Постановление Правительства Сахалинской области от 08.04.2020 № 170

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 08 апреля 2020 г. № 170

 г. Южно-Сахалинск

 

О внесении изменений в государственную программуСахалинской

области «Социальная поддержка населения Сахалинскойобласти», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области
от 31.05.2013 № 279, и утверждении Порядка предоставления в 2020 годуединовременной денежной выплаты на погашение остатка основного долга поипотечному жилищному кредиту (займу)

 

 

Всоответствии со статьей 26.3-1 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Обобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации» ПравительствоСахалинской области постановляет:

1.Установить дополнительную меру социальной поддержки в 2020 году в видеединовременной денежной выплаты на погашение остатка основного долга поипотечному жилищному кредиту (займу).

2.Утвердить Порядок предоставления в 2020 году единовременной денежной выплаты напогашение остатка основного долга по ипотечному жилищному кредиту (займу)(прилагается).

3.Утвердить изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области«Социальная поддержка населения Сахалинской области», утвержденнуюпостановлением Правительства Сахалинской области от02.03.2020 № 80 (прилагаются).

4.Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», наофициальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на«Официальном интернет-портале правовой информации».

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Председатель Правительства Сахалинской области

А.В.Белик

 

 

УТВЕРЖДЕН

 постановлением Правительства

Сахалинской области

 

ПОРЯДОК

предоставления в 2020 году единовременной денежной
выплаты на погашение остатка основного долга по
ипотечному жилищному кредиту (займу)

 

1. Настоящий Порядокпредоставления в 2020 году единовременной денежной выплаты на погашение остаткаосновного долга по ипотечному жилищному кредиту (займу) (далее - Порядок)разработан в целях реализации постановления Правительства Сахалинской области от31.05.2013 № 279 «Об утверждении государственной программы Сахалинскойобласти «Социальная поддержка населения Сахалинской области», определяетусловия предоставления за счет средств областного бюджета единовременнойденежной выплаты на погашение остатка основного долга по ипотечному жилищномукредиту (займу) (далее - единовременная денежная выплата).

2. Единовременнаяденежная выплата предоставляется семьям при рождении ребенка начиная с 01января 2020 года и заключении не ранее 01 января 2020 года кредитного договора(договора займа) на приобретение (строительство) жилого помещения,расположенного на территории Сахалинской области, (далее – договор займа) приодновременном выполнении следующих условий:

- наличие у всех членовсемьи гражданства Российской Федерации;

- проживание всех членовсемьи на территории Сахалинской области;

- проживание одного изродителей, состоящего в браке (родителя, не состоящего в браке, одинокогородителя), на территории Сахалинской области в общей сложности не менее 10 лет.

При определении права наединовременную денежную выплату учитываются дети, рожденные одной матерью, ноне учитываются умершие дети.

Понятие «одинокийродитель» применяется в случае, если:

1) в свидетельстве орождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена вустановленном порядке по указанию матери;

2) второй родитель умерлибо признан судом безвестно отсутствующим (умершим), либо лишен родительскихправ.

3. Единовременная денежнаявыплата предоставляется одному из родителей (одинокому родителю), заключившемудоговор займа, путем перечисления денежных средств на расчетный счет, открытыйна имя указанного лица в целях исполнения обязательств по этому договору (далее– заявитель).

4. Единовременнаяденежная выплата предоставляется при условии совместного проживания заявителя сребенком, в связи с рождением которого возникло право на единовременнуюденежную выплату.

5. Единовременнаяденежная выплата устанавливается в следующих размерах:

1) не более 500000 рублей- при рождении первого ребенка начиная с 01 января 2020 года;

2) не более 1000000рублей - при рождении второго ребенка начиная с 01 января 2020 года;

3) не более 2000000рублей – при рождении третьего ребенка и последующих детей начиная с 01 января2020 года.

6. В случаеединовременного рождения нескольких детей семья может реализовать свое право наполучение единовременной денежной выплаты один раз на каждого ребенка пооснованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

7. Заявитель не имеетправо на предоставление меры социальной поддержки, предусмотренной настоящимПорядком, в случае получения ранее:

- единовременнойсоциальной выплаты, предусмотренной пунктом 3 части 1 статьи 4 ЗаконаСахалинской области от06.12.2010 № 112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, вСахалинской области» (далее – Закон № 112-ЗО);

- единовременных выплат,установленных статьей 10² Закона № 112-ЗО;

- денежных средств настроительство либо приобретение жилья (за исключением средств (части средств)материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий,единовременной выплаты, предусмотренной Законом Сахалинской области от18.11.2013 № 110-ЗО «О единовременной денежной выплате на компенсациюрасходов, связанных с погашением ипотечного жилищного кредита (займа), семьям вслучае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка», либо социальныхвыплат на приобретение или строительство жилья в рамках государственныхпрограмм Российской Федерации, государственных программ Сахалинской области,муниципальных программ, утвержденных местными администрациями муниципальныхобразований Сахалинской области) за счет средств федерального бюджета,областного бюджета Сахалинской области или местных бюджетов муниципальныхобразований.

8. Единовременная денежная выплатапредоставляется на основании решения, принятого министерством социальной защитыСахалинской области (далее - Министерство).

9. Заявитель либо егодоверенное лицо не позднее 20 ноября 2020 года обращается в Государственноеказенное учреждение «Центр социальной поддержки Сахалинской области» (далее -Учреждение) с письменным заявлением о предоставлении единовременной денежнойвыплаты, в котором указывается согласие на обработку персональных данных, в томчисле несовершеннолетних членов семьи, указанных в заявлении.

К заявлению прилагаютсяследующие документы или их копии, заверенные в установленном порядке:

- документ,подтверждающий личность заявителя, супруга (при наличии) (паспорт гражданинаРоссийской Федерации, временное удостоверение личности гражданина РоссийскойФедерации (форма № 2П);

- свидетельство о браке(при наличии);

- свидетельство орождении на каждого ребенка;

- свидетельство орасторжении брака -  для родителей, браккоторых расторгнут;

- справка из органовзаписи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство орождении сведений об отце ребенка в случае, если запись об отце в свидетельствео рождении произведена в установленном порядке по указанию матери, илидокументы, подтверждающие, что второй родитель умер либо признан судомбезвестно отсутствующим (умершим) либо лишенродительских прав – для одиноких родителей;

- договор займа,заключенный с кредитной организацией;

- справка о размереостатка основного долга заявителя по договору займа, выданная не ранее первогочисла месяца подачи заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты;

- реквизиты расчетногосчета заявителя в кредитной организации, открытого в целях исполненияобязательств договору займа;

- документы,подтверждающие получение согласия всех совершеннолетних членов семьи (заисключением лиц, признанных в установленном законом порядке безвестноотсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установленоуполномоченным федеральным органом исполнительной власти) на обработкуперсональных данных;

- документ,удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий статус и полномочиядоверенного лица (оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность для физических лиц) – в случае если от имени заявителяобращается его доверенное лицо;

- решение суда,подтверждающее факт совместного проживания заявителя и ребенка (детей) натерритории Сахалинской области, - в случае отсутствия регистрации по местужительства либо по месту пребывания на территории Сахалинской области;

- свидетельство орегистрации по месту жительства (пребывания) либо решение суда, либо документоргана, имеющего сведения о факте проживания на территории Сахалинской областии уполномоченного на его выдачу, либо решение суда, подтверждающие периодпроживания на территории Сахалинской области одного из родителей, состоящего вбраке (заявителя, не состоящего в браке, одинокого родителя), - в случаеотсутствия в документе, удостоверяющем личность, отметки о регистрации по местужительства на территории Сахалинской области в общей сложности не менее 10 лет.

При расхождении вдокументах фамилии, имени, отчества ребенка и родителей представляютсядокументы, подтверждающие родственные отношения: свидетельство (справка) озаключении брака либо свидетельство о расторжении брака, либо свидетельство оперемене фамилии, имени, отчества, либо свидетельство об установленииотцовства.

Копии документов, незаверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.

10. Заявитель вправепредставить самостоятельно следующие документы, подлежащие получению в рамкахмежведомственного взаимодействия:

- страховое свидетельствогосударственного пенсионного страхования, содержащее сведения о страховомномере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионногострахования заявителя;

- свидетельство(свидетельства) о регистрации по месту жительства (пребывания), документоргана, имеющего сведения о факте проживания на территории Сахалинской областии уполномоченного на его выдачу, либо документ органа, имеющего сведения олицах (семье), проживающих в жилом помещении, и уполномоченного на его выдачу,подтверждающий совместное проживание заявителя и ребенка (детей) на территорииСахалинской области.

Документ, подтверждающийсовместное проживание на территории Сахалинской области ребенка (детей) сзаявителем, должен быть выдан не ранее чем за один месяц до даты обращения запредоставлением единовременной денежной выплаты. В случаях проживания заявителяв отдаленных населенных пунктах Сахалинской области, нахождения на лечении вбольнице, срок действия документа, подтверждающего совместное проживание натерритории Сахалинской области детей с заявителем, увеличивается до двухмесяцев.

11. Учреждение в течение3 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документовзапрашивает посредством Единой государственной системы социального обеспечения(далее - ЕГИССО) либо в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе вэлектронной форме, следующие сведения:

11.1. в органах опеки ипопечительства муниципального образования Сахалинской области - документ,подтверждающий (не подтверждающий) факт лишения или ограничения заявителя,супруга (при наличии) в родительских правах, отмену усыновления (удочерения),нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении;

11.2. в агентстве поделам молодежи Сахалинской области, в министерстве социальной защитыСахалинской области - документ, подтверждающий, что ранее семье заявителя непредоставлялись денежные средства на приобретение либо строительство жилогопомещения за счет средств федерального бюджета, областного бюджета Сахалинскойобласти;

11.3. в органах местногосамоуправления муниципальных образований Сахалинской области - документ,подтверждающий, что ранее семье заявителя не предоставлялись денежные средствана приобретение либо строительство жилого помещения за счет средствфедерального бюджета, областного бюджета Сахалинской области или местныхбюджетов муниципальных образований Сахалинской области;

11.4. в Пенсионном фондеРоссийской Федерации - сведения о страховом номере индивидуального лицевогосчета в системе обязательного пенсионного страхования заявителя;

11.5. в МВД России –сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) заявителя и ребенка(детей) на территории Сахалинской области.

12. Учреждение не вправетребовать от заявителя представления сведений либо документов, указанных впункте 11 настоящего Порядка.

13. Решение о приемедокументов либо об отказе в приеме документов для назначения единовременнойденежной выплаты принимается Учреждением в течение одного дня.

Основаниями для отказа вприеме документов, необходимых для назначения единовременной денежной выплаты,являются:

- отсутствие документов,подтверждающих личность заявителя, его доверенного лица, или отказ предъявитьтакие документы уполномоченному должностному лицу Учреждения, ответственному заприем и регистрацию заявления и соответствующих документов;

- представление неполногопакета документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.

14. Заявление и прилагаемыедокументы, указанные в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка, могут направляться попочте.

15. Регистрация заявленияи документов, направленных почтой, осуществляется в день их поступления вУчреждение.

В случае если кзаявлению, поступившему по почте, не приложены документы либо приложены не вседокументы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, Учреждение возвращаетзаявителю заявление и приложенные к нему документы не позднее чем через пятьрабочих дней с даты их получения. Возврат заявления и приложенных к немудокументов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющимподтвердить факт и дату возврата.

16. Ответственность задостоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихсяоснованием для принятия решения о предоставлении единовременной денежнойвыплаты, возлагается на заявителя.

17. Общий срокпредоставления единовременной денежной выплаты не должен превышать 50 рабочихдней со дня приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

18. Учреждениерассматривает документы, указанные в пунктах 9 - 11 настоящего Порядка, и втечение 21 рабочего дня со дня поступления заявления о предоставленииединовременной денежной выплаты передает их в Министерство для принятия решенияо предоставлении либо отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты.

19. Министерствопринимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставленииединовременной денежной выплаты в течение 10 рабочих дней со дня поступлениядокументов и направляет в Учреждение информацию о принятом решении и документыв день его принятия.

20. Заявителю в течение 5рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении либо отказев предоставлении единовременной денежной выплаты направляется соответствующееизвещение.

В случае принятия решенияоб отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты заявителю визвещении указываются причины отказа и прикладываются документы, поданныезаявителем в подлинниках, копии которых остаются в Учреждении.

В случае принятия решенияо предоставлении единовременной денежной выплаты заявитель в течение трехрабочих дней после получения извещения представляет в Учреждение справку оразмере остатка основного долга на дату получения извещения.

21. В случае еслипредоставленная справка содержит сведения об остатке основного долга в размеременее установленного решением Министерства, то Министерство вноситсоответствующие изменения в указанное решение.

22. Основаниями дляотказа в предоставлении единовременной денежной выплаты являются:

1) отсутствие права наединовременную денежную выплату;

2) наличие действующегоограничения в родительских правах либо лишения родительских прав в отношенииребенка (детей), указанного(ых) в заявлении;

3) нахождение ребенка(детей), указанного(ых) в заявлении, на полномгосударственном обеспечении;

4) смерть ребенка, всвязи с рождением которого возникло право на единовременную денежную выплату,или признание его в установленном законом порядке умершим (безвестноотсутствующим);

5) проживание натерритории Сахалинской области обоих родителей, состоящих в браке (заявителя,не состоящего в браке, одинокого родителя), в общей сложности менее 10 лет;

6) выезд семьи напостоянное место жительства за пределы Сахалинской области;

7) заключение договоразайма ранее 01 января 2020 года;

8) приобретение(строительство) жилого помещения за пределами территории Сахалинской области;

9) предоставлениеденежных средств на строительство либо приобретение жилья (за исключениемсредств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных наулучшение жилищных условий, единовременной выплаты, предусмотренной ЗакономСахалинской области от18.11.2013 № 110-ЗО «О единовременной денежной выплате на компенсацию расходов,связанных с погашением ипотечного жилищного кредита (займа), семьям в случаерождения (усыновления, удочерения) второго ребенка», либо социальных выплат наприобретение или строительство жилья в рамках государственных программРоссийской Федерации, государственных программ Сахалинской области,муниципальных программ, утвержденных местными администрациями муниципальныхобразований Сахалинской области) за счет средств федерального бюджета,областного бюджета Сахалинской области или местных бюджетов муниципальныхобразований;

10) предоставление семьеединовременной социальной выплаты, установленной пунктом 3 части 1 статьи 4Закона № 112-ЗО, или единовременной выплаты на погашение остатка основногодолга по договорам займа на приобретение (строительство) жилого помещения,установленной статьей 10² Закона № 112-ЗО;

11) поступление заявленияи документов после 20 ноября 2020 года;

12) обнаружениеобстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений,представленных гражданином в подтверждение права на единовременную денежнуювыплату.

23. Перечислениеединовременной денежной выплаты осуществляется Учреждением в течение 20 рабочихдней после принятия Министерством решения о ее предоставлении.

24. Заявитель не позднее30 календарных дней со дня перечисления единовременной денежной выплатыпредоставляет в Учреждение справку, подтверждающую размер остатка основногодолга по договору займа.

25. В случае если размеростатка основного долга, указанный в справке, не подтверждает его уменьшение насумму перечисленной единовременной денежной выплаты, то сумма переплатыподлежит возврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней с датыпредоставления отчетных документов.

В случае отказа отдобровольного возврата сумма взыскивается Учреждением в судебном порядке.

26. Контроль засоблюдением Учреждением настоящего Порядка осуществляется Министерством.

27. Действия(бездействие) и решения Министерства и Учреждения обжалуются во внесудебном исудебном порядке.

Граждане вправеобжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства иУчреждения во внесудебном порядке путем обращения к министру социальной защитыСахалинской области либо лицам, его замещающим.

Рассмотрение жалобыосуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».