Постановление Правительства Сахалинской области от 30.06.2020 № 294

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 30 июня 2020 г. № 294

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Положения о реализации региональныхпроектов на территории

Сахалинской области

 

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

от25.12.2020 г. № 629)

 

В соответствии с пунктом2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288 «Оборганизации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации»Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение ореализации региональных проектов на территории Сахалинской области (далее -Положение) (прилагается).

2. Органам исполнительнойвласти Сахалинской области и подведомственным им учреждениям организоватьработу по реализации региональных проектов, руководствуясь Положением.

3. Установить, чтофункции регионального проектного офиса Сахалинской области осуществляетуполномоченное структурное подразделение Правительства Сахалинской области -департамент проектного управления Правительства Сахалинской области.

4. Разработкарабочих планов региональных проектов, предусмотренных пунктом 4.10 Положения ореализации региональных проектов на территории Сахалинской области,утвержденного настоящим постановлением, в 2020 году осуществляется в отношениирезультатов региональных проектов, предусматривающих строительство(реконструкцию, приобретение) объектов недвижимого имущества, а также принятиенормативных правовых (правовых) актов. (Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от30.09.2020 г. № 460)

5. Опубликовать настоящее постановлениев газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора иПравительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».

6. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

 

Председатель Правительства Сахалинской области

А.В.Белик

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о реализации региональных проектов натерритории Сахалинской области

 

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

от25.12.2020 г. № 629)

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение ореализации региональных проектов на территории Сахалинской области (далее –Положение) устанавливает порядок реализации региональных проектов вПравительстве Сахалинской области, в органах исполнительной власти Сахалинскойобласти (далее – ОИВ) и в подведомственных им организациях.

1.2. Реализации всоответствии с настоящим Положением подлежат:

- региональные проекты,реализуемые для обеспечения достижения целей, показателей и результатовфедеральных проектов, мероприятия которых относятся к законодательно установленнымполномочиям Сахалинской области, а также к вопросам местного значениямуниципальных образований, расположенных на территории Сахалинской области.

1.3. В целях реализациирегиональных проектов на территории Сахалинской области в Правительстве Сахалинскойобласти и в ОИВ формируются органы управления проектной деятельностью всоответствии с Функциональной структурой проектной деятельности, утвержденнойпостановлением Правительства Сахалинской области от 30.06.2020 № 293 «Оборганизации проектной деятельности».

1.4. Формирование,согласование, утверждение и представление паспортов региональных проектов,запросов на изменение паспортов региональных проектов, ежемесячных,ежеквартальных и итоговых отчетов об их реализации, а также иных документов иинформации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, заисключением документов и информации, содержащих сведения, составляющиегосударственную тайну, осуществляются в подсистеме управления национальнымипроектами государственной интегрированной информационной системы управленияобщественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ГИИС «Электронный бюджет)по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей в форме электронныхдокументов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц,уполномоченных в установленном порядке действовать от имени органа управленияпроектной деятельностью.

До ввода в эксплуатациюсоответствующих компонентов и модулей ГИИС «Электронный бюджет» формирование,согласование, утверждение и представление указанных документов и информацииосуществляются в форме документов на бумажном носителе, подписанных лицом,уполномоченным в установленном порядке действовать от имени органа управленияпроектной деятельностью.

1.5. Сбор и обработкаинформации и данных, а также анализ реализации региональных проектовосуществляются в подсистеме анализа реализации национальных проектовгосударственной автоматизированной информационной системы «Управление» (далее –ГАИС «Управление») по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей иинтеграции с государственными информационными системами и иными информационнымисистемами федеральных органов исполнительной власти, ОИВ и органов местногосамоуправления, содержащими информацию и данные о реализации региональныхпроектов.

1.6. Информация и данные,получаемые и обрабатываемые в ГАИС «Управление», в приоритетном порядкеиспользуются в ГИИС «Электронный бюджет» при формировании документов в ходеосуществления проектной деятельности.

1.7. Порядок работы иинформационного взаимодействия участников проектной деятельности в ГАИС«Управление» и ГИИС «Электронный бюджет» определяется регламентом,разрабатываемым проектным офисом Правительства Российской Федерации иутверждаемым президиумом Совета при Президенте Российской Федерации постратегическому развитию и национальным проектам (далее – президиум Совета).

1.8. Представлениеинформации о плановых (прогнозных) и фактически достигнутых значенияхпоказателей региональных проектов, а также о плановом и фактическом освоениисредств федерального, областного и муниципального бюджетов по региональнымпроектам осуществляется в региональной информационной системе управленияпроектами (далее – ИСУП) по мере ввода в эксплуатацию компонентов и модулейИСУП.

До ввода в эксплуатациюсоответствующих компонентов и модулей ИСУП представление указанной информацииосуществляются в форме документов на бумажном носителе, подписанных лицом,уполномоченным в установленном порядке действовать от имени органа управленияпроектной деятельностью.

1.9. Планированиебюджетных ассигнований на реализацию региональных проектов в очередномфинансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативнымиправовыми актами, утверждающими Порядок составления проекта областного бюджетаСахалинской области на очередной финансовый год и плановый период и проектабюджета территориального фонда обязательного медицинского страхованияСахалинской области на очередной финансовый год и плановый период, инормативными актами, определяющими вопросы планирования бюджетных ассигнований,с учетом результатов реализации региональных проектов за предыдущий период.

1.10. Расчет целевых идополнительных показателей региональных проектов должен осуществляться исходяиз выполнения одного из следующих условий:

a) значения показателейрассчитываются по методикам, принятым международными организациями;

б) значения показателейопределяются на основе данных федерального статистического наблюдения, в томчисле по Сахалинской области.

1.11. Подготовкарегиональных проектов осуществляется с учетом следующих принципов:

а) отражение влияниярезультатов региональных проектов на достижение целей и показателей федеральныхпроектов;

б) включение в паспортарегиональных проектов мероприятий, содержащихся в том числе в государственныхпрограммах Сахалинской области, направленных на достижение целей, показателей ивыполнение задач федеральных проектов, достижение целей и показателей,выполнение задач региональных проектов;

в) обоснованиеэффективности, достаточности и необходимости предлагаемых результатов, а такжеих вклада в достижение целей и показателей, выполнение задач региональныхпроектов;

г) отражение влияниярезультатов региональных проектов на достижение целей и показателейрегиональных проектов;

д) реализация в первуюочередь мероприятий проектов, позволяющих оптимизировать или минимизироватьстоимость последующих мероприятий;

е) проведение оценкивостребованности, а также стоимости и источников финансового обеспечениясодержания объектов имущества, создаваемых (приобретаемых) в рамках реализациирегиональных проектов.

1.12. Инициирование,подготовка, реализация и завершение региональных проектов на территорииСахалинской области осуществляются в соответствии с настоящим Положением.

2.Основные понятия и термины

2.1. Термины, используемыев настоящем Положении, означают следующее:

«национальный проект» -проект (программа), обеспечивающий достижение целей и целевых показателей,выполнение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развитияРоссийской Федерации на период до 2024 года» (далее - Указ), а также принеобходимости достижение дополнительных показателей и выполнение дополнительныхзадач по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручениюПравительства Российской Федерации, Председателя Правительства РоссийскойФедерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации постратегическому развитию и национальным проектам, президиума указанного Совета,и подлежащий разработке в соответствии с Указом;

«федеральный проект» -проект, обеспечивающий достижение целей, целевых и дополнительных показателей,выполнение задач национального проекта и (или) достижение иных целей ипоказателей, выполнение иных задач по поручению и (или) указанию ПрезидентаРоссийской Федерации, поручению Правительства Российской Федерации,Председателя Правительства Российской Федерации, решению Совета при ПрезидентеРоссийской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам,президиума Совета, поручению куратора соответствующего национального проекта;

«региональный проект» -проект, обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федеральногопроекта, мероприятия которого относятся к законодательно установленнымполномочиям Сахалинской области, а также к вопросам местного значениямуниципальных образований, расположенных на территории Сахалинской области;

«проектный комитет» -коллегиальный орган, созданный Стратегическим советом при ГубернатореСахалинской области (далее - Совет) для решения вопросов организации проектнойдеятельности по основным направлениям социально-экономического развитияСахалинской области;

«региональный проектныйофис» - уполномоченное структурное подразделение Правительства Сахалинскойобласти, обладающее необходимыми полномочиями в части организации проектнойдеятельности и межведомственного взаимодействия, организующее планирование,внедрение и мониторинг проектной деятельности в Правительстве Сахалинскойобласти и ОИВ;

«куратор региональногопроекта» - первый заместитель Губернатора Сахалинской области - руководительадминистрации Губернатора и Правительства Сахалинской области или егозаместитель, заместитель председателя Правительства Сахалинской области,отвечающий за разрешение вопросов, выходящих за рамки полномочий руководителярегионального проекта, и осуществляющий общий контроль за реализацией проекта;

«руководительрегионального проекта» - руководитель ОИВ или его заместитель, на которого порешению проектного комитета возлагается персональная ответственность зареализацию регионального проекта и достижение целей, показателей и результатов,выполнение задач, указанных в паспорте регионального проекта;

«администраторрегионального проекта» - должностное лицо администрации Губернатора иПравительства Сахалинской области, ОИВ, руководитель организации или егозаместитель, осуществляющее организационно-техническое обеспечение деятельностируководителя регионального проекта, выстраивание эффективных коммуникаций,ведение мониторинга и организацию формирования отчетности по региональномупроекту;

«участники региональногопроекта» - работники администрации Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти, ОИВ, органов местного самоуправления и подведомственных иморганизаций, предприятий, иных органов и организаций, объединенных во временнуюорганизационную структуру (команду проекта), деятельность которых направлена надостижение целей, показателей, результатов и контрольных точек, выполнениезадач и мероприятий в соответствии с паспортом регионального проекта,указаниями и поручениями руководителя регионального проекта;

«проектная деятельность» -деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией изавершением проектов.

2.2. Иные термины ипонятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях,определенных законодательством Российской Федерации и законодательствомСахалинской области.

3. Инициированиерегионального проекта

При наличии поручения и(или) указания Президента Российской Федерации, поручения ПравительстваРоссийской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, решенияСовета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию инациональным проектам, президиума Совета или куратора национального проекта ипринятого во исполнение данного поручения (указания, решения) решенияГубернатора Сахалинской области о подготовке регионального проекта разработка иодобрение предложения по региональному проекту не требуются.

По региональному проектупредполагаемым руководителем соответствующего регионального проектаразрабатывается паспорт регионального проекта.

4. Подготовка иутверждение паспорта регионального проекта

4.1. Разработка паспортарегионального проекта осуществляется предполагаемым руководителем региональногопроекта на основе предложений ОИВ, органов местного самоуправления, иныхорганов и организаций, являющихся предполагаемыми участниками региональногопроекта.

4.2. На основе предложенийпредполагаемого руководителя регионального проекта формируется рабочая группадля разработки паспорта регионального проекта, состоящая из сотрудников ОИВ,иных органов и организаций.

Сотрудники ОИВ, иныхорганов и организаций включаются в состав рабочей группы по разработке паспортарегионального проекта по согласованию с их нанимателем (работодателем) преимущественноиз числа лиц, прошедших обучение по дополнительной профессиональной программеповышения квалификации в области проектного управления.

4.3. Паспорт региональногопроекта включает в себя наименование регионального проекта, его цели ипоказатели, перечень методик расчета показателей, задачи и результаты суказанием значений результатов по годам реализации, контрольные точки имероприятия, обеспечивающие достижение его целей и показателей, срокиреализации и объемы финансового обеспечения регионального проекта, информацию окураторе, руководителе, администраторе и участниках регионального проекта, атакже иные сведения.

Паспорт региональногопроекта, дополнительные и обосновывающие материалы регионального проектаразрабатываются в соответствии с методическими указаниями Стратегическогосовета при Губернаторе Сахалинской области (далее - Совет) и (или)методическими рекомендациями регионального проектного офиса.

4.4. Предполагаемыйруководитель регионального проекта обеспечивает согласование паспорта региональногопроекта с заинтересованными ОИВ, органами местного самоуправления, инымиорганами и организациями и получение заключения общественно-экспертного совета(при его наличии).

4.5. Предполагаемыйруководитель регионального проекта вносит согласованный паспорт региональногопроекта вместе с дополнительными и обосновывающими материалами, а такжеметодиками расчета показателей регионального проекта и заключениемобщественно-экспертного совета (при его наличии) в региональный проектный офис.

По результатам егорассмотрения региональный проектный офис принимает одно из следующих решений:

- о согласовании паспортарегионального проекта и направлении его для рассмотрения на заседаниипроектного комитета по соответствующему направлению;

- о необходимости доработкипаспорта регионального проекта с указанием имеющихся замечаний.

4.6. После получениясогласования регионального проектного офиса предполагаемый руководительрегионального проекта вносит паспорт регионального проекта вместе сдополнительными и обосновывающими материалами, а также методиками расчетапоказателей регионального проекта и заключением общественно-экспертного совета(при его наличии) в проектный комитет.

4.7. Проектный комитетрассматривает поступивший паспорт регионального проекта с целью принятия одногоиз следующих решений:

а) об утверждении паспортарегионального проекта, предполагаемого к реализации для обеспечения достиженияцелей, показателей и результатов федерального проекта;

б) о необходимостидоработки паспорта регионального проекта с указанием в протоколе заседанияпроектного комитета имеющихся замечаний.

4.8. По предложениюрегионального проектного офиса и (или) решению проектного комитета паспортрегионального проекта может быть вынесен на рассмотрение Совета для егоутверждения или принятия иного решения.

В случае рассмотрения назаседании Совета паспорта регионального проекта, его внесение в Советосуществляется куратором регионального проекта.

4.9. При подготовкезаседания проектного комитета, на котором планируется рассмотрение паспортарегионального проекта, региональный проектный офис при необходимостизапрашивает информацию у ОИВ, подразделений администрации Губернатора иПравительства Сахалинской области, органов местного самоуправления, экспертногосообщества, организаций и организовывает рассмотрение паспорта региональногопроекта на заседаниях проектных комитетов.

4.10. В целяхдополнительной детализации положений соответствующего регионального проектаруководителем регионального проекта обеспечивается разработка рабочего планарегионального проекта. Рабочий план регионального проекта разрабатывается всоответствии с методическими указаниями Совета и (или) методическимирекомендациями регионального проектного офиса.

4.11. Региональные проектыотражаются в виде структурных элементов в составе соответствующихгосударственных программ Сахалинской области, к сфере реализации которых ониотносятся.

4.12. Региональныепроекты, реализуемые для обеспечения достижения целей, показателей ирезультатов федеральных проектов, входящих в состав одного национальногопроекта, включаются в программу по национальному проекту (далее – программа) посоответствующему направлению.

4.13. Состав региональныхпроектов, включаемых в программу по соответствующему направлению, согласованныйс куратором программы, утверждается Советом по предложению региональногопроектного офиса.

4.14. Куратор программыопределяет достаточность региональных проектов, входящих в состав программы, сцелью обеспечения достижения целей, целевых и дополнительных показателей, выполнениязадач соответствующего национального проекта.

5.Соглашение о реализации на территории Сахалинской области регионального проекта

5.1. В целях достиженияцелей, показателей и результатов федерального проекта руководителемфедерального проекта и руководителем регионального проекта, заключаетсясоглашение о реализации на территории Сахалинской области региональногопроекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатовсоответствующего федерального проекта (далее – соглашение о реализациирегионального проекта).

           Заключение соглашения о реализации регионального проекта осуществляется всоответствии с порядком и типовыми формами, определенными методическимиуказаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектногоофиса Правительства Российской Федерации.

           5.2. Разногласия, возникшие при заключении соглашения (дополнительногосоглашения) о реализации регионального проекта, рассматриваются и устраняютсясоответствующим проектным комитетом или куратором национального проекта приучастии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти Сахалинской области, иных заинтересованных органов иорганизаций.

5.3. В целях достиженияцелей, показателей и результатов регионального проекта руководителемрегионального проекта и главой муниципального образования Сахалинской областизаключается соглашение о достижении на территории муниципального образованиярезультатов регионального проекта, относящихся к вопросам местного значениямуниципального образования.

Заключение соглашения одостижении на территории муниципального образования результатов региональногопроекта осуществляется в соответствии с порядком и типовыми формами,определенными методическими указаниями Совета и (или) методическимирекомендациями регионального проектного офиса.

5.4. Разногласия,возникшие при заключении соглашения (дополнительного соглашения) о достижениина территории муниципального образования результатов регионального проекта,рассматриваются и устраняются соответствующим проектным комитетом или кураторомрегионального проекта при участии заинтересованных ОИВ, глав муниципальныхобразований, иных заинтересованных органов и организаций.

5.5. Руководительрегионального проекта обеспечивает соответствие паспорта регионального проектаи соглашений (дополнительных соглашений) о достижении на территориимуниципального образования результатов регионального проекта с учетом решений,принятых проектным комитетом или куратором регионального проекта при рассмотренииразногласий (при наличии), возникших в ходе заключения соглашений(дополнительных соглашений) о достижении на территории муниципальногообразования результатов регионального проекта.

6. Мониторинг реализациирегионального проекта

6.1. Началом реализациирегионального проекта является дата утверждения паспорта регионального проекта.

6.2. Участникирегионального проекта под управлением руководителя регионального проектаосуществляют выполнение мероприятий, достижение контрольных точек и результатовв соответствии с паспортом регионального проекта и документально их фиксируют.

6.3. Мониторинг реализациирегиональных проектов представляет собой систему мероприятий по измерению ихфактических параметров, расчету отклонения фактических параметров от плановыхпараметров, утвержденных в паспортах соответствующих проектов и их рабочихпланах.

6.4. Мониторинг реализациирегиональных проектов осуществляется с использованием ГИИС «Электронныйбюджет».

6.5. Мониторинг реализациирегиональных проектов осуществляется с момента принятия решения об утверждениипаспортов региональных проектов и завершается в момент принятия решения об ихзавершении.

6.6. Мониторинг реализациирегиональных проектов, включая подготовку отчетов, осуществляется с учетомметодических указаний Совета и (или) методических рекомендаций региональногопроектного офиса.

6.7. В ходе мониторинга реализациирегиональных проектов формируются ежемесячные и ежеквартальные отчеты.Ежеквартальные отчеты формируются нарастающим итогом.

В ежемесячные иежеквартальные отчеты включается достоверная информация о реализациирегиональных проектов, содержащая в том числе фактические и прогнозные сведенияо выполнении задач, достижении показателей, результатов, контрольных точек иисполнении бюджетов региональных проектов, информация о рисках реализациирегиональных проектов, а также иные сведения.

Подтверждение достоверностиинформации о реализации региональных проектов осуществляется на основанииинформации и данных, получаемых и обрабатываемых в ГАИС «Управление», после ееинтеграции (передачи данных) с государственными информационными системами ииными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, иныхорганов и организаций, осуществляющих функции по выдаче и (или) регистрациисоответствующих документов (прав, действий, фактов хозяйственной деятельности)либо функции по контролю (надзору) в соответствующей сфере деятельности, атакже данных ГИИС «Электронный бюджет» в соответствии с регламентом, указаннымв пункте 1.7 настоящего Положения.

До интеграциисоответствующих информационных систем подтверждение достоверности информации ореализации региональных проектов осуществляется на основании информации иданных, представляемых указанными федеральными органами исполнительной власти,иными органами и организациями.

6.8. Подготовкаежемесячных отчетов по региональным проектам осуществляется без ихобязательного рассмотрения на заседаниях проектных комитетов. Ежемесячныеотчеты представляются руководителями региональных проектов на рассмотрениекураторам региональных проектов.

6.9. Ежеквартальные отчетыпо региональным проектам подлежат рассмотрению на заседаниях проектныхкомитетов в соответствии с настоящим Положением.

6.10. Информация о рискахрегиональных проектов, а также мероприятия по их минимизации рассматриваются назаседаниях Оперативного комитета в соответствии с Положением об оперативномкомитете, утвержденным указом Губернатора Сахалинской области.

6.11. Участникирегиональных проектов по результатам и контрольным точкам не позднее плановой и(или) фактической даты их достижения, по показателям не позднее 2-го рабочегодня месяца, следующего за отчетным, либо не позднее установленной даты расчётазначений показателей представляют в ГИИС «Электронный бюджет» информацию одостижении соответствующих показателей, результатов и контрольных точек,ответственными исполнителями которых они являются (руководители илиадминистраторы региональных проектов – информацию о достижении показателейрегиональных проектов), а также не позднее 2-го рабочего дня месяца, следующегоза отчетным, прогнозные данные о достижении показателей, результатов, контрольныхточек в следующих отчетных периодах и сведения о рисках реализациисоответствующих проектов (далее – информация о реализации региональныхпроектов).

Информация и данные ореализации региональных проектов, получаемые и обрабатываемые в ГАИС«Управление», могут использоваться в ГИИС «Электронный бюджет» автоматически.

6.12. В целяхосуществления мониторинга достижения плановых значений показателей порегиональному проекту ответственные за ввод указанной информации в ИСУП непозднее 2-го рабочего дня месяца представляют в ИСУП информацию о достиженииплановых значений показателей по региональному проекту.

6.13. В целяхосуществления мониторинга планов освоения средств федерального, областного имуниципального бюджетов (при наличии) по региональному проекту ОИВ не позднее3-го рабочего дня месяца представляют информацию о фактическом освоении средствфедерального, областного и муниципального бюджетов (при наличии) порегиональному проекту в региональный проектный офис.

6.14. Руководительрегионального проекта обеспечивает своевременное представление всемиучастниками регионального проекта в ГИИС «Электронный бюджет» и ответственнымиза ввод данных в ИСУП информации о реализации регионального проекта.

6.15. Региональныйпроектный офис в течение отчетного месяца осуществляет контроль своевременностипредставления и оценку актуальности, полноты и корректности информации ореализации региональных проектов и не позднее 2-го рабочего дня месяца,следующего за отчетным, представляет при необходимости руководителю региональногопроекта предложения по доработке указанной информации.

6.16. Руководительрегионального проекта обеспечивает доработку участниками регионального проектаинформации о реализации регионального проекта.

6.17. Региональныйпроектный офис не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным,обеспечивает направление информации о реализации региональных проектовруководителям федеральных проектов и в Министерство экономического развитияРоссийской Федерации.

6.18. Руководительрегионального проекта организует подготовку отчета по региональному проекту, втом числе на основании информации о реализации регионального проекта и непозднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, представляет врегиональный проектный офис отчет о реализации регионального проекта. В отчет ореализации регионального проекта включается в том числе сведения об исполнениибюджета регионального проекта.

6.19. Перед направлениемотчета по региональному проекту в региональный проектный офис ведомственныйпроектный офис ОИВ, ответственного за реализацию регионального проекта,анализирует информацию, содержащуюся в отчете по региональному проекту, напредмет ее актуальности, полноты и корректности.

6.20. Министерствофинансов Сахалинской области ежемесячно, не позднее 2-го рабочего дня месяца,следующего за отчетным, направляет оперативную информацию об исполнениифедерального и областного бюджетов в части бюджетных ассигнований,предусмотренных на реализацию региональных проектов, в региональный проектныйофис.

6.21. Ежеквартальный отчетпо региональному проекту подготавливается руководителем регионального проекта ивносится в проектный комитет, а также в региональный проектный офис не позднее3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.

6.22. Руководительрегионального проекта несет ответственность за достоверность, актуальность иполноту информации, содержащейся в отчете по региональному проекту.

6.23. Проектный комитетрассматривает ежеквартальные отчеты по региональному проекту и принимает одноиз следующих решений:

а) об утверждении отчетапо региональному проекту;

б) о необходимостидоработки отчета по региональному проекту.

6.24. По предложениюрегионального проектного офиса, решению проектного комитета и (или) кураторарегионального проекта отчет по региональному проекту может быть вынесен нарассмотрение Совета.

В случае рассмотрения назаседании Совета отчета по региональному проекту, его внесение в Советосуществляется куратором регионального проекта.

6.25. Сведения,содержащиеся в отчетах по региональным проектам, используются при оценкеэффективности деятельности участников региональных проектов, а также приподготовке предложений по размеру материального стимулирования государственныхгражданских служащих, являющихся участниками региональных проектов.

7.Анализ реализации региональных проектов

7.1. Анализ реализациирегиональных проектов представляет собой систему мероприятий по определениюдостоверности данных и информации, получаемых и используемых в ходе реализациирегиональных проектов, формированию (корректировке) методик, используемых длярасчета показателей региональных проектов, определению факторов и рисков,влияющих на ход реализации региональных проектов, и прогнозированию хода ихреализации, подготовке рекомендаций для принятия решений по определению иреализации возможных корректирующих действий.

7.2. Анализ реализациирегиональных проектов осуществляется с использованием ГАИС «Управление»,которой обеспечивается:

- подтверждениедостоверности информации и данных о реализации региональных проектов;

- оценка эффективностиреализации региональных проектов, в том числе оценка достижения показателей,результатов, контрольных точек и выполнения задач таких проектов;

- расчет альтернативныхпоказателей (групп показателей) региональных проектов;

- расчет показателейрегиональных проектов по альтернативным методикам;

- оценка факторов и рисковхода реализации и прогнозирование хода реализации региональных проектов;

- автоматизированный сборинформации о реализации региональных проектов.

7.3. Результаты анализареализации региональных проектов, а также при необходимости предложения поповышению эффективности их реализации представляются в проектные комитеты и(или) кураторам национальных проектов в целях их рассмотрения и принятиярешений о корректирующих действиях.

8.Внесение изменений в региональные проекты

8.1. В целях исполнениясвязанных с реализацией региональных проектов поручений и указаний ГубернатораСахалинской области, поручений Правительства Сахалинской области, председателяПравительства Сахалинской области, заместителей председателя ПравительстваСахалинской области, решений Совета и проектных комитетов по соответствующимнаправлениям развития, а также по результатам мониторинга реализациирегиональных проектов в паспорта региональных проектов могут вноситьсяизменения.

Основанием внесенияизменений в паспорта региональных проектов также является приведение их всоответствие с законом об областном бюджете Сахалинской области на очереднойфинансовый год и плановый период и законом о бюджете территориального фондаобязательного медицинского страхования Сахалинской области на очереднойфинансовый год и плановый период, а также приведение их в соответствие спаспортами национальных и федеральных проектов.

8.2. Внесение изменений впаспорт регионального проекта осуществляется посредством подготовки запроса наизменение паспорта регионального проекта.

8.3. Подготовка запроса наизменение паспорта регионального проекта осуществляется в соответствии сметодическими указаниями Совета и (или) методическими рекомендациямирегионального проектного офиса.

8.4. Руководителирегиональных проектов обеспечивают подготовку запросов на изменение паспортоврегиональных проектов.

8.5. Подготовка запроса наизменение паспорта регионального проекта осуществляется с учетом предложенийзаинтересованных ОИВ, органов местного самоуправления, иных органов иорганизаций.

При подготовке запроса наизменение паспорта регионального проекта указывается обоснование необходимостивнесения изменений в паспорт регионального проекта, анализируется влияниепредлагаемых изменений на иные положения и параметры проекта (в том числеключевые параметры федерального проекта, цели, показатели, задачи, результаты,финансовое обеспечение), а также влияние предлагаемых изменений на реализациюиных региональных проектов.

Взаимосвязанные измененияпаспорта регионального проекта подготавливаются в рамках одного запроса наизменение соответствующего регионального проекта.

8.6. Руководителирегиональных проектов обеспечивают согласование запроса на изменение паспортоврегиональных проектов с заинтересованными ОИВ, органами местногосамоуправления, иными органами и организациями, обеспечивают получениезаключения регионального проектного офиса, обеспечивают получение заключенияобщественно-экспертного совета (при наличии).

Подготовка заключенийрегионального проектного офиса осуществляется в соответствии с методическимиуказаниями Совета.

8.7. Запросы на изменениепаспорта регионального проекта рассматриваются заинтересованными ОИВ, органамиместного самоуправления, иными органами и организациями в течение 5 рабочихдней со дня их поступления на согласование.

Заключения региональногопроектного офиса и общественно-экспертного совета (при наличии) на запрос наизменение паспорта регионального проекта подготавливаются в течение 5 рабочихдней со дня их поступления на заключение.

8.8. Разногласия,возникшие в ходе согласования запроса на изменение паспорта региональногопроекта, рассматриваются и снимаются соответствующим проектным комитетом иликуратором регионального проекта при участии заинтересованных ОИВ, органовместного самоуправления, иных заинтересованных органов и организаций.

8.9. Согласованный запросна изменение паспорта регионального проекта вместе с заключениемобщественно-экспертного совета (при его наличии) и заключением региональногопроектного офиса вносится руководителем регионального проекта в проектныйкомитет по соответствующему направлению не позднее чем за 5 рабочих дней до днязаседания проектного комитета и не позднее чем за 10 рабочих дней до дняподготовки отчета по региональному проекту.

В случае наличияразногласий по запросу на изменение паспорта регионального проекта их внесениев проектный комитет возможно также с таблицами разногласий.

Взаимосвязанные запросы наизменение паспортов региональных проектов подлежат одновременному рассмотрениюи утверждению соответствующими участниками проектной деятельности.

8.10. Взаимосвязанныезапросы на изменение паспортов региональных проектов, подготовленные в целяхпринятия решения об изменении бюджетных ассигнований, предусмотренных нафинансовое обеспечение реализации региональных проектов, вносятся в проектныйкомитет одновременно для их своевременного рассмотрения и утверждения.

8.11. При подготовкезаседания проектного комитета, на котором планируется рассмотрение запроса наизменение паспорта регионального проекта, региональный проектный офис принеобходимости запрашивает информацию у ОИВ, подразделений администрацииГубернатора и Правительства Сахалинской области, экспертного сообщества, организацийи организовывает рассмотрение указанного запроса на заседании проектногокомитета.

8.12. Проектный комитетрассматривает поступивший запрос на изменение паспорта регионального проектавместе с заключениями регионального проектного офиса и общественно-экспертногосовета (при наличии) и принимает одно из следующих решений:

а) об утверждении запросана изменение паспорта регионального проекта;

б) о необходимостидоработки запроса на изменение паспорта регионального проекта;

в) об отклонении запросана изменение паспорта регионального проекта и о нецелесообразности внесенияизменений в паспорт регионального проекта.

8.13. По решению кураторарегионального проекта запрос на изменение паспорта регионального проекта можетбыть рассмотрен на заседании проектного комитета без заключения региональногопроектного офиса с отражением в протоколе заседания проектного комитетаинформации об отсутствии соответствующего заключения и причин его отсутствия.

8.14. Запрос на изменениепаспорта регионального проекта может быть утвержден куратором региональногопроекта в случае, если изменения, содержащиеся в таком запросе, непредусматривают изменение наименования, сроков и значений ключевых параметроврегионального проекта, целей, задач, показателей, изменение результатов напоследний год их реализации, а также общего объема бюджетных ассигнований нареализацию соответствующего регионального проекта.

8.15. По предложениюрегионального проектного офиса и (или) решению проектного комитета запрос наизменение паспорта регионального проекта может быть вынесен на рассмотрениеСовета для его утверждения или принятия иного решения.

В случае рассмотрения назаседании Совета запроса на изменение паспорта регионального проекта, еговнесение в Совет осуществляется куратором регионального проекта.

8.16. Несоответствиепаспортов региональных проектов ключевым параметрам федеральных проектов недопускается (за исключением случаев, когда в паспорте регионального проектауказывается более ранний срок достижения ключевого параметра или указываетсязначение, улучшающее установленное значение ключевого параметра).

8.17. Региональные проектыподлежат ежегодной актуализации и планированию на очередной финансовый год.

Ежегодная актуализация ипланирование региональных проектов на очередной финансовый год осуществляется впорядке, установленном для внесения изменений в паспорта региональных проектов.

Подготовка запросов наизменение паспортов региональных проектов для целей настоящего пунктаосуществляется:

- при формировании проектазакона об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год иплановый период;

- при формировании проектазакона о внесении изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области натекущий финансовый год и плановый период;

- при внесении изменений взакон о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхованияСахалинской области на текущий финансовый год и плановый период;

- при внесении изменений всводную бюджетную роспись областного бюджета Сахалинской области и бюджетныеросписи главных распорядителей бюджетных средств в случаях, установленныхпунктом 2 раздела III Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписиобластной бюджета Сахалинской области и бюджетных росписей главныхраспорядителей бюджетных средств и главных администраторов источниковфинансирования дефицита областного бюджета Сахалинской области, утвержденногоприказом министерства финансов Сахалинской области от 20.01.2017 № 2 (далее –Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета), -без внесения изменений в Закон об областном бюджете Сахалинской области - порешению руководителя министерства финансов Сахалинской области.

Указанные в абзаце третьемнастоящего пункта запросы на изменение паспортов проектов, содержащиепредложения, учтенные в проектах областных законов, указанных в абзацахчетвертом и пятом настоящего пункта, подлежат обязательному согласованию скураторами проектов по соответствующему направлению до одобрения указанныхпроектов областных законов Правительством Сахалинской области.

Запросы на изменениепаспортов проектов, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, подлежаткорректировке руководителем проекта (в случае необходимости) после принятияуказанных законов Сахалинской областной Думой и утверждаются в срок не позднее3 недель после принятия законов Сахалинской областной Думой.

8.18. Предложения,представляемые главными распорядителями бюджетных средств, являющимисяучастниками региональных проектов (далее – ГРБС), в министерство финансовСахалинской области для внесения в проект закона об областном бюджетеСахалинской области на очередной финансовый год и плановый период или проектзакона о внесении изменений в Закон об областном бюджете Сахалинской области наочередной финансовый год и плановый период, подлежат обязательному согласованиюс куратором проектов по соответствующему направлению.

В случае внесения впаспорт регионального проекта изменений, требующих внесения изменений в своднуюбюджетную роспись на текущий финансовый год и плановый период, ГРБС представляютв проектный комитет на согласование предложение об изменении сводной бюджетнойросписи областного бюджета Сахалинской области на текущий финансовой год иплановый период, оформленное в соответствии с требованиями Порядка составленияи ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета. При положительномрассмотрении предложения ГРБС проектным комитетом, ГРБС представляет вминистерство финансов Сахалинской области согласованное предложение обизменении сводной бюджетной росписи областного бюджета Сахалинской области натекущий финансовой год и плановый период.

9. Завершение региональныхпроектов

9.1. Завершениерегионального проекта осуществляется:

а) планово – по итогамдостижения целей и показателей, выполнения задач регионального проекта;

б) досрочно – при принятиисоответствующего решения в отношении федерального проекта, входящего в составнационального проекта.

9.2. При завершениирегионального проекта руководителем проекта подготавливается итоговый отчет ореализации регионального проекта, обеспечивается получение на него заключениярегионального проектного офиса и общественно-экспертного совета (при егоналичии). Рассмотрение и согласование итогового отчета о реализациирегионального проекта вместе с заключением регионального проектного офиса иобщественно-экспертного совета (при наличии) осуществляется в порядке,предусмотренном разделом 6 настоящего Положения.

9.3. Руководительрегионального проекта вносит согласованный итоговый отчет о реализациирегионального проекта вместе с заключением регионального проектного офиса иобщественно-экспертного совета (при его наличии) в проектный комитет.

9.4. Руководительрегионального проекта несет ответственность за достоверность, актуальность иполноту информации, содержащейся в итоговом отчете по региональному проекту.

9.5. Проектный комитетрассматривает итоговый отчет о реализации регионального проекта и принимаетодно из следующих решений:

а) об утверждении отчетапо региональному проекту и завершении регионального проекта;

б) о необходимости доработкиотчета по региональному проекту с указанием срока его доработки.

9.6. По предложениюрегионального проектного офиса и (или) решению проектного комитета итоговыйотчет о реализации регионального проекта может быть внесен в Совет для егоутверждения или принятия иного решения.

9.7. При завершениирегионального проекта куратором регионального проекта осуществляется оценкадостижимости целей, показателей, результатов регионального проекта,эффективности использования денежных средств, направленных на реализациюрегионального проекта.

В случае рассмотрения назаседании Совета итогового отчета о реализации регионального проекта, еговнесение в Совет осуществляется куратором регионального проекта.

9.8. Завершениерегионального проекта, а также подготовка итогового отчета о его реализацииосуществляются в соответствии с методическими указаниями Совета и (или)методическими рекомендациями регионального проектного офиса.

10. Освещение реализациирегиональных проектов

10.1. ОИВ,ответственные за реализацию региональных проектов, размещают информацию онаиболее значимых мероприятиях региональных проектов, реализуемых на территорииСахалинской области, муниципального образования Сахалинской области (далее –информация), на официальном сайте ОИВ, сайте администрации муниципальногообразования, официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области,сайте «Проектная деятельность в Правительстве Сахалинской области», а также вавтоматизированной информационной системе, обеспечивающей обмен новостнымконтентом между участниками реализации национальных проектов и средствамимассовой информации, созданной автономной некоммерческой организацией«Национальные приоритеты» (далее - Система).

10.2.Размещаемая информация должна быть достоверной, объективной и не содержатьинформации конфиденциального характера. Ответственность за достоверность иполноту информации несут лица, разместившие или представившие ее для размещенияв департамент информационной политики Правительства Сахалинской области,департамент проектного управления Правительства Сахалинской области.

10.3. ОИВ,ответственные за реализацию региональных проектов, направляют в региональныйпроектный офис не реже одного раза в квартал медиапланы с наиболее актуальнымимероприятиями региональных проектов, планируемыми к освещению.

10.4. ОИВ,органы местного самоуправления, участвующие в реализации региональных проектов,в срок не позднее 3-х рабочих дней с даты проведения значимого мероприятиярегиональных проектов самостоятельно размещают информацию на официальном сайтеОИВ (сайте администрации муниципального образования), в Системе, а такженаправляют ее для размещения на официальном сайте Губернатора и ПравительстваСахалинской области в департамент информационной политики ПравительстваСахалинской области, для размещения на сайте «Проектная деятельность вПравительстве Сахалинской области» - в департамент проектного управленияПравительства Сахалинской области.

Информация,размещаемая и направляемая для размещения органами местного самоуправления,участвующими в реализации региональных проектов, подлежит предварительномусогласованию с руководителем проекта, ответственным за реализацию мероприятийрегионального проекта.

(Разделдополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от25.12.2020 г. № 629)