Постановление Правительства Сахалинской области от 10.04.2020 № 175

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 10 апреля 2020 г. № 175

 г. Южно-Сахалинск

 

О внесении изменений в постановление ПравительстваСахалинской области от 09.12.2016№ 613 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям,не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализациюпроекта по созданию и обеспечению деятельности ресурсного центра поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций»

 

 

В целях приведения всоответствие с действующим законодательством Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Признатьутратившим силу пункт 2 постановления Правительства Сахалинской области от09.12.2016 № 613 «Об утверждении Порядка предоставления субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на реализацию проекта по созданию и обеспечению деятельностиресурсного центра поддержки социально ориентированных некоммерческихорганизаций».

2. Внестиизменения в Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализациюпроекта по созданию и обеспечению деятельности ресурсного центра поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденный постановлениемПравительства Сахалинской области от01.12.2017 № 562 (далее - Порядок), изложив его в новой редакции согласноприложению № 1 к настоящему постановлению.

3.Внести изменения в форму № 1 к Порядку, изложив ее в новой редакции согласноприложению № 2 к настоящему постановлению.

4. Форму№ 3 к Порядку исключить.

5.Дополнить Порядок приложениями № 1, 2, изложив их в редакции согласноприложениям № 3, 4 к настоящему постановлению соответственно.

6. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».

 

Председатель Правительства Сахалинской области

А.В.Белик

 

 

приложение № 1

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

10 апреля 2020 г.

№

175

 

 

«УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Сахалинской области

от

09 декабря 2016 г.

№

613

 

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, на реализацию проекта по созданию и
обеспечению деятельности ресурсного центра поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций

 

 

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Обобщих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями», в целях реализации мероприятийгосударственной программы Сахалинской области «Совершенствование системыгосударственного управления», утвержденной постановлением ПравительстваСахалинской области от 14.05.2018 № 216, определяет цели, условия, порядокпредоставления субсидии, порядок работы конкурсной комиссии, требования котчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за ихнарушение.

1.2.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям,отобранным по результатам конкурсного отбора (далее – организация, получательсубсидии, конкурс) и реализующим проект по созданию и обеспечению деятельностиресурсного центра поддержки социально ориентированных некоммерческихорганизаций (далее – ресурсный центр).

1.3. Под ресурсным центром понимается деятельность некоммерческойорганизации по оказанию информационной, консультационной, образовательной,организационной и иной ресурсной поддержки социально ориентированнымнекоммерческим организациям, формированию среды, способствующей формированию,развитию и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

1.4. Предоставление субсидии за счет средств областного бюджетаСахалинской области осуществляется управлением делами Губернатора иПравительства Сахалинской области (далее - главный распорядитель бюджетныхсредств, ГРБС), в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных наэти цели.

1.5. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение следующихрасходов, связанных с реализацией проекта:

1) заработная плата, начисления (обязательные платежи) назаработную плату и иные выплаты, предусмотренные трудовым законодательствомработникам ресурсного центра, работающим по найму;

2) расходы, связанные с оформлением подписки справочной ипублицистической литературы, относящейся к деятельности ресурсного центра;

3) расходы, связанные с приобретением материально-техническихсредств для обеспечения деятельности ресурсного центра;

4) расходы на оказание услуг специалистов, привлекаемых кпроведению плановых мероприятий ресурсного центра;

5) расходы, связанные с оплатой услуг связи, арендной платы заиспользование помещения, в котором располагается ресурсный центр;

6) расходы, связанные с оплатой канцелярских принадлежностей дляосуществления текущей деятельности ресурсного центра;

7) расходы, связанные с выездом работников ресурсного центра в муниципальныеобразования в Сахалинской области и за пределы Сахалинской области по вопросам,связанным с деятельностью ресурсного центра;

8) расходы, связанные с издательско-полиграфическими услугами.

Выплаты на заработную плату с учетом отчислений во внебюджетныефонды не могут превышать 30% от общих затрат на реализацию проекта по созданию ресурсного центра.

1.6.Участниками конкурса являются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» формах (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций(компаний), религиозных организаций, общественных объединений, являющихсяполитическими партиями, публично-правовыми компаниями), представившиеконкурсную документацию в соответствии с настоящим Порядком и соответствующиеследующим требованиям:

а)организация является юридическим лицом, зарегистрированным и осуществляющимдеятельность на территории Сахалинской области;

б)организация не получала средства из бюджета Сахалинской области в соответствиис иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка;

в) уорганизации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом Сахалинской области;

г) уорганизации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д)организация не находится в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельностьорганизации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации.

 

2. Условия и порядок предоставлениясубсидии

2.1. Решение об организации и проведении конкурса, сроках его проведения принимаетсяПравительством Сахалинской области.

Извещениео конкурсе размещается на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок исодержит:

-условия и цели предоставления субсидии;

-перечень документов и требования к их оформлению;

-форму заявки, уведомления;

-место и сроки приема документов для участия в конкурсе;

-сроки определения победителей конкурса.

2.2.Для участия в конкурсном отборе участниками подаются следующиедокументы:

- заявка по форме № 1 к настоящему Порядку набумажном носителе и в электронной форме в формате pdf;

- проект по созданию ресурсного центра в соответствии стребованиями, утвержденными настоящим Порядком (приложение № 1 к настоящемуПорядку), на бумажном носителе и в электронном виде в формате word;

- свидетельства о государственной регистрации, о постановке наналоговый учет и учредительные документы юридического лица со всеми актуальнымиизменениями и дополнениями (далее – правоустанавливающие документы) вэлектронной форме в формате pdf;

- уведомление, подписанное уполномоченным лицом организации-заявителя,по форме № 2 к настоящему Порядку на бумажном носителе;

- письма поддержки учреждений и организаций, подтверждающиеналичие договоренности о сотрудничестве для достижения целей ресурсного центра.

2.2.1. Участник конкурса по собственной инициативе вправепредставить следующие документы:

- сведения из налогового органа о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, по состоянию на первое число месяца, вкотором Правительством Сахалинской области объявляется конкурс напредоставление субсидии;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3. Прием и регистрацию документов в день их подачи осуществляетуполномоченное структурное подразделение Правительства Сахалинской области(далее – Организатор).

Основными функциями Организатора являются:

- рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов на предмет соответствиятребованиям настоящего Порядка;

- передача допущенных заявок в конкурсную комиссию (далее –комиссия) и организационно-техническая работа по подготовке заседаний комиссии;

- подготовка проекта распоряжения Правительства Сахалинскойобласти о предоставлении субсидии победителям конкурса;

- подготовка проектов соглашений (дополнительных соглашений) между главным распорядителембюджетных средств и получателем субсидии;

-мониторинг реализации проектов победителями и достижения показателейрезультативности.

2.4.Основаниями отказа в допуске для участия в конкурсеявляются:

- несоответствие участника конкурса требованиям, установленнымпунктом 1.6. раздела 1 настоящего Порядка;

- непредставлениеполного комплекта документов, указанных в пункте 2.2настоящего Порядка;

-недостоверность информации, представленной претендентом на получение субсидии;

-нарушение установленных сроков подачи документов.

2.5. Конкурсный отбор проводится комиссией, состав которойформируется из числа представителей органов государственной власти Сахалинскойобласти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,общественности в составе и количестве, утверждаемом распоряжением ПравительстваСахалинской области. Члены комиссии привлекаются на добровольной ибезвозмездной основе.

В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуетсяфедеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, а такженастоящим Порядком.

Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии, а в егоотсутствие - заместитель председателя комиссии.

2.5.1. Заседания комиссии, время и место их проведенияопределяются по согласованию с членами комиссии.

2.5.2. Комиссия считается правомочной, если в заседании принялоучастие более половины членов комиссии.

2.5.3. Комиссия не позднее 10 рабочих дней с момента окончанияприема документов проводит заседание, на котором принимается решение опобедителях.

Оценка проектовпроводится каждым членом комиссии в соответствии с критериями оценки проекта(приложение № 2 к настоящему Порядку).

Победителямиконкурсного отбора признаются участники, набравшие наибольшее количество баллов.

В случае равенства общего суммарного количества баллов междунесколькими участниками, победителем является участник, подавший заявку раньше.

2.5.4.Размер субсидии определяется по следующей формуле:

 

Vi = Ci x A/B , где :

 

Vi -объем субсидии, предоставляемой победителю конкурса;

Ci -объем потребности бюджетных средств каждого победителя
конкурса;

A -общий объем средств, предусмотренных в бюджете Сахалинской области насоответствующий финансовый год на предоставление субсидии;

B -общий объем заявленных бюджетных средств победителей конкурса.

2.5.5.Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом, который подписываетсяпредседателем и секретарем комиссии.

Подписанныйпротокол с результатами конкурса является основанием для подготовкиОрганизатором в течение 5 рабочих дней проекта распоряжения ПравительстваСахалинской области о предоставлении субсидии победителям конкурса.

Информация об итогах конкурса публикуется на официальном сайтеГубернатора и Правительства Сахалинской области в течение 5 рабочих дней со дняпринятия распоряжения Правительства Сахалинской области о предоставлениисубсидии победителям конкурса (далее – распоряжение).

2.6. При наличии нераспределенных остатков субсидии и/илиизменении лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главномураспорядителю бюджетных средств на текущий период на цели, предусмотренныенастоящим Порядком, проводится дополнительный конкурс.

2.7.Субсидии предоставляются на основании соглашения между главным распорядителембюджетных средств и получателем субсидии (далее – Соглашение).

Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числедополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости),заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной министерствомфинансов Сахалинской области.

2.8.Организатор в течение 20 дней с даты подписания распоряжениянаправляет ГРБС проекты Соглашений.

Перечислениесредств субсидии осуществляется ГРБС на расчетный счет, открытый получателемсубсидии в российских кредитных организациях, в пределах средств,предусмотренных Соглашением, в течение 30 дней с даты подписания Соглашениясторонами.

2.9.Показатели результативности предоставления субсидии устанавливаютсяиндивидуально каждому победителю исходя из его проектных показателей и являютсянеобъемлемой частью Соглашения.

 

3. Требования к отчетности

3.1.Получатель субсидии представляет главному распорядителю бюджетных средствотчеты об использовании субсидии, информационный отчет о реализации проекта иотчет о достижении показателей результативности по формам и в сроки,устанавливаемые в Соглашении, с приложением копий документов, подтверждающихпонесенные расходы, заверенных печатью получателя субсидии, согласнопредусмотренному Соглашением перечню первичных учетных документов,представляемых для подтверждения понесенных затрат.

 

4. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий и целей предоставления
субсидий и ответственность за их нарушение

 

4.1. Некоммерческая организация, получившая субсидию, обязанаиспользовать полученные средства по целевому назначению.

Субсидия не может быть использована на:

-осуществление деятельности, не связанной с деятельностью ресурсного центра;

-реализацию коммерческих проектов, предполагающих извлечение прибыли;

-участие в предвыборных кампаниях;

-осуществление деятельности в религиозной сфере.

4.2. Получатель субсидии не вправе изменять назначение статейсметы расходов.

Перемещение средств субсидии между статьями сметы в размере неболее 10% от суммы субсидии возможно при согласовании с ГРБС.

4.3.Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование субсидии инедостоверность предоставляемых сведений всоответствии с законодательством Российской Федерации.

4. 4.Возврат средств субсидии осуществляется в случаях:

-неиспользования средств субсидии (остатка субсидии), предоставляемых поСоглашению;

-непредставления отчетных материалов, перечень которых определен пунктом 3.1.настоящего Порядка;

-недостижения установленного значения показателей результативностипредоставления субсидии;

-нецелевого расходования средств субсидии.

4.5.Неиспользованные средства субсидии (остатка субсидии) подлежат обязательномувозврату в областной бюджет не позднее 15 января года, следующего за отчетным,на лицевой счет, открытый главному распорядителюбюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области.

Вслучае если указанный остаток субсидии не перечислен в установленный срок, онподлежит взысканию в областной бюджет Сахалинской области в порядке,определяемом законодательством Российской Федерации.

4.6. Главный распорядитель бюджетных средств и органгосударственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий.

4.7. Главный распорядитель бюджетных средств принимает решение овозврате средств путем направления в адрес получателя субсидии соответствующеготребования в случаях, еслиполучателем субсидии нарушены условия, установленные при предоставлениисубсидии, не достигнуты значения показателей результативности предоставлениясубсидий, средства субсидии использованы не по целевому назначению, непредставлены отчетные материалы.

Субсидияподлежит возврату в полном объеме в областной бюджет Сахалинской области в течение10 рабочих дней с момента получения организацией уведомления о возврате средствсубсидии на лицевой счет, открытый главному распорядителю бюджетных средств вминистерстве финансов Сахалинской области.

4.8. Невозвращенные средства субсидии подлежат взысканию главнымраспорядителем бюджетных средств в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и условиями заключенного Соглашения.».

 

 

приложение № 2

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

10 апреля 2020 г.

№

175

 

 

« ФОРМА № 1

к Порядку предоставлениясубсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на реализацию
проекта по созданию и обеспечению деятельности
ресурсного центра поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций,
утвержденному постановлением

Правительства Сахалинскойобласти

от

09 декабря 2016 г.

№

613

 

 

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии некоммерческой организации

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(полное фирменное наименование организации, ОГРН,ИНН/КПП,
банковские реквизиты, адрес местонахождения)

просит предоставить субсидию на реализацию проекта посозданию и обеспечению деятельности ресурсного центра поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций.

Общий требуемый объем средств________________________________ рублей.

Нами подтверждается достоверностьсведений, содержащихся в прилагаемых документах, и отсутствие в них сведений, составляющихконфиденциальную информацию служебного характера или ограничительные грифы, идается право Правительству Сахалинской области на их проверку.

Приложения:

1. Проект по созданию ресурсного центра.

2. Правоустанавливающие документы.

3. Уведомление.

4. Письма поддержки.

 

Руководитель организации___________________________________________

                                                                                                 (Ф.И.О., должность, подпись)

М.П.».

 

• Главная
• Постановления
• 2020
• Апрель
• 10
• Постановление Правительства Сахалинской области от 10.04.2020 № 175