Распоряжение Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 № 303-р

 

правительство сахалинскойобласти

распоряжение

от 29 мая 2020 г. № 303-р

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Модели компетенций участников проектнойдеятельности Правительства Сахалинской области и органов исполнительной властиСахалинской области

 

В целях формированиясистемы отбора и профессионального развития участников проектной деятельностиПравительства Сахалинской области и органов исполнительной власти Сахалинскойобласти:

1. Утвердить Модель компетенций участников проектной деятельностиПравительства Сахалинской области и органов исполнительной власти Сахалинскойобласти (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя председателя Правительства Сахалинской области В.В.Аленькова.

 

Председатель Правительства Сахалинской области

А.В.Белик

 

 

УТВЕРЖДЕНА

распоряжением Правительства

Сахалинской области

 

 

МОДЕЛЬ КОМПЕТеНЦИЙ

участников проектной деятельности ПравительстваСахалинской области и органов исполнительной власти Сахалинской области

 

1.Общие положения

1.1. Модель компетенций участников проектной деятельности в ПравительствеСахалинской области и органах исполнительной власти Сахалинской области (далее– модель компетенций, область) разработана в целях формирования на ее основе системыотбора и непрерывного профессионального развития участников проектнойдеятельности, в том числе за счет формирования резерва участников проектнойдеятельности.

1.2. Модель компетенций определяет набор требований к участникампроектной деятельности (потенциальным участникам проектной деятельности) всоответствии с замещаемой (планируемой к замещению) проектной ролью, на основекоторых формируется резерв участников проектной деятельности.

1.3. В модели компетенций используются понятия в соответствии с Положениемоб организации проектной деятельности в Сахалинской области, утвержденнымпостановлением Правительства Сахалинской области от28.01.2019 № 24, а также следующие термины:

- компетенция – совокупность взаимосвязанных знаний, умений и навыков, атакже индивидуальных личностных характеристик в сфере проектной деятельности,необходимых для качественной и эффективной работы в процессе разработки иреализации проекта (программы) области;

- компетентность – способность участника проектной деятельности применятькомпетенции, требуемые для успешного выполнения функций, предусмотренныхпроектной ролью;

- проектная роль – определенный типовой набор функций и полномочий,выполняемых участником проектной деятельности в рамках разработки и реализациипроекта (программы) области, закрепленный за нимс целью распределения обязанностей между членами команды проекта(программы) области;

- резерв участников проектной деятельности – перечень лиц, обладающихкомпетенциями в сфере проектной деятельности и распределенных по проектнымролям и уровням в соответствии с требованиями к участникам проектной деятельности.

2. Компетенции в сферепроектной деятельности

2.1. Переченьтребований к участникам проектной деятельности (потенциальным участникампроектной деятельности) в соответствии с замещаемой (планируемой к замещению)проектной ролью определен в приложении к модели компетенций.

2.2. Кпотенциальным участникам проектной деятельности на роль руководителя проектаотносятся все лица, замещающие государственные должности в ПравительствеСахалинской области и органах исполнительной власти Сахалинской области.

2.3. Дляспециалистов, участвующих в проектах (программах), уровни профессиональныхкомпетенций которых не соответствуют исполняемой ими проектной роли,региональным проектным офисом инициируется проведение мероприятий по развитиюпрофессиональных компетенций.

2.4.Формирование и развитие компетенций в сфере проектной деятельностиосуществляется в рамках следующих мероприятий:

- повышенияквалификации в области проектного управления в соответствии с замещаемой(планируемой к замещению) проектной ролью;

- прохождениясертификации в сфере проектной деятельности;

- накопления опыта участия в проектной деятельности;

- деятельного участия в мероприятиях по проектному управлению (семинары,конференции, круглые столы, экспертные советы и т.п.);

- самостоятельного изучения нормативных правовых актов и методическихрекомендаций в сфере проектной деятельности, ознакомления с успешным опытомреализации проектов (программ) в области и других субъектах РоссийскойФедерации, а также с международным опытом;

- создания института наставничества среди специалистов, имеющихположительный опыт участия в проектной деятельности, владеющих методами иинструментами управления проектами (программами).

3.Организация и проведение обучения

3.1. Для обучения участников проектной деятельности рекомендуютсяследующие программы повышения квалификации, профессиональной переподготовки:

- основы проектной деятельности;

- управление проектами: углубленные знания;

-специализированные программы (эффективный проектный офис, гибкие технологииуправления проектами, бережливое управление проектом и другие);

- подготовкак сертификации.

3.2.Заключение государственных контрактов на обучение осуществляется с соблюдениемтребований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд».

3.3. Формирование потребностей в повышении уровня знаний проектногоуправления и определение направлений обучения осуществляется региональнымпроектным офисом исходя из специфики и задач планируемых и реализуемыхпроектов, а также текущего уровня знаний участников проектной деятельности.

3.4. Основой для проведения обучения является план-график обученияучастников проектной деятельности Правительства Сахалинской области и органовисполнительной власти Сахалинской области (далее – план-график),разрабатываемый по форме № 1 к модели компетенций и содержащий перечень тем исписки групп обучающихся, а также планируемые даты проведения обучения.

3.5. Определение групп обучения осуществляется как централизованно(региональным проектным офисом), так и по заявкам от должностных лиц и (или)органов исполнительной власти и структурных подразделений ПравительстваСахалинской области.

3.6. План-график на очередной календарный год формируется региональнымпроектным офисом до 20 января.

3.7. План-график формируется на основе информации о группах и программахобучения с учетом ограничений (длительность процедур проведения конкурсов наобучение, периоды отпусков, периоды повышенной загрузки).

4. Оценка уровня квалификации исертификация участников проектной деятельности

4.1. Оценка уровня квалификации и (или) сертификация участников проектнойдеятельности (далее – оценка квалификации и (или) сертификация) проводится принеобходимости.

4.2. Оценка квалификации и (или) сертификация проводится на основемеждународных систем сертификации либо российских методик, зарегистрированныхРосстандартом.

4.3. Процедуры оценки квалификации и (или) сертификации осуществляютсядля участников проектной деятельности, которые исполняют следующие роли:

- куратор проекта;

- руководитель проекта;

- администратор проекта;

- руководитель проектного офиса;

- сотрудник проектного офиса;

- участник проекта.

4.4. Региональный проектный офис осуществляет ведение Реестра участниковпроектной деятельности Правительства Сахалинской области и органовисполнительной власти Сахалинской области (далее – Реестр) по форме № 2 кмодели компетенций.

4.5. В случае прохождения участником проектной деятельности оценкиквалификации и (или) сертификации региональный проектный офис вносит в Реестрсоответствующую запись с приложением скан-копий подтверждающих документов.

4.6. Реестр ведется в электронном виде на русском языке путем внесенияреестровых записей.

5. Формирование и развитие резерваучастников проектной деятельности в Правительстве Сахалинской области и органахисполнительной власти Сахалинской области

5.1. Резерв участников проектной деятельности в Правительстве Сахалинскойобласти и органах исполнительной власти Сахалинской области (далее – резерв) –перечень лиц, обладающих компетенциями в сфере проектной деятельности ираспределенных по проектным ролям и уровням в соответствии с требованиями кучастникам проектной деятельности.

5.2. Резерв формируется и актуализируется региональным проектным офисом сучетом наличия у участников резерва профильного для отраслевой спецификипроекта опыта работы и (или) образования (основного и (или) дополнительного) ина основании одного из следующих элементов:

- прохождения образовательных программ в соответствии с планируемыми кзамещению (замещаемыми) ролями;

- прохождения оценки уровня квалификации и (или) сертификации;

- участия в разработке и реализации проектов;

- участия в мероприятиях (семинары, конференции, круглые столы,экспертные советы и т.п.), тематика которых связана с проектной деятельностью.

5.3. Резерв формируется для определения следующих проектных ролей:

- руководитель проекта;

- администратор проекта;

- участник проекта.

5.4. Резерв формируется в зависимости от профессиональной сферыдеятельности с дальнейшей классификацией по проектным ролям (по уровнюпроектных компетенций).

5.5. Каждой проектной роли в резерве соответствуют 3 уровня владениямикомпетенциями в сфере проектной деятельности. Достижение каждого последующегоуровня в рамках текущей проектной роли обеспечивается за счет выполнениякомплекса требований, обозначенных в модели компетенций.

5.6. Резерв актуализируется ежегодно не позднее 20 января.

5.7. Участник резерва ежегодно до 01 февраля разрабатывает и представляетв региональный проектный офис индивидуальный план мероприятий профессиональногоразвития по форме № 3 к модели компетенций.

5.8. Отчет о выполнении индивидуальных планов мероприятийпрофессионального развития участников резерва формируется региональнымпроектным офисов до 01 декабря отчетного года по форме № 4 к моделикомпетенций.

5.9. Участники резерва включаются в составы команд проектов в приоритетномпорядке.

 

 

приложение

к Модели компетенций участников проектной

деятельности Правительства Сахалинской области и

органов исполнительной власти Сахалинской области,

утвержденной распоряжением Правительства

Сахалинской области

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

требований к уровню квалификации участников проектнойдеятельности

 

Проектная роль	1 уровень	2 уровень	3 уровень
	Наличие профильного для отраслевой специфики проекта (программы) опыта и (или) образования (основного и (или) дополнительного)
Куратор проекта  (программы)	- наличие дополнительного профессионального образования в сфере проектной деятельности; - опыт участия в проекте (программе)	- наличие дополнительного профессионального образования в сфере проектной деятельности; - сертификат международной системы сертификации не ниже уровня B / сертификат российской системы сертификации (уровень управления программами/портфелями); - опыт руководства проектом (программой)	- наличие дополнительного профессионального образования в сфере проектной деятельности; - сертификат международной системы сертификации не ниже уровня В / сертификат российской системы сертификации (уровень управления программами/портфелями); - опыт руководства 3 и более проектами (программами)
Руководитель проекта  (программы)	- наличие дополнительного профессионального образования в сфере проектной деятельности; - опыт участия в проекте (программе) и (или) администрирования проекта	- наличие дополнительного профессионального образования в сфере проектной деятельности;  - сертификат международной системы сертификации не ниже уровня C / сертификат российской системы сертификации (уровень управления проектами/ программами); - опыт руководства проектом (программой)	- наличие дополнительного профессионального образования в сфере проектной деятельности; - сертификат международной системы сертификации не ниже уровня С / сертификат российской системы сертификации (уровень управления проектами/программами); - опыт руководства 3 и более проектами (программами)
Администратор проекта (программы)	- наличие дополнительного профессионального образования в сфере проектной деятельности	- наличие дополнительного профессионального образования в сфере проектной деятельности; - сертификат международной системы сертификации не ниже уровня D / сертификат российской системы сертификации (базовый уровень)	- наличие дополнительного профессионального образования в сфере проектной деятельности; - сертификат международной системы сертификации не ниже уровня D / сертификат российской системы сертификации (базовый уровень); - опыт администрирования проекта (программы)
Руководитель проектного офиса	- наличие дополнительного профессионального образования в сфере проектной деятельности; - опыт участия в проекте (программе) и (или) администрирования проекта	- наличие дополнительного профессионального образования в сфере проектной деятельности; - сертификат международной системы сертификации не ниже уровня C / сертификат российской системы сертификации (уровень управления проектами/ программами); - опыт руководства проектом (программой)	- наличие дополнительного профессионального образования в сфере проектной деятельности; - сертификат международной системы сертификации не ниже уровня С/сертификат российской системы сертификации (уровень управления проектами/программами); - опыт руководства 3 и более проектами (программами)
Сотрудник проектного офиса	- наличие дополнительного профессионального образования в сфере проектной деятельности	- наличие дополнительного профессионального образования в сфере проектной деятельности; - сертификат международной системы сертификации не ниже уровня D / сертификат российской системы сертификации (базовый уровень)	- наличие дополнительного профессионального образования в сфере проектной деятельности; - сертификат международной системы сертификации не ниже уровня D / сертификат российской системы сертификации (базовый уровень); - опыт администрирования проекта (программы)
Исполнитель проекта (программы)	- наличие дополнительного профессионального образования в сфере проектной деятельности	- наличие дополнительного профессионального образования в сфере проектной деятельности; - сертификат российской системы сертификации (базовый уровень)	- наличие дополнительного профессионального образования в сфере проектной деятельности; - сертификат российской системы сертификации (базовый уровень); - опыт участия в проекте (программе)

 

 

ФОРМА № 1

к Модели компетенций участников проектной

деятельности Правительства Сахалинской области и

органов исполнительной власти Сахалинской области,

утвержденной распоряжением Правительства

Сахалинской области

 

 

ПЛАН-ГРАФИК

обучения участников проектной деятельностиПравительства Сахалинской области и органов исполнительной власти Сахалинскойобласти

 на 20___ год

 

№ пп.	Программа (тема)	Количество обучаемых	Продолжительность обучения	Срок проведения обучения

 

Список обучающихся

Ф.И.О.	Должность	Орган исполнительной власти	Программа (тема)	Срок проведения обучения

 

 

ФОРМА № 2

к Модели компетенций участников проектной

деятельности Правительства Сахалинской области и

органов исполнительной власти Сахалинской области,

утвержденной распоряжением Правительства

Сахалинской области

 

 

РЕЕСТР

участников проектной деятельности ПравительстваСахалинской области и органов исполнительной власти Сахалинской области

 

№ пп.	Ф.И.О., должность	Участие в программах/проектах				Общая занятость, % от рабочего времени	Уровень квалификации	Прохождение оценки квалификации и (или) сертификации2
		Тип программы/ проекта	Проект	Роль	Занятость1
1.		Стратегические:	1)...
			2)...
		Региональные:	1)...
			2)...
		Межведомственные:	1)...
			2)...
		Ведомственные:	1)...
			2)...
2.
...

¹ Указывается уровень занятости в проекте (в %) в соответствии с паспортом соответствующейпрограммы/проекта.

² Указывается наличие и реквизиты подтверждающего документа.

 

 

ФОРМА № 3

к Модели компетенций участников проектной

деятельности Правительства Сахалинской области и

органов исполнительной власти Сахалинской области,

утвержденной распоряжением Правительства

Сахалинской области

 

 

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН

мероприятий профессионального развития участникарезерва проектной деятельности Правительства Сахалинской области и органовисполнительной власти Сахалинской области

 

 Ф.И.О.:_______________________________________________________________

 

 Должность: ___________________________________________________________

 

№ пп.	Мероприятие	Срок	Результат
Прохождение образовательных программ в соответствии с замещаемыми (планируемыми к замещению) проектными ролями
Участие в разработке и реализации проектов (программ)
Участие в конференциях, семинарах, тренингах и т.п.
Оценка уровня квалификации и (или) сертификация

 

 

ФОРМА № 4

к Модели компетенций участников проектной

деятельности Правительства Сахалинской области и

органов исполнительной власти Сахалинской области,

утвержденной распоряжением Правительства

Сахалинской области

 

 

Отчет

о выполнении индивидуальных планов мероприятийпрофессионального развития участников резерва проектной деятельностиПравительства Сахалинской области и органов исполнительной власти Сахалинскойобласти

 за _____год

 

№ пп.	Ф.И.О., должность	Мероприятия, предусмотренные индивидуальными планами профессионального развития
		Прохождение образовательных программ в соответствии с замещаемыми (планируемыми к замещению) проектными ролями	Участие в разработке и реализации проектов (программ)	Участие в конференциях, семинарах, тренингах и т.п.	Оценка уровня квалификации и (или) сертификация