Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 20.04.2020 № 1178-па

О системе оплаты труда работников муниципального автономного учреждения «Издательский дом «Южно-Сахалинск сегодня»

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 15.09.2017 N2557-па(ред. от 28.12.2018)"Об утверждении Положения об оплате трударуководителей и специалистов муниципального казенного учреждения"Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска"

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 20.04.20201178-па

 

О системе оплаты труда работников муниципальногоавтономного учреждения «Издательский дом «Южно-Сахалинск сегодня»

 

 В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 37,59 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск» администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

1.Утвердить Положение о системе оплаты труда работников муниципальногоавтономного учреждения «Издательский дом «Южно-Сахалинск сегодня» (приложение).

2.Признать утратившими силу постановления администрации города Южно-Сахалинска:

-от 29.10.2018 № 2899-па «Об утверждении Положения об оплате труда руководителейи специалистов МАУ «Редакция газеты «Южно-Сахалинск сегодня»;

-от 18.01.2019 № 261-па «О внесении изменения в постановление администрациигорода Южно-Сахалинска от 29.10.2018 № 2899-па « Об утверждении Положения об оплатетруда руководителей и специалистов МАУ « Редакция газеты « Южно-Сахалинсксегодня».

3.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления,осуществлять в пределах средств, предусмотренных на оплату труда в бюджетнойсмете учреждения на соответствующий финансовый год.

4.Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения,возникшие с 20 июня 2020 года.

5.Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» иразместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

6.Контроль исполнения постановления администрации города возложить на первоговице-мэра, руководителя аппарата администрации города Южно-Сахалинска.

 

 

Мэр города                                                                                                    С.А.Надсадин


 

Приложение

Утверждено

постановлением администрации

города Южно-Сахалинска

от 20.04.2020 № 1178-па

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о системе оплаты труда работников муниципального автономного учреждения«Издательский дом «Южно-Сахалинск сегодня»

1. Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с оплатой труда работников,замещающих должности руководителей и специалистов (далее по тексту - работник)в муниципальном автономном учреждении «Издательский дом «Южно-Сахалинсксегодня» (далее по тексту - Учреждение).

1.2.Положение предусматривает основные принципы системы оплаты труда работниковУчреждения, финансируемого за счет средств бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск».

1.3.В настоящем Положении используются следующие основные понятия и определения:

-должностной оклад работников Учреждения, осуществляющих профессиональнуюдеятельность по занимаемой должности, без учета гарантированных размеров доплат(надбавок) компенсационного характера и стимулирующих выплат;

-компенсационные выплаты - выплаты за выполнение дополнительной работы, не входящейв круг основных обязанностей работника, а также выплаты, обеспечивающиеработникам Учреждения, занятым на работах с вредными, опасными и иными особымиусловиями труда, в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, оплату труда вповышенном размере;

-стимулирующие выплаты - выплаты, направленные на повышение мотивациикачественного труда работников и их поощрения за результаты труда.

1.4.Система оплаты труда работников включает в себя размеры должностных окладов,перечень выплат компенсационного и стимулирующего характера, порядок и условияих назначения и выплаты.

1.5.Условия оплаты труда работников, в том числе размер должностного оклада,выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемые нанеопределенный срок, включаются в трудовой договор работника.

1.6.Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условияхнеполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному временилибо на других условиях, определенных трудовым договором.

1.7.Определение размеров заработной платы по основной должности, а также подолжности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно покаждой из должностей.

 

2. ПОРЯДОКУСТАНОВЛЕНИЯ ОКЛАДОВ (ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ) РАБОТНИКАМ

 

2.1.Должностные оклады устанавливаются работникам за выполнение ими обязанностей,обусловленных трудовым договором, за полностью отработанное рабочее времясогласно действующему законодательству и правилам внутреннего трудовогораспорядка Учреждения.

2.2.Должностной оклад работников Учреждения подлежит индексации в размерах и сроки,предусмотренные нормативными правовыми актами муниципального образованиягородской округ «Город Южно-Сахалинск». При индексации размеры должностныхокладов работников Учреждения подлежат округлению до целого рубля в сторонуувеличения.

2.3.Должностные оклады работников устанавливаются в соответствии со схемойдолжностных окладов, приведенных таблицей 1.

Таблица 1

ДОЛЖНОСТНЫЕ ОКЛАДЫРУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ

Наименование должности

Оклад (должностной оклад), руб.

Директор

10 721

Начальник отдела, главный редактор

8 752

Начальник отдела

8 752

Старший корреспондент

8 022

Художественный редактор

7 877

Редактор

7 877

Корреспондент

6 879

Выпускающий редактор

6 879

Социолог

6 879

Корректор

6 461

Специалист

6 461

Специалист аналитик

6 461

Оператор компьютерного набора

6 282

3. ВИДЫ, УСЛОВИЯ,РАЗМЕРЫ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА

 

3.1.Работникам Учреждения устанавливаются следующие выплаты компенсационногохарактера:

3.1.1. Выплаты компенсационного характера работникам,занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

 3.1.2. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся отнормальных:

- доплата за совмещение профессий (должностей);

- доплата за расширение зон обслуживания илиувеличение объема выполняемых работ;

- доплата за исполнение обязанностей временноотсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовымдоговором;

- повышенная оплата за работу в выходные и нерабочиепраздничные дни;

- повышенная оплата за сверхурочную работу.

3.1.3. Ежемесячная надбавка за работу со сведениями,составляющими государственную тайну.

3.1.4. Выплаты за работу в местностях с особымиклиматическими условиями — районный коэффициент, процентная надбавка.

3.2. Выплатыкомпенсационного характера работникам, занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147Трудового кодекса Российской Федерации.

3.3. Размеры доплат при совмещениипрофессий (должностей), расширении зон обслуживания или увеличении объемавыполняемых работ, при исполнении обязанностей временно отсутствующегоработника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и сроки,на которые доплата устанавливается, определяются по соглашению сторон трудовогодоговора в процентах от должностного оклада по вакантной должности либодолжности отсутствующего работника, независимо от числа лиц, между которымираспределяется доплата.

Конкретный размер доплаты определяетсяисходя из содержания (специфики, сложности, характера) и объема дополнительнойработы и необходимости обеспечения работнику равной оплаты за труд равнойценности.

Основанием дляустановления доплаты является ходатайство руководителя структурногоподразделения Учреждения на имя директора Учреждения, письменное согласиеработника, приказ директора Учреждения.

Вслучае выполнения дополнительной работы без освобождения от обязанностей,определенных трудовым договором и должностной инструкцией, работнику,назначенному на время отсутствия директора Учреждения размер доплатыустанавливается по соглашению сторон трудового договора в процентах отдолжностного оклада должности директора Учреждения.

Основанием для установления доплаты является ходатайство директораУчреждения на имя курирующего вице-мэра.

3.4. Повышенная оплата за работу ввыходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся кработе в выходные и нерабочие праздничные дни с их письменного согласия, всоответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

Оплата производится:

- в размере одинарной дневной ставки сверхоклада (должностного оклада) при работе полный день, если работа в выходной илинерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочеговремени, и в размере двойной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада),если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

- в размереодинарной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада)за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный деньпроизводилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойнойчасти оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждыйчас работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

3.5. Повышеннаяоплата сверхурочной работы выплачивается за первые два часа работы в полуторномразмере, за последующие часы - в двойном размере в соответствии со статьей 152Трудового кодекса Российской Федерации.

3.6.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями,составляющими государственную тайну, выплачивается работникам, допущенным к государственнойтайне на постоянной основе, которым в установленном порядке оформлен допуск ксведениям, составляющим государственную тайну соответствующей степенисекретности, и на которых возложена обязанность работать со сведениями,составляющими государственную тайну, и выплачивается в следующих размерах:

 

Форма допуска

В процентах к должностному окладу

Форма 2

50

Форма 3 (при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий)

15

Форма 3 (без проведения проверочных мероприятий, с участием в разработке секретных документов)

10

Форма 3 (без проведения проверочных мероприятий, без участия в разработке секретных документов)

5

 

Приказ оназначении ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями,составляющими государственную тайну, издается на основании представленияДепартамента мобилизационной подготовки и защиты информации:

- ежегодно;

- при внесенииизменений в номенклатуру должностей работников, подлежащих оформлению на допускк государственной тайне;

- при измененииформы допуска работника к государственной тайне;

- при приеме,переводе на работу на должность, предусматривающую допуск к сведениям,составляющим государственную тайну.

3.7. Выплатыкомпенсационного характера, предусмотренные пунктами 3.2, 3.4-3.6 настоящегоПоложения, исчисляются исходя из установленного должностного оклада,исчисленного пропорционально отработанному времени.

3.8. К заработной плате работников Учреждения применяются районныйкоэффициент и процентная надбавка, устанавливаемые федеральным законодательствоми законодательством Сахалинской области, начисляемые на всю сумму заработнойплаты.

 

4.Виды, порядок и условия выплат стимулирующего характера

 

4.1. В целях стимулирования ккачественному результату труда и поощрения работников за выполненную работу вУчреждении устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

- надбавка за сложность, напряженность иинтенсивность работы;

- надбавка за выслугу лет;

- ежемесячное денежное поощрение;

- ежемесячная выплата в размере 1/12 оклада (должностного оклада);

- единовременная выплата к отпуску;

- премия за выполнение особо важных исложных заданий.

4.2. Надбавка за сложность, напряженностьи интенсивность работы.

4.2.1. Ежемесячная надбавка за сложность,напряженность и интенсивность работы является составной частью денежногосодержания работников и подлежит обязательной выплате в целях повышенияответственности и заинтересованности работников в результатах своейдеятельности, качестве выполнения своих должностных обязанностей.

Размер ежемесячной надбавки к должностномуокладу за сложность, напряженность и интенсивность работы ежемесячноустанавливается по максимальному размеру диапазона от 100 % до 150 % от оклада(должностного оклада).

4.2.2. Работнику впервые или вновьпринятому в Учреждение надбавка устанавливается по минимальному размеру:

- принятому безиспытательного срока - в течение месяца со дня поступления на работу;

- принятому сиспытательным сроком - в течение всего испытательного срока.

4.2.3. Основнымикритериями для установления конкретных размеров надбавки являются:

-профессиональный уровень исполнения должностных обязанностей в соответствии сдолжностной инструкцией;

- степеньсложности, напряженности и срочности, объем выполняемой работы, систематическоевыполнение срочных и неотложных поручений;

- знание иприменение в работе нормативных правовых актов применительно к исполнениюдолжностных обязанностей по соответствующей должности;

- владениесовременными средствами, методами и технологиями работы с информацией, знаниенорм делового общения и делопроизводства, умение пользования оргтехникой,компьютерной техникой и необходимыми программными продуктами;

- соблюдениеустановленных сроков для исполнения поручений руководства и качественное ихвыполнение, высокий уровень исполнительской дисциплины;

- большой объемработ, выполненный за минимальный временной интервал.

4.2.4.Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных критериев служит основаниемдля установления надбавки ниже максимального размера, определенного подпунктом 4.2.1.настоящего Положения.

            Кроме того, надбавка снижаетсяпри наличии дисциплинарного взыскания:

- в видезамечания - на 30 пунктов от минимального размера надбавки;

- в видевыговора - на 45 пунктов от минимального размера надбавки.

4.2.5. Размернадбавки за сложность, напряженность и интенсивность работы работникуструктурных подразделений устанавливает его непосредственный руководитель.Ходатайство об установлении работникам конкретного размера надбавкипредставляется руководителями структурных подразделений на рассмотрениедиректору Учреждения до 20 числа расчетного месяца.

Руководитель прирассмотрении поступивших ходатайств вправе корректировать размеры надбавок приналичии оснований, подтвержденных соответствующими документами и материалами.

Размер надбавкиза сложность, напряженность и интенсивность работы начальникам отделовУчреждения устанавливается директором Учреждения по итогам работы в расчетноммесяце.

По итогамрассмотрения установления надбавок издается приказ о выплате конкретныхразмеров надбавок работникам.

Основанием для установления надбавки засложность, напряженность и интенсивность работы руководителю Учрежденияявляется распоряжение администрации города Южно-Сахалинска, подготовленное наосновании представления курирующего вице-мэра в соответствии со структуройадминистрации города Южно-Сахалинска.

4.3. Надбавка за выслугу лет устанавливаетсяработникам в зависимости от общего количества лет, отработанных в федеральных,государственных и муниципальных учреждениях, находящихся на территорииРоссийской Федерации, согласно таблице 2 настоящего Положения.

Таблица 2

Стаж работы

Размер надбавки (в % к должностному окладу)

от 1 года до 5 лет

10

от 5 лет до 10 лет

15

от 10 лет до 15 лет

20

свыше 15 лет

30

 

В стаж работы,дающий право на получение надбавки за выслугу лет, включаются периоды:

- работы ворганах государственной власти;

- работы ворганах местного самоуправления;

- работы ваппаратах советских, партийных (до 14 марта 1990 года) и профсоюзных органах;

- обучения вучебных заведениях с отрывом от производства по направлению государственных ипартийных (до 14 марта 1990 года) органов;

- прохождениявоенной службы и службы в правоохранительных органах, органах налоговойполиции, таможенных органах, органах судебной власти и прокуратуры;

- работы вгосударственных и муниципальных организациях (учреждениях, предприятиях) поспециальности, соответствующей направлению деятельности, а для руководителейработы и на руководящих должностях.

Основнымидокументами для определения общего стажа работы, дающего право на получениенадбавки выслугу лет, является трудовая книжка, военный билет, справка спредыдущих мест работы о надбавке за выслугу лет, справки из архива опредыдущих местах работы, выписки из приказов при отсутствии вышеперечисленныхдокументов.

Периоды работы(службы), включаемые в стаж работы для выплаты надбавки за выслугу лет,суммируются независимо от перерыва в работе или иной трудовой деятельности.

Исчисление стажапроизводится в календарном порядке (в годах, месяцах, днях).

Периоды работы,которые были включены в установленном порядке в стаж для выплаты надбавки занепрерывный трудовой стаж до вступления в силу настоящего Положения,сохраняются и включаются в стаж работы, дающий право на получение надбавки завыслугу лет.

Назначение надбавки устанавливается с моментавозникновения права на ее назначение на основании приказа директора Учреждения.

4.4. Ежемесячное денежное поощрение устанавливаетсяработникам Учреждения в размерах, предусмотренных в таблице 3.

Таблица 3

РАЗМЕРЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ

Наименование должности

Количество должностных окладов

Директор

5,0

Начальник отдела

Начальник отдела, главный редактор

4,0

Старший корреспондент

3,5

Корреспондент

Выпускающий редактор

3,4

Художественный редактор

Редактор

Социолог

Специалист

Специалист аналитик

3

Корректор

2,4

Оператор компьютерного набора

2,1

 

4.5. Работникам Учреждения выплачивается ежемесячнаявыплата в размере 1/12 оклада (должностного оклада).

4.6. Единовременная выплатак отпуску производится раз в год при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска (одной из его частей) в размере одного должностногооклада.

В случае, если работник не использовал очереднойотпуск или право на единовременную выплату при предоставлении отпуска, выплатапроизводится по окончании расчетного календарного года. Работникам, периодработы которых в расчетном календарном году составил менее календарного года,единовременная выплата выплачивается пропорционально отработанному времени врасчетном году.

Работникам Учреждения, уволившимся в течение года,единовременная выплата выплачивается пропорционально фактически отработанномувремени в текущем году, и в случае реализации права на получение единовременнойвыплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска работникупроизводится перерасчет данной выплаты за фактически отработанное время.

Работникам Учреждения, находящимся в отпусках без сохранениязаработной платы продолжительностью более одного месяца и частично оплачиваемыхотпусках (по уходу за ребенком), единовременная выплата выплачивается зафактически отработанное время в текущем году, не включая периода нахождения вуказанных отпусках.

4.7. Премия за выполнение особо важных и сложныхзаданий выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения особоважных и сложных заданий целях материального стимулирования труда работниковУчреждения и повышения их уровня ответственности за порученную работу, с учетомкачественного обеспечения задач и функций структурных подразделений Учреждения.

Основными критериями для установления премии завыполнение особо важных и сложных заданий являются:

- внедрение новых форм и методов работы, способствующихдостижению высоких конечных результатов деятельности, в том числе снижениюбюджетных расходов;

- результативное проведение общественно политическихмероприятий;

- подготовка, организация и участие в крупных,социально значимых проектах в установленной сфере деятельности;

- наставничество, осуществляемое в отношении лиц,впервые принимаемых на работу в Учреждение на должности, предусмотренныештатным расписанием Учреждения.

Премия выплачивается вразмере не более четырех должностных окладов в год в пределах средств,предусмотренных в смете расходов на оплату труда работников. Экономия средствпо фонду оплаты труда не является основанием для выплаты премии.

Основанием длявыплаты премии работникам Учреждения служат данные о выполнении задания ипредставление непосредственного руководителя. Премия за выполнение особо важныхи сложных заданий начальникам отделов Учреждения устанавливается директоромУчреждения.

 

5. Условия оплаты труда руководителя учреждения

 

5.1. Заработная платаруководителя Учреждения состоит из должностных окладов, выплат компенсационногои стимулирующего характера.

5.2. Размер должностногооклада руководителя Учреждения устанавливается разделом 2 настоящего Положения.

5.3. С учетом условий трударуководителю Учреждения к должностному окладу могут устанавливаться выплатыкомпенсационного характера в порядке и на условиях, предусмотренных разделом 3настоящего Положения.

5.4. Руководителю Учрежденияустанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

- надбавка за сложность, напряженность иинтенсивность работы;

- надбавка за выслугу лет;

- ежемесячное денежное поощрение;

- ежемесячная выплата в размере 1/12 оклада (должностного оклада);

- единовременная выплата к отпуску;

- премия за выполнение особо важных исложных заданий.

Выплаты стимулирующегохарактера (за исключением премии за выполнение особоважных и сложных заданий) руководителю Учреждения устанавливаются впорядке и на условиях, предусмотренных разделом 4 настоящего Положения.

5.5. Основными критериямидля установления премии за выполнение особо важных и сложных заданийруководителю Учреждения являются:

- качественное и оперативноевыполнение особо важных и сложных заданий ипоручений курирующего вице-мэра, мэра города.

- внедрение новых форм иметодов работы, способствующих достижению высоких конечных результатовдеятельности, в том числе снижению бюджетных расходов.

Премия выплачивается вразмере не более четырех должностных окладов в год в пределах фонда оплатытруда.

Премия за выполнение особоважных и сложных заданий руководителю Учреждения устанавливается администрациейгорода Южно-Сахалинска, осуществляющей функции и полномочия учредителяУчреждения, по согласованию с курирующим первым вице-мэром, вице-мэром городаЮжно-Сахалинска.

 

6.Фонд оплаты труда и другие вопросы

 

6.1. Фонд оплаты труда работников Учрежденияформируется на календарный год за счет средств бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск».

Средства для формирования фонда оплаты трудаопределяются исходя из количества профессий, должностей, предусмотренныхштатным расписанием Учреждения, и размеров окладов (должностных окладов),выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Планирование средств на выплаты компенсационногохарактера, кроме предусмотренных подпунктом 3.1.2настоящего Положения, производятся исходя из фактического наличия оснований дляих установления.

Формирование фонда оплатытруда работников Учреждения осуществляется с учетом районногокоэффициента и процентных надбавок к заработной плате, предусмотренныхфедеральным законодательством и законодательством Сахалинской области.

6.2. Экономия фонда оплаты трудаУчреждения может быть использована для осуществления выплат социальногохарактера, включая оказание материальной помощи, единовременной выплатыработникам по итогам работы за год, а также поощрений, не входящих в системуоплаты труда.

6.2.1.Материальная помощь работникам Учреждения может оказываться следующих случаях:

- в связи сбракосочетанием, рождением детей работника - до 5000 рублей;

- в связи сосмертью работника или его близких родственников (родители, супруг(-а), дети) -до 5000 рублей;

- в связи сутратой или повреждением имущества работника в результате стихийного бедствия ииных непредвиденных обстоятельств (пожар, хищение имущества, авария инженерныхсистем и другие чрезвычайные ситуации) - до 20000 рублей;

- в связи спроведением специализированного лечения работника или его близких родственников(родители, супруг(-а), дети) по заключению медицинской организации - до 20000рублей.

Решение обоказании материальной помощи на основании письменного заявления работника(близких родственников умершего работника) и подтверждающих документов вотношении работников Учреждения принимает руководитель Учреждения, в отношениируководителя Учреждения курирующий вице-мэр.

6.2.2. За счетэкономии средств фонда оплаты труда работникам Учреждения в соответствии состатьей 191 Трудового кодекса Российской Федерации в Учреждении могутвыплачиваться единовременные премии, не входящие в систему оплаты труда:

- по случаююбилейных дат (в связи с 50-летием со дня рождения и далее через каждые 5 лет)- до 5000 рублей;

- в связи спрофессиональными праздниками - до 5000 рублей;

- в случаеувольнения в связи с выходом на пенсию - до 5000 рублей.

6.2.3. Выплатаматериальной помощи, единовременной премии, не входящей в систему оплаты труда,производится без начисления районного коэффициента и процентных надбавок застаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

6.2.4. Приналичии экономии фонда оплаты труда, исчисленной нарастающим итогом с началагода, работникам может выплачиваться единовременная выплата по итогам работы загод.

Размерединовременной выплаты по итогам года конкретному работнику определяется какпроизведение норматива и суммы начисленной заработной платы работника за 12месяцев текущего финансового года, за исключением выплат, предусмотренныхданным разделом.

Размернорматива определяется как частное суммы сложившейся экономии фонда оплатытруда в Учреждении в декабре текущего финансового года и суммы начисленнойзаработной платы в Учреждении за 12 месяцев текущего финансового года.

На выплаты засчет экономии фонда оплаты труда не производится начисление районногокоэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях, предусмотренных федеральным законодательством изаконодательством Сахалинской области.