Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 20.05.2020 № 1357-па
Об организации работы по выплате вознаграждения опекунам совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.05.2020№ 1357-па
Оборганизации работы по выплате вознаграждения опекунам совершеннолетних лиц,признанных судом недееспособными
В соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Законом Сахалинской области от03.08.2009 № 80-ЗО «О наделении органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству», статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:
1. Возложитьполномочия об организации работы по выплате вознаграждения опекунамсовершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными (далее - выплата) наДепартамент социальной политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска(далее — Департамент), который:
- принимает ирегистрирует заявление о назначении выплаты и прилагаемые к нему документы — втечение одного дня с даты поступления в Департамент;
- проверяет соответствие установленным требованиям иполноту представленных документов в соответствии с пунктом 2 настоящегопостановления, а также определяет наличие (отсутствие) у заявителя права наполучение выплаты в соответствии с требованиями статьи 6.1 Закона Сахалинскойобласти от 03.08.2009 №79-ЗО «Об организации и осуществлении деятельности поопеке и попечительству в Сахалинской области» — в течение 5 дней с датырегистрации заявления;
- разрабатывает проект распоряжения вице-мэра администрациигорода Южно-Сахалинска о назначении опекуна, исполняющего свои обязанностивозмездно и направляет его на подписание вице-мэру города, либо оформляет набланке Департамента письменный мотивированный отказ в назначении выплаты — втечение 10 дней с даты принятия соответствующего решения;
- разрабатываетпроект договора об осуществлении опеки на возмездных условиях (приложение №1)(далее - Договор), подписываемый директором Департамента, а в его отсутствие —начальником отдела муниципальной социальной политики Департамента, уведомляет опекуна о необходимости подписания Договорапод роспись или посредством направления почтовой связью по адресу указанному взаявлении - в течение 10 дней с даты подписания распоряжения оназначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно.
- представляетв МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» расчетпотребности (помесячный), списки получателей выплаты.
Длясанкционирования расходов МКУ «Управление делами администрации городаЮжно-Сахалинска» предоставляет в Департамент финансов администрации городаЮжно-Сахалинска расчет потребности (помесячный).
2. Документы,необходимые для назначения выплаты:
- паспорт илииной документ, удостоверяющий личность опекуна;
- заявление оназначении ежемесячного денежного вознаграждения (приложение № 2);
- справка осоставе семьи опекуна, содержащая сведения о родственных связях граждан,зарегистрированных совместно с опекуном;
- страховое свидетельство в системе обязательногопенсионного страхования (СНИЛС) либо уведомление о регистрации в системеобязательного пенсионного страхования;
- документ,подтверждающий идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- трудоваякнижка либо сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованноголица;
- акт оназначении опекуна;
- реквизитылицевого счета опекуна, открытого в кредитной организации;
- сведения о доходах опекуна и его семьи за последние 3месяца, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях — иной документ,подтверждающий доходы.
В состав семьиопекуна при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и(или) свойством. К ним относятся супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные.
При расчетесреднедушевого дохода в состав семьи не включаются:
-военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов,старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военныхпрофессиональных организациях и военных образовательных организациях высшегообразования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
- лица,отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которыхприменена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица,находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- лица,находящиеся на полном государственном обеспечении.
Перечень видовдоходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одинокопроживающего гражданина определяется в соответствии с ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видовдоходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одинокопроживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».
3. При личномпредоставлении заявителем документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего постановления,специалист Департамента изготавливает копии представленных документов (заисключением заявления) и заверяет их. Оригиналы документов возвращаетзаявителю.
Документы,предусмотренные пунктом 2 настоящего постановления, могут быть направлены почтовымотправлением. В этом случае копии документов должны быть заверены(засвидетельствованы) в установленном законом порядке.
4. Срокрассмотрения заявления не должен превышать 25 дней с даты регистрации вДепартаменте заявления и прилагаемых документов.
5. Выплатавознаграждения назначается с даты заключения Договора и производится путемперечисления денежных средств на лицевой счет опекуна, открытый в кредитнойорганизации.
Размер выплаты закаждого подопечного составляет 2-кратный размер установленного Федеральнымзаконом минимального размера оплаты труда, с применением районного коэффициента1,4, и с учетом исчисления и удержания налога на доходы физических лиц.
6. При наступлении обстоятельств,являющихся основанием для прекращения выплаты, в соответствии с требованиямистатьи 6-1 Закона Сахалинской области от 03.08.2009 № 79-ЗО «Об организации иосуществлении деятельности по опеке и попечительству в Сахалинской области»,излишне выплаченная опекуну сумма, подлежит в соответствии с законодательством добровольномувозврату в течение 30 календарных дней со дня их наступления, а в случае отказаот добровольного возврата - взыскивается в судебном порядке.
7. Настоящеепостановление опубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
8. Контроль исполнения постановления администрациигорода возложить на директора Департамента социальной политики аппаратаадминистрации города Южно-Сахалинска.
Мэргорода С.А.Надсадин
Приложение№ 1
кпостановлению администрации города Южно-Сахалинска
от20.05.2020 № 1357-па
ДОГОВОР №
об осуществление опекина возмездных условиях
г.Южно-Сахалинск «____»______________г.
___________________________________________________________________________________________________________________________________,
(Орган опеки и попечительства)
с одной стороны, и________________________________________________
(Ф.И.О. опекуна,действующего на основании акта органа опеки и
попечительства,паспортные данные)
именуемый вдальнейшем «Опекун» с другой стороны, заключили настоящий Договор онижеследующем:
1. Предметдоговора
Опекун обязуетсявыполнять обязанности опекуна в отношении недееспособного гражданина ____________________________________,
(Ф.И.О. подопечного)
предусмотренныедействующим законодательством, за вознаграждение, а Орган опеки ипопечительства обязуется обеспечивать выплату Опекуну вознаграждения,установленную законом Сахалинской области от 03.08.2009 № 80-ЗО «О наделенииорганов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинскойобласти по опеке и попечительству».
2. Права иобязанности Опекуна
2.1. Опекун имеетправо на получение ежемесячного денежного вознаграждения, предусмотренногонастоящим Договором.
2.2. Опекун имеетправо на получение содействия со стороны органа опеки и попечительства, в томчисле консультативной помощи по вопросам защиты прав и законных интересовподопечного.
2.3. Опекунобязан:
- обеспечиватьполноценный, регулярный уход за подопечным в соответствии с его индивидуальнымипотребностями, необходимое лечение;
- осуществлятьзащиту имущественных и личных неимущественных прав и законных интересовподопечного;
- принимать мерыпо обеспечению сохранности имущества подопечного в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
- возмещать вред,причиненный подопечным;
- извещать органопеки и попечительства о перемене места жительства подопечного не позднее 30календарных дней до дня выезда;
- при улучшениисостояния здоровья подопечного, свидетельствующем о его возможности осознаватьзначение своих действий и руководить ими, ходатайствовать перед судом опризнании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки;
- ежегодно непозднее 1 февраля текущего года представляет в орган опеки и попечительстваотчет в письменном виде за предыдущий год о хранении, об использовании и обуправлении имуществом подопечного по форме, установленной ПравительствомРоссийской Федерации. К отчету прилагаются документы, подтверждающие сведения орасходах, произведенных за счет имущества подопечного (копии товарных чеков,квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), заисключением сведений о расходах на питание, предметы первой необходимости ипрочие мелкие бытовые нужды;
- извещать органопеки и попечительства о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 6.2.настоящего Договора.
2.4. В целяхподтверждения права на выплату ежемесячного денежного вознаграждения ежегодно всрок до 25 января текущего года представляет в орган опеки и попечительствадокументы, подтверждающие доход своей семьи (далее – документы) запредшествующий календарный год, а в случае назначения его опекуном в течениепредшествующего календарного года – за период с первого числа месяца,следующего за календарным месяцем, в котором заключен Договор, до окончанияпредшествующего календарного года.
2.5. Опекуносуществляет расходование доходов подопечного, в том числе доходов,причитающихся подопечному от управления его имуществом, исключительно винтересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки ипопечительства. Опекун осуществляет расходование сумм алиментов, пенсий,пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смертикормильца, а также иных выплачиваемых на содержание подопечного средств,зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый Опекуном, безпредварительного разрешения органа опеки и попечительства.
2.6. В случаеосвобождения или отстранения от своих обязанностей по основаниям,предусмотренным действующим законодательством, Опекун должен представить отчетне позднее трех дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки.
2.7. При временномотсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с пребыванием вмедицинской организации, осуществление прав и обязанностей опекуна непрекращается.
3. Права иобязанности органа опеки и попечительства
3.1. Орган опеки ипопечительства обязан:
- обеспечиватьвыплату ежемесячного денежного вознаграждения Опекуну;
- оказыватьОпекуну содействие, в том числе консультативную помощь по вопросам защиты прави законных интересов подопечного;
- осуществлять впорядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации,проверку условий жизни подопечного, соблюдения Опекуном прав и законныхинтересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а такжевыполнения Опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своихобязанностей, а также условий настоящего Договора.
3.1.1. Орган опекии попечительства обеспечивает выплату денежного вознаграждения Опекуну вразмере 2-кратного размера установленного Федеральным законом минимальногоразмера оплаты труда, с применением районного коэффициента 1,4, и с учетомисчисления и удержания налога на доходы физических лиц.
3.2. Орган опеки ипопечительства имеет право обязать Опекуна устранить нарушения прав и законныхинтересов подопечного.
3.3. Орган опеки ипопечительства вправе отстранить Опекуна от исполнения возложенных на негообязанностей в случаях:
- ненадлежащегоисполнения возложенных на него обязанностей;
- нарушения прав изаконных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки в корыстныхцелях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;
3.4. Орган опеки ипопечительства дает Опекуну разрешения и обязательные для исполнения указания вписьменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечного.
4. Порядок выплатывознаграждения Опекуну
Выплата Опекунуежемесячного денежного вознаграждения в размере, указанном в пункте 3.1.1.настоящего Договора, производится органом опеки и попечительства не позднее 25числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в которомзаключен Договор, путем перечисления денежных средств_____________________________________
(№ счета Опекуна и реквизиты кредитной организации)
Выплатавознаграждения осуществляется с даты заключения Договора.
5. Ответственностьсторон
Стороны несутответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязательствпо настоящему Договору в соответствии с действующим законодательством.
6. Срок действияДоговора, случаи прекращения и расторжения Договора
6.1. НастоящийДоговор вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует в течениесрока действия ________________________
__________________________________________________________________
(реквизитыраспоряжения о назначении Опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно)
6.2. НастоящийДоговор прекращается в случаях:
- прекращенияопеки в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ«Об опеке и попечительстве»;
- выездаопекуна на постоянное место жительства за пределы городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;
- выдачиопекуну разрешения на безвозмездное пользование имуществом подопечного всоответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Обопеке и попечительстве»;
- получениявознаграждения за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц;
- если,среднедушевой доход семьи опекуна (одиноко проживающего опекуна) превысил3,5-кратную величину прожиточного минимума, установленную по основнымсоциально-демографическим группам населения в соответствии с частью 2 статьи 4Закона Сахалинской области от 24 июня 1998 года № 67 «О прожиточном минимуме вСахалинской области»;
- помещенияподопечного под надзор в медицинские организации, организации, оказывающиесоциальные услуги, или иные организации;
- непредставления или несвоевременногопредставления документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Договора.
6.3. Ежемесячная денежная выплата прекращается с первого числакалендарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором наступилслучай, повлекший прекращение выплаты вознаграждения.
7. Заключительные положения
7.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны бытьоформлены в письменном виде и подписаны обеими сторонами.
7.2. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическуюсилу, по 1 экземпляру для каждой из сторон.
7.3. Во всем, что не урегулировано настоящим Договором, стороныруководствуются действующим законодательством.
8. Реквизиты и подписи сторон
| Орган опеки и попечительства: | Опекун: |
| _______________________________ | _______________________________ |
| _______________________________ | _______________________________ |
| _______________________________ | _______________________________ |
| Дата ____________ | Дата ____________ |
| Подпись ____________ | Подпись ____________ |
Приложение№2
кпостановлению администрации города Южно-Сахалинска
от20.05.2020 № 1357-па
ДиректоруДепартамента социальной политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска
от________________________________
__________________________________
(фамилия, имя,отчество (при наличии))
проживающего(ей) по адресу: ___________
_____________________________________
телефон:_____________________________________
заявление
Прошуназначить выплату ежемесячного денежного вознаграждения за исполнениеобязанностей опекуна в отношении ________________________________
_________________________________________________________________________.
(Ф.И.О., дата рождениясовершеннолетнего недееспособного гражданина).
Перечислять ежемесячное денежноевознаграждение прошу на лицевой счет _______________________________________ ,открытый в _______________________
__________________________________________________________________________
Я ознакомился(ась) с обстоятельствами, влекущими прекращение ежемесячного денежноговознаграждения и обязуюсь своевременно извещать об их наступлении вустановленном законном сроке.
Достоверностьпредставленных сведений, указанных в заявлении о назначении ежемесячногоденежного вознаграждения, подтверждаю. Об ответственности за достоверностьпредставленных сведений проинформирован.
Я,_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку ииспользование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и впредоставленных мною документах.
К заявлению прилагаю следующие документы:
1.______________________________________
2.______________________________________
3.______________________________________
4.______________________________________
5.__________________________________
6.__________________________________
7. __________________________________
Дата_____________ ________________ (подписьзаявителя)