правительство сахалинскойобласти
распоряжение
от 15 апреля 2020 г. № 212-р
г. Южно-Сахалинск
О внесенииизменений в распоряжение Правительства Сахалинской области от 25.06.2018 №347-р «Об утверждении Плана социального развития центров экономического ростаСахалинской области»
Воисполнение решений подкомиссии по вопросам реализации инвестиционных проектовна Дальнем Востоке Правительственной комиссии по вопросамсоциально-экономического развития Дальнего Востока:
1. Внести изменения в План социальногоразвития центров экономического роста Сахалинской области, утвержденныйраспоряжением Правительства Сахалинской области от 25.06.2018 № 347-р с учетомизменений, внесенных распоряжениями Правительства Сахалинской области от04.09.2018 № 497-р, от 21.11.2018 № 652-р, от 29.12.2018 № 748-р, от 19.03.2019№ 148-р, от 13.08.2019 № 421-р, от 03.10.2019 № 564-р, от23.12.2019 № 743-р (далее – План), изложив его в новой редакции согласноприложению № 1 к настоящему распоряжению.
2. Внести изменения в приложения № 1 - 4к Плану согласно приложениям № 2 - 5 к настоящему распоряжению соответственно.
Председатель Правительства Сахалинской области | А.В.Белик |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к распоряжению Правительства
Сахалинской области
от | 15 апреля 2020 г. | № | 212-р |
«УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Сахалинской области
от | 25 июня 2018 г. | № | 347-р |
ПЛАН
социального развития центров экономического роста Сахалинскойобласти
1. Введение
Плансоциального развития центров экономического роста Сахалинской области, входящейв состав Дальневосточного федерального округа (далее – План) разработан наоснове документов стратегического планирования Российской Федерации, указовПрезидента Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития ДальнегоВостока, Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области напериод до 2035 года и в соответствии с требованиями постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 14.03.2018 № 254 «Об утверждении Правил предоставленияи распределения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий плановсоциального развития центров экономического роста субъектов РоссийскойФедерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа», а такжеМетодических рекомендаций по подготовке планов социального развития центровэкономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в составДальневосточного федерального округа, утвержденных приказом МинвостокразвитияРоссии от 06.04.2018 № 54 (далее – Методические рекомендации).
Цель разработкиПлана – формирование перечня мероприятий, выполнение которых позволитреализовать долгосрочные приоритеты, цели и задачи государственного управления,связанные с обеспечением устойчивого и сбалансированногосоциально-экономического развития островного региона.
Длядостижения указанной цели необходимо решить ряд задач, основными из которыхявляются:
- увеличениечисленности населения и трудовых ресурсов в объемах, необходимых для решениязадач социально-экономического развития Сахалинской области, на основеповышения качества и уровня жизни населения, включая обеспечение комфортныхусловий проживания на территории Сахалинской области и доступности услугучреждений социальной сферы, создание условий для безопасной жизнедеятельностисахалинцев и курильчан, формирование информационногопространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественныхи достоверных сведений, а также обеспечения надежной защиты личности, обществаи государства от преступных посягательств;
- сокращениеинфраструктурных ограничений, препятствующих социально-экономическому развитиюСахалинской области, в сфере транспорта, приоритетное развитие информационной икоммуникационной инфраструктуры;
- обеспечениеконкурентоспособности и диверсификация экономики Сахалинской области за счетприоритетного развития агропромышленного, рыбохозяйственногои туристического кластеров, обрабатывающих производств и сферы услуг, а также сучетом развития базового для региональной экономики топливно-энергетическогокомплекса.
При этомосновными механизмами, обеспечивающими решение задач в экономической сфере,должны стать:
- созданиенеобходимых институциональных условий для активизации деловой активности врегионе, в первую очередь, за счет снижения административных барьеров и формированияблагоприятного инвестиционного климата;
- практическое применение законодательства отерриториях опережающего социально-экономического развития и режима «Свободныйпорт Владивосток», внедрение механизмов государственно-частного партнерства,поддержка приоритетных инвестиционных проектов;
- активизацияинвестиционной деятельности за счет функционирования региональных институтовразвития (АО «Корпорация развития Сахалинской области», АО «Сахалинскоеипотечное агентство» и т.п.) и синхронизации их деятельности с федеральнымиинститутами развития;
- развитиемалого и среднего предпринимательства, в том числе посредством ростаконкуренции, применения государственных мер поддержки, активизации деятельностиМКК «Фонд развития предпринимательства», в том числе по взаимодействию с АО«Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»;
-использование механизмов международного и межрегионального сотрудничества дляцелей стимулирования экономического развития региона;
- реализацияпрограммы «Дальневосточный гектар».
В социальнойсфере основные приоритеты связаны с выполнением задач, поставленных ПрезидентомРоссийской Федерации В.В.Путиным, включая:
- повышениезаработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы;
- переселениеграждан из аварийного жилья;
- обеспечениедоступности услуг дошкольных учреждений;
- ликвидациявторой смены в общеобразовательных школах;
- обеспечениедоступности и повышение качества услуг учреждений здравоохранения,стимулирование рождаемости, поддержка детства и материнства, принятие мер поснижению смертности.
В целомдинамику социально-экономического развития Сахалинской области будут определятьпять территориально-отраслевых центров развития производительных сил ирасселения населения на территории Сахалинской области (далее – Центрыэкономического роста), в том числе:
1. Центрэкономического роста «Юг» (основные населенные пункты –города Южно-Сахалинск,Корсаков, Анива, Невельск, Холмск, Долинск и Макаров).
Основойразвития центра являются:
- обрабатывающиепроизводства;
- рыбопереработка и рыбное хозяйство;
- сельскоехозяйство;
-потребительский рынок (торговля и сфера услуг);
- туризм (втом числе средства размещения, бальнеология и т.д.);
- культура,физическая культура и спорт;
-транспортно-логистические услуги;
- топливно-энергетический комплекс(электроэнергетика и газификация).
Повышениюделовой активности будут способствовать развитие ТОСЭР «Южная» и «ГорныйВоздух», а также реализация режима «Свободный порт Владивосток» на территориимуниципального образования Корсаковский городскойокруг.
2. Центрэкономического роста «Запад» (основные населенные пункты – города Томари,Углегорск и Александровск-Сахалинский).
Основойразвития центра являются:
- угледобычаи сервисные производства;
- сельскоехозяйство;
- рыбопереработка и рыбное хозяйство;
-транспортно-логистические услуги.
Повышениюделовой активности будет способствовать реализация режима «Свободный портВладивосток» на территории муниципального образования Углегорскийгородской округ.
3. Центрэкономического роста «Восток» (основные населенные пункты – пгт.Тымовское, г. Поронайск, пгт. Смирных).
Основойразвития центра являются:
- добычанефти и производство нефтепродуктов;
- угледобыча;
- добычаобщераспространенных полезных ископаемых и производство стройматериалов;
- сельскоехозяйство;
-лесозаготовка и деревообработка;
- рыбопереработка и рыбное хозяйство;
-транспортно-логистические услуги;
-топливно-энергетический комплекс (газификация).
4. Центрэкономического роста «Север» (основные населенные пункты – г. Оха и пгт. Ноглики).
Основой ростаделовой активности будет развитие нефтегазового комплекса за счет реализацииморских проектов «Сахалин-1», «Сахалин-2»,
«Сахалин-3» и увеличения объемов добычи углеводородов на о. Сахалин.
Диверсификациюместной экономики обеспечат развитие рыбохозяйственногокомплекса, транспортного комплекса и потребительского рынка.
5. Центрэкономического роста «Курильский» (основные населенные пункты – пгт. Южно-Курильск, г. Курильск, г. Северо-Курильск).
Основойразвития центра являются:
- рыбопереработка и рыбное хозяйство;
- марикультура и биофармацевтика;
- туризм ибальнеология;
-транспортно-логистические услуги.
Повышениюделовой активности будут способствовать развитие ТОСЭР «Курилы» и проекты в рамкахсовместной российско-японской хозяйственной деятельности на Южных Курилах.
Такимобразом, социально-экономическое развитие Сахалинской области будетосновываться на максимальном использовании имеющегося в регионе потенциала,высвобождении частной и общественной инициативы с параллельным усилением ролиорганов власти в обеспечении благоприятных условий хозяйствования ижизнедеятельности населения.
2. Основное содержание Плана социального развития
центров экономического роста Сахалинской области
В приложение№ 1 к Плану включены мероприятия, источником финансирования которых являютсясредства иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий плановсоциального развития центров экономического роста субъектов РоссийскойФедерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
Согласноприложению № 1 к Плану на строительство (реконструкцию)
178 объектов (мероприятий) в 2018 - 2022 годах предполагается направить более85,5 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета –
36,1 млрд. рублей, консолидированного бюджета Сахалинской области – более 48,2млрд. рублей, за счет внебюджетных источников – 1,2 млрд. рублей.
Ключевыеобъекты (мероприятия) по отраслям:
1)Социальная сфера – 68 объектов:
Здравоохранение– 7 объектов, из них осуществляется строительство:
-инфекционного отделения на 30 коек в г. Корсакове;
-лечебно-диагностического корпуса ГБУЗ «Консультативно-диагностический центргорода Южно-Сахалинска»;
- второгокорпуса поликлиники № 4;
- станциискорой помощи на 200 вызовов в сутки в г. Южно-Сахалинске;
- 3-хобъектов на Курильских островах: Северо-Курильскаябольница мощностью 30 койко-мест (в 2019 году согласно приложению № 1 к Плану,в 2020 - 2021 годы согласно приложению № 2 к Плану), ФАП в с. Дубовое, участокврача общей практики в с. Малокурильское.
Образование– 18 объектов.
Пристабильной сети общеобразовательных организаций наблюдается устойчиваятенденция увеличения численности обучающихся. За последние три года приростсоставил более 4 тысяч школьников. Наблюдается рост численности школьников вгородах Южно-Сахалинске, Корсакове, Долинске и на Курильских островах. Ярковыражена пространственная диспропорция в южной части острова Сахалин -обучается 42 461 человек, или 73,3% от общего количества обучающихся.
Во вторуюсмену ежегодно обучается более 10 тысяч школьников, что составляет в среднем20% от общего числа обучающихся.
Всоответствии с ключевыми приоритетами развития отрасли «Образование», которыезаданы в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года № 204, натерритории Сахалинской области строятся:
- 4пристройки к существующим школам, 2 школы - детских сада, школа для детей сограниченными возможностями на 260 мест, мастерские для СОШ в г. Холмске) и 13школьных зданий в 7 муниципальных образованиях, в том числе: 5 новых школ (изних объект «Школа в с. Дальнее» в 2018 - 2019 годах согласно приложению № 1 кПлану, в 2020 году согласно приложению № 2 к Плану; объект «Школа в г.Корсакове по ул. Окружной» в 2018 году согласно приложению № 1 к Плану, в 2019году согласно приложению № 2 к Плану).
Строительствоновых школ в г. Курильске (в 2018 - 2019 годах согласно приложению № 1 к Плану,в 2020 - 2022 годах согласно приложению № 2 к Плану), в г. Северо-Курильске, вс. Рейдово (в 2018 - 2019 годах согласно приложению №1 к Плану, в 2020 - 2021 годах согласно приложению № 2 к Плану) позволитсоздать безопасные, качественные и современные условия обучения детей встратегически важном районе России;
- 2детских сада в 2-х муниципальных образованиях.
Внастоящее время доступность дошкольного образования в Сахалинской областисоставляет 96,9%. Наиболее острая потребность в услугах дошкольного образованияв северной части г. Южно-Сахалинска (очередь составляет 315 человек).
Внаселенных пунктах с. Тунгор и с. Новое дошкольноеобразование осуществляется в приспособленных помещениях (при школах и в жиломдоме). В с. Ильинское прогнозируется увеличениечисленности детского населения в связи с завершением строительства и вводом вэксплуатацию Сахалинской ГРЭС-2.
Культура –4 объекта.
Длядостижения нормативов, утвержденных распоряжением Министерства культурыРоссийской Федерации от 02.08.2017 № Р-965,
по обеспечению населения музеями (транспортная доступность в муниципалитетедолжна составлять не более 30 минут), центрами культурного развития (на 1тысячу жителей не менее одного дома культуры) в Сахалинской областиосуществляется:
-строительство 2-х центров культурного развития в пгт.Шахтерск и
с. Чир-Унвд;
-строительство детской школы искусств в п/р Луговое;
-разработка проектной документации на реставрацию и приспособление здания в г.Корсакове под музей (здание относится к объекту культурного наследия РоссийскойФедерации).
Физическаякультура и спорт – 35 объектов, из них крупные:
8 объектов мероприятия по развитию инфраструктуры СТК «Горный воздух»,завершение строительства спортивно-оздоровительного комплекса в г.Северо-Курильске (о. Парамушир), строительство 10-тиспортивных площадок в 4-х муниципалитетах, спортивных комплексов в городахАлександровске-Сахалинском, Макарове, Южно-Сахалинске, реконструкция хоккейногокорта в г. Курильске, стадионов, футбольных полей и спортивных сооружений в5-ти муниципальных образованиях, строительство 2-х систем оснеженияв с. Горнозаводске и г. Южно-Сахалинске на горе Парковая, приобретениемногофункционального центра со встроенными помещениями водноспортивного,физкультурно-оздоровительного назначения в муниципальном образовании ГО «ГородЮжно-Сахалинск» для подготовки спортсменов водных видов спорта, проведенияспортивно-демонстрационных мероприятий, обучения детей плаванию, а такжеоказания спортивно-оздоровительных, физкультурно-развлекательных и досуговыхуслуг населению.
Социальнаяполитика – 4 объекта: строительство пансионата для ветеранов в г. Корсакове,здания реабилитационного центра «Маячок»,
дома-интерната для престарелых граждан в г. Шахтерске, дома-интерната дляпрестарелых граждан и инвалидов в пгт. Ноглики.
2)Национальная безопасность и правоохранительная деятельность –
2 объекта.
В рамкахснижения рисков от чрезвычайных ситуаций и повышения защиты населениямуниципального образования городской округ «Смирныховский»(12,4 тыс. человек) от угроз природного и техногенного характера средства назавершение работ по благоустройству пожарной части по охране в пгт. Смирных, строительство пожарного отряда в г.Южно-Сахалинске.
3)Транспорт и дорожное хозяйство – 37 объектов.
По долепротяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и местногозначения с твердым покрытием Сахалинская область находится на 9-м месте в ДФО(66,3%) и на 83-м месте в РФ (69,3%). Для увеличения доли протяженностиавтомобильных дорог с твердым покрытием в приложение № 1 к Плану включен 31объект дорожного хозяйства, за счет которых осуществляется:
-завершение работ по реконструкции и строительству ряда участков автодорогиЮжно-Сахалинск – Оха и автодороги Невельск – Томари – аэропорт Шахтерск;
-завершение реконструкции ул. Центральной в с. Озерском Корсаковскогорайона Сахалинской области и муниципальной автомобильной дороги общегопользования Корсаков – Новиково на участке км 19 – км31, I этап строительства (ПК 0+00 - ПК 26+50);
-реконструкция автомобильной дороги Арсентьевка – Ильинское;
-завершение асфальтирования улично-дорожной сети в МО «Южно-Курильский городскойокруг»;
-строительство пешеходной зоны вдоль морского берега между
г. Курильск и с. Китовое;
- строительство инженерной итранспортной инфраструктуры под группу жилых домов по улице Некрасова в городеХолмске в т.ч. ПСД (II очередь строительства);
- реконструкция автомобильных мостов в г.Невельске, в т.ч. ПИР (реконструкция автомобильногомоста по ул. Приморской в г. Невельске);
- строительство моста через реку Большая Хоэ.
В сферевоздушного транспорта выполняются работы по реконструкции аэродрома Оха,служебного пассажирского здания аэропорта «Ясный».
Крометого, планируется продолжение работ по разработке проектной документации настроительство и реконструкцию 3-х объектов портовой инфраструктуры наКурильских островах.
4)Доступное жилье и модернизация ЖКХ – 53 объекта (мероприятия), в том числе:
-реализация 25 мероприятий по строительству, приобретению жилых домов ипроведению работ по сейсмоусилению.
Натерритории Сахалинской области в аварийном жилищном фонде, признанном таковымпосле 01.01.2012 (по состоянию на 01.01.2020), площадью 499,93 тыс. кв. мпроживает 23 739 человек (4,8% населения Сахалинской области) .
В рамкахреализации указанных мероприятий планируется строительство жилья дляпереселения из аварийного жилищного фонда, завершение строительства жилых домовв с. Ильинское для работников Сахалинской ГРЭС-2,проведение работ по сейсмоусилению жилых домов;
-строительство и реконструкция 28 объектов, в том числе строительство инженернойинфраструктуры в с. Ильинское, реконструкция системытеплоснабжения Поронайского городского округа,реконструкция системы водоснабжения пгт.Южно-Курильска, г. Александровска-Сахалинского, г. Углегорска, реконструкциясистемы водоотведения в
пгт. Ноглики, г. Корсакове, очистных сооружений в г.Поронайске,
пгт. Смирных и т.д.
Современноесостояние объектов коммунальной инфраструктуры Сахалинской областихарактеризуется высокой степенью износа основного и вспомогательногооборудования (для большинства объектов от 40% до 70%), отмечается высокоеналичие аварий на инженерных сетях.
5)Топливно-энергетический комплекс - 16 объектов.
Будутреализованы мероприятия по газификации котельных и строительствураспределительных газопроводов в муниципальных образованиях Сахалинской области(уровень газификации Сахалинской области составляет 13,9% при среднероссийскомуровне 68,1%).
6) Охранаокружающей среды – 1 объект: завершены работы по строительству полигона бытовыхотходов в г. Южно-Сахалинске.
7) Лесноехозяйство – 1 объект: строительство лесопожарнойстанции в пгт. Ноглики.
Вприложение № 2 к Плану включены иные мероприятия с подтвержденным финансированием, реализуемые в рамках государственныхпрограмм субъекта Российской Федерации (далее – ГП СО), государственныхпрограмм Российской Федерации (далее – ГП РФ), федеральных целевых программ(далее – ФЦП), плановых и программно-целевых документов организаций, отдельныхрешений органов управления организаций, а также в рамках реализациинациональных проектов Российской Федерации (далее – НП РФ).
Согласноприложению № 2 к Плану на строительство (реконструкцию) 121 объекта(мероприятий) планируется направить 35,8 млрд. рублей, в том числе за счетсредств федерального бюджета – 6,5 млрд. рублей, средств консолидированногобюджета Сахалинской области – 29,3 млрд. рублей.
Основныемероприятия:
1)Социальная сфера – 42 объекта, в том числе:
Здравоохранение – 8 объектов, из них:
в рамкахНП РФ:
- приобретено здание (с жилым помещением) под размещение ФАПв с. Песчанское АнивскогоГО;
- приобретено здание под размещение ФАП и с. Совхозное
Холмского ГО;
- приобретение нежилого здания под амбулаторию с аптечнымпунктом в с. Чапланово ГБУЗ «Холмская ЦРБ»;
- строительство областной детской больницы в г.Южно-Сахалинске;
в рамках ФЦП и ГП СО:
- Северо-Курильская ЦРБ в г. Северо-Курильск,о. Парамушир (в 2019 году согласно приложению № 1 кПлану, в 2020 - 2021 годах согласно приложению № 2 к Плану);
- амбулатория на 50 посещений в смену в с. Горячие ключи
на о. Итуруп;
- строительство ЦРБ в пгт.Южно-Курильск, о. Кунашир;
- отделение общей врачебной практики в с. Отрада, о. Кунашир;
Образование – 18 объектов, из них:
в рамкахНП РФ:
-строительство средней общеобразовательной школы в г. Долинске;
- школа вг. Корсакове по ул. Окружной (в 2018 году согласно приложению № 1 к Плану, в2019 году согласно приложению № 2 к Плану);
- детскийсад в с. Дальнее;
- школа вс. Дальнее (в 2018 - 2019 годах согласно приложению № 1 к Плану, в 2020 годусогласно приложению № 2 к Плану);
- школа на1200 мест в с. Троицкое;
-расширение и реконструкция школы № 1 до 1266 учащихся
(с увеличением на 906 учащихся) в г. Анива (блок
II
А);
-начальная общеобразовательная школа на 400 мест в пгт.Шахтерск, Углегорского района Сахалинской области;
в рамкахФЦП, ГП РФ и ГП СО:
-приобретены помещения для организации групп дошкольного образования вюго-восточной части г. Южно-Сахалинска;
-строительство объекта «Школа в г. Курильск, о. Итуруп
(в 2018 - 2019 годах согласно приложению № 1 к Плану, в 2020 - 2022 годахсогласно приложению № 2 к Плану);
- строительствообъекта «Школа в с. Рейдово, о. Итуруп (в 2018 - 2019годах согласно приложению № 1 к Плану, в 2020 - 2021 годах согласно приложению№ 2 к Плану);
- детскийсад на 240 мест в с. Горячие ключи, о. Итуруп;
- детскийсад на 110 мест в с. Китовое;
- школа на550 мест в пгт. Южно-Курильск;
- детскийсад в пгт. Южно-Курильск;
-строительство детского сада в пгт. Южно-Курильск;
- детскийсад на 110 мест в с. Отрада;
-строительство объекта «Школа-детский сад в с. Головнино,о.Кунашир»;
-строительство ДОО в с. Крабозаводское на о. Шикотан;
Культура –7 объектов из них:
в рамкахНП РФ:
-строительство сельского Дома культуры и библиотеки в с. Ново-Троицкое;
-строительство сельского клуба в с. Высокое;
-строительство дома культуры с. Адо-Тымово;
-центр культурного развития в с. Ильинское;
врамках ФЦП и ГП СО:
-строительство дома культуры с библиотекой в с. Рейдово;
-строительство объекта «Центр культурного развития в пгт.Южно-Курильск, о. Кунашир»;
-строительство объекта «Дом культуры с библиотекой в с. Малокурильское,о. Шикотан»;
Физическаякультура и спорт – 7 объектов в рамках ФЦП и ГП СО:
-биатлонный центр в г. Южно-Сахалинске (завершение строительства первой очередистроительства, второго этапа);
- крытыйтренировочный зал в г. Корсаков;
- физкультурно-оздоровительныйкомплекс в пгт. Смирных;
-быстровозводимый физкультурно-оздоровительный комплекс в пгт.Шахтерск;
-строительство горнолыжной трассы в г. Северо-Курильске;
-универсальная спортивная площадка в с. Крабозаводское,о. Шикотан;
- реконструкцияхоккейного корта в с. Крабозаводское состроительством здания АБК;
Социальнаяполитика – 2 объекта в рамках НП РФ и ГП СО:
-областной специальный Дом ветеранов и инвалидов с комплексом службсоциально-бытового обслуживания в г. Южно-Сахалинске;
-строительство корпуса до 225 мест для ГБУ «Кировский психоневрологическийинтернат» в с. Кировское Тымовского района.
2)Транспорт и дорожное хозяйство – 42 объекта, из них:
в рамкахНП РФ, ГП РФ и ГП СО:
-строительство дороги от объездной трассы до животноводческого комплекса ООО«Грин Агро-Сахалин»;
-строительство подъездной дороги до свиноводческого комплекса АО «Мерси АгроСахалин», расположенных в Анивском городском округеСахалинской области;
- реконструкция автомобильной дорогис. Дальнее - с. Елочки;
- строительство моста через ручей Красносельский на км 9+461 автомобильной дорогиЮжно-Сахалинск – Оха;
- строительство моста через р. Красносельская на км 10+832 автомобильной дорогиЮжно-Сахалинск – Оха;
- реконструкция автомобильной дорогиНевельск - Томари - аэропорт Шахтерск на участке км 58+050 - км 74+000 (2пусковой комплекс) 2 этап;
- реконструкция автомобильной дорогиТымовское - Александровск-Сахалинский на участке км 41 - км 44+100 (с. Арково);
в рамках ГП РФ и ГП СО:
- реконструкция автомобильной дорогиЮжно-Сахалинск – Оха на участке км 417+300 - км 429+000 (1 и 2 этапы);
- строительство улично-дорожной сетив с. Ильинское Томаринскогорайона (1 этап) 2 пусковой комплекс;
- развитие сети автомобильных дорог,ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектампроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- строительство и реконструкция 31объекта транспортного комплекса на Курильских островах, предусмотренных вФедеральной целевой программе «Социально-экономическое развитие Курильскихостровов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы».
3)Доступное жилье – 21 объект (мероприятие), из них:
в рамкахНП РФ и ГП СО:
- 11укрупненных мероприятий по обеспечению благоустроенным жильем граждан,проживающих в аварийном жилищном фонде, признанном таковым после 01.01.2012, в Анивском, Долинском, Корсаковском,Невельском, Холмском, Тымовском, Томаринском иУглегорском городских округах;
- 7укрупненных мероприятий по софинансированию расходовмуниципальных образований Сахалинской области на строительство (приобретение напервичном и вторичном рынке) жилья для различных категорий граждан, в Анивском, Корсаковском, Макаровском, Томаринском, Алексадровск-Сахалинском, Охинскоми Южно-Курильском городских округах;
- строительствоинженерной и транспортной инфраструктуры, включая благоустройство территории вг. Южно-Сахалинске;
в рамках ФЦП, ГП РФ и ГП СО:
-проведение первоочередных работ по сейсмоусилению(строительству) жилых многоквартирных домов (в том числе приобретение квартир вновых сейсмостойких домах), основных объектов и систем жизнеобеспечения;
-строительство 3-этажных жилых домов на о. Итуруп.
4)Модернизация ЖКХ – 11 объектов, из них:
в рамкахНП РФ:
-реконструкция станции очистки воды в г. Охе;
в рамкахФЦП, ГП РФ и ГП СО:
-строительство очистных сооружений на водозаборе с. Чехов с размещениемтехнологического оборудования в новом здании;
-строительство объектов коммунальной инфраструктуры
в МО «Тымовский городской округ» (водопровод с.Славы);
- реконструкциясистемы водоснабжения в Углегорском ГО;
-реконструкция систем теплоснабжения Курильских островов,
о. Кунашир, пгт. Южно-Курильск;
-реконструкция магистральных тепловых сетей в с. Крабозаводское,
о. Шикотан;
-строительство объекта «Центральная котельная в с. Крабозаводское,о. Шикотан»;
-строительство объекта «Котельная в с. Малокурильское,о. Шикотан;
-строительство бани в с. Крабозаводское, о. Шикотан(вместимость
20 помывочных мест);
-строительство (приобретение) инженерных сетей к жилым домам исоциально-значимым объектам на о. Итуруп. Сети водоотведения с. Рейдово;
-строительство (приобретение) инженерных сетей к жилым домам исоциально-значимым объектам на о. Итуруп. Сети водоотведения
г. Курильска и с. Китового.
5)Топливно-энергетический комплекс - 4 объекта в рамках
ФЦП и ГП СО:
-строительство, реконструкция электростанций и схемы выдачи мощности на островахПарамушир, Итуруп, Кунашир;
-строительство и реконструкция систем энергообеспечения на
о. Парамушир.
6)Прочие - 1 объект в рамках НП РФ:
-строительство объектов инфраструктуры для обеспечения покрытия мобильной связьюавтомобильных дорог Сахалинской области (2 этап).
Вприложении № 3 к Плану согласно Методическим рекомендациям c формирован перечень приоритетныхинвестиционных проектов Сахалинской области:
-реализуемых в рамках территорий опережающего социально-экономического развития;
-реализуемых на территории Свободного порта Владивосток;
-отобранных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от16.10.2014 № 1055;
- имеющихсущественное значение для социально-экономического развития региона, в томчисле - по развитию электроэнергетики.
В целом вСахалинской области на период до 2025 года будет реализовано до 155инвестиционных проектов, общая стоимость проектов составит более 2,3 трлн.рублей, количество созданных (запланированных/
сохраненных) рабочих мест – 21,8 тыс. человек.
Вприложении № 4 к Плану приведеныиндикаторы и показатели реализации мероприятий Плана.
В разделе1 указаны значения индикаторов социально-экономического развития Сахалинскойобласти по сферам реализации мероприятий плана в разрезе по центрамэкономического роста:
1.1. Центрэкономического роста «Юг»:
-количество введенных мест в образовательных учреждениях за период 2018 - 2022годов составит 2 980;
- доляводы, пропущенной через очистные сооружения, в общем количестве воды, поданнойв сеть, к 2022 году составит 67,0% (2017 год – 61,3%);
- долясточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенныхчерез очистные сооружения, в 2022 году составит 87,4% (2017 год – 86,2%);
-количество аварий на инженерных сетях к 2022 году снизится до 313 ед. (2017 год– 5 175 ед.);
- годовойобъем ввода жилья (за счет бюджетного финансирования) (ввод жилья за период2018 - 2022 годов составит 50,56 тыс. кв. м);
- площадьрасселенного аварийного жилищного фонда (признанного таковым после 01.01.2012)за период 2018 - 2022 годов составит 56,77 тыс. кв. м);
- приростпротяженности автомобильных дорог регионального и местного значения,соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационномусостоянию, по результатам строительства и реконструкции за период 2018 - 2022годов составит 14,316 км;
-строительство газопроводов за период 2018 - 2022 годов составит 143,9 км;
- долянаселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общейчисленности населения в возрасте от 3 до
79 лет к 2022 году увеличится до 52,5% (2017 год – 43,3%);
1.2. Центрэкономического роста «Запад»:
- количествовведенных мест в образовательных учреждениях за период 2018 - 2021 годовсоставит 110;
- доляводы, пропущенной через очистные сооружения, в общем количестве воды, поданнойв сеть, к 2022 году составит 67,0% (2017 год – 61,3%);
- долясточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод,пропущенных через очистные сооружения, к 2022 году составит 87,4% (2017 год –86,2%);
- годовойобъем ввода жилья (за счет бюджетного финансирования) (ввод жилья за период2018 - 2022 годов составит 30,97 тыс. кв. м);
- площадьрасселенного аварийного жилищного фонда (признанного таковым после 01.01.2012)за период 2018 - 2022 годов составит 16,7 тыс. кв. м;
- приростпротяженности автомобильных дорог регионального и местного значения, соответствующихнормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, порезультатам строительства и реконструкции за период 2018 - 2022 годов составит9,035 км;
- долянаселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общейчисленности населения в возрасте от 3 до
79+ лет к 2022 году увеличится до 52,5% (2017 год – 42,2%);
1.3. Центрэкономического роста «Восток»:
-количество введенных мест в образовательных учреждениях за период 2018 - 2022годов составит 1 205;
- доляводы, пропущенной через очистные сооружения, в общем количестве воды, поданнойв сеть, к 2022 году составит 67,0% (2017 год – 61,3%);
- долясточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод,пропущенных через очистные сооружения, к 2022 году составит 87,4% (2017 год –86,2%);
- годовойобъем ввода жилья (за счет бюджетного финансирования) (ввод жилья за период2018 - 2022 годов составит 16,26 тыс. кв. м);
- площадьрасселенного аварийного жилищного фонда (признанного таковым после 01.01.2012)за период 2018 – 2022 годов составит 29,43 тыс. кв. м);
- приростпротяженности автомобильных дорог регионального и местного значения,соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационномусостоянию, по результатам строительства и реконструкции за период 2018 - 2022годов составит 39,76 км;
-строительство газопроводов за период 2018 - 2022 годов составит
23,4 км;
- долянаселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общейчисленности населения в возрасте от 3 до
79+ лет к 2022 году увеличится до 52,5% (2017 год – 39,1%).
1.4. Центрэкономического роста «Север»:
-количество введенных мест в образовательных учреждениях за период 2018 - 2022годов составит 390;
- доляводы, пропущенной через очистные сооружения, в общем количестве воды, поданнойв сеть, к 2022 году составит 67,0% (2017 год – 61,3%);
- долясточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод,пропущенных через очистные сооружения, к 2022 году составит 87,4% (2017 год –86,2%);
- приростпротяженности автомобильных дорог регионального и местного значения,соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационномусостоянию, по результатам строительства и реконструкции за период 2018 - 2022годов составит 40,827 км;
- долянаселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общейчисленности населения в возрасте от 3 до
79+ лет к 2022 году увеличится до 52,5% (2017 год – 41,8%).
1.5. Центрэкономического роста «Курильский»:
- охватдиспансеризацией взрослого населения к 2022 году увеличится до 64% (2017 год –13,2%);
- приростпротяженности автомобильных дорог регионального и местного значения,соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационномусостоянию, по результатам строительства и реконструкции за период 2018 - 2022годов составит 37,969 км;
- объемпассажирских перевозок воздушным транспортом к 2022 году увеличится до 70,0тыс. чел. (2017 год – 66,97 тыс. чел.);
- ввод вдействие жилых домов за период 2018 – 2022 годов составит 56,3 тыс. кв. м;
- долянаселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общейчисленности населения в возрасте от 3 до
79+ лет к 2022 году увеличится до 47,6% (2017 год – 40,8%).
Вразделе 2 согласно Методическим рекомендациям установлен показательрезультативности, достижение которого обеспечивается в рамках реализациимероприятий, указанных в приложении № 1 к Плану:
2.1.«Степень выполнения графиков реализации мероприятий» - 100%.
Вразделе 3 указаны показатели результативности, достижение которыхобеспечивается в рамках реализации мероприятий, указанных в приложении № 2 кПлану по центрам экономического роста:
3.1. Центрэкономического роста «Юг»:
- созданиек 2022 году 330 дополнительных мест в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по образовательным программам дошкольногообразования, для детей в возрасте от полутора до трех лет (2018 год – 56 мест);
-количество введенных мест в образовательных учреждениях к 2022 году достигнет1 780;
- приобретениек 2022 году 3-х нежилых зданий под размещение ФАП;
-количество введенных в эксплуатацию спортивных объектов (сооружений) к 2022году - 2 ед.;
- ввод вэксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием,ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимымобъектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработкисельскохозяйственной продукции, за период 2020 - 2022 годов - 3,011 км;
-строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения иводоподготовки в 2020 году - 1 ед.;
-количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда в 2020году - 1,02 тыс. кв. м;
-увеличение числа посещений организаций культуры в Сахалинской области в 2022году на 58% к базовому периоду (2017 год).
3.2. Центрэкономического роста «Восток»:
- снижениеуровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения отвоздействий разрушительных землетрясений в 2018 году - 1,42%;
-строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения иводоподготовки в 2019 году - 1 ед.;
-количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда в 2020году - 1,02 тыс. кв. м;
-увеличение числа посещений организаций культуры в Сахалинской области в 2022году на 76% к базовому периоду (2017 год).
3.3. Центрэкономического роста «Запад»:
- ввод вэксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием,ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимымобъектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработкисельскохозяйственной продукции, в 2019 году – 0,9 км;
-количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда в 2020году составит 1,68 тыс. кв. м;
-увеличение числа посещений организаций культуры в Сахалинской области в 2022году на 35,4% к базовому периоду (2017 год).
3.4. Безпривязки к центрам экономического роста:
- доляфедеральных автомобильных трасс, вдоль которых есть устойчивое покрытиеподвижной радиотелефонной связи (от их протяженности), составит к 2022 году 85%(в 2017 году 69%).
3.5. Центрэкономического роста «Курильский»:
-объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильныхдорог общего пользования регионального значения составит в 2022 году 8,0 км, в2024 году - 17,0 км, в 2025 году - 16,063 км, в 2026 году - 3,447 км (в 2017году введено 3,095 км);
-объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильныхдорог общего пользования местного значения за период 2018 - 2022 годов составит4,215 км;
- удельный вес числаобщеобразовательных организаций, имеющих водопровод, центральное отопление,канализацию, в общем числе соответствующих организаций составит 90%;
-обеспеченность населения койко-местами в стационарах (мест на 10000 населения)к 2022 году достигнет 69,8%;
- ростпосещаемости организаций культуры к 2022 году составит 190,1%.
Вразделе 4 указаны показатели результативности, достижение которыхобеспечивается в рамках реализации мероприятий, указанных в приложении № 3 кПлану.
4.1. Центрэкономического роста «Юг»:
- объеминвестиций в рамках реализации инвестиционных проектов на территориях ТОСЭР иСвободного порта Владивосток (объем инвестиций за период 2018 - 2023 годовсоставит 28,47 млрд. рублей);
-количество созданных рабочих мест в период реализации инвестиционных проектов к2023 году составит 1524 ед.
4.2. Центрэкономического роста «Запад»:
- объеминвестиций в рамках реализации инвестиционных проектов на территориях ТОСЭР иСвободного порта Владивосток (объем инвестиций за период 2018 - 2022 годовсоставит более 10,0 млрд. рублей);
-количество созданных рабочих мест в период реализации инвестиционных проектов к2022 году составит 204 ед.
4.3. Центрэкономического роста «Курильский»:
-объем инвестиций в рамках реализации инвестиционных проектов на территорияхТОСЭР (объем инвестиций за период 2018 - 2022 годов составит более 2,6 млрд.рублей);
-количество созданных рабочих мест в период реализации инвестиционных проектов к2023 году составит 826 ед.
приложение № 2
краспоряжению Правительства
Сахалинской области
от | 15 апреля 2020 г. | № | 212-р |
«приложение № 1
к Плану социального развития центров экономическогороста Сахалинской области, утвержденному распоряжением Правительства
Сахалинской области
от | 25 июня 2018 г. | № | 347-р |
Мероприятия,
источникомфинансирования которых являются средства иных межбюджетных
трансфертов на реализацию мероприятий планов социального развития центровэкономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в составДальневосточного федерального округа
№ пп. | Наименование | Месторасположение | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Источники и объем финансирования, тыс. рублей | |||||
всего | средства федерального бюджета | средства областного бюджета | средства местного бюджета | внебюджетные средства | ||||||
Центр экономического роста "Юг" | ||||||||||
Социальная сфера | ||||||||||
Здравоохранение | ||||||||||
1 | Инфекционное отделение на 30 коек центральной районной больницы в г. Корсакове | г. Корсаков, Корсаковский городской округ | Министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области | 2019-2020 | 473 665,80 | 166 900,60 | 306 765,20 | - | - | |
2019 | 100 099,40 | 100 000,00 | 99,40 | - | - | |||||
2020 | 373 566,40 | 66 900,60 | 306 665,80 | - | - | |||||
2 | Строительство второго корпуса поликлиники № 4 | г. Южно-Сахалинск, городской округ «Город Южно-Сахалинск» | Министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области | 2019-2022 | 1 697 500,80 | 222 931,10 | 1 474 569,70 | - | - | |
2019 | 222 931,10 | 222 931,10 | - | - | - | |||||
2020 | 300 000,00 | - | 300 000,00 | - | - | |||||
2021 | 727 068,90 | - | 727 068,90 | - | - | |||||
2022 | 447 500,80 | | 447 500,80 | - | - | |||||
3 | Строительство лечебно-диагностического корпуса ГБУЗ «Консультативно-диагностический центр города Южно-Сахалинска» | г. Южно-Сахалинск, городской округ «Город Южно-Сахалинск» | Министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области | 2019-2022 | 3 011 305,50 | 472 893,80 | 2 538 411,70 | - | - | |
2019 | 565 726,30 | 472 893,80 | 92 832,50 | - | - | |||||
2020 | 400 000,00 | - | 400 000,00 | - | - | |||||
2021 | 1 500 000,00 | - | 1 500 000,00 | - | - | |||||
2022 | 545 579,20 | - | 545 579,20 | | | |||||
4 | «Строительство станции скорой медицинской помощи города Южно-Сахалинска» совместно с территориальным центром медицины катастроф и медицинского резерва» | г. Южно-Сахалинск, городской округ «Город Южно-Сахалинск» | Министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области | 2019-2021 | 1 334 353,00 | 325 503,30 | 1 008 849,70 | - | - | |
2019 | 413 961,30 | 325 503,30 | 88 458,00 | - | - | |||||
2020 | 662 862,90 | - | 662 862,90 | - | - | |||||
2021 | 257 528,80 | - | 257 528,80 | - | - | |||||
| Всего по подразделу Здравоохранение |
| 2019-2022 | 6 516 825,10 | 1 188 228,80 | 5 328 596,30 | - | - | ||
2019 | 1 302 718,10 | 1 121 328,20 | 181 389,90 | - | - | |||||
2020 | 1 736 429,30 | 66 900,60 | 1 669 528,70 | - | - | |||||
2021 | 2 484 597,70 | - | 2 484 597,70 | - | - | |||||
2022 | 993 080,00 | - | 993 080,00 | - | - | |||||
Образование | ||||||||||
5 | Строительство мастерских МБОУ СОШ № 9 г. Холмска | г. Холмск, «Холмский городской округ» | Министерство образования Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области | 2014-2018 | 29 367,10 | 20 200,00 | 8 960,90 | 206,20 | - | |
2018 | 29 367,10 | 20 200,00 | 8 960,90 | 206,20 | - | |||||
6 | Дополнительное здание МАОУ Гимназии № 1 в г. Южно-Сахалинске | г. Южно-Сахалинск, городской округ «Город Южно-Сахалинск» | Министерство образования Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области | 2018-2019 | 641 844,30 | 532 297,50 | 2 789,60 | 106 757,20 | - | |
2018 | 333 729,60 | 270 400,00 | 2 789,60 | 60 540,00 | - | |||||
2019 | 308 114,70 | 261 897,50 | - | 46 217,20 | - | |||||
7 | Дополнительное здание МАОУ СОШ № 6 в г. Южно-Сахалинске | г. Южно-Сахалинск, городской округ «Город Южно-Сахалинск» | Министерство образования Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области | 2018-2020 | 607 491,30 | 502 496,70 | 56 987,30 | 48 007,30 | - | |
2018 | 50 600,00 | 42 700,00 |