Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 06.07.2020 № 1912-па

 

 

Приложение

Утвержден

постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска

От06.07.2020 № 1912-па

 

 

ПОРЯДОКПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМСОЦИАЛЬНУЮ ПОДДЕРЖКУ И ЗАЩИТУ ИНВАЛИДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОДЮЖНО-САХАЛИНСК»,

НА РАЗВИТИЕ ИХУСТАВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

(Вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска

 от17.08.2020 г. № 2422-па)

 

1. Общиеположения

 

1.1. НастоящийПорядок устанавливает цель, условия и порядок предоставления из бюджетагородского округа «Город Южно-Сахалинск» субсидии региональным и местнымобщественным организациям, а также местным филиалам (представительствам)региональных общественных организаций (далее — ОО, организация), осуществляющимсоциальную поддержку и защиту инвалидов, на развитие их уставной деятельности(далее - субсидия).

1.2. Субсидияпредоставляется на заявительной, безвозмездной основе в целях финансовогообеспечения затрат, возникающих при осуществлении уставной деятельности, инаправляется на:

1.2.1. Оплатууслуг связи.

1.2.2. Оплатууслуг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по подключению иустановке, а также ежемесячная абонентская плата.

1.2.3. Оплатукоммунальных услуг.

1.2.4. Оплатусопутствующих расходов при проведении социальных, спортивных, реабилитационных,туристических, праздничных мероприятий, осуществлении творческой деятельности:

- расходы пооформлению помещений;

- оплата услугбаяниста;

- чествованиеюбиляров;

- оплата услугэкскурсовода;

- приобретениепризов и спортивного инвентаря;

- оплататранспортных расходов;

- приобретениеоборудования, инструментов, материалов и фурнитуры для шитья, рукоделия и инойхудожественно-творческой деятельности;

- приобретениетуристического снаряжения;

- приобретениемузыкальных инструментов.

1.2.5.Приобретение оргтехники, расходных материалов, канцелярских принадлежностей, конвертов,открыток, предметов офисной мебели.

1.2.6. Уплатуналогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации.

1.2.7. Проезд,проживание членов ОО при проведении образовательных, спортивных и культурныхмероприятий за пределами Сахалинской области на территории РоссийскойФедерации.

1.2.8. Оплатукомиссии банку за ведение расчетного счета.

1.2.9. Оплатууслуг по установке, обслуживанию информационно-справочных систем, компьютерныхпрограмм.

1.2.10. Оплатуподписки на периодическую печать, соответствующей целям деятельности.

1.2.11.Приобретение продуктов питания/продуктовых наборов, средств индивидуальнойзащиты (маски, респираторы, перчатки, антисептики), необходимых для проведениясоциально значимых мероприятий. (Подпункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от17.08.2020 г. № 2422-па)

1.3. Субсидияпредоставляется администрацией города Южно-Сахалинска, до которой всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателюбюджетных средств (далее — Главный распорядитель) доведены в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий насоответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановыйпериод) в рамках реализации  муниципальной программы «Социальная поддержканаселения городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы»,утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 30.07.2019№ 2245-па (далее — Программа).

1.4. Субсидияимеет целевое назначение и не может быть использована на другие цели.

1.5. За счетсредств субсидии запрещается осуществлять следующие расходы:

1.5.1. Нареализацию мероприятий, предполагающих извлечение прибыли.

1.5.2. Наподдержку политических партий и избирательных кампаний.

1.5.3. На проведениемитингов, демонстраций, пикетирований.

1.5.4. Наприобретение объектов недвижимости, осуществление капитального ремонта,строительства и реконструкции.

1.5.5. Наприобретение алкогольных напитков и табачной продукции.

1.5.6. Наоказание финансовой помощи, а также платных услуг, предоставляемых гражданам и(или) организациям.

1.5.7. На уплатунеустойки, пени, штрафов.

1.5.8. Наприобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии,указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, иных операций.

1.6. Категориюполучателей субсидии составляют заявители — региональные и местные общественныеорганизации, а также местные филиалы (представительства) региональныхобщественных организаций, соответствующие одновременно следующим критериям:

-  наличиегосударственной регистрации региональных и местных общественных организаций вкачестве юридического лица. Местные филиалы (представительства) региональныхобщественных организаций без образования юридического лица должны быть указаныв едином государственном реестре юридических лиц;

- осуществлениедеятельности на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

- осуществление деятельности по социальной поддержке и защите инвалидов;

- наличиеучредительных документов; сметы расходов и плана мероприятий на год, в которомпланируется предоставлении субсидии, а также расчетного счета в кредитнойорганизации.

1.7.Уполномоченным органом по реализации настоящего Порядка является Департаментсоциальной политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее -Уполномоченный орган).

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

2.1. Всоответствии с настоящим Порядком субсидия предоставляется ОО, соответствующимследующим требованиям на дату подачи заявления на предоставление субсидии:

2.1.1. У ООдолжна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.1.2. У ООдолжна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующийбюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетомбюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с правовым актом.

2.1.3. ОО недолжна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее невведена процедура банкротства, деятельность ОО не должна быть приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2. Дляполучения субсидии ОО предоставляет Уполномоченному органу следующие документы:

2.2.1. Заявление(приложение № 1).

2.2.2. Копииучредительных документов (устав, положение).

2.2.3. Копиюсвидетельства о постановке организации на налоговый учет.

2.2.4. Выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц.

2.2.5. Справкуналогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности по налогам, сборам ииным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату подачизаявления.

2.2.6. Смету нагод, подписанную руководителем ОО (приложение № 2).

2.2.7. Планмероприятий на год (приложение № 3).

2.2.8. Счет, накоторый подлежит перечислению субсидия.

2.2.9. СогласиеОО на осуществление Главным распорядителем, предоставившим субсидию, иуполномоченным органом муниципального финансового контроля проверок соблюденияими условий, целей и порядка предоставления субсидии (приложение № 4).

2.2.10. Справкуоб отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджетбюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системыРоссийской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствиис настоящим Порядком, на дату подачи заявления (приложение № 5).

2.2.11. В случаенаправления заявления на предоставление субсидии филиалом (представительством)региональной общественной организации документы, предусмотренные подпунктами2.2.2-2.2.5, предоставляются от имени юридического лица, образовавшего данныйфилиал (представительство), если наличие указанных документов не предусмотреноучредительными документами юридического лица для филиала (представительства).

2.3. Размер субсидии устанавливается в соответствии со сметой расходов,представленной ОО, но не более 100000,00 (ста тысяч) рублей.

2.4. Срокрассмотрения заявления и документов, указанных в пункте 2.2, не может превышать30 календарных дней со дня принятия заявления.

2.5. Регистрацияи проверка заявления осуществляется в течение 1 календарного дня с даты егопринятия.

2.6. Послерегистрации и проверки заявление и прилагаемые к нему документы передаются нарассмотрение Социальной комиссии (далее — Комиссия) не позднее 1 календарногодня до дня заседания Комиссии, по итогам проведения которой принимается решениео предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляетсясоответствующим протоколом.

Состав и порядокработы Комиссии утверждается постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска.

2.7. Решение опредоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии принимается Комиссиейна ближайшем заседании в пределах срока, установленного пунктом 2.4 настоящегопорядка.

2.8. Основаниямидля отказа ОО в предоставлении субсидии являются:

2.8.1.Несоответствие представленных ОО документов требованиям, определенным пунктом2.2 настоящего порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме)указанных документов.

2.8.2.Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных ОО.

2.8.3.Несоответствие ОО условиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, атакже категории и критериям, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка.

2.9. Уведомлениео предоставлении (либо отказе в предоставлении) субсидии направляется МОО непозднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, в пределах срока,установленного пунктом 2.4 настоящего порядка.

2.10. В случаепринятия решения о предоставлении субсидии на основании протокола заседанияКомиссии Главный распорядитель в течение 30 календарных дней с даты принятиярешения заключает с ОО соглашение о предоставлении субсидии из бюджетагородского округа «Город Южно-Сахалинск» на текущий финансовый год (далее -Соглашение). Соглашение и дополнительные соглашения к нему, предусматривающиевнесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии стиповыми формами, утверждаемыми Департаментом финансов администрации городаЮжно-Сахалинска. Дополнительные соглашения заключаются в течение 30 календарныхдней с момента возникновения обстоятельств, предусматривающих изменения илирасторжение Соглашения.

2.11. Принаступлении обстоятельств, влекущих изменение условий предоставления субсидии(наименования организации, изменение расчетного счета и т.д.), ОО обязанасообщить в Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней с момента ихнаступления.

2.12. Субсидияперечисляется Главным распорядителем на основании заключенного Соглашения нарасчетный счет или корреспондентский счет, открытый ОО в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях,единовременно в течение 15 рабочих дней с даты заключения Соглашения.

2.13.Результатом предоставления субсидии является 100% выполнение плана мероприятий,указанного в подпункте 2.2.7 настоящего Порядка.

Показателями,необходимыми для достижения указанного результата, значение которыхустанавливается в Соглашении, является количество запланированных мероприятийна год.

2.14. В случае  невозможности предоставления субсидии в текущемфинансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств врамках реализации Программы, субсидия предоставляется  в очередномфинансовом году ОО, соответствующей категории и критериям, указанным в пункте1.6 настоящего Порядка, и представившей документы, предусмотренные пунктом 2.2настоящего Порядка, без повторного прохождения проверки на их соответствие.

 

3. Требования котчетности

 

3.1.Организация, получившая субсидию, обязана использовать ее по целевомуназначению и представлять один раз в год в срок до 1 февраля года, следующегоза отчетным, Уполномоченному органу отчет о достижении показателей, необходимыхдля достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.13настоящего Порядка (приложение № 6).

3.2. Главныйраспорядитель вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления ООдополнительной отчетности.

 

4.Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидии и ответственности за их нарушение

 

4.1. ОО несутответственность за качество и своевременность составления отчетности, целевоеиспользование субсидии и достоверность представляемых сведений в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Главныйраспорядитель и уполномоченный орган муниципального финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии ОО с их согласия на осуществление такой проверки.

4.3. Контроль засоблюдением всех условий Соглашения и проверку финансовой отчетностиосуществляет Уполномоченный орган.

4.4. В случаенарушения ОО условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного пофактам проверок, проведенных Главным распорядителем и уполномоченным органоммуниципального финансового контроля, ОО осуществляет возврат субсидии в бюджетгородского округа «Город Южно-Сахалинск» в течение 60 календарных дней с датыполучения требования Главного распорядителя о возврате средств субсидии.

4.5. В случае недостижения результатов, указанных в пункте 2.13настоящего Порядка, ОО  осуществляет возвратсубсидии в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в срок до 1 июнягода, следующего за годом предоставления субсидии. Объем средств субсидии,подлежащих возврату, рассчитывается по формуле:

 

V_{возврата} = (V_{субсидии} * k * m / n )* 0,1,

 

где:

V _{возврата} — объем средств субсидии, подлежащихвозврату;

 

V _{субсидии} — объем предоставленной субсидии в отченом финансовом году;

 

k – кэффициентвозврата субсидии,

 

m – количество результатовиспользования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i -горезультата использования субсидии, имеет положительное значение,

 

n – общее количестворезультатов использования субсидии.

 

При расчетеобъема средств, подлежащих возврату, в размере субсидии, предоставленной ОО вотчетном финансовом году (V_{субсидии}), неучитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1января текущего финансового года.

Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по формуле:

 

k = SUM Di / m,

 

где :

Di - индекс,отражающий уровень недостижения i-горезультата использования субсидии.

При расчетекоэффициента возврата субсидии используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс,отражающий уровень недостижения i-горезультата использования субсидии, определяется:

а) для результатовиспользования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

 

Di = 1 - Ti / Si,

 

где:

Ti - фактическидостигнутое значение i-го результата использования субсидиина отчетную дату;

Si - плановоезначение i-го результата использования субсидии,установленное соглашением;

б) длярезультатов использования субсидии, по которым большее значение фактическидостигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, -по формуле:

 

Di = 1 - Si / Ti.

4.6. Остатоксубсидии, не использованный ОО в текущем финансовом году, подлежит возврату вбюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в срок до 1 марта финансовогогода, следующего за отчетным, путем перечисления на расчетный счет Главногораспорядителя.

4.7. В случаеневыполнения ОО в установленный срок требований о возврате субсидии,предусмотренных пунктами 4.4-4.6, Главный распорядитель обеспечивает взысканиезадолженности в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством.

 

 

 

Приложение№ 1

кПорядку предоставления субсидии из бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» общественным организациям, осуществляющим социальную поддержкуи защиту инвалидов на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», наразвитие их уставной деятельности

 

Департаментсоциальной политики аппарата администрации

городаЮжно-Сахалинска

от____________________________

^{(наименованиеорганизации, адрес местонахождения,}

^{электроннойпочты (при наличии), номер телефона}

^{(при наличии)}

 

заявление

 

 

Прошупредоставить субсидию___________________________________

                                                                             ^{(наименованиеорганизации)}

на финансовое  обеспечение  затрат, возникающих при осуществлении уставной деятельности,в 20__ году.

Настоящимзаявлением сообщаю, что _____________________________

                                                                                         ^{(наименованиеорганизации)}

не  находится в процессереорганизации, ликвидации, в отношении организации

не   введена    процедура   банкротства,  деятельность   организации   не

приостановлена в  порядке,  предусмотренном  законодательством  Российской

Федерации.

Приложение:

1. ______________;

2...

 

Руководитель                                                ___________/_____________________

                                                                                                             ^{(подпись)                               (фамилия, инициалы)}

МП (при наличии)

 

«___» __________ 20__ года                           

 

 

Приложение№ 2

кПорядку предоставления субсидии из бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» общественным организациям, осуществляющим социальную поддержкуи защиту инвалидов на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», наразвитие их уставной деятельности

 

 

СМЕТА

расходов на_______ год

 

Наименование расходов	Сумма, руб.
Всего

 

Руководитель __________________________________/_____________________

                                 ^{(наименование организации)                             (подпись)                         (фамилия, инициалы)}

    М.П. (приналичии)

 

«___» _______________ 20__ года

 

 

Приложение№ 3

кПорядку предоставления субсидии из бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» общественным организациям, осуществляющим социальную поддержкуи защиту инвалидов на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», наразвитие их уставной деятельности

 

 

ПЛАН

мероприятий на________ год

 

№  п/п	Наименование мероприятия	Срок	Наименование показателя	Единица измерения	Количество
			количество мероприятий	ед.
			количество участников	чел.
			количество мероприятий	ед.
			количество участников	чел.

 

Руководитель_______________________ ___________/_____________________

                                                       ^{(наименованиеорганизации)                     (подпись)                            (фамилия, инициалы)}

    М.П. (приналичии)

 

«___» _______________ 20__ года

 

 

 

Приложение№ 4

кПорядку предоставления субсидии из бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» общественным организациям, осуществляющим социальную поддержкуи защиту инвалидов на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», наразвитие их уставной деятельности

 

 

Согласие

 наосуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии

 

____________________________________________согласен на осуществление

                               ^{(наименование организации)}

Главным распорядителем, предоставившим  субсидию, и уполномоченным органоммуниципального финансового контроля  проверок  соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидии.

 

Руководитель_______________________      _________/___________________

                                   ^{(наименование организации)                               (подпись)                         (фамилия, инициалы)}

 

МП (при наличии)

 

«___» ____________ 20___ года

 

• Главная
• Постановления
• 2020
• Июль
• 6
• Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 06.07.2020 № 1912-па