указ

ГУБЕРНАТОРАСАХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 12 мая 2020 г. № 43

г. Южно-Сахалинск

Об ограничении въезда граждан на территориюСахалинской области

 

(В редакции указов Губернатора Сахалинскойобласти

от28.05.2020 г. № 55;

от03.07.2020 г. № 71)

 

Всвязи с сохранением угрозы распространения на территории Сахалинской областиновой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным закономот 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения», Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239«О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения натерритории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавируснойинфекции (COVID-19)», постановлением Главного государственного санитарноговрача Российской Федерации от 02 марта 2020 года № 5, рекомендациями Главногосанитарного врача Сахалинской области от 11 мая 2020 года № 65-00-01/3073-2020«О дополнительных мерах по снижению риска завоза и распространения COVID -2019» постановляю:

1.Ввести на период действия указа Губернатора Сахалинской области от 18марта 2020 года № 16 «О введении в Сахалинской области режима повышеннойготовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новойкоронавирусной инфекции (2019-nCov) на территории Сахалинской области»ограничение въезда морским, воздушным транспортом граждан, не имеющихрегистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Сахалинскойобласти или объектов жилого недвижимого имущества, принадлежащих им на правесобственности (подтверждается представлением свидетельства о государственнойрегистрации прав на недвижимость или выписки из ЕГРН).

2.Ограничительные меры, установленные пунктом 1 настоящего указа, нераспространяются на:

1) граждан, въезд которых на территорию Сахалинской областиобусловлен исполнением ими трудовых (служебных) обязанностей; (Подпункт вредакции указов Губернатора Сахалинской области от03.07.2020 г. № 71)

2)граждан, следующих через территорию Сахалинской области транзитом.

3) граждан, прибывающих на территорию Сахалинской области к близкимродственникам (супруги, родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные инеполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры, усыновители иусыновленные), зарегистрированным по месту жительства (месту пребывания) натерритории Сахалинской области. (Подпункт дополнен - Указ ГубернатораСахалинской области от15.05.2020 г. № 45)

4) граждан, проходящих военную службу и государственную службу иныхвидов (при предъявлении военного билета или служебного удостоверения).(Подпункт дополнен - Указ Губернатора Сахалинской области от03.07.2020 г. № 71)

3.Выезд граждан за пределы Сахалинской области осуществляется без ограничений.

4. Установить, что:

- въезд на территорию Сахалинской области граждан, указанных вподпункте 1) пункта 2 настоящего указа, допускается при предъявлении имицифрового пропуска и сведений о проведенных не ранее чем за 3 (три) дня доприбытия на территорию Сахалинской области лабораторных исследований наCOVID-19, а также представлении копии трудового договора (в случае, если длятаких граждан трудовым законодательством предусмотрено заключение трудовогодоговора); (В редакции указов Губернатора Сахалинской области от03.07.2020 г. № 71)

- въезд на территорию Сахалинской области граждан, указанных вподпункте 3) пункта 2 настоящего указа, допускается при предъявлении имицифрового пропуска, документов, подтверждающих близкое родство с приглашающимиих жителями Сахалинской области, а также сведений о проведенных не ранее чем за3 (три) дня до прибытия на территорию Сахалинской области лабораторныхисследований на COVID-19. (В редакции указа Губернатора Сахалинской области от20.05.2020 г. № 49)

(Пункт в редакции указа Губернатора Сахалинской области от15.05.2020 г. № 45)

5.Утвердить Порядок оформления и использования цифровых пропусков для въездаграждан на территорию Сахалинской области в период действия режима повышеннойготовности органов управления, сил и средств Сахалинской территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций на территории Сахалинской области (прилагается).

6.Агентству по труду и занятости населения Сахалинской области, министерству культуры и архивного дела Сахалинской областисовместно с министерством цифрового и технологического развития Сахалинскойобласти создать информационную систему оформления цифровых пропусков для въездаграждан на территорию Сахалинской области в период действия режима повышеннойготовности органов управления, сил и средств Сахалинской территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций на территории Сахалинской области. (В редакции указа Губернатора Сахалинской области от15.05.2020 г. № 45)

7.Настоящий указ вступает в силу с 14 мая 2020 года.

8.Опубликовать настоящий указ в газете «Губернские ведомости», на официальномсайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальноминтернет-портале правовой информации».

9.Контроль за выполнением настоящего указа возложить на заместителя председателяПравительства Сахалинской области С.В.Наумова.

 

Губернатор Сахалинской области

В.И.Лимаренко

 

 

УТВЕРЖДЕН

указом Губернатора

Сахалинской области

 

 

пОРЯДОК

оформления и использования цифровыхпропусков для въезда граждан на территорию Сахалинской области в периоддействия режима повышенной готовности органов управления, сил и средствСахалинской территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Сахалинскойобласти

 

(В редакции указов Губернатора Сахалинскойобласти

от03.07.2020 г. № 71)

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядокоформления и использования цифровых пропусков для въезда граждан на территориюСахалинской области в период действия режима повышенной готовности органовуправления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территорииСахалинской области (далее - Порядок) устанавливает процедуру получения ипредъявления цифровых пропусков для въезда граждан на территорию Сахалинскойобласти (далее - цифровой пропуск).

1.2. По цифровому пропускуосуществляется въезд на территорию Сахалинской области из других субъектовРоссийской Федерации следующих категорий граждан, у которых отсутствуетрегистрация по месту жительства (месту пребывания) на территории Сахалинскойобласти или объекты жилого недвижимого имущества, принадлежащие им на правесобственности:

1.2.1. граждан, въездкоторых на территорию Сахалинской области обусловлен исполнением ими трудовых(служебных) обязанностей;

1.2.2. граждан,прибывающих на территорию Сахалинской области к близким родственникам (супруги,родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные (имеющиеобщих отца или мать) братья и сестры, усыновители и усыновленные),зарегистрированным по месту жительства (месту пребывания) на территорииСахалинской области.

1.3. Получение цифровогопропуска осуществляется гражданином путем подачи заявления с использованиемИнтернет-портала https://dp.sakhalin.gov.ru/ (далее - Портал).

1.4. При подаче заявлениягражданин:

1.4.1. уведомляется одействующих на территории Сахалинской области запретах и ограничениях всоответствии с указом Губернатора Сахалинской области от 18.03.2020 № 16 «О введении в Сахалинскойобласти режима повышенной готовности для органов управления, сил и средствСахалинской территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах попредотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) натерритории Сахалинской области»;

1.4.2. подтверждаетотсутствие у него явных признаков инфекции (повышенная температура, кашель,затрудненное дыхание).

1.5. После заполнениязаявления цифровой пропуск автоматически формируется и направляется нарассмотрение (статус цифрового пропуска «в работе»).

1.6. Информацию о статусепропуска можно проверить непосредственно на Портале, введя номер мобильноготелефона, указанный в заявлении.

1.7. Цифровой пропускоформляется на Портале в виде кода с присвоенным номером.

1.8. Цифровой пропускможно скачать или распечатать (при наличии технической возможности), а егономер записать в целях его предъявления для проверки должностным лицам,уполномоченным на составление административных протоколов об административныхправонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ.

1.9. В случаеневозможности представить цифровой пропуск в виде кода для проверки может бытьпредставлен номер цифрового пропуска.

 

2. Порядок оформления цифровых пропусковдля граждан, въезд которых на территорию Сахалинской области обусловленисполнением ими трудовых (служебных) обязанностей

 

2.1. Заявление о получениицифрового пропуска гражданами, въезд которых на территорию Сахалинской областиобусловлен исполнением ими трудовых (служебных) обязанностей (далее – цифровойпропуск для работников), подается не позднее чем за три рабочих дня до датывъезда на территорию Сахалинской области.

2.2. В заявлении ополучении цифрового пропуска для работников указываются:

2.2.1. фамилия, имя,отчество (при наличии);

2.2.2. адрес планируемогоместа пребывания на территории Сахалинской области;

2.2.3. контактные данныезаявителя (номер мобильного телефона, адрес электронной почты);

2.2.4. вид транспорта(морской, воздушный) прибытия, номер рейса;

2.2.5. дата прибытия вСахалинскую область;

2.2.6. информация о работодателе(наименование, ИНН, Ф.И.О. контактного лица, номер телефона).

2.3. По результатамрассмотрения заявления о получении цифрового пропуска для работников наосновании сведений, содержащихся в уведомлении работодателя, представляемом,представляемых в соответствии с пунктом 7 указа Губернатора Сахалинской областиот 18.03.2020 № 16 «О введении в Сахалинскойобласти режима повышенной готовности для органов управления, сил и средствСахалинской территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах попредотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) натерритории Сахалинской области» (далее - Указ № 16), агентством по труду изанятости населения Сахалинской области не позднее двух рабочих дней до датыприбытия гражданина принимается одно из двух решений:

(В редакции указаГубернатора Сахалинской области от03.07.2020 г. № 71)

2.3.1. об удовлетворениизаявления на получение цифрового пропуска для работников путем присвоения наПортале цифровому пропуску статуса «подтвержден»;

2.3.2. об отказе вудовлетворении заявления на получение цифрового пропуска для работников путемприсвоения на Портале цифровому пропуску статуса «отказано».

В случае подачи заявленияо получении цифрового пропуска для работников с нарушением срока,установленного пунктом 2.1 настоящего Порядка, решение принимается не позднеедаты прибытия гражданина. (Абзац дополнен - Указ Губернатора Сахалинскойобласти от03.07.2020 г. № 71)

2.4. Основаниями принятиярешения об отказе в удовлетворении заявления на получение цифрового пропускадля работников являются:

2.4.1. отсутствиеуведомления работодателя, представленного в агентство по труду и занятостинаселения Сахалинской области в соответствии с пунктом 7 Указа № 16 (далее -уведомление работодателя), либо представление уведомления работодателя внеполном объеме; (Подпункт в редакции указа Губернатора Сахалинской области от03.07.2020 г. № 71)

2.4.2. (Утратил силу -Указ Губернатора Сахалинской области от03.07.2020 г. № 71)

2.4.3. несоответствиеинформации, содержащейся в уведомлении работодателя, сведениям, содержащимся ведином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей; (В редакции указа Губернатора Сахалинскойобласти от03.07.2020 г. № 71)

2.4.4. (Утратил силу -Указ Губернатора Сахалинской области от03.07.2020 г. № 71)

2.5. Информация орезультате рассмотрения заявления на получение цифрового пропуска дляработников в день принятия решения направляется на адрес электронной почты,указанный в заявлении, посредством сервисов Портала. (В редакции указаГубернатора Сахалинской области от03.07.2020 г. № 71)

 

3. Порядок оформления цифровых пропусковдля граждан, прибывающих на территорию Сахалинской области к близкимродственникам, зарегистрированным по месту жительства (месту пребывания) натерритории Сахалинской области

 

3.1. Заявление о получениицифрового пропуска гражданами, прибывающими на территорию Сахалинской области кблизким родственникам, зарегистрированным по месту жительства (меступребывания) на территории Сахалинской области (далее – цифровой пропуск дляродственников), подается не менее чем за три рабочих дня до даты въезда натерриторию Сахалинской области.

3.2. В заявлении ополучении цифрового пропуска для родственников указываются:

3.2.1. фамилия, имя,отчество (при наличии);

3.2.2. адрес планируемогоместа пребывания на территории Сахалинской области;

3.2.3. контактные данныезаявителя (номер мобильного телефона, адрес электронной почты);

3.2.4. вид транспорта(морской, воздушный) прибытия, номер рейса;

3.2.5. дата прибытия натерриторию Сахалинской области;

3.2.6. информация опринимающей стороне (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона,степень родства).

3.3. При подаче заявленияо получении цифрового пропуска для родственников гражданин гарантируетпредъявление документов, подтверждающих близкую родственную связь сприглашающими его гражданами, зарегистрированными по месту жительства (меступребывания) на территории Сахалинской области, лицам, осуществляющим проверкупропусков в месте прибытия.

3.4. Граждане,зарегистрированные на территории Сахалинской области и приглашающие лиц,указанных в подпункте 1.2.2 пункта 1.2 настоящего Порядка, за четыре дня допланируемого прибытия данных лиц заполняют уведомление в разделе «Приемнаяграждан» на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской областиhttps://sakhalin.gov.ru/?id=490 с указанием следующей информации:

3.4.1. тема обращения:обращение по личному вопросу;

3.4.2. текст сообщения:фамилия, имя, отчество (при наличии) прибывающего, номер телефона, степеньродства.

3.5. По результатамрассмотрения заявления о получении цифрового пропуска для родственников наосновании сведений, содержащихся в пункте 3.4 настоящего Порядка, министерствомкультуры и архивного дела Сахалинской области в течение двух рабочих днейпринимается одно из двух решений:

3.5.1. об удовлетворениизаявления о получении цифрового пропуска для родственников путем присвоения наПортале цифровому пропуску статуса «подтвержден»;

3.5.2. об отказе вудовлетворении заявления о получении цифрового пропуска для родственников путемприсвоения на Портале цифровому пропуску статуса «отказано».

3.6. Основанием принятиярешения об отказе в удовлетворении заявления о получении цифрового пропуска дляродственников является отсутствие уведомления, предусмотренного пунктом 3.4настоящего Порядка.

3.7. Информация орезультате рассмотрения заявления о получении цифрового пропуска для родственниковв течение двух рабочих дней с момента подачи заявления направляется на адресэлектронной почты, указанный в заявлении, посредством сервисов Портала.