Распоряжение Губернатора Сахалинской области от 07.05.2020 № 132-р
Об утверждении порядков формирования и оценки достижения планируемых значений показателей эффективности деятельности первого заместителя Губернатора Сахалинской области - руководителя администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области, заместителей председателя Правительства Сахалинской области, руководителей органов исполнительной власти Сахалинской области, руководителей структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области, глав муниципальных образований Сахалинской области и их заместителей, руководителей подразделений администраций муниципальных образований Сахалинской области, непосредственно подчиненных главам муниципальных образований Сахалинской области
распоряжение
ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 07 мая2020 г. № 132-р
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении порядков формирования и оценки достиженияпланируемых значений показателей эффективности деятельности первого заместителяГубернатора Сахалинской области - руководителя администрации Губернатора иПравительства Сахалинской области, заместителей председателя ПравительстваСахалинской области, руководителей органов исполнительной власти Сахалинскойобласти, руководителей структурных подразделений администрации Губернатора иПравительства Сахалинской области, глав муниципальных образований Сахалинскойобласти и их заместителей, руководителей подразделений администрациймуниципальных образований Сахалинской области, непосредственно подчиненных главаммуниципальных образований Сахалинской области
В целях унификации порядка формирования и оценки достижения планируемыхзначений показателей эффективности деятельности должностных лиц ПравительстваСахалинской области, руководителей органов исполнительной власти Сахалинскойобласти, руководителей структурных подразделений администрации Губернатора иПравительства Сахалинской области, глав муниципальных образований Сахалинскойобласти и их заместителей, руководителей подразделений администрациймуниципальных образований Сахалинской области, непосредственно подчиненных главаммуниципальных образований Сахалинской области:
1. Утвердить Порядок формирования и оценки достиженияпланируемых значений показателей эффективности деятельности первого заместителяГубернатора Сахалинской области - руководителя администрации Губернатора иПравительства Сахалинской области, заместителей председателя ПравительстваСахалинской области, руководителей органов исполнительной власти Сахалинскойобласти, руководителей структурных подразделений администрации Губернатора иПравительства Сахалинской области (прилагается).
2. Утвердить Порядок формирования и оценки достиженияпланируемых значений показателей эффективности деятельности глав муниципальныхобразований Сахалинской области и их заместителей, руководителей подразделений администрациймуниципальных образований Сахалинской области, непосредственно подчиненных главаммуниципальных образований Сахалинской области (прилагается).
| Губернатор Сахалинской области | В.И.Лимаренко |
УТВЕРЖДЕН
распоряжениемГубернатора
Сахалинской области
| от | 07 мая 2020 г. | № | 132-р |
ПОРЯДОК
формирования и оценки достижения планируемых значенийпоказателей эффективности деятельности первого заместителя ГубернатораСахалинской области - руководителя администрации Губернатора и ПравительстваСахалинской области, заместителей председателя Правительства Сахалинскойобласти, руководителей органов исполнительной власти Сахалинской области,руководителей структурных подразделений администрации Губернатора и ПравительстваСахалинской области
1. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет правила формирования и оценки достиженияпланируемых значений показателей эффективности деятельности первого заместителяГубернатора Сахалинской области - руководителя администрации Губернатора иПравительства Сахалинской области (далее – заместитель Губернатора),заместителей председателя Правительства Сахалинской области (далее -заместители председателя Правительства), руководителей органов исполнительнойвласти Сахалинской области (далее – руководители органов власти), руководителейструктурных подразделений администрации Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти, в отношении которых Губернатором Сахалинской области установлены КПЭ(далее – руководители структурных подразделений ПСО) (далее – должностныелица).
1.2. ВПорядке применяются понятия:
КПЭ –показатель эффективности должностного лица. Показатель может быть годовым(далее - годовой показатель) и квартальным (далее - квартальный показатель);
- верхнийуровень выполнения КПЭ – уровень выполнения КПЭ, превышающий целевое значение итребующий от владельца КПЭ значительных усилий для его достижения.Устанавливается только для годового показателя, имеющего особо важное значениедля региона;
- владелецкарты КПЭ – должностное лицо, которому устанавливаются КПЭ;
-декомпозированные КПЭ – КПЭ, установленные вышестоящим должностным лицам,выполнение которых поручено нижестоящим должностным лицам;
- картаКПЭ – документ, в котором установлены КПЭ должностного лица. Карты КПЭ могутбыть годовые или квартальные. Карты КПЭ утверждаются Губернатором Сахалинскойобласти;
-корректирующий коэффициент – повышающий/понижающий коэффициент, которыйустанавливается за перевыполнение/невыполнение целевого значения годовогопоказателя, имеющего особо важное значение для региона. Рассчитываетсяиндивидуально для каждого показателя в порядке, указанном в подпункте «б»подпункта 5.1.1 пункта 5.1 раздела 5 настоящего Порядка;
- вескорректирующего коэффициента – степень повышения/понижения веса годовогопоказателя, имеющего особо важное значение для региона, в случаеперевыполнения/невыполнения его целевого значения;
- шагкорректирующего коэффициента – установленное значение корректирующегокоэффициента, принимаемое за расчетную единицу изменения годового показателя,имеющего особо важное значение для региона, в случаеперевыполнения/невыполнения его целевого значения.
- нижнийуровень выполнения КПЭ – пороговый уровень, при недостижении которого КПЭсчитается невыполненным. Устанавливается только для годового показателя,имеющего особо важное значение для региона;
- паспортКПЭ – часть карты, содержащая описание КПЭ. Паспорт формируется для каждогопоказателя. В случае если показатель имеет прямое измеряемое значение, паспортможет не разрабатываться;
-показатели, имеющие особо важное значение, – показатели, статус важностикоторых устанавливается решением Стратегического совета при ГубернатореСахалинской области;
-понижающий показатель – показатель, недостижение которого оценивается путемустановления отрицательного веса;
-Стратегический совет при Губернаторе Сахалинской области - совещательный органпри Губернаторе Сахалинской области, который обеспечивает обсуждение и принятиерешений по вопросам формирования и исполнения показателей эффективностидеятельности должностных лиц, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка;
- целевоезначение КПЭ – количественное или качественное значение, достижение которогоозначает достижение соответствующего КПЭ.
2. Требования к содержанию карты КПЭ
2.1. КартаКПЭ состоит из набора показателей и паспортов для каждого показателя.
2.2. Вкарте КПЭ должны быть указаны тип, наименование показателей, их верхний, нижнийуровни выполнения КПЭ, целевое значение КПЭ (для показателей, имеющих особоважное значение для региона), веса по каждому показателю.
В паспортепоказателя указывается полное наименование КПЭ, факторы и при необходимостиключевые события, влияющие на его достижение (далее –элементы показателя). Покаждому элементу показателя в паспорте указываются его единица измерения,целевые значения, вес в составе показателя, а в примечании - методика оценки иисточник информации, использующейся для оценки уровня выполнения КПЭ.
2.3. Формагодовой карты КПЭ:
-заместителя Губернатора приведена в приложении № 1 к настоящему Порядку;
-заместителей председателя Правительства приведена в приложении № 2 к настоящемуПорядку;
-руководителей органов власти, руководителей структурных подразделений ПСОприведена в приложении № 3 к настоящему Порядку.
II I . Этапы формирования показателейэффективности деятельности должностных лиц
3.1. КПЭформируются с учетом:
а)положений Указа Президента РФ от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценкеэффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высшихисполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации идеятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
б)стратегии социально-экономического развития Сахалинской области;
в)руководящих документов Правительства Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти;
г)адресной инвестиционной программы;
д)мероприятий, направленных на обеспечение повышения качества жизни населенияСахалинской области.
3.2. Картыпоказателей эффективности деятельности должностных лиц формируются в следующемпорядке:
3.2.1. Входе заседания Стратегического совета:
-определяется КПЭ заместителя Губернатора, заместителей председателейПравительства с учетом пункта 3.1 настоящего Порядка;
-определяются сроки формирования карт КПЭ заместителя Губернатора, заместителейпредседателя Правительства.
3.2.2.Заместитель Губернатора, заместители председателя Правительства в установленныесроки формируют годовую и квартальную карты КПЭ.
3.2.3. Наочередном заседании Стратегического совета:
- проводитсярассмотрение карт КПЭ заместителя Губернатора, заместителей председателяПравительства на предмет их согласования;
-устанавливаются задачи руководителям органов власти, руководителям структурныхподразделений ПСО по разработке карт КПЭ и определяются сроки формированиякарт.
3.2.4.Руководители органов власти, руководители структурных подразделений ПСО сучетом рассмотренных карт заместителя Губернатора, заместителей председателяПравительства формируют свои годовые и квартальные карты КПЭ, проводят ихсогласование с курирующим заместителем Губернатора (заместителем председателяПравительства) области и представляют для рассмотрения на заседанииСтратегического совета.
3.2.5. Наочередном заседании Стратегического совета проводится рассмотрение карт КПЭруководителей органов власти, руководителей структурных подразделений ПСО напредмет согласования.
3.2.6.После согласования на Стратегическом совете карты КПЭ заместителя Губернатора,заместителей председателя Правительства,руководителей органов власти, структурных подразделений ПСО представляютсяГубернатору Сахалинской области на утверждение.
4. Порядок формирования отчетности по картам КПЭ должностныхлиц
Порядокформирования отчетов по КПЭ заместителя Губернатора Сахалинской области,заместителей председателя Правительства Сахалинской области, руководителейорганов власти, руководителей структурных подразделений ПСО определяетсяГубернатором Сахалинской области.
5. Порядок оценки достижения планируемых значений показателейэффективности деятельности должностных лиц
5.1.Оценка достижения планируемых значений показателей эффективности деятельностизаместителя Губернатора, заместителей председателя Правительства, руководителейорганов власти, руководителей структурных подразделений ПСО производится в следующемпорядке:
5.1.1.Комплексная оценка годовой карты КПЭ заместителя Губернатора,заместителей председателя Правительства, руководителей органов власти,руководителей структурных подразделений ПСО определяется по следующей формуле:
, где
– значение достижения годового показателя, которыйрассчитывается по следующей формуле:
, где
М
– значение достижения элементов показателя из паспортагодового показателя, который определяется следующим образом:
- еслинижний уровень выполнения КПЭ не установлен:
Если М
e целевого значения, М
=1,
Если М
< целевого значения, М
=0.
Еслиплановое целевое значение показателя и значение по его выполнению равны 0, то М
;
- еслинижний уровень выполнения КПЭ установлен:
Если М
e нижнего значения, М
=1,
Если М
< нижнего значения, М
=0.
Вм – вес элемента показателя в паспортегодового показателя, %.
Вг – вес годового показателя в годовойкарте КПЭ, %.
Вп – вес понижающего показателя вгодовой карте КПЭ, %.
б) где Ук
– корректирующий коэффициент. Рассчитываетсяпо формуле:
- если
e
, то
, где
– фактическое значение по выполнению КПЭ,
Знцелi – установленное целевое значениеКПЭ,
Аi – вес корректирующего коэффициента,%,
Бi – шаг увеличивающего коэффициента.
-если Зннижнi d
<
, то
, где
Зннижнi – установленное нижнее значение КПЭ,
-если
< Зннижн
i
,
то Ук
в) П
– значение достижения годового понижающего показателя:
Еслигодовой понижающий показатель выполнен,
=0,
Еслигодовой понижающий показатель не выполнен,
=1.
5.1.2.Комплексная оценка квартальной карты КПЭзаместителя Губернатора, заместителей председателя Правительства, руководителейорганов власти, руководителей структурных подразделений ПСО определяется последующей формуле:
, где
– значение достижения квартального показателя, которыйрассчитывается по следующей формуле:
, где
Н
– значение достижения элементов показателя из паспортаквартального показателя, который определяется по следующим образом:
Если Н
e целевого значения, Н
=1,
Если Н
< целевогозначения, Н
=0.
Еслиплановое значение показателя и значение по его выполнению равны 0, то Н
.
Вк – вес квартального показателя вквартальной карте КПЭ, %.
Вн – вес элемента показателя в паспорте квартальногопоказателя, %.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку формирования и оценки достижения планируемыхзначений показателей
эффективности деятельности первого заместителя ГубернатораСахалинской области
- руководителя администрации Губернатора иПравительства Сахалинской области,
заместителей председателя Правительства Сахалинскойобласти, руководителей
органов исполнительной власти Сахалинской области,руководителей структурных
подразделений администрации Губернатора иПравительства Сахалинской области,
утвержденному распоряжением Губернатора Сахалинскойобласти
| от | 07 мая 2020 г. | № | 132-р |
Форма картыКПЭ заместителя Губернатора
| СОГЛАСОВАНО Председатель Правительства Сахалинской области ______________ (Ф.И.О.) | УТВЕРЖДАЮ Губернатор Сахалинской области ___________ (Ф.И.О.) |
| |||||||||
| Карта КПЭ годовая ______ (должность) _____________(Ф.И.О.) | |||||||||||
| № пп. | Наименование показателя | Уровни выполнения КПЭ | Вес КПЭ | Примечания | |||||||
| Нижний | Целевой | Верхний | |||||||||
| 1 |
|
|
|
|
| Паспорт годового показателя | |||||
| 2 |
|
|
|
|
| Паспорт годового показателя | |||||
|
|
|
|
|
| |||||||
| Итого: |
|
|
| 100% |
| ||||||
* суммарно вес всех показателей должен быть 100%.
| Первый заместитель Губернатора Сахалинской области ______________ (Ф.И.О.) | СОГЛАСОВАНО Заместитель председателя Правительства Сахалинской области (курирующий направление КПЭ) ___________ (Ф.И.О.) |
| |||||||
| Г№__. Паспорт показателя «Наименование показателя (соответствует наименованию показателя в годовой карте КПЭ)» | |||||||||
| № пп. | Наименование фактора/ключевого события | Значение | Вес | Примечание | |||||
| 1 | |
|
| ||||||
| 2 | | | | | |||||
| | … | | | | |||||
|
| Итого: |
| 100% |
| |||||
| * суммарно вес всех показателей должен быть 100%. | |||||||||
| Карта КПЭ квартальная ______ (должность) _____________(Ф.И.О.) | ||||
| № пп. | Наименование показателя | Целевой уровень выполнения КПЭ | Вес КПЭ | Примечания |
| 1 |
|
| Паспорт квартального показателя | |
| 2 |
|
| Паспорт квартального показателя | |
| 3 |
|
| Паспорт квартального показателя | |
|
| … |
|
| |
| Итого: | 100% |
| ||
* суммарно вес всех показателей должен быть 100%.
| К№__. Паспорт показателя "Наименование показателя (соответствует наименованию показателя в квартальной карте КПЭ)" | |||||||
| № пп. | Наименование фактора/ключевого события | Значение | Вес | Примечание | |||
| I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | ||||
| 1 |
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | | | | | | | |
| | … | | | | | | |
|
| Итого: |
|
|
|
| 100% |
|
| * значения указывать накопительно. | |||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку формирования и оценки достижения планируемыхзначений показателей
эффективности деятельности первого заместителяГубернатора Сахалинской области –
руководителя администрации Губернатора и ПравительстваСахалинской области,
заместителей председателя Правительства Сахалинскойобласти, руководителей
органов исполнительной власти Сахалинской области,руководителей структурных
подразделений администрации Губернатора иПравительства Сахалинской области,
утвержденному распоряжением Губернатора Сахалинскойобласти
| от | 07 мая 2020 г. | № | 132-р |
Форма картыКПЭ заместителя председателя Правительства
| СОГЛАСОВАНО Председатель Правительства Сахалинской области ______________ (Ф.И.О.) | УТВЕРЖДАЮ Губернатор Сахалинской области ___________ (Ф.И.О.) | ||||||||||
| Карта КПЭ годовая ______ (должность) _____________(ФИО) |
| ||||||||||
| № пп. | Наименование показателя | Уровни выполнения КПЭ | Вес КПЭ | Примечания |
| ||||||
| Нижний | Целевой | Верхний |
| ||||||||
| 1 |
|
|
|
|
| Паспорт показателя Г1 |
| ||||
| 2 |
|
|
|
|
| Паспорт показателя Г2 |
| ||||
|
|
|
|
|
|
| ||||||
| Итого: |
|
|
| 100% |
|
| |||||
* суммарно вес всех показателей должен быть 100%.
| Заместитель председателя Правительства Сахалинской области ______________ (Ф.И.О.) | СОГЛАСОВАНО Заместитель председателя Правительства Сахалинской области (курирующий направление КПЭ) ___________ (Ф.И.О.) |
| Г№__. Паспорт показателя «Наименование показателя (соответствует наименованию показателя в годовой карте КПЭ)» | ||||
| № пп. | Наименование фактора/ключевого события | Значение | Вес | Примечание |
| 1 | |
|
| |
| 2 | | | | |
| | … | | | |
|
| Итого: |
| 100% |
|
| * суммарно вес всех показателей должен быть 100%. | ||||
| Карта КПЭ квартальная ______ (должность) _____________(ФИО) | ||||||
| № пп. | Наименование показателя | Уровни выполнения КПЭ | Вес КПЭ | Примечания | ||
| Нижний | Целевой | Верхний | ||||
| 1 |
|
|
|
|
| Паспорт показателя К1 |
| 2 |
|
|
|
|
| Паспорт показателя К2 |
| 3 |
|
|
|
|
| Паспорт показателя К3 |
|
| … |
|
|
|
|
|
| Итого: |
|
|
| 100% |
| |
* суммарно вес всех показателей должен быть 100%.
| К№__. Паспорт показателя "Наименование показателя (соответствует наименованию показателя в квартальной карте КПЭ)" | |||||||
| № пп. | Наименование фактора/ключевого события | Значение | Вес | Примечание | |||
| I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | ||||
| 1 |
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | | | | | | | |
| | … | | | | | | |
|
| Итого: |
|
|
|
| 100% |
|
| * значения указывать накопительно. | |||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку формирования и оценки достижения планируемыхзначений показателей
эффективности деятельности первого заместителяГубернатора Сахалинской области
- руководителя администрации Губернатора иПравительства Сахалинской области,
заместителей председателя Правительства Сахалинскойобласти, руководителей
органов исполнительной власти Сахалинской области,руководителей структурных
подразделений администрации Губернатора иПравительства Сахалинской области,
утвержденному распоряжением Губернатора Сахалинскойобласти
| от | 07 мая 2020 г. | № | 132-р |
Форма картыКПЭ руководителя органа власти/руководителя структурного подразделения ПСО
| СОГЛАСОВАНО Председатель Правительства Сахалинской области ______________ (Ф.И.О.) | | | | УТВЕРЖДАЮ Губернатор Сахалинской области ___________ (Ф.И.О.) |
| ||||||
| Карта КПЭ годовая ______ (должность) _____________(Ф.И.О.) | |||||||||||
| № пп. | Наименование показателя | Уровни выполнения КПЭ | Вес КПЭ | Примечания | |||||||
| Нижний | Целевой | Верхний | |||||||||
| 1 |
|
|
|
|
| Паспорт показателя Г1 | |||||
| 2 |
|
|
|
|
| Паспорт показателя Г2 | |||||
|
|
|
|
|
| |||||||
| Итого: |
|
|
| 100% |
| ||||||
* суммарно вес всех показателей должен быть 100%.
| _______________________________ (должность владельца карты КПЭ) ________________ (Ф.И.О.) | СОГЛАСОВАНО Заместитель председателя Правительства Сахалинской области (курирующий ОИВ/ структурное подразделение ПСО) _______________ (Ф.И.О.) | СОГЛАСОВАНО Заместитель председателя Правительства Сахалинской области (курирующий направление КПЭ) ___________ (Ф.И.О.) |
| Г№__. Паспорт показателя «Наименование показателя (соответствует наименованию показателя в годовой карте КПЭ)» | ||||
| № пп. | Наименование фактора/ключевого события | Значение | Вес | Примечание |
| 1 | |
|
| |
| 2 | | | | |
| | … | | | |
|
| Итого: |
| 100% |
|
| * суммарно вес всех показателей должен быть 100%. | ||||
| Карта КПЭ квартальная ______ (должность) _____________(Ф.И.О.) | ||||||
| № пп. | Наименование показателя | Уровни выполнения КПЭ | Вес КПЭ | Примечания | ||
| Нижний | Целевой | Верхний | ||||
| 1 |
|
|
|
|
| Паспорт показателя К1 |
| 2 |
|
|
|
|
| Паспорт показателя К2 |
| 3 |
|
|
|
|
| Паспорт показателя К3 |
|
| … |
|
|
|
|
|
| Итого: |
|
|
| 100% |
| |
* суммарно вес всех показателей должен быть 100%.
| К№__. Паспорт показателя "Наименование показателя (соответствует наименованию показателя в квартальной карте КПЭ)" | |||||||
| № пп. | Наименование фактора/ключевого события | Значение | Вес | Примечание | |||
| I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | ||||
| 1 |
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | | | | | | | |
| | … | | | | | | |
|
| Итого: |
|
|
|
| 100% |
|
| * значения указывать накопительно. | |||||||
УТВЕРЖДЕН
распоряжениемГубернатора
Сахалинскойобласти
| от | 07 мая 2020 г. | № | 132-р |
ПОРЯДОК
формирования и оценки достижения планируемых значенийпоказателей эффективности деятельности глав муниципальных образованийСахалинской области и их заместителей, руководителей подразделенийадминистраций муниципальных образований Сахалинской области, непосредственноподчиненных главам муниципальных образований Сахалинской области
1. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет правила формирования и оценки достиженияпланируемых значений показателей эффективности деятельности глав муниципальныхобразований Сахалинской области (далее - глава муниципального образования), ихзаместителей, руководителей подразделений администраций муниципальныхобразований Сахалинской области, непосредственно подчиненных главаммуниципальных образований Сахалинской области (далее – заместители главмуниципальных образований) (далее - должностные лица МО).
1.2. ВПорядке применяются следующие понятия:
- КПЭ –показатель эффективности деятельности должностных лиц МО. Показатель может бытьгодовым (далее - годовой показатель) и квартальным (далее - квартальныйпоказатель);
- верхнийуровень выполнения КПЭ – уровень выполнения КПЭ, превышающий целевое значение итребующий от владельца КПЭ значительных усилий для его достижения.Устанавливается только для годового показателя, имеющего особо важное значениедля региона;
- владелецкарты КПЭ –должностное лицо МО, которому устанавливаются КПЭ;
-декомпозированные КПЭ – КПЭ, установленные вышестоящим должностным лицам МО,выполнение которых поручено нижестоящим должностным лицам;
- картаКПЭ – документ, в котором установлены КПЭ должностного лица МО. Карта КПЭ главымуниципального образования утверждается соглашением между ГубернаторомСахалинской области и главой муниципального образования о достижениипоказателей эффективности деятельности главы муниципального образования (далее- Соглашение). Карта КПЭ заместителей глав, утверждается главой муниципальногообразования. Карты КПЭ могут быть годовые или квартальные;
- нижнийуровень выполнения КПЭ – пороговый уровень, при недостижении которого КПЭсчитается невыполненным. Устанавливается только для годового показателя,имеющего особо важное значение для региона;
- паспортКПЭ – часть карты, содержащая описание КПЭ. Паспорт формируется для каждогопоказателя. В случае если показатель имеет прямое измеряемое значение, паспортможет не разрабатываться;
-понижающий показатель – показатель, недостижение которого оценивается путемустановления отрицательного веса;
-Стратегический совет при Губернаторе Сахалинской области - совещательный органпри Губернаторе Сахалинской области, который обеспечивает обсуждение и принятиерешений по вопросам формирования и исполнения показателей эффективностидеятельности глав муниципальных образований;
- целевоезначение КПЭ – количественное или качественное значение, достижение которогоозначает достижение соответствующего КПЭ.
2. Требования к содержанию карты КПЭ
2.1. КартаКПЭ состоит из набора показателей по типам карт (годовая или квартальная),включает паспорта по каждому из показателей.
2.2. Вкарте КПЭ должны быть указаны тип, наименование показателей, их верхний, нижнийуровни выполнения КПЭ, целевое значение КПЭ (для показателей, имеющих особоважное значение для региона), веса по каждому показателю.
В паспортепоказателя указывается полное наименование КПЭ, факторы и при необходимостиключевые события, влияющие на его достижение (далее – элементы показателя). Покаждому элементу показателя в паспорте указывается его единица измерения,целевые значения, вес в составе показателя, а в примечании методика оценки иисточник информации, использующейся для оценки уровня выполнения КПЭ.
2.3. Формаи структура карты КПЭ приведены в приложении к настоящему Порядку.
3. Этапы формирования карт показателей эффективностидеятельности глав муниципальных образований Сахалинской области
3.1. КПЭформируются с учетом:
а)положений Указа Президента РФ от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценкеэффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высшихисполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации идеятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
б)стратегии социально-экономического развития Сахалинской области;
в)руководящих документов Правительства Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти;
г)адресной инвестиционной программы;
д)мероприятий, направленных на обеспечение повышения качества жизни населенияСахалинской области.
3.2.Порядок формирования карт показателей эффективности деятельности глав изаместителей глав муниципальных образований формируются в следующем порядке:
3.2.1. Входе заседания Стратегического совета:
-определяется перечень показателей, которые должны быть включены в карты КПЭглав муниципальных образований;
- органамвласти Сахалинской области, структурным подразделениям администрацииГубернатора и Правительства Сахалинской области в соответствии с полномочиямиставится задача и определяются сроки:
поопределению значений КПЭ и разработке паспортов по каждому КПЭ главмуниципальных образований;
поразработке задания для формирования карт КПЭ заместителей глав муниципальныхобразований в разрезе муниципальных образований Сахалинской области;
-определяются сроки формирования карт КПЭ глав и заместителей глав муниципальныхобразований.
3.2.2Министерство Сахалинской области по эффективному управлению регионом:
- наосновании решения Стратегического совета разрабатывает типовые карты КПЭ главмуниципальных образований;
-разрабатывает форму задания для формирования карт КПЭ заместителей главмуниципальных образований (далее – форма задания). Задание должно содержатьследующие разделы: наименование показателя; перечень элементов, влияющих надостижение показателя, и их значения; методика оценки и источник информации,использующейся для оценки уровня выполнения для каждого элемента;
-направляет типовые карты КПЭ глав муниципальных образований и форму задания ворганы исполнительной власти Сахалинской области (далее - органы власти).
3.2.3Руководители органов власти в пределах полномочий:
-определяют для каждого главы муниципального образования целевые и при необходимостинижние и верхние значения КПЭ, а также формируют паспорта по каждомупоказателю;
-разрабатывают в разрезе муниципальных образований Сахалинской области заданиядля формирования карт КПЭ заместителей глав муниципальных образований;
-назначают должностных лиц, ответственных за формирование карт КПЭ глав изаместителей глав муниципальных образований (далее - ответственные должностныелица органов власти);
-согласовывают сформированные паспорта по каждому показателю глав муниципальныхобразований, задания для формирования карт КПЭ заместителей глав муниципальныхобразований с курирующим заместителем Губернатора Сахалинской области(заместителем председателя Правительства Сахалинской области) и направляют их вминистерство Сахалинской области по эффективному управлению регионом.
3.2.4Министерство Сахалинской области по эффективному управлению регионом:
-обеспечивает свод данных, представленных органами власти, и формирование:
проектовкарт КПЭ глав муниципальных образований;
заданиядля разработки карт КПЭ заместителей глав муниципальных образований в разреземуниципальных образований;
данных поответственным должностным лицам органов власти;
-направляет сводные данные в муниципальные образования.
3.2.5Главы муниципальных образований Сахалинской области:
-рассматривают проекты карт КПЭ глав муниципальных образований на предметсогласования. При необходимости по согласованию с органами власти проводяткорректировку проектов карт КПЭ;
-представляют карты КПЭ глав муниципальных образований для рассмотрения назаседании Стратегического совета;
-декомпозируют показатели из заданий органов власти на заместителей главмуниципальных образований, формируют их карты КПЭ. Показатели должны бытьсогласованы с органами власти в соответствии с отраслевой принадлежностью;
-утверждают карты КПЭ заместителей глав муниципальных образований.
3.2.6Стратегический совет рассматривает карты КПЭ глав муниципальных образований напредмет согласования, ставит задачу министерству Сахалинской области поэффективному управлению регионом по организации подписания Соглашения.
4. Порядок формирования отчетности по показателямэффективности деятельности глав муниципальных образований Сахалинской области
4.1.Порядок формирования отчетов по КПЭ глав муниципальных образований Сахалинскойобласти определяется Губернатором Сахалинской области.
4.2.Порядок формирования отчетов по КПЭ заместителей глав муниципальных образованийопределяется главой муниципального образования.
5. Порядок оценки достижения планируемых значений показателейэффективности деятельности глав муниципальных образований Сахалинской области
5.1.Оценка достижения планируемых значений показателей эффективности деятельностиглав муниципальных образований производится в следующем порядке:
5.1.1.Комплексная оценка показателей годовойкарты КПЭ глав муниципальных образований Сахалинской области Кгод определяетсяпо формуле:
, где
– значение достижения годового показателя, которыйрассчитывается по формуле:
, где
М
– значение достижения элементов показателя из паспортагодового показателя, который определяется следующим образом:
- еслинижний уровень выполнения КПЭ не установлен:
Если М
e целевого значения, М
=1,
Если М
< целевого значения, М
=0.
Еслиплановое целевое значение показателя и значение по его выполнению равны 0, то М
;
- еслинижний уровень выполнения КПЭ установлен:
Если М
e нижнего значения, М
=1,
Если М
< нижнего значения, М
=0.
Вм – вес элемента показателя в паспортегодового показателя, %.
Вг – вес годового показателя в годовойкарте КПЭ, %.
Вп – вес понижающего показателя вгодовой карте КПЭ, %.
б) П
– значение достижения годового понижающего показателя:
Еслигодовой понижающий показатель выполнен,
=0,
Еслигодовой понижающий показатель не выполнен,
=1.
5.1.2.Комплексная оценка показателей квартальнойкарты КПЭ глав муниципальных образований Сахалинской области Кквартопределяется по формуле:
, где
– значение достижения квартального показателя, которыйрассчитывается по формуле:
, где
Н
– значение достижения элементов показателя из паспортаквартального показателя, который определяется следующим образом:
Если Н
e целевого значения, то Н
=1,
Если Н
< целевогозначения, то Н
=0.
Еслиплановое значение показателя и значение по его выполнению равны 0, то Н
=0.
б) Вк – весквартального показателя в квартальной карте КПЭ, %.
Вт – вес понижающего показателя вквартальной карте КПЭ, %.
Вн – вес элемента показателя в паспортеквартального показателя, %.
в) Т
– значение достижения годовогопонижающего показателя:
Еслигодовой понижающий показатель выполнен,
=0,
Если годовой понижающий показатель невыполнен,
=1.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку формирования и оценки достижения планируемыхзначений
показателей эффективности деятельности главмуниципальных образований
Сахалинской области и их заместителей, руководителейподразделений
администраций муниципальных образований Сахалинскойобласти,
непосредственно подчиненных главам муниципальныхобразований
Сахалинской области, утвержденному распоряжениемГубернатора
Сахалинской области
| от | 07 мая 2020 г. | № | 132-р |
Формакарты КПЭ главы муниципального образования Сахалинской области
| Рассмотрена на Стратегическом совете __.__.20__ года Протокол № __ от __.__.20__ года | Приложение № 1 к Соглашению № ______ от "__" ________ 20__ г. |
| Карта КПЭ годовая главы «__________» (указать муниципальное образование) Ф.И.О. | ||||||
| № пп. | Наименование показателя | Уровни выполнения КПЭ | Вес КПЭ | Примечания | ||
| Нижний | Целевой | Верхний | ||||
| 1 |
|
|
|
|
| Паспорт показателя Г1 |
| 2 |
|
|
|
|
| Паспорт показателя Г2 |
| 3 |
|
|
|
|
| Паспорт показателя Г3 |
|
| … |
|
|
|
|
|
| Итого: |
|
|
| 100% |
| |
* суммарно вес всех показателей должен быть 100%.
| Г№__. Паспорт показателя «Наименование показателя (соответствует наименованию показателя в годовой карте КПЭ)» | ||||
| № пп. | Наименование фактора/ключевого события | Значение | Вес | Примечание |
| 1 | |
|
| |
| 2 | | | | |
| | | | | |
|
| Итого: |
| 100% |
|
| * суммарно вес всех показателей должен быть 100%. | ||||
| Карта КПЭ квартальная главы «__________» (указать муниципальное образование) Ф.И.О. | ||||||
| № пп. | Наименование показателя | Уровни выполнения КПЭ | Вес КПЭ | Примечания | ||
| Нижний | Целевой | Верхний | ||||
| 1 |
|
|
|
|
| Паспорт показателя К1 |
| 2 |
|
|
|
|
| Паспорт показателя К2 |
| 3 |
|
|
|
|
| Паспорт показателя К3 |
|
| … |
|
|
|
|
|
| Итого: |
|
|
| 100% |
| |
* суммарно вес всех показателей должен быть 100%.
| К№__. Паспорт показателя "Наименование показателя (соответствует наименованию показателя в квартальной карте КПЭ)" | |||||||
| № пп. | Наименование фактора/ключевого события | Значение | Вес | Примечание | |||
| I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | ||||
| 1 |
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | | | | | | | |
| | … | | | | | | |
|
| Итого: |
|
|
|
| 100% |
|
| * значения указывать накопительно. | |||||||