настоящей административнойпроцедуры в соответствии с должностной инструкцией (далее - специалист,ответственный за проверку);

2) руководитель Департамента (далее - руководитель).

3.4.3. Специалист, ответственный за проверку,выполняет следующие административные действия:

1) подготовку проекта уведомления об отказе в приёмепри наличии оснований для отказа в приёме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, установленных подразделом 2.7 настоящегоадминистративного регламента;

2) при отсутствии оснований для отказа в приёмедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленныхподразделом 2.7 настоящего административного регламента, проводит проверкуналичия документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, и их соответствие установленным требованиям, осуществляет получениенеобходимых согласований в заинтересованных структурных подразделенияхадминистрации города Южно-Сахалинска;

3) осуществляет подготовку соответствующего проекта:

- решения о выдаче разрешения;

- решение об аннулировании разрешения;

- решение об отказе в выдаче разрешения;

- решение об отказе в аннулировании разрешения.

3.4.4. Руководитель выполняет следующиеадминистративные действия:

1) проверяет данные, указанные в проекте;

2) при отсутствии замечаний принимает решение путёмподписания проекта и передаёт его должностному лицу, ответственному занаправление результата предоставления муниципальной услуги;

3) при наличии замечаний возвращает документыспециалисту, ответственному за проверку, для повторного осуществленияадминистративных действий, указанных в пункте 3.4.3 настоящегоадминистративного регламента.

3.4.5. Срок рассмотрения запроса о предоставлениимуниципальной услуги и прилагаемых к нему документов и подготовки результатапредоставления муниципальной услуги - 40 рабочих дней со дня передачидокументов для рассмотрения и подготовки результата предоставлениямуниципальной услуги.

3.4.6. Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является наличие или отсутствие оснований для отказав приёме, оснований для принятия отрицательного решения.

3.4.7. Результатом выполнения административнойпроцедуры является уведомление об отказе в приёме либо документ, являющийсярезультатом муниципальной услуги.

3.4.8. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является подписанное уведомление об отказе в приёмелибо документ, являющийся результатом муниципальной услуги.

 

3.5.Направление (выдача) результата предоставления муниципальной услуги

 

3.5.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление подписанного уведомления об отказе в приёме либодокумента, являющегося результатом муниципальной услуги.

3.5.2. Должностным лицом, ответственным за направлениерезультата предоставления муниципальной услуги, является специалист отделаприёма и выдачи документов Управления, в должностные обязанности котороговходит выполнение настоящей административной процедуры в соответствии сдолжностной инструкцией (далее - специалист, ответственный за направлениерезультата).

Специалист, ответственный за направление результата,выполняет следующие административные действия:

1) при выборе заявителем способа получения результатамуниципальной услуги в Департаменте при личном обращении заявителя(представителя заявителя) - уведомляет заявителя (представителя заявителя) потелефону о возможности его получения с последующей выдачей результатапредоставления муниципальной услуги либо уведомления об отказе в приёмезаявителю (представителя заявителя) при личном обращении;

2) при выборе заявителем способа получения результатамуниципальной услуги через МФЦ - осуществляет в соответствии со способом,определенным соглашением о взаимодействии с МФЦ, передачу результатапредоставления муниципальной услуги либо уведомления об отказе в приёме в МФЦ;

3) при выборе заявителем способа получения результатамуниципальной услуги в электронном виде - направляет на адрес электронной почтызаявителя электронную копию документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги, либо уведомления об отказе в приёме.

Срок направления (выдачи) результата муниципальнойуслуги - в течение 3 рабочих дней со дня подготовки результата предоставлениямуниципальной услуги, уведомления об отказе в приёме.

3.5.3. Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является выбранный заявителем способ получениярезультата муниципальной услуги.

3.5.4. Результатом выполнения административнойпроцедуры является направление заявителю документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, либо уведомление об отказе в приёме.

3.5.5. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является отметка о направлении (выдаче) документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, либо отказа вприёме заявителю.

 

3.6. Порядок осуществленияадминистративных процедур

в электронной форме, в томчисле с использованием

ЕПГУ и РПГУ

 

3.6.1. Получение заявителем в электронной формеинформации о сроках и порядке предоставления муниципальной услугиосуществляется посредством официального сайта администрации городаЮжно-Сахалинска, ЕПГУ, РПГУ.

3.6.2. Запись в электронной форме на приём вДепартамент для подачи запроса о предоставлении муниципальной услугипроизводится через РПГУ.

Запись в электронной форме на приём в МФЦ для подачизапроса о предоставлении муниципальной услуги производится через официальныйсайт МФЦ, РПГУ.

Заявителю предоставляется возможность записи в любыесвободные для приёма дату и время в пределах установленного в Департаментеграфика приёма заявителей.

3.6.3. Формирование запроса заявителем осуществляетсяпосредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ.

3.6.4. При подаче заявителем запроса в электроннойформе не требуется предоставление заявителем документов на бумажном носителе.

3.6.5. При направлении запроса на предоставлениемуниципальной услуги через РПГУ направление сообщения о приёме запроса (отказ вприёме) осуществляется в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) наРПГУ.

3.6.6. Получение заявителем в электронной формесведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услугиосуществляется через личный кабинет.

3.6.7. При выборе заявителем способа получениярезультата муниципальной услуги в электронном виде осуществляется направлениена адрес электронной почты заявителя электронной копии документа, являющегосярезультатом предоставления муниципальной услуги.

3.6.8. В электронном виде жалоба на нарушение порядкапредоставления муниципальной услуги и досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) Департамента, Управления в процессе получениямуниципальной услуги может быть подана заявителем посредством официальногосайта администрации города Южно-Сахалинска, МФЦ, ЕПГУ, РПГУ, федеральнойгосударственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия).

 

3.7. Особенностипредоставления муниципальной услуги в МФЦ

 

3.7.1. Предоставление муниципальной услуги в МФЦосуществляется при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного междуадминистрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ.

3.7.2. Состав административных процедур (действий),выполняемых МФЦ:

3.7.2.1. Приём запроса о предоставлении муниципальнойуслуги и прилагаемых к нему документов.

Основанием для начала административной процедурыявляется личное обращение заявителя либо его представителя в МФЦ.

Работник МФЦ:

1) проверяет наличие документов, подтверждающихличность заявителя (представителя заявителя);

2) при наличии оснований для отказа в приёмедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленныхабзацем вторым подраздела 2.7 настоящего административного регламента,отказывает в приёме с разъяснением причин;

3) при отсутствии оснований для отказа в приёмедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленныхабзацем вторым подраздела 2.7 настоящего административного регламента,осуществляет приём заявления (уведомления, письма) и документов;

4) при отсутствии электронного документооборота сДепартаментом при необходимости осуществляет снятие копии с оригиналовдокументов и их заверение;

5) при наличии электронного документооборота сДепартаментом осуществляет подготовку электронных образов заявления(уведомления, письма) и документов (при наличии), оригиналы возвращаетзаявителю;

6) выдает заявителю или его представителю расписку вполучении документов с указанием их перечня и даты получения (далее – расписка).

Приём запроса о предоставлении муниципальной услуги иприлагаемых к нему документов в МФЦ осуществляется в день обращения заявителя(представителя заявителя).

3.7.2.2. Выдача результата муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедурыявляется поступление в МФЦ из Департамента документа, являющегося результатоммуниципальной услуги, либо отказа в приёме документов.

Работник МФЦ:

1) в случае поступления в соответствии с соглашением овзаимодействии документа, являющегося результатом муниципальной услуги вэлектронном формате, подписанного электронной подписью должностного лицаДепартамента, осуществляет подготовку и заверение документов на бумажномносителе, подтверждающих содержание электронных документов;

2) информирует заявителя о поступлении документа,являющегося результатом муниципальной услуги, способом, указанным заявителемпри подаче запроса на предоставление муниципальной услуги;

3) при обращении в МФЦ заявителя (представителязаявителя) с документом, удостоверяющим личность (полномочия) и распиской осуществляетвыдачу документа, являющегося результатом муниципальной услуги.

Информирование заявителя о поступлении документа,являющегося результатом муниципальной услуги, осуществляется не позднее 1рабочего дня, следующего за днём его поступления в МФЦ.

 

3.8. Порядок исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах

 

В случае выявления заявителем опечаток и (или) ошибокв выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе,заявитель представляет в Департамент, непосредственно, либо почтовымотправлением подписанное заявление о необходимости исправления допущенныхопечаток и (или) ошибок с изложением их сути и приложением копии документа,содержащего опечатки и (или) ошибки.

Оформление и направление (выдача) заявителю документас исправленными опечатками (ошибками) или ответа с информацией об отсутствииопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах осуществляется должностными лицами Департамента, Управления в срок,не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления.

 

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ИСПОЛНЕНИЕМАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

 

4.1. Порядок осуществлениятекущего контроля

за соблюдением и исполнениемответственными

должностными лицами положенийадминистративного

регламента и иных нормативныхправовых актов,

устанавливающих требования кпредоставлению

муниципальной услуги, а такжепринятием ими решений

 

Текущий контроль за соблюдением и исполнениемдолжностными лицами положений настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется руководителем Департамента.

Текущий контроль осуществляется на постоянной основе инаправлен на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых былинарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовкуответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие)должностных лиц.

При выявлении в ходе текущего контроля нарушенийположений настоящего административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,руководители структурных подразделений органа местного самоуправления,ответственные за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги,принимают меры по устранению таких нарушений и направляют руководителюДепартамента предложения о применении или неприменении мер ответственности вотношении должностных лиц, допустивших нарушения.

 

4.2. Порядок и периодичностьосуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой икачеством предоставления муниципальной услуги

 

Проверки проводятся в целях контроля за полнотой икачеством предоставления муниципальной услуги, соблюдением и исполнениемдолжностными лицами Департамента, Учреждения положений настоящегоадминистративного регламента, иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Сахалинской области устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Периодичность проведения плановых проверокустанавливается руководителем органа местного самоуправления.

Внеплановые проверки осуществляются в случае полученияжалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц Департамента,Управления принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальнойуслуги по решению руководителем органа местного самоуправления.

Результаты проверки полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленныенедостатки и предложения по их устранению.

 

4.3. Ответственностьдолжностных лиц органа местного самоуправления за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые)

в ходе предоставлениямуниципальной услуги

 

Должностные лица несут персональную ответственность зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги.

 

4.4. Положения,характеризующие требования к формам контроля

за предоставлениеммуниципальной услуги

со стороны граждан, ихобъединений и организаций

 

Контроль за предоставлением муниципальной услуги состороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредствомоткрытости деятельности Департамента, Управления при предоставлениимуниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации опорядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебногорассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

 

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ)ПОРЯДОК

ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,

МФЦ, А ТАКЖЕИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,

МУНИЦИПАЛЬНЫХСЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ

 

5.1. Информация для заявителяо его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) органа

местного самоуправления, МФЦ,а также их
должностных лиц, муниципальных служащих, работников

 

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или)действие (бездействие) Департамента, Управления, МФЦ, а также их должностныхлиц, муниципальных служащих, работников.

5.2. Предмет жалобы

 

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги(в отношении действия (бездействия) Департамента, Управления, а также егодолжностных лиц, муниципальных служащих, работников);

3) требование у заявителя документов или информациилибо осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в подразделе 2.5раздела 2 настоящего административного регламента;

4) отказ в приёме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в подразделе 2.5раздела 2 настоящего административного регламента, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги (вотношении действия (бездействия) Департамента, Управления, а также егодолжностных лиц, муниципальных служащих, работников);

6) затребование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги(в отношении действия (бездействия) Департамент, Управления а также егодолжностных лиц, муниципальных служащих, работников);

10) требование у заявителя при предоставлениимуниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приёмедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в отношениидействия (бездействия) Департамента, Управления, а также его должностных лиц,муниципальных служащих, работников).

 

5.3. Органы местногосамоуправления

и уполномоченные нарассмотрение жалобы должностные лица,

которым может быть направленажалоба

 

5.3.1. Жалоба на решения и действия (бездействия)Департамента, Управления, предоставляющих муниципальную услугу, его должностныхлиц, муниципальных служащих, рассматривается руководителем Департамента.

Жалобы на решения и действия (бездействие)руководителя Департамента подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо вслучае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органаместного самоуправления.

5.3.2. Жалоба на решения и действия (бездействия)работников МФЦ рассматривается руководителем МФЦ.

Жалоба на решения и действия (бездействия) МФЦ,руководителя МФЦ рассматривается учредителем МФЦ.

 

5.4. Порядок подачи ирассмотрения жалобы

 

Подача и рассмотрение жалобы осуществляется в порядке,установленном статьей 11.2 ФЗ № 210-ФЗ и Положением об особенностях подачи и рассмотренияжалоб на решения и действия (бездействие) администрации города Южно-Сахалинска,её должностных лиц и муниципальных служащих, а также на решения и действия(бездействие) многофункционального центра, работников многофункциональногоцентра при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утвержденнымпостановлением администрации города Южно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па.

 

5.5. Срок рассмотрения жалобы

 

Жалоба, поступившая в Департамент, МФЦ, учредителюМФЦ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течениепятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказаДепартамента, МФЦ в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.

 

5.6. Перечень оснований дляприостановления рассмотрения

жалобы в случае, есливозможность приостановления

предусмотреназаконодательством Российской Федерации

 

Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

 

5.7. Результат рассмотренияжалобы

 

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно изследующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств.

- в удовлетворении жалобы отказывается.

 

5.8. Порядок информированиязаявителя

о результатах рассмотренияжалобы

 

5.8.1. Не позднее дня, следующего за днём принятиярешения, являющегося результатов рассмотрения жалобы, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.2. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемыхорганом местного самоуправления, МФЦ в целях незамедлительного устранениявыявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейшихдействиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениямуниципальной услуги.

5.8.3. В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.

 

5.9. Порядок обжалованиярешения по жалобе

 

Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобевышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган в порядке подчинённости.

 

5.10. Право заявителя наполучение информации и документов,

необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы

 

Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

 

5.11. Способы информированиязаявителей

о порядке подачи ирассмотрения жалобы

 

Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы обеспечивается:

- посредством размещения информации на стендах вместах предоставления муниципальной услуги, на официальных сайтах администрациигорода Южно-Сахалинска, МФЦ, в сети Интернет, на ЕПГУ и РПГУ;

- в устной форме по телефону или на личном приёме;

- в письменной форме почтовым отправлением илиэлектронным сообщением по адресу, указанному заявителем.

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления муниципальнойуслуги «Выдача разрешения наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции, аннулирование таких разрешений»

 

______________________________________ (наименованиеОМСУ)

от ____________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

вид документа, удостоверяющеголичность __________серия_________номер_________

дата выдачи___________________________

орган, выдавший документ______________

______________________________________

код подразделения______________________

____________________________________________________________________________

(адрес проживания для физического лица,местонахождения для ИП и юридического лица)

телефон_______________________________

e-mail_________________________________

 

 

Заявление

Прошувыдать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Являюсь:

	Физическим лицом
	Индивидуальным предпринимателям, ИНН___________________________
	Представителем юридического лица:
	полное наименование организации __________________________________ ФИО руководителя________________________________________________ ИНН _____________________________________ ОГРН ____________________________________ ОКПО ____________________________________ КПП ____________________________________

Адресустановки ______________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(населенный пункт, улица(переулок), № дома (строения), ориентиры места установки)

Тип, видрекламной конструкции________________________________________

Срок установки и эксплуатации рекламной конструкции:

с «____» _______________ 20 _____ г. по «____»_______________ 20 _____ г.

 

Описьдокументов, прилагаемых к заявлению

№ п/п	Наименование документа	Кол-во (шт.)

 

Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ
«О персональных данных» даю согласие на обработку моих персональных данных.

 

Информациюпрошу выдать (направить):

	при личном обращении;
	через МФЦ;
	через личный кабинет

 

«______»______________ 20_____ г. ________________ _________________

 (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение № 2

к административному регламенту предоставлениямуниципальной услуги «Выдачаразрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, аннулированиетаких разрешений»

 

______________________________________ (наименованиеОМСУ)

от___________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

вид документа, удостоверяющеголичность _________серия______номер _____________

дата выдачи___________________________

орган, выдавший документ______________

______________________________________

код подразделения______________________

____________________________________________________________________________

(адрес проживания для физического лица, местонахождениядля ИП и юридического лица)

телефон_______________________________

e-mail _________________________________

 

 

Уведомление

об отказе от дальнейшегоиспользования

разрешения на установку иэксплуатацию

рекламнойконструкции

 

В соответствии с частью 18 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006
№ 38-ФЗ «О рекламе» прошу аннулировать разрешение на установку и эксплуатациюрекламной конструкции от «____» _________ ______ года
№ ________________, выданное________________________________________,

(наименованиеоргана местного самоуправления)

 

в связи сотказом от его дальнейшего использования по причине_____________________________________________________________________

Адресустановки _____________________________________________________

_____________________________________________________________________

(населенный пункт, улица(переулок), № дома (строения), ориентиры места установки)

 

 

Описьдокументов, прилагаемых к заявлению

№ п/п	Наименование документа	Кол-во (шт.)

 

Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ
«О персональных данных» даю согласие на обработку моих персональных данных.

 

Информациюпрошу выдать (направить):

	при личном обращении;
	через МФЦ;
	через личный кабинет

 

«______»______________ 20_____ г. ________________ ____________________

 (подпись) (расшифровка подписи)

 

 

 

Приложение № 3

к административному регламенту предоставления муниципальнойуслуги «Выдача разрешения наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции, аннулирование таких разрешений»

 

Блок-схема предоставлениямуниципальной услуги

 

Приём запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (в течение 1 рабочего дня)

 

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги

 

Рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, подготовка результата предоставления муниципальной услуги

 

Направление (выдача) результата предоставления муниципальной услуги (в течение 3 рабочих дней)