Постановление от 23.06.2008 г № 578
Об утверждении положения «О ведомственных целевых программах муниципального образования „Холмский городской округ“»
В соответствии со ст. 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 55 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", постановляю:
1.Утвердить положение "О ведомственных целевых программах муниципального образования "Холмский городской округ".
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника комитета экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Большакова С.К.
Заместитель
главы администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
Т.Г.Горскина
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
1.Общие положения
1.1.Настоящее положение устанавливает общие принципы и порядок разработки, рассмотрения и утверждения ведомственных целевых программ муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - программа).
1.2.Программы представляют собой комплекс взаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления.
1.3.Целью программ является установление приоритетных направлений развития муниципального образования "Холмский городской округ" на определенный период времени, повышение результативности расходов муниципального бюджета.
1.4.Задачей программ является поддержка, стимулирование и развитие социально значимых сфер в жизнедеятельности муниципального образования "Холмский городской округ" путем установления соответствующих приоритетов в социально-экономической сфере.
1.5.Заказчиком программ выступает администрация муниципального образования "Холмский городской округ". Разработчики программ - органы местного самоуправления, организации, учреждения, заинтересованные в подготовке вариантов решения проблемы и разработке программ. Участниками программ являются юридические и физические лица, реализующие мероприятия программ или их отдельные этапы.
1.6.Программы могут формироваться в двух видах:
- утверждаемая постановлением главы администрации ведомственная целевая программа (далее - целевая программа ведомства), представляющая собой описываемый измеряемыми целевыми индикаторами комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на обеспечение предоставления услуг;
- аналитическая ведомственная целевая программа (далее - аналитическая программа ведомства) - выделяемая в аналитических целях при подготовке ежегодного доклада о результатах и основных направлениях деятельности каждого из субъектов бюджетного планирования группировка расходов, направленных на предоставление услуг, описываемая измеряемыми целевыми индикаторами.
1.7.Программы разрабатываются и реализуются на срок, не превышающий трех лет.
2.Подготовка, рассмотрение и утверждение программ
2.1.Сведения, необходимые для составления перечня предлагаемых к разработке программ на очередной финансовый год, представляются разработчиком в комитет экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" до 1 июля текущего года.
2.2.Перечень предлагаемых к разработке проектов программ на очередной финансовый год определяется комитетом экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ", исходя из приоритетных направлений развития муниципального образования "Холмский городской округ" на перспективный период на основе прогноза экономического и социально-экономического развития муниципального образования "Холмский городской округ". К перечню прилагается заключение комитета экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ", содержащее экономическое обоснование проектов программ.
2.3.Подготовка проекта программы осуществляется разработчиком. Разработчики программ предоставляют в срок до 1 июня текущего года проект целевых программ в комитет экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Проект программы должен включать:
- паспорт;
- содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами;
- основные цели и задачи, сроки и этапы реализации;
- систему мероприятий;
- механизм реализации;
- ресурсное обеспечение;
- объемы и источники финансирования;
- организацию управления и контроль за ходом выполнения;
- ожидаемые результаты;
- проект сметы;
- перечень используемых сокращений.
Комитет экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в срок до 1 сентября текущего года рассматривает и дает заключение (финансово-экономическое и социальное обоснование) по проекту целевой программы.
2.4.Паспорт программы должен содержать:
- наименование;
- заказчика;
- разработчика;
- исполнителей;
- цели и задачи;
- нормативно-правовую базу;
- сроки реализации;
- объемы и источники финансирования;
- ожидаемые конечные результаты;
- систему контроля за исполнением.
2.5.Финансовый раздел программы должен содержать группировку расходов по реализации программы за счет всех источников финансирования на весь период ее реализации в соответствии с действующей бюджетной классификацией Российской Федерации.
2.6.Проект программы с пояснительной запиской, финансово-экономическим обоснованием и проектом бюджетной заявки предоставляются разработчиком на рассмотрение заказчику.
В случае положительного решения проект программы направляется главе администрации муниципального образования "Холмский городской округ" для утверждения.
В случае отрицательного решения проект программы направляется на доработку с последующим повторным рассмотрением заказчиком.
3.Финансирование, реализация и контроль за исполнением программ
3.1.Финансирование мероприятий программ может осуществляться за счет средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" в пределах утвержденных смет, а также за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и привлекаемых средств.
3.2.Сметы на финансирование программ утверждаются администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" перед формированием бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" на очередной финансовый год (до 1 октября текущего года). Сметы должны содержать обоснованные объемы финансирования по каждому виду расходов, не предусмотренные в общих расходах на содержание учреждений, исчисленных по нормативным стандартам.
3.3.Размер расходов по каждой программе выделяется в структуре функциональной классификации расходов бюджета муниципального образования "Холмский городской округ".
3.4.Реализация программ осуществляется в течение срока, на который они утверждены.
3.5.Контроль за исполнением программ осуществляет заказчик программ - администрация муниципального образования "Холмский городской округ".
3.6.Разработчик и исполнители программы ежегодно предоставляют в администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" информацию о выполнении программы.
3.7.Информация об исполнении программы должна содержать:
- исполнение плана мероприятий (план/факт);
- исполнение финансирования (план/факт);
- анализ эффективности работы всех исполнителей;
- анализ причин неисполнения конкретных мероприятий и предложения по их устранению.