Постановление Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 № 247
Об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем реализации образовательных сертификатов, а также внесении изменений в Порядок реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста
правительствосахалинской области
постановление
от 29 мая2020 г. № 247
г. Южно-Сахалинск
Об организации профессионального обучения идополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет истарше, а также лиц предпенсионного возраста путем реализации образовательныхсертификатов, а также внесении изменений в Порядок реализации мероприятий поорганизации профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста
В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.11.2019 № 1558 «О внесении изменений в государственнуюпрограмму Российской Федерации «Содействие занятости населения» и признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», в целях реализациимероприятий государственной программы Сахалинской области «Содействие занятостинаселения Сахалинской области», утвержденной постановлением ПравительстваСахалинской области от05.04.2013 № 166, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. УтвердитьПорядок предоставления грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лети старше, а также лиц предпенсионного возраста, путем реализацииобразовательных сертификатов (прилагается).
2. УтвердитьПорядок предоставления и использования образовательных сертификатов на профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лети старше, а также лиц предпенсионного возраста (прилагается).
3. Утвердитьизменения, вносимые в Порядок реализации мероприятий по организациипрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования лицв возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста,утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от03.02.2020 № 36 (прилагаются).
4. Опубликоватьнастоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайтеГубернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальноминтернет-портале правовой информации».
5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяетсвое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.
| Председатель Правительства Сахалинской области | А.В.Белик |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 29 мая 2020 г. | № | 247 |
ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий организациям,осуществляющим профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста, путем реализации образовательных сертификатов
1. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок предоставления грантов в форме субсидий организациям,осуществляющим профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста, путем реализации образовательных сертификатов (далее – Порядок)разработан в соответствии с пунктом 4статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализациирегионального проекта «Разработка и реализация системной поддержки и повышениякачества жизни граждан старшего поколения (Сахалинская область)»,обеспечивающего достижение целей, показателей и результата федерального проекта«Разработка и реализация системной поддержки и повышения качества жизни гражданстаршего поколения» национального проекта «Демография» (далее – региональныйпроект) в части организации профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования указанной категории лиц, являющегося мероприятиемгосударственной программы Сахалинской области «Содействие занятости населенияСахалинской области», утвержденной постановлением Правительства Сахалинскойобласти от05.04.2013 № 166, и определяет категории получателей, цели, условия ипорядок предоставления и возврата грантов.
1.2.Гранты в форме субсидий (далее – Гранты) предоставляются на безвозмездной ибезвозвратной основе в целях возмещения организациям, осуществляющимпрофессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее– организации), стоимости профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста путем реализации образовательных сертификатов в рамках реализациирегионального проекта.
1.3. Гранты предоставляютсянекоммерческим организациям (за исключением казенных учреждений), включеннымагентством по труду и занятости населения Сахалинской области (далее –Агентство) в реестр организаций, осуществляющих профессиональное обучение идополнительное профессиональное образование (далее – обучение) лиц в возрасте50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (далее также –граждане) путем реализации образовательных сертификатов (далее - Реестр) иосуществившим обучение граждан путем реализации образовательных сертификатов.
1.4. Агентствоявляется главным распорядителем бюджетных средств.
1.5. Гранты предоставляются за счетсредств областного бюджета Сахалинской области и средств субсидии, выделеннойиз федерального бюджета бюджету Сахалинской области в целях софинансированиярасходных обязательств, возникающих при реализации регионального проекта, впределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели на текущийфинансовый год.
2. Порядок проведения конкурсногоотбора и формирования реестра организаций, осуществляющих обучение граждан путемреализации образовательного сертификата
2.1. Формирование Реестраосуществляется Агентством на основе конкурсного отбора.
2.2. Решение о включении организациив Реестр принимается конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора иутверждается руководителем Агентства.
2.3. Состав, порядок работыконкурсной комиссии утверждаются Агентством.
2.4. Конкурсный отбор для включения вРеестр осуществляется Агентством на основании правового акта Агентства опроведении отбора.
2.5.Извещение о приеме заявок для участия в конкурсном отборе для включения вРеестр размещается в сети Интернет на официальном сайте Агентства http :// tzn . sakhalin . gov . ru (далее – официальный сайт Агентства)в течение 2 рабочих дней со дня издания правового акта Агентства о проведенииконкурсного отбора.
Извещение о приеме заявок должносодержать следующие сведения:
- наименование и адрес организатораприема заявок;
- место представления, даты начала иокончания приема заявок, информацию о составе комплекта документации итребованиях к ее оформлению, контактную информацию;
- перечень профессий(специальностей), программ для обучения лиц в возрасте 50-ти лет и старше, атакже лиц предпенсионного возраста;
-основания для отказа в приеме заявок.
2.6.Основаниями для отказа в приеме заявок являются:
-несвоевременная подача заявки;
-представление неполного пакета документов.
Уведомлениеоб отказе в приеме заявки с указанием причины отказа направляется организации втечение 5 рабочих дней с даты поступления заявки в Агентство.
2.7. Условиями участия организации вконкурсном отборе являются:
2.7.1.представление заявки с полным пакетом документов;
2.7.2. наличие действующей лицензиина осуществление образовательной деятельности по соответствующему видуобразования;
2.7.3.организация не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов;
2.7.4.организация не является получателем средств из областного бюджета Сахалинскойобласти в текущем финансовом году на основании иных нормативных правовых актовна цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
2.7.5. по состоянию на первое числомесяца, предшествующего месяцу подачи заявки:
2.7.5.1. организация не находится впроцессе ликвидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедурабанкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;
2.7.5.2. у организации отсутствуетпросроченная задолженность по возврату в бюджет Сахалинской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с инымиправовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Сахалинскойобласти;
2.7.5.3. у организации отсутствуетнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
2.7.6. наличие согласия органа,осуществляющего функции и полномочия учредителя организации, оформленного набланке указанного органа, на участие в отборе (для бюджетных и автономныхучреждений);
2.7.7. согласие организации напредставление приказа о зачислении граждан на обучение в течение трех рабочихдней с момента издания соответствующего приказа, а также справок обуспеваемости и посещаемости граждан – ежемесячно до 2-го числа месяца,следующего за месяцем обучения;
2.7.8. согласие организации науведомление Центра занятости, выдавшего образовательный сертификат, любымдоступным способом о его поступлении в организацию в течение трех рабочих днейс даты его поступления;
2.7.9.предлагаемые организацией образовательные программы соответствуют следующимусловиям:
-образовательные программы соответствуют перечню профессий (специальностей),программ для обучения граждан, указанных в извещении о приеме заявок дляучастия в отборе;
-продолжительность образовательных программ не превышает 6 месяцев и составляетне менее 16 и не более 500 учебных (академических часов);
-обучение граждан, получивших образовательный сертификат, осуществляется до 10декабря года, в котором получен соответствующий образовательный сертификат;
-образовательные программы реализуются в очной или очно-заочной форме обучения,в том числе по дистанционной технологии, с обязательным предоставлением очнойчасти обучения на территории Сахалинской области;
2.7.10. стоимость образовательныхуслуг не превышает 53,4 тыс. рублей за курс обучения одного гражданина.
2.8. Условия, предусмотренныеподпунктами 2.7.5.2 и 2.7.5.3 пункта 2.7.5 настоящего Порядка, не применяются корганизациям, которые на момент подачи заявки представили документ,подтверждающий отсутствие задолженности либо оплату неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, атакже просроченной задолженности перед бюджетом Сахалинской области (платежноепоручение, квитанцию и другие) на сумму неисполненной обязанности,образовавшейся на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки.
2.9. Дляучастия в конкурсном отборе организация представляет в Агентство следующиедокументы:
а)заявку на участие в конкурсном отборе по форме к настоящему Порядку;
б)документ, подтверждающий согласие органа, осуществляющего функции и полномочияучредителя организации, оформленного на бланке указанного органа, на участие вотборе (для бюджетных и автономных учреждений);
в)подписанные уполномоченным представителем организации сведения о неполучении втекущем финансовом году средств из бюджета Сахалинской области на основаниииных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка;
д) согласие организации напредставление приказа о зачислении граждан на обучение в течение трех рабочихдней с момента издания соответствующего приказа, а также справок обуспеваемости и посещаемости граждан – ежемесячно до 2-го числа месяца,следующего за месяцем обучения;
е) согласие организации науведомление Центра занятости, выдавшего образовательный сертификат, опоступлении образовательного сертификата в организацию в течение трех рабочихдней с даты его поступления.
2.10.Организация вправе по собственной инициативе представить в Агентство сведениятерриториального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающие отсутствиеу организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченнойзадолженности перед бюджетом Сахалинской области на первое число месяца,предшествующего месяцу подачи заявки.
В случае непредставления организациейсведений, указанных в настоящем пункте, Агентство запрашивает их в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
2.11. Конкурсная комиссия в течение10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:
- рассматривает поступившие документына соответствие их условиям участия в конкурсном отборе, предусмотреннымпунктом 2.7 настоящего Порядка;
- принимает решение о включенииорганизации в Реестр или об отказе во включении в Реестр, которое оформляетсяпротоколом заседания конкурсной комиссии и утверждается руководителемАгентства.
2.12.Основаниями для отказа в участии в отборе и во включении организации в Реестрявляются:
2.12.1. несоответствие условиямучастия в конкурсном отборе, предусмотренным пунктом 2.7 настоящего Порядка;
2.12.2. непредставление(представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.9настоящего Порядка;
2.12.3.предоставление недостоверных сведений;
2.12.4.организация не является некоммерческой.
2.13.Агентство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявокразмещает на официальном сайте Агентства:
-утвержденный Реестр по форме, утверждаемой правовым актом Агентства;
- информирует организации об отказево включении в Реестр с указанием причины отказа.
2.14.Утвержденный Реестр действует до 31 декабря текущего года.
2.15. ВРеестр могут вноситься изменения.
2.16.Дополнение Реестра осуществляется в порядке, установленном для проведенияконкурсного отбора, предусмотренного разделом 2 настоящего Порядка.
2.17.Основаниями для исключения организации из Реестра являются:
- заявкаорганизации об исключении из Реестра по форме, утверждаемой правовым актомАгентства;
-прекращение действия лицензии на осуществление образовательной деятельности;
-однократный отказ организации в приеме гражданина на обучение пообразовательному сертификату (за исключением случая, если указанный отказсвязан с превышением срока обучения по профессии (специальности),образовательной программе, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2.7.9настоящего Порядка);
-предоставление организацией недостоверных сведений.
2.18.Решение об исключении организации из Реестра принимается Агентством в течение10 рабочих дней со дня поступления заявки либо установления Агентством фактов,указанных в пункте 2.17 настоящего Порядка.
Информация о принятом решении доводится доорганизации и размещается на официальном сайте Агентства в сети Интернет втечение 5 рабочих дней со дня принятия решения об исключении организации изРеестра.
3. Условия и порядок предоставленияГрантов
3.1.Предоставление Гранта осуществляется Агентством организациям, указанным впункте 1.3 настоящего Порядка, при условии, что обучение гражданинаорганизацией осуществлено в полном объеме.
3.2.Предоставление Гранта осуществляется на основании Договора, заключенного междуАгентством и организацией.
3.3. Договоры на предоставлениеГрантов, в том числе дополнительные соглашения о внесении в них изменений(далее – соглашения), а также дополнительные соглашения о расторжениисоглашений (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой,утвержденной министерством финансов Российской Федерации, в форме электронногодокумента и подписываются усиленными квалифицированными электронными подписямилиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон Договора вгосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами «Электронный бюджет».
3.4.Обязательным условием Договора является согласие получателя Гранта наосуществление в отношении него проверки Агентством и органом государственногофинансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта.
3.5. Длязаключения Договора организация представляет в Агентство в течение 5 рабочихдней со дня окончания обучения гражданина, но не позднее 15 декабря текущегогода, следующие документы:
- заявкуна предоставление Гранта по форме, утверждаемой правовым актом Агентства;
- копию договора об обучении граждан,заверенную организацией;
- оригиналобразовательного сертификата, выданного Центром занятости населения;
- копиюприказа образовательной организации об отчислении граждан в связи с окончаниемобучения, заверенную организацией;
- копиюдокумента об обучении и (или) квалификации гражданина, успешно освоившегопрограмму обучения, заверенную организацией.
3.6. Размер Гранта рассчитывается поформуле:
, где
Sгр - размер гранта;
n - количество образовательныхпрограмм, по которым заключены договоры об обучении;
Nоб i – численность граждан, с которымизаключены договоры об обучении в целях реализации образовательных сертификатовпо i -ой образовательной программе;
Соб i – стоимость обучения гражданина по i -ой образовательной программе (не более указанной стоимости вРеестре).
3.7.Основаниями для отказа в заключении Договора и в предоставлении Грантаявляются:
3.7.1.несоответствие представленных организацией документов требованиям, определеннымпунктом 3.5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;
3.7.2.представление с нарушением сроков документов, указанных в пункте 3.5 настоящегоПорядка;
3.7.3.недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхорганизацией;
3.7.4.предоставление организацией недействительного образовательного сертификата;
3.7.5.отсутствие организации в Реестре.
3.8.Агентство в течение 10 рабочих дней, но не позднее 18 декабря текущего года,рассматривает представленные организацией документы и направляет в ее адресуведомление о подписании или об отказе в заключении Договора с указаниемпричин.
3.9. Вслучае если несколько граждан прошли обучение в одной организации, с такойорганизацией может быть заключен один Договор.
3.10. Вслучае незаключения Договора перечисление организацииГранта не производится.
3.11.Перечисление Гранта осуществляется Агентством не позднее десятого рабочего дняпосле подписания сторонами Договора:
-бюджетным учреждениям - на лицевые счета, открытые в территориальном органеФедерального казначейства или финансовом органе Сахалинской области;
-автономным учреждениям - на лицевые счета, открытые в территориальном органеФедерального казначейства, финансовом органе Сахалинской области, или расчетныесчета в российских кредитных организациях;
- иныморганизациям, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, - на расчетныесчета, открытые в российских кредитных организациях.
3.12.Результатом предоставления Гранта является численность граждан, завершившихобучение путем реализации образовательного сертификата, конкретное значениекоторого устанавливается Договором.
3.13.Порядок возврата Гранта предусмотрен разделом 5 настоящего Порядка.
4. Требования к отчетности
Организация в срок не позднее 10рабочих дней со дня перечисления Агентством полного размера Гранта представляетв Агентство отчет о достижении результатов предоставления Гранта по форме,предусмотренной Договором.
5. Порядок осуществления контроля засоблюдением целей, условий и порядка предоставления Гранта и ответственности заих нарушение
5.1.Агентство и органы государственного финансового контроля в обязательном порядкеосуществляют обязательную проверку соблюдения организацией целей, условий ипорядка предоставления Гранта.
5.2. В случае установления фактовнесоблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления Гранта,выявленных, в том числе, по фактам проверок, проведенных Агентством или органомгосударственного финансового контроля, а также недостижения показателей,указанных в пункте 3.11 настоящего Порядка, Грант подлежит возврату.
5.3.Требование о возврате Гранта направляется Агентством организации в течение 10рабочих дней с момента установления фактов, указанных в пункте 5.2 настоящегоПорядка.
5.4.Возврат Гранта осуществляется получателем Гранта на лицевой счет Агентства втечение 10 рабочих дней с момента получения требования о возврате Гранта.
5.5. Вслучае невозврата организацией Гранта в установленный срок взыскание Грантаосуществляется Агентством в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
| ФОРМА к Порядку предоставления грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, путем реализации образовательных сертификатов, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области
|
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отбореорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность, для включения вРеестр организаций, осуществляющих профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицпредпенсионного возраста, путем реализации образовательных сертификатов
___________________________________________________________________________________________________,
(полное наименованиеорганизации, осуществляющей образовательную деятельность)
юридический адресорганизации(филиала)______________________________________________________________
осуществляет образовательнуюдеятельность на основании лицензии от __________________ №________, выданной____________________________________________________________________________________________________
(наименованиеоргана, выдавшего лицензию на осуществление образовательной деятельности)
направляет заявку научастие в конкурсном отборе организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, для включения в Реестр организаций, осуществляющихпрофессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц ввозрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, путемреализации образовательных сертификатов на ______ год по программам:
| № пп. | Профессия (специальность), программа | Вид обучения (профессиональное обучение/ дополнительное профессиональное образование) | Вид программы (профессиональная подготовка, профессиональная переподготовка, повышение квалификации) | Форма обучения (очная, очно-заочная, заочная (с применением дистанционных технологий) | Место обучения | Продолжительность обучения | Стоимость, руб. | |
| час. | мес. | |||||||
| | | | | | | | | |
_____________________ ________________ _______________________
(должность руководителя) (подпись) (расшифровкаподписи)
_______________ МП
(дата)
Опись прилагаемыхдокументов:
1._______________________________________________________________________________
на ____листах________экз.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 29 мая 2020 г. | № | 247 |
пОРЯДОК
предоставления и использования образовательныхсертификатов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста
1. Настоящий Порядок предоставления и использованияобразовательных сертификатов на профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицпредпенсионного возраста разработан в целях реализации регионального проекта«Разработка и реализация системной поддержки и повышения качества жизни гражданстаршего поколения (Сахалинская область)», обеспечивающего достижение целей,показателей и результата федерального проекта «Разработка и реализациясистемной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения»(далее – федеральный проект «Старшее поколение») национального проекта«Демография» в части организации профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования указанной категории лиц, являющегося мероприятиемгосударственной программы Сахалинской области «Содействие занятости населенияСахалинской области», утвержденной постановлением Правительства Сахалинскойобласти от05.04.2013 № 166 , и определяетпроцедуру предоставления и использования образовательных сертификатов напрофессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лицамив возрасте 50-ти лет и старше, а также лицами предпенсионного возраста (далее –образовательный сертификат), а также его форму.
2. В настоящем Порядке используются следующиеосновные понятия:
2.1. Образовательный сертификат -именной документ, подтверждающий право лица в возрасте 50-ти лет и старше, атакже лица предпенсионного возраста, имеющих место жительства на территорииСахалинской области, на профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование (далее – обучение) по программе, предоставляемой организацией,осуществляющей образовательную деятельность (далее – организация) и включеннойв реестр организаций, осуществляющих профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста (далее – граждане), путем реализации образовательных сертификатов(далее – Реестр).
2.2. Занятые граждане – граждане, перечисленные встатье 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятостинаселения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости).
2.3. Незанятые граждане – граждане, не относящиеся всоответствии со статьей 2 Закона о занятости к категории занятых граждан и несостоящие на регистрационном учете в качестве безработных в областных казенныхучреждениях центрах занятости населения Сахалинской области (далее – центрзанятости населения).
3. Образовательный сертификат выдается центрамизанятости населения по форме к настоящему Порядку.
4. Стоимость образовательного сертификата равнауказанной в Реестре стоимости обучения по профессии (специальности),образовательной программе в организации, на обучение в которой выданобразовательный сертификат.
5. Обучение граждан, получившихобразовательные сертификаты, осуществляется до 10 декабря года, в которомполучен соответствующий образовательный сертификат.
6. Повторное обучение граждан врамках реализации федерального проекта «Старшее поколение» национальногопроекта «Демография» не допускается.
7. Граждане, желающие пройтиобучение путем реализации образовательного сертификата, самостоятельноосуществляют выбор организации, профессии (специальности), образовательнойпрограммы, включенной в Реестр, обращаются в центр занятости населения и представляютследующие документы:
1) заявление о предоставлении образовательного сертификата длянезанятых граждан по форме, утверждаемой правовым актом агентства по труду изанятости населения Сахалинской области (далее – Агентство);
2) заявление о предоставлении образовательного сертификата длязанятых граждан по форме, утверждаемой правовым актом Агентства;
3) паспортгражданина РФ или документ, его заменяющий;
4) документ об образовании и (или) о квалификации;
5)документ, выданный медицинской организацией, подтверждающий отсутствиемедицинских противопоказаний по выбранной профессии (специальности),образовательной программе – в случае, если выбранная профессия (специальность),образовательная программа требуют предварительного медицинского осмотра;
6) документ, подтверждающий, что гражданин не состоит в трудовыхотношениях (трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности) – длянезанятых граждан.
Незанятые граждане, не получающиепенсию в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации,декларируют в заявлении о предоставлении образовательного сертификата о неотнесении их к категориям занятых граждан,предусмотренных статьей 2 Закона о занятости, а также о неполучении пенсии всоответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации – дляопределения их права на получение стипендии в период обучения.
8. Центр занятости населения разъясняет гражданам об ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации за достоверностьсведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими в центр занятостинаселения.
9. Граждане вправе по собственнойинициативе представить в центр занятости населения:
- документ,подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного)учета, содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета(СНИЛС);
- сведения из органов Пенсионногофонда Российской Федерации об отнесении их к категории граждан предпенсионноговозраста (для граждан предпенсионного возраста);
- сведенияиз органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о неназначениипенсии в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (длянезанятых граждан);
-индивидуальную программу реабилитации или абилитацииинвалида, выданную в установленном порядке учреждениями медико-социальнойэкспертизы и содержащую рекомендации по трудоустройству (доступные виды труда итрудовые действия (функции), выполнение которых затруднено) и условиям труда(для граждан, признанных инвалидами).
10. Вслучае непредставления гражданином документов, предусмотренных пунктом 9настоящего Порядка, центр занятости населения запрашивает в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»следующие сведения (документы):
- оботнесении лиц, направляемых на обучение, к категории лиц предпенсионноговозраста - в органах Пенсионного фонда Российской Федерации;
- о назначении (неназначении) пенсии всоответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (для незанятыхграждан) – в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение;
- о страховом номере индивидуального лицевого счета(СНИЛС) - в органах Пенсионного фонда Российской Федерации;
-индивидуальную программу реабилитации или абилитацииинвалида, в части рекомендаций по трудоустройству (доступные виды труда итрудовые действия (функции), выполнение которых затруднено) и условиям труда(для граждан, признанных инвалидами) – в учреждениях медико-социальнойэкспертизы.
11. Центр занятости населения выдаетгражданину образовательный сертификат либо уведомляет об отказе в егопредоставлении:
- в случае наличия документов, предусмотренныхпунктами 7, 9 настоящего Порядка, - в день обращения;
- в случае направления межведомственных запросов, предусмотренныхпунктом 10 настоящего Порядка, – в течение трех рабочих дней после получениязапрашиваемых сведений (документов).
Уведомление об отказе в предоставленииобразовательного сертификата оформляется по форме, утверждаемой правовым актомАгентства.
12. Одновременно с выдачей образовательного сертификата между центромзанятости населения и гражданином заключается договор об организации обученияпутем реализации образовательного сертификата по форме, утвержденнойАгентством.
13. В течение трех рабочих дней со дня выдачи образовательногосертификата центр занятости населения информирует об этом организацию.
14. Основаниями для отказа в предоставлении образовательного сертификатаявляются:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящегоПорядка, либо представление недостоверных или искаженных сведений;
2) гражданин состоит на регистрационном учете в центре занятостинаселения в качестве безработного;
3) гражданин не относится к категориям лиц в возрасте 50-ти лет истарше, а также лиц предпенсионного возраста;
4) отсутствие у гражданина регистрации по местужительства на территории Сахалинской области;
5) гражданин ранее проходил обучение в рамкахреализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта«Демография»;
6) наличиемедицинских противопоказаний при направлении на обучение по профессии(специальности), образовательной программе в случае, если выбранная профессия(специальность), образовательная программа требуют предварительного медицинскогоосмотра;
7)отсутствие в выписке из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида сведений для подбора рекомендуемыхвидов трудовой и профессиональной деятельности инвалида с учетом нарушенныхфункций организма и ограничений жизнедеятельности (для граждан, признанныхинвалидами);
8) уровень образования гражданина несоответствует выбранной профессии (специальности), образовательной программе;
9) отсутствие выбранной гражданиноморганизации либо профессии (специальности), образовательной программы вРеестре;
10) продолжительность обучения попрофессии (специальности), образовательной программе превышает срок окончанияобучения граждан путем реализации образовательного сертификата, установленныйпунктом 5 настоящего Порядка.
15. В случае утраты образовательного сертификата по обращению гражданинацентр занятости населения выдает дубликат образовательного сертификата.
16. Гражданин, получивший образовательныйсертификат, представляет его в организацию, указанную в образовательномсертификате, для зачисления на обучение.
17. Организация, включенная в Реестр иосуществившая обучение граждан на основании образовательных сертификатов, имеетправо на получение грантов в форме субсидий в соответствии с Порядкомпредоставления грантов в форме субсидий организациям, осуществляющимпрофессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц ввозрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, путемреализации образовательного сертификата, утверждаемым постановлением ПравительстваСахалинской области.
18. Срок реализации образовательного сертификатагражданином посредством представления его в организацию составляет не более 30календарных дней со дня выдачи при условии завершения обучения гражданином непозднее 10 декабря текущего года.
19. Образовательный сертификат, не представленный ворганизацию по истечении 30 календарных дней с даты его выдачи, считаетсянедействительным.
В указанном случае гражданин вправе обратитьсяповторно за предоставлением образовательного сертификата.
20 . Центр занятости населенияосуществляет ведение реестра выданных образовательных сертификатов (ихдубликатов) по форме, утверждаемой правовым актом Агентства, и контроль за ихиспользованием, а также ведение реестра недействительных образовательныхсертификатов по форме, утверждаемой правовым актом Агентства.
21. В период обучения незанятым гражданам, ищущимработу, не получающим пенсию в соответствии с пенсионным законодательствомРоссийской Федерации, центром занятости населения выплачивается стипендия вразмере минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным закономот 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», увеличенного нарайонный коэффициент, исчисленный в соответствии с федеральнымзаконодательством.
22. Порядок выплаты стипендии устанавливаетсяАгентством.
23. В случае наступления обстоятельств, влияющих наназначение, выплату стипендии, в период до направления на обучение гражданинуведомляет центр занятости населения в течение трех рабочих дней о наступлениисоответствующих обстоятельств.
24. В случае отчисления гражданина из организациипо причинам досрочного прекращения обучения по собственному желанию, досрочногоотчисления из организации, примененного к нему в качестве дисциплинарноговзыскания, непрохождения гражданином итоговой аттестации либо получения им наитоговой аттестации неудовлетворительных результатов бюджетные средства,уплаченные Агентством на организацию его обучения, подлежат возвратугражданином на лицевой счет Агентства в течение 60 рабочих дней с датыотчисления.
В случае невозврата бюджетных средств вдобровольном порядке, суммы бюджетных средств, подлежащих возврату,взыскиваются Агентством в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
25.Центр занятости населения до выдачи образовательного сертификата разъясняетгражданам:
- об условиях назначения и выплаты стипендии, приостановки,прекращения выплаты стипендии в период обучения;
- онеобходимости уведомления о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение,выплату стипендии;
- условия и порядок возврата в бюджет Сахалинской областисредств, выплаченных гражданину на организацию его обучения, включая выплатустипендии.
ФОРМА
к Порядку предоставления и использованияобразовательных
сертификатов на профессиональное обучение идополнительное
профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лети
старше, а также лиц предпенсионного возраста,утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
| от | 29 мая 2020 г. | № | 247 |
Областное казенное учреждение
____________________________________
центрзанятости населения Сахалинской области
образовательный сертификат
на профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицпредпенсионного возраста
Регистрационный номер сертификата: __________
Дата выдачи «_____»_____________20__________г.
Срокпредоставления сертификата в организацию, осуществляющую образовательнуюдеятельность, – не более 30 календарных дней со дня выдачи
Настоящий сертификат выдан гражданину (ке) _____________________
_____________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
документ, удостоверяющийличность______________________________
серия _______ № _______________, выдан_________________________
(кем выдан, дата выдачи)
адрес регистрации по месту жительства___________________________
на получение образовательных услуг в___________________________
(наименование организации,
______________________________________________________________
осуществляющей образовательную деятельность)
в связи спрохождением_________________________________________
(вид обучения: профессиональноеобучение / дополнительное профессиональное образование)
по:
_______________________________________________________________
(наименование профессии(специальности)/образовательной программы)
Объемом ____________ часов
Стоимость сертификата:__________________________________________
(цифрамии прописью)
Директор центра занятости населения:
_________________ ______________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
М.П.
Специалист центра занятости населения, выдавшийсертификат:
______________________________ ____________ _______________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Получатель сертификата: ______________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
линия отреза
УВЕДОМЛЕНИЕ
о поступлении в организацию образовательногосертификата*
В______________________________________________________________
________________________________________________________________
(наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность)
поступил образовательный сертификат от_________№_______, выданный ОКУ_________________________________________Сахалинскойобласти
(наименование центразанятости населения)
гражданину (ке)__________________________________________________,
(Ф.И.О.)
относящемусяк категории лиц в возрасте 50-ти лет и старше (лиц предпенсионного возраста),для прохождения профессионального обучения (дополнительного профессиональногообразования).
Датапоступления образовательного сертификата в организацию, осуществляющуюобразовательную деятельность: «____» _________20___г.
Планируемыйпериод обучения:
с «___» ___________________20___г. по «___»__________________20____г.
Копияприказа (выписка из приказа) о зачислении гражданина на обучение будетнаправлена в адрес центра занятости населения в течение трех рабочих дней сдаты его издания.
_______________________________________ _____________ ____________
(должность руководителя организации, (подпись) (расшифровка
осуществляющей образовательную деятельность) подписи)
«___»___________20____г. М.П.
_______________________________________
*направляется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в центрзанятости населения, выдавший образовательный сертификат, в течение трехрабочих дней с даты его поступления.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 29 мая 2020 г. | № | 247 |
изменения,
вносимые в Порядок реализации мероприятий поорганизации профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от14.03.2019 № 112
1. В разделе 1:
1.1. В пункте 1.2 подпункты 1.2.1,1.2.2 изложить в следующей редакции:
«1.2.1. Лица в возрасте 50-ти лет истарше – лица в возрасте 50-ти лет и старше, имеющие место жительства натерритории Сахалинской области, состоящие в трудовых отношениях либо ищущиеработу и обратившиеся в органы службы занятости;
1.2.2. Лица предпенсионноговозраста – лица в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право настраховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, имеющие местожительства на территории Сахалинской области, состоящие в трудовых отношенияхлибо ищущие работу и обратившиеся в органы службы занятости.».
1.2. В пункте 1.3:
1.2.1. подпункт 1.3.1 изложить вследующей редакции:
«1.3.1. организацияпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования лицв возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста,обратившихся в органы службы занятости и не состоящих на регистрационном учетев качестве безработных, на основании государственных контрактов (договоров),заключенных центром занятости (далее – обратившиеся в органы службызанятости);»;
1.2.2. в подпункте 1.3.2 слова«государственных контрактов (договоров), заключенных центром занятости»заменить словами «заявок, поданных в центры занятости»;
1.2.3. подпункт 1.3.5 исключить;
1.2.4. подпункт 1.3.4 считать подпунктом1.3.5;
1.2.5. дополнить подпунктом 1.3.4следующего содержания:
«1.3.4. организацияпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования лицв возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путемреализации образовательных сертификатов;».
1.3. Пункты 1.6 и 1.7 считатьпунктами 1.7 и 1.8 соответственно.
1.4. Дополнить пунктом 1.6следующего содержания:
«1.6. Реализация мероприятия,указанного в подпункте 1.3.4 пункта 1.3 настоящего Порядка, осуществляется всоответствии с Порядком предоставления и использования образовательныхсертификатов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста и Порядком предоставления грантов в форме субсидии организациям,осуществляющим профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионноговозраста, путем реализации образовательных сертификатов, утверждаемымипостановлением Правительства Сахалинской области.».
2. В разделе 2:
2.1. Наименование дополнить словами«и не состоящих на регистрационном учете в качестве безработных, на основаниигосударственных контрактов (договоров), заключенных центром занятости».
2.2. В пункте 2.2:
2.2.1. абзац второй изложить вследующей редакции:
«1) паспорт гражданина или инойдокумент, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий наличие местажительства на территории Сахалинской области (паспорт гражданина, решение судаоб установлении места жительства на территории Сахалинской области);»;
2.2.2. дополнить подпунктами 3) и4) следующего содержания:
«3) документ, подтверждающий, чтогражданин не состоит в трудовых отношениях (трудовая книжка или сведения отрудовой деятельности), – для незанятых граждан;
4) документ, выданный медицинскойорганизацией, подтверждающий отсутствие медицинских противопоказаний повыбранной профессии (специальности), образовательной программе, - в случае,если выбранная профессия (специальность), образовательная программа требуютпредварительного медицинского осмотра.
Незанятые граждане, не получающиепенсию в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации,декларируют в заявлении о предоставлении государственной услуги по организациипрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования лицв возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста о неотнесении к категориям занятых граждан, предусмотренныхстатьей 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятостинаселения в Российской Федерации», а также о неполучении пенсии в соответствиис пенсионным законодательством Российской Федерации - для определения их правана получение стипендии в период обучения.».
2.3. Абзац первый пункта 2.3изложить в следующей редакции:
«2.3. Лицо предпенсионноговозраста, обратившееся в органы службы занятости, вправе по собственнойинициативе представить сведения из органов Пенсионного фонда РоссийскойФедерации об отнесении его к категории лиц предпенсионного возраста.».
2.4. В пункте 2.11 слова «с датыокончания предыдущего обучения по направлению центра занятости» исключить.
2.5. Пункт 2.12 изложить вследующей редакции:
«2.12. В целях взаимодействия поорганизации обучения между центрами занятости и лицами в возрасте 50-ти лет истарше, а также лицами предпенсионного возраста заключается договор оборганизации обучения.
Агентство разрабатывает, утверждаети доводит до центров занятости форму договора об организации обучения.».
2.6. В пункте 2.14:
2.6.1. в подпункте 2) слова «- длялиц предпенсионного возраста» исключить;
2.6.2. в подпункте 3) слова «незарегистрирован по месту жительства» заменить словами «не имеет местожительства»;
2.6.3. в подпункте 7) цифры «2.9,2.10» заменить цифрами «2.8»;
2.6.4. дополнить подпунктом 9)следующего содержания:
«9) гражданин ранее проходилобучение в рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение»национального проекта «Демография».».
2.7. Пункт 2.18 изложить вследующей редакции:
«2.18. Центр занятости переднаправлением лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионноговозраста, обратившегося в органы службы занятости, на обучение разъясняет емуоб ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации задостоверность сведений, представляемых им в центр занятости, условияназначения, выплаты стипендии в период обучения, оказания финансовой поддержкив виде компенсации произведенных расходов, а также условия и порядок возврата вбюджет Сахалинской области средств, израсходованных центром занятости наорганизацию его обучения и выплату стипендии.».
2.8. Пункт 2.20 изложить вследующей редакции:
«2.20. В период обучения незанятымлицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также незанятым лицам предпенсионноговозраста, обратившимся в органы службы занятости, не получающим пенсию всоответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, выплачиваетсястипендия.».
2.9. Пункт 2.21 дополнить абзацемследующего содержания:
«Комиссионное вознаграждение побанковским операциям, возникающим при выплате стипендии, выплачивается центромзанятости в размере не более 0,5 процента от перечисляемой суммы.».
3. В разделе 3:
3.1. В пункте 3.3:
3.1.1. в абзаце втором слова«адреса регистрации по месту» заменить словами «адрес места»;
3.1.2. дополнить абзацем следующегосодержания:
«- согласие работников, планируемыхк направлению на обучение, на прохождение обучения по профессии(специальности), образовательной программе, указанным в заявке работодателя.».
3.2. Абзац второй пункта 3.10изложить в следующей редакции:
«1) паспорт гражданина или иной документ,удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий наличие места жительства натерритории Сахалинской области (паспорт гражданина, решение суда обустановлении места жительства на территории Сахалинской области);»;
3.3. Пункт 3.19 исключить.
3.4. В пункте 3.20:
3.4.1. в подпункте 6) слова и цифры«в пунктах 3.16, 3.17» заменить словами и цифрами «в пункте 3.15»;
3.4.2. дополнить подпунктом 7)следующего содержания:
«7) работник ранеепроходил обучение в рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение»национального проекта «Демография» на территории Сахалинской области.».
3.5. Пункты 3.20 – 3.27 считатьпунктами 3.19 – 3.26 соответственно.
4. В разделе 4:
4.1. Пункт 4.1 дополнить подпунктом5) следующего содержания:
«5) суточные за один месяц обученияв другой местности не более 3000 рублей (из расчета 100 рублей в сутки втечение 30 дней), подтвержденные справкой образовательной организации о периодеобучения гражданина по очной форме в другой местности.».
4.2. В подпунктах 1) и 3) пункта4.8 цифры «2.21, 3.24» заменить цифрами «2.23, 3.26».
4.3. Дополнить пунктом 4.9следующего содержания:
«4.9. Комиссионное вознаграждениепо банковским операциям, возникающим при зачислении компенсации расходов,связанных с направлением на обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а такжелиц предпенсионного возраста, устанавливается в размере, определенном договоромс кредитной организацией.».