указ

                                       ГУБЕРНАТОРАСАХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                 

от     31   марта   2020 г.       №    19   

 г. Южно-Сахалинск

 

О внесении изменений в указ Губернатора Сахалинскойобласти
от 18.03.2020 № 16 «О введении в Сахалинской области режима повышенной готовностидля органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единойгосударственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращениюраспространения новой коронавирусной

инфекции (2019-nCov) на территории Сахалинскойобласти»

 

 

Постановляю:

1. Внести изменения вуказ Губернатора Сахалинской области
от27.03.2020 № 18, изложив текст указа в следующей редакции:

«В связи с угрозойраспространения на территории Сахалинской области новой коронавирусной инфекции(2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994№ 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера», Федеральным законом от 30.03.1999№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Положением о единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794
«О единой государственной системе предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций»,Законом Сахалинскойобласти от 13.06.2007 № 50-ЗО
«О защите населения и территории Сахалинской области от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера», учитывая рекомендацииФедеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человекаот 10.03.2020 № 02/3853-2020-27 по профилактике новой коронавирусной инфекции(2019-nCoV), в целях предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации вСахалинской области постановляю:

1. Ввести с 18 марта 2020 года на территории Сахалинскойобласти режим повышенной готовности для органов управления, сил и средствСахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Запретить до особого распоряжения проведение на территорииСахалинской области ранее запланированных спортивных, зрелищных, публичных ииных массовых мероприятий.

3. Временно приостановить на территории Сахалинской области:

3.1. С 28 марта по 01 июня 2020 года - проведение досуговых,развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных,просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствиемграждан, а также оказанием соответствующих услуг, в том числе в парках культурыи отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и иных местахмассового посещения граждан.

3.2. Посещение гражданами зданий, строений, сооружений(помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения указанныхмероприятий (оказания услуг), в том числе ночных клубов (дискотек) и иныханалогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детскихразвлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений, а такжеввести в запрет на курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественныхместах.

3.3. На период с 28 марта по 05 апреля 2020 года работуресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятийобщественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещениягражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов на дом, напредприятия (организации) и в номера гостиниц.

Данное ограничение не распространяется на объектыобщественного питания на предприятиях (столовые, буфеты, кафе), осуществляющиеорганизацию питания исключительно их работников.

3.4. На период с 30 марта по 03 апреля 2020 года работу организацийрозничной торговли в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», а такжеметодическими рекомендациями Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации от 26.03.2020 работодателям в отношении применения (распространения)на работников режима нерабочих дней с 30 марта по 03 апреля 2020 года.

3.5. Работу кружков и секций программы «Сахалинскоедолголетие», проведение иных досуговых мероприятий в центрах социальногообслуживания населения, а также работу учреждений библиотечной сети Сахалинскойобласти и учреждений культурно-досугового типа.

3.6. Предоставление государственных и иных услуг впомещениях многофункциональных центров предоставления государственных услуг натерритории Сахалинской области, за исключением услуг, предоставление которыхможет осуществляться исключительно в помещениях указанных центров при условииобеспечения предварительной записи граждан.

4. Обязать граждан, посещавших территории,где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV):

 

4.1. обеспечить при наличии возможности изоляцию по местужительства, в случае отсутствия такой возможности – в условиях обсерватора на срок14 дней со дня прибытия на территорию Сахалинской области;

4.2. при появлении первых респираторных симптомовнезамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещениямедицинских организаций;

4.3. соблюдать постановление руководителя Федеральной службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации, должностного лицаоргана, осуществляющего федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, о нахождении в режиме изоляции на дому.

5. Обязать граждан, совместнопроживающих в период обеспечения изоляции с гражданами, указанными в пункте4 настоящего указа, а также гражданами, в отношении которыхприняты предписания должностного лица органа, осуществляющего федеральныйгосударственный санитарно-эпидемиологический надзор, об изоляции, обеспечитьсамоизоляцию на дому на срок, указанный в предписаниях.

6. С 01 апреля по 05 апреля 2020 года:

6.1. Обязать граждан старше 65 лет, а также граждан, имеющихзаболевания, указанные в приложении к настоящему указу, соблюдать режимсамоизоляции по месту жительства (пребывания).

Режим самоизоляции может не применяться к руководителям исотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чьенахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения ихфункционирования, работникам здравоохранения, а также к гражданам, определеннымрешением Оперативного штаба Сахалинской области по борьбе с распространениемновой коронавирусной инфекцией, вызванной COVID-19 на основании предложенийработодателей.

6.2. Министерству здравоохранения Сахалинской области обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещениямедицинских организаций для граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции в соответствиис подпунктом 6.1 настоящего указа.

6.3. Министерству социальной защиты Сахалинской области обеспечить оказание гражданам, соблюдающим режим самоизоляциив соответствии с подпунктом 6.1 настоящего указа, возможных мер адреснойсоциальной помощи, в том числе с учетом их запросов, поступающих на горячуюлинию 8-800-201-00-99.

7. Обязать всех работодателей, осуществляющих деятельностьна территории Сахалинской области:

7.1. создать условия для соблюдения работниками рекомендацийпо профилактике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), подготовленныхФедеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека от 10.03.2020, размещенных на официальном сайте Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в сетиИнтернет (http://rospotrebnadzor.ru/);

7.2. обеспечить соблюдение дезинфекционного режима припроведении клининговых мероприятий по обработке помещений, обеззараживаниявоздуха;

7.3. оказывать работникам содействие в обеспечениисоблюдения режима самоизоляции на дому на установленный срок (14 дней) привозвращении из стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции(2019-nCoV);

7.4. при поступлении запроса управления Федеральной службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поСахалинской области незамедлительно представлять информацию о всех контактахзаболевшего новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) в связи с исполнением имтрудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находилсязаболевший;

7.5. не допускать на рабочее место и (или) территориюорганизации работников из числа граждан, указанных в пункте6 настоящего указа, а также работников, в отношении которыхприняты постановления санитарных врачей об изоляции;

7.6. рассмотреть возможность перевода работников надистанционную работу.

8. Рекомендовать:

8.1. Гражданам соблюдать дистанцию до другихграждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе вобщественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказанияуслуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

8.2. Органам власти, организациям ииндивидуальным предпринимателям, а также иным лицам, деятельность которыхсвязана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (втом числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесенияспециальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения взданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующейтерритории (включая прилегающую территорию).

8.3. Гражданам не покидать места проживания(пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной)медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаевследования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы),которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, осуществлениядеятельности, связанной с передвижением по территории Сахалинской области, вслучае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлениемдеятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (втом числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования кближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых неограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных нарасстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выносаотходов до ближайшего места накопления отходов.

Рекомендации, установленные настоящимпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи,деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в частидействий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав исвобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественногопорядка, собственности и обеспечения общественной
безопасности.

8.4. Гражданам воздержаться от поездок запределы территории Сахалинской области, ограничить перемещениенесовершеннолетних граждан, законными представителями которых они являются, запределы территорий населенных пунктов, являющихся местом их проживания.

8.5. Гражданам воздержаться от посещениярелигиозных объектов.

9. Министерству здравоохранения Сахалинской области:

9.1. организовать выполнение необходимых дополнительныхмероприятий по приведению в полную готовность медицинских организацийгосударственной системы здравоохранения Сахалинской области (далее -медицинские организации), в том числе обеспечение их необходимыми медицинскимии лекарственными препаратами, медицинским и инженерным имуществом;

9.2. принять меры по:

- обеспечению готовности медицинских организаций,осуществляющих оказание медицинской помощи в экстренной форме либо в неотложнойформе больным с респираторными симптомами, отбору биологического материала отбольных внебольничными пневмониями и ОРВИ для исследования на новуюкоронавирусную инфекцию (2019-nCoV);

 

- активизации разъяснительной работы с населением опрофилактике внебольничных пневмоний, а также необходимости своевременногообращения за медицинской помощью при появлении первых симптомов респираторныхзаболеваний;

- формированию в медицинских организациях необходимогозапаса медицинских масок (не менее чем на три месяца), в том числе обеспечениюбольных с респираторными симптомами необходимым количеством медицинских масок;

9.3. осуществлять мониторинг распространения коронавируснойинфекции (2019-nCoV) на территории Сахалинской области;

9.4. обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособностибез посещения медицинских организаций для лиц, указанных в пунктах4 , 5 и 6 настоящего указа;

9.5. обеспечить работу «горячей линии» по телефону: 1-300(добавочный 8) для граждан, вернувшихся с территорий, где зарегистрированыслучаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в целях передачи сведений оместе, датах их пребывания/возвращения, контактной информации;

9.6. совместно с Управлением Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Сахалинской области осуществлять контроль соблюдения предписанийпо самоизоляции жителей Сахалинской области на дому на установленный срок (14дней);

9.7. организовать работу медицинских организаций сприоритетом оказания медицинской помощи на дому лихорадящим больным среспираторными симптомами, посещавшим территории, где зарегистрированы случаиновой коронавирусной инфекции (2019-nCov), и пациентам старше 60 лет.

10. Органам власти, осуществляющим функции и полномочияучредителей:

10.1. образовательных организаций, обеспечить принятие вустановленном порядке решений:

 

- с 23 марта 2020 года до особого распоряжения свободногопосещения дошкольных образовательных учреждений по решению родителей или иныхзаконных представителей ребенка;

- с 26 марта 2020 года до особого распоряжения по реализацииобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общегообразования, образовательных программ среднего профессионального образования идополнительных общеобразовательных программ с применением электронного обученияи дистанционных образовательных технологий;

- с 28 марта по 03 апреля 2020 года оработе дежурных групп в дошкольных образовательных учреждениях Сахалинскойобласти. Обеспечить соблюдение в указанных группах санитарного режима.

10.2. физкультурно-спортивных учреждений, обеспечитьпринятие в установленном порядке решений по приостановлению тренировочногопроцесса на всех этапах спортивной подготовки до особого распоряжения,предусмотрев работу на дому по индивидуальным планам.

11. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Сахалинской области, начальникам подчиненных емутерриториальных подразделений МВД России по Сахалинской области на районномуровне в пределах предоставленных полномочий:

11.1. обеспечить установление личности и места нахождениялица, прибывшего в Российскую Федерацию в период менее 14 календарных дней изэпидемически неблагополучной территории, где зарегистрированы случаикоронавирусной инфекции (2019-nCoV);

11.2 .совместно с работниками министерства здравоохранения Сахалинской области исформированными медицинскими бригадами медицинских организаций осуществлять контрольза соблюдением лицами, в отношении которых главным государственным санитарнымврачом (его заместителем) по Сахалинской области вынесено постановление онахождении в режиме изоляции под медицинским наблюдением, установленного режимаи ограничений на передвижение. В случае выявления нарушения режима изоляции,установленного главным государственным санитарным врачом (его заместителем) поСахалинской области, обеспечить препровождение лица, нарушившего режим, вобсерватор «Юный железнодорожник» Анивского городского округа;

11.3 .организовать направление (при необходимости) сотрудников территориальныхподразделений к работе медицинских бригад медицинских организаций;

11.4. проводить мероприятия, направленные на установлениемест компактного проживания и осуществления трудовой деятельности гражданКитайской Народной Республики, Республика Корея, и при необходимости передаватьсведения в министерство здравоохранения Сахалинской области и управлениеФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Сахалинской области.

12 .Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Сахалинской области:

12.1 . принеобходимости рассматривать вопросы о введении ограничительных мероприятий;

12.2 . приполучении положительных и сомнительных результатов лабораторных исследований нановую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV) организовать комплекс противоэпидемическихмероприятий;

12. 3. вкратчайшие сроки информировать министерство здравоохранения Сахалинской областипри получении положительных и сомнительных результатов лабораторных исследованийна новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV).

13 .Рекомендовать руководителям транспортных предприятий различных форм собственностиобеспечить дезинфекцию пассажирских транспортных средств.

14 .Рекомендовать судовладельцам, морские транспортные средства которых посещалистраны, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией,а также контактировавших с судами из этих стран в условиях промысла, при заходев порты Сахалинской области оставлять суда на карантине на 14 дней с датыпоследнего контакта с иностранными гражданами.

15 .Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образованийСахалинской области ограничить выезд организованных групп детей и взрослых взарубежные страны, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавируснойинфекцией (2019-nCoV).

16 .Департаменту информационной политики Правительства Сахалинской областиобеспечить информирование населения Сахалинской области через средства массовойинформации о работе и контактах «горячей линии».

17 .Рекомендовать управлению Федеральной службы войск национальной гвардииРоссийской Федерации по Сахалинской области обеспечить общественный порядок ибезопасность работы медицинских организаций.

18 .Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий по Сахалинской области в случае возникновения чрезвычайной ситуации привлекатьк проведению мероприятий по ее ликвидации необходимые силы и средства Сахалинскойтерриториальной подсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций.

19. Опубликовать настоящий указ в газете «Губернскиеведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

20. Контроль за выполнением настоящего указа возложить напредседателя Правительства Сахалинской области А.В.Белика.».

2. Опубликовать настоящий указ в газете «Губернскиеведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

3 .Контроль за выполнением настоящего указа возложить на председателя ПравительстваСахалинской области А.В.Белика.

 

Губернатор Сахалинской области

В.И.Лимаренко

 

 

приложение

  к указуГубернатора

Сахалинской области

от

31  марта  2020  г.

№

19

 

перечень

  заболеваний, требующих соблюдения
режима самоизоляции

 

1. Болезнь эндокринной системы - инсулинозависимыйсахарный диабет, классифицируемая в соответствии с Международной классификациейболезней - 10 (МКБ-10) по диагнозу Е10.

2. Болезни органов дыхания из числа:

2.1. Другая хроническая обструктивная легочная болезнь,классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозу J44.

2.2. Астма, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 подиагнозу J45.

2.3. Бронхоэктатическая болезнь, классифицируемая всоответствии с МКБ-10 по диагнозу J47.

3. Болезнь системы кровообращения - легочное сердце инарушения легочного кровообращения, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 подиагнозам I27.2, I27.8, I27.9.

4. Наличие трансплантированных органов и тканей,классифицируемых в соответствии с МКБ-10 по диагнозу Z94.

5. Болезнь мочеполовой системы¹ - хроническаяболезнь почек 3-5 стадии, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозамN18.0, N18.3 - N18.5.

6. Новообразования из числа²:

6.1. Злокачественные новообразования любой локализации¹,в том числе самостоятельных множественных локализаций, классифицируемые всоответствии с МКБ-10 по диагнозам C00-C80, C97.

6.2. Острые лейкозы, высокозлокачественные лимфомы,рецидивы и резистентные формы других лимфопролиферативных заболеваний,хронический миелолейкоз в фазах хронической акселерации и бластного криза,первичные хронические лейкозы и лимфомы¹, классифицируемые в соответствиис МКБ-10 по диагнозам С81-С96, D46.

 

^{___________________________________________________}

¹ При режиме самоизоляции допускается посещениемедицинской организации по поводу основного заболевания.

² Самоизоляция не распространяется на пациентов, отнесенныхк третьей клинической группе (в онкологии).