Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 23.03.2020 № 870-па
Об утверждении Порядка предоставления муниципальных грантов городского округа «Город Южно-Сахалинск» в форме субсидии»
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.03.2020 № 870-па
Об утверждении Порядка предоставлениямуниципальных грантов городского округа «Город Южно-Сахалинск» в формесубсидии»
В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекс а Российской Федерации, статьей 16Федерального закон а от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 № 322 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам,устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числепредоставляемых на конкурсной основе», со статьей37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», решением городского Собрания городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» от 05.03.2008 № 1001/48-08-3 «Об утвержденииПоложения о бюджетном процессе в городском округе «Город Южно-Сахалинск», вцелях стимулирования самоорганизации населения для эффективного решениясоциальных проблем местного сообщества и повышения качества жизни населениягорода, администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления муниципальных грантовгородского округа «Город Южно-Сахалинск» в форме субсидии (приложение №1)
2. Утвердить Положение оконкурсной комиссии по проведению конкурса социальных проектов напредоставление муниципального гранта городского округа «Город Южно-Сахалинск»(приложение №2).
3. Признать утратившими силу постановленияадминистрации города Южно-Сахалинска:
- от 19.07.2018 № 1779-па «Об утверждении Порядкапредоставления муниципальных грантов городского округа «Город Южно-Сахалинск» вформе субсидии»;
- от 22.02.2019 № 624-па «О внесении изменений в Порядок предоставле-
ния муниципальныхгрантов городского округа «Город Южно-Сахалинск» в форме субсидии»;
- от 12.03.2019 № 744-па «О внесении изменения в Положение о конкурснойкомиссии по проведению конкурса социальных проектов на предоставлениемуниципального гранта городского округа «Город Южно-Сахалинск».
4. Настоящее постановление опубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» иразместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
5. Контроль исполнения постановления администрации города возложить надиректора Департамента внутренней политики аппарата администрации городаЮжно-Сахалинска.
Мэргорода С.А.Надсадин
Приложение №1
Утвержден
постановлением
администрации города Южно-Сахалинска
от 23.03.2020 № 870-па
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГРАНТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» В ФОРМЕСУБСИДИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) устанавливает процедуру предоставлениямуниципальных грантов в форме субсидии (далее - муниципальный грант) из бюджетагородского округа «Город Южно-Сахалинск» социально ориентированнымнекоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных)учреждений), территориальным общественным самоуправлениям, инициативнымгражданам, осуществляющим реализацию социальных проектов на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск», в соответствии с пунктом 7 статьи 78и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.2. Правовую основупредоставления муниципальных грантов составляют: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральныезаконы: от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 19.05.1995№ 82-ФЗ «Обобщественных объединениях», от 12.01.1996 № 7-ФЗ «Онекоммерческих организациях», от 11.08.1995 № 135-ФЗ «Облаготворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», Устав городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», решение городского Собрания городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» от 27.06.2007 № 748/35-07-3 «О Положении отерриториальном общественном самоуправлении (ТОС) городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», решение Городской Думы городаЮжно-Сахалинска от 25.01.2017 № 682/36-17-5 «Об установлении дополнительныхвидов деятельности, осуществляемых некоммерческими организациями, для признанияих социально ориентированными», решение городского Собрания городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» от 05.03.2008 № 1001/48-08-3 «Об утвержденииПоложения о бюджетном процессе в городском округе «Город Южно-Сахалинск» инастоящий Порядок.
1.3. Муниципальные гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» на очереднойфинансовый год и плановый период на реализацию мероприятий следующихмуниципальных программ городского округа «Город Южно-Сахалинск»:
-«Повышение эффективности организации и осуществления мероприятий по работе сдетьми и молодёжью в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025годы», утверждённой постановлением администрации города от 27.08.2019№2584-па»;
- « Развитиетуризма натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2017-2022 годы»,утвержденная постановлением администрации города от 10.04.2017 № 970-па;
- « Совершенствованиесистемы муниципального управления в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025годы», утвержденной постановлением администрации города от 31.07.2019 №2266-па;
- «Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка в городскомокруге «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025 годы», утвержденной постановлениемадминистрации города.
1.4. Муниципальные гранты предоставляются в целях финансового обеспеченияобщественных инициатив по решению социально значимых проблем городского округа«Город Южно-Сахалинск», на основании заключённого договора (соглашения) напредоставление муниципального гранта в форме субсидии между грантодателем игрантополучателем, оформленного в соответствии с типовой формой, установленнойДепартаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска, в пределахдоведённых лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год(далее-договор (соглашение).
1.5. Муниципальные гранты предоставляются по следующим приоритетнымнаправлениям:
- профилактика социального сиротства, поддержка семьи, материнства и детства;
- социализация людей старшего поколения, людей с ограниченными возможностямиздоровья, представителей социально уязвимых групп населения через различныеформы социальной активности;
- социальная адаптация инвалидов;
- поддержка деятельности по подготовке населения к преодолению последствийстихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф,предотвращению несчастных случаев;
- развитие межнационального сотрудничества, сохранение и развитие самобытности,культуры, языков, традиций народов Российской Федерации;
- укрепление межнациональных, межэтнических, межкон-фессиональных отношений,профилактика экстремизма и ксенофобии;
- развитие благотворительной и волонтерской деятельности;
- развитие молодежного общественного движения;
- деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства,здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здоровогообраза жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физическойкультуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействиедуховному развитию личности;
- деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического,воспитания граждан;
- охрана окружающей среды и защита животных;
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью;
- допризывная подготовка;
- развитие местного самоуправления, в том числе территориального общественногосамоуправления;
- содействие предпринимательской деятельности молодежи;
- профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропныхвеществ, токсикомании, комплексная реабилитация лиц, потребляющих наркотическиесредства и психотропные вещества.
1.6. Главным распорядителемдо которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациикак до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовыйгод и плановый период является:
- администрация города Южно-Сахалинска (далее-администрация города) на реализацию мероприятиймуниципальной программы « Совершенствованиесистемы муниципального управления в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025годы», утвержденной постановлением администрации города от 31.07.2019 №2266-па;
- Департамент по делам молодёжи, спорту и туризму администрации городаЮжно-Сахалинска на реализациюмероприятий следующих муниципальных программ:
-«Повышение эффективности организации и осуществления мероприятий по работе сдетьми и молодёжью в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025годы», утверждённой постановлением администрации города от 27.08.2019№2584-па»;
- « Развитиетуризма натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2017-2022 годы»,утвержденная постановлением администрации города от 10.04.2017 № 970-па;
- «Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка в городскомокруге «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025 годы», утвержденной постановлениемадминистрации города.
1.7. Категории получателей муниципальных грантов:
- социальноориентированная некоммерческая организация (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), территориальное общественное самоуправление,зарегистрированное в качестве юридического лица в установленном порядке иосуществляющая свою деятельность на территории города Южно-Сахалинска не менееодного года с момента регистрации в соответствии со своими учредительнымидокументами и видами деятельности, предусмотренными статьей31.1 Федеральногозакона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Решением ГородскойДумы города Южно-Сахалинск» от 25.01.2017 № 682/36-17-5 «Об установлениидополнительных видов деятельности, осуществляемых некоммерческимиорганизациями, для признания их социально ориентированными»;
- инициативный гражданин - физическое лицо, достигшее восемнадцати лет ипроживающее на территории города Южно-Сахалинска, за исключением физическихлиц, ограниченных в дееспособности или признанных недееспособными вустановленном законодательством порядке.
1.8. Не могут быть участниками конкурса:
- политические партии и движения;
- религиозные организации;
- профессиональные союзы;
- НКО, созданные с участием государства;
- некоммерческие иностранные организации;
- муниципальные и государственные учреждения;
- коммерческие организации;
- государственные корпорации;
- товарищества собственников недвижимости, в том числе товариществасобственников жилья;
- индивидуальные предприниматели;
- участники проводимых ранее конкурсов, нарушившие условия договора(соглашения) о муниципальном гранте.
1.9. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- муниципальный грант - бюджетные средства, предоставляемые на конкурснойоснове социально ориентированной некоммерческой организации, территориальномуобщественному самоуправлению, физическому лицу на осуществление социальнозначимых проектов, на безвозмездной и безвозвратной основе, на условияхдолевого финансирования целевых расходов с обязательным последующим отчетом овыполнении проектов и об использовании предоставленных средств;
- грантодатель - администрация города Южно-Сахалинска, отраслевой(функциональный) орган администрации города Южно-Сахалинска, являющиесяглавными распорядителями как получателями бюджетных средств, выделяющие ираспределяющие бюджетные средства по результатам конкурса социальных проектовна предоставление муниципального гранта (далее - конкурс);
- соискатели муниципального гранта - социально ориентированные некоммерческиеорганизации, территориальные общественные самоуправления, инициативные граждане- участники конкурсного отбора, подавшие заявки на участие в конкурсе;
- грантополучатели - социально ориентированная некоммерческая организация,территориальное общественное самоуправление, инициативный гражданин, признанныепобедителями конкурса и заключившие договор (соглашение) о муниципальном грантес грантодателем;
- социально значимый проект (далее - проект) - разработанный соискателемкомплекс мероприятий, направленных на достижение конкретной цели в сфересоциального, культурного, экономического развития города Южно-Сахалинска,улучшение качества жизни населения;
- конкурсная комиссия по муниципальным грантам (далее - конкурсная комиссия) -временный коллегиальный орган, состав которого ежегодно утверждаетсяпостановлением администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющий выборгрантополучателей на конкурсной основе;
- организатор конкурса - уполномоченный постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска орган, который ведет организационное и техническое обеспечениеконкурса.
1.10. Отбор соискателей муниципального гранта проводится на конкурсной основе.
2. Порядок проведения отбора соискателей дляпредоставления им муниципального гранта
2.1. Организатор конкурса подготавливает информационное сообщение о проведенииконкурса и обеспечивает его размещение в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru (далее - официальныйсайт администрации города) и в средствах массовой информации (СМИ).Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать следующиесведения:
- г лавный распорядитель докоторого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации какдо получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление грантов;
- цель конкурса;
- приоритетные направления предоставления муниципальных грантов;
- условия участия в конкурсе;
- перечень документов, содержащихся в заявке на участие в конкурсе;
- критерии оценки проектов;
- предельную сумму средств, предоставляемую грантополучателю;
- сроки проведения конкурса, подачи документов;
- адрес и контактный телефон организатора конкурса.
2.2. Сроки проведения конкурса, рассмотрения заявок и состав конкурснойкомиссии утверждаются постановлением администрации города Южно-Сахалинска,проект которого готовит организатор конкурса.
2.3. Право на участие в конкурсе социальных проектов предоставляетсясвоевременно предоставившим конкурсную заявку и полный комплект документов, указанныхв пункте 2.4 настоящего документа, в установленные сроки, указанные в пункте2.1.
2.4. Для участия в конкурсе на предоставление муниципального гранта соискательнаправляет организатору конкурса, по адресу, указанному в информационномсообщении на бумажном носителе, следующие документы:
2.4.1. Для юридического лица:
- конкурсную заявку на предоставление муниципальногогранта для юридического лица (приложение № 1);
- копию свидетельства о государственной регистрации организации;
- свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц;
- копию Устава организации (со всеми внесенными изменениями);
- справку территориального органа налоговой инспекции об отсутствиинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующему месяцу, в которомпланируется подать заявку на участие в конкурсе ;
- уведомление об отсутствии в отношении организации процедур ликвидации,реорганизации, банкротства, приостановления ее деятельности в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- справку уполномоченного банка о наличии рублевого счета с реквизитами;
- иные документы (рекомендательные письма о деятельности организации, письмаподдержки социального проекта) могут быть предоставлены по инициативезаявителя.
2.4.2. Для физического лица:
- конкурсную заявку на предоставление муниципальногогранта для физического лица (приложение № 2);
- копию паспорта;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
- справку территориального органа налоговой инспекции об отсутствиинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующему месяцу, в которомпланируется подать заявку на участие в конкурсе ;
- справку уполномоченного банка о наличии рублевого счета с реквизитами;
- согласие на обработку персональных данных в соответствии со ст.9 Федеральногозакона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (приложение №3 кнастоящему порядку);
- иные документы (рекомендательные письма о деятельности соискателя, письмаподдержки социального проекта) могут быть предоставлены по инициативезаявителя.
2.5. Документы, поданные на участие в конкурсе, не возвращаются.
2.6. Один соискатель муниципального гранта вправе представить не более однойзаявки на участие в конкурсе по каждому направлению, указанному в пункте 1.4настоящего порядка.
2.7. Подача документов соискателями муниципальных грантов конкурсных заявокосуществляется в сроки от 15 (пятнадцати) до 30 (тридцати) календарных днейпосле опубликования в средствах массовой информации информационного сообщения опроведении конкурса.
2.8. Соискатель муниципального гранта в течение срока приема конкурсных заявоквправе отозвать заявку или внести изменения в заявку на участие в конкурсе сцелью устранения замечаний и выявленных несоответствий заявки требованиямнастоящего порядка.
2.9. Организатор конкурса:
- осуществляет регистрацию поступивших на участие в конкурсе заявок в течениеодного рабочего дня;
- осуществляет проверку поступивших на участие в конкурсе заявок направильность оформления, соответствие приоритетным направлениям конкурса,наличия полного комплекта документов и направляет для рассмотрение конкурснойкомиссией. Проверка документов осуществляется не более 10 (десяти) рабочих днейсо дня окончания приема заявок на участие в конкурсе.
2.10. В случае если для участия в конкурсе на предоставление муниципальногогранта представлено менее трех конкурсных заявок, организатор конкурсапринимает решение о продлении сроков или отмене проведения конкурса в срок непозднее 7 (семи) рабочих дней со дня завершения приёма заявок путем размещениясоответствующего информационного объявления на официальном сайте администрациигорода и в СМИ, либо о признании конкурса несостоявшимся.
2.11. В течение срока приёма заявок на участие в конкурсе, организаторобеспечивает консультирование по вопросам подготовки заявок на участие вконкурсе.
2.12. Рассмотрение предложенных заявок на получение муниципального грантаосуществляются членами конкурсной комиссии в течение 5 (пяти) рабочих днейпосле передачи их организатором конкурса.
2.13. Основания для отказа в участии в отборе, вслучае несоответствия соискателей муниципального гранта на первое число месяца,предшествующему месяцу, в котором планируется подать заявку на участие вконкурсе следующим требованиям:
- соискатель муниципального гранта не является иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 (пятьдесят) процентов;
- соискатель муниципального гранта не получает в текущем финансовом годусредства из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на цели,предусмотренные социальным проектом и закреплённые в договоре (соглашении);
- у соискателя муниципального гранта отсутствует просроченная задолженность повозврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск», субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актамии иной просроченной задолженности перед бюджетом городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» в соответствии с правовым актом;
- у соискателя муниципального гранта отсутствует неисполненная обязанность поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
- соискатель муниципальногогранта, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процесселиквидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства,деятельность соискателя муниципального гранта не должна быть приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.14. Письменное уведомление об отказе в участии в конкурсе организаторконкурса направляет конкурсантам не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дняокончания приёма заявок на участие вконкурсе .
2.15. Отказ соискателям в участии в конкурсе может быть обжалован в порядке,предусмотренном действующим законодательством.
2.16. Рассмотрение представленных соискателями проектов и их оценка проводятсяв соответствии с установленными критериями, указанными в пункте 2.17 настоящегопорядка, конкурсной комиссией.
2.17. Отбор соискателей муниципального гранта осуществляется конкурснойкомиссией по результатам проведения оценки предоставленных проектов всоответствии со следующими критериями оценки:
- актуальность заявленной проблемы на решениекоторой направлен проект;
- соответствие проектацелям и задачам конкурса;
- реализуемость и результативность проекта;
- степень проработанности проекта и его составных частей: цели, задачи, формы иметоды реализации, бюджета, календарного плана и ожидаемых результатов;
- организационные возможности и ресурсы соискателя для реализации проекта;
- опыт соискателя в реализации программ, проектов;
- возможность дальнейшего развития проекта после окончания финансирования.
Указанные критерии оцениваются по балльной системе от 0 до 10 баллов (высокиебаллы - от 8 до 10, средние баллы - от 5 до 7, низкие баллы - от 0 до 4.
2.18. Общая оценка проекта определяется по следующей формуле:
P = Ј : N, где Р - общая оценка проекта, Ј - сумма итоговых оценокпо проекту, выставленных членами комиссии, присутствовавшими на заседанииконкурсной комиссии, N - количество членов комиссии, присутствовавших назаседании конкурсной комиссии.
2.19. На основе полученных общих оценок проектов, формируется рейтингсоискателей муниципального гранта, в котором заявки (проекты), распределяютсяисходя из общей оценки (от наибольшего к наименьшему).
2.20. Конкурснаякомиссия имеет право предлагать внесение изменений в смету и календарный планпроекта соискателям муниципального гранта.
3. Условия и порядок предоставления муниципального гранта
3.1. Муниципальные гранты в форме субсидии предоставляются по итогам проведенияконкурса социальных проектов на предоставление муниципального гранта (далее -конкурс).
Конкурсная комиссия в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня получения проектовоценивает проекты и принимает решение о предоставлении муниципального грантапобедителям конкурса либо об отказе в предоставлении гранта.
3.2. Подведение итогов конкурса, определение грантополучателей и размерпредоставляемого гранта осуществляется конкурсной комиссией на основаниирейтинга соискателей и полученных общих оценок проектов.
3.3. Муниципальный грантпредоставляется первому в рейтинге соискателю муниципального гранта. Послеопределения суммы средств первому грантополучателю и наличия не распределённогоостатка средств муниципального гранта выбирается следующая заявка (проект) врейтинге и определяется сумма предоставления муниципального гранта.
Порядок расчёта размера муниципального гранта определяется следующим образом:
100 % финансирование запрашиваемых средств гранта - заявка (проект), получившаяобщую оценку от 50 до 70 баллов;
80 % финансирование запрашиваемых средств гранта - заявка (проект), получившаяобщую оценку от 30 до 49 баллов;
60 % финансирование запрашиваемых средств гранта - заявка (проект), получившаяобщую оценку от 20 до 29 баллов.
Заявка (проект), получившая общую оценку ниже 20 баллов, не финансируется.
3.4. Основания для отказа соискателю в предоставлении муниципального гранта:
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным настоящимпорядком, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанныхдокументов;
- недостоверностьпредставленной соискателями информации, содержащейся в документах;
- несоответствие их требованиямраздела 2 настоящего порядка.
Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом, наосновании которого принимается постановление администрации городаЮжно-Сахалинска об итогах конкурса.
3.5. Постановление администрации городаЮжно-Сахалинска об итогах конкурса, а также информационное сообщение (включающеев себя информацию о соискателях муниципального гранта, рейтинге, размерахпредоставляемого гранта) размещается в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» на официальном сайте администрации города и в СМИ в течение 20(двадцати) рабочих дней со дня его принятия.
3.6. Организатор конкурса информирует каждого соискателя муниципального грантао принятом решении путем направления письменного мотивированного уведомления втечение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия постановления администрациигорода Южно-Сахалинска об итогах конкурса.
3.7. При недостатке бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетегородского округа «Город Южно-Сахалинск» в текущем финансовом году напредоставление муниципального гранта, организатор вправе принять решение оформировании резервного списка конкурсантов, признанных победителями конкурса,с целью дальнейшего их финансирования в текущем финансовом году в случаевыделения дополнительных бюджетных ассигнований.
3.8. Предельный размерсубсидии на один муниципальный грант определяется ежегодно постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска но не более 500000,00 (пятьсот тысяч)рублей.
Муниципальный грант предоставляется на условиях долевого финансирования проекта.Доля участия администрации города за счет средств бюджета городского округа«Город Южно-Сахалинск» в финансировании проектов не должна превышать 95(девяносто пяти) процентов от суммарной стоимости проекта. Дополнительноефинансирование из других источников или личный вклад соискателя муниципальногогранта в реализацию проекта соответственно не должен быть менее 5 (пяти)процентов от суммарной стоимости проекта, с последующим предоставлениемдокументов, подтверждающих возникновение затрат на реализацию проекта.
3.9. Муниципальные грантыпредоставляются на условиях:
- обязательного ведения грантополучателем раздельного учёта затрат, связанных среализацией средств муниципального гранта, и иных осуществляемых видовдеятельности;
- согласия грантополучателя на осуществление грантодателем и органамимуниципального финансового контроля администрации города Южно-Сахалинскапроверок соблюдения грантополучателем условий, целей и порядка предоставлениягрантов.
3.10. Основанием для предоставления муниципального грантаявляется договор (соглашение) (далее - договор (соглашение) на предоставлениемуниципального гранта в форме субсидии, заключенный грантодателем сгрантополучателем по результатам проведенного конкурса в соответствии спостановлением администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса втечение 90 (девяносто) дней со дня его официального опубликования .
3.11. Договор (соглашение)устанавливает обязательства грантодателя в отношении сроков и размеровфинансирования, права на осуществление контроля за целевым использованиемсредств муниципального гранта, обязательства грантополучателя по целевомуиспользованию гранта, порядок выполнения и отчетности по реализации проекта ирасходованию выделенных средств, а также ответственность сторон за несоблюдениесторонами условий договора (соглашения). К договору (соглашению) должны бытьприложены смета расходов муниципального гранта и план реализации мероприятийпроекта.
Изменение договора (соглашения) осуществляется по соглашению сторон иоформляется в виде дополнительного соглашения к договору (соглашению), котороеявляется его неотъемлемой частью, и вступает в действие после его подписания.
Договор (соглашение) и дополнительное соглашение к нему, являющееся егонеотъемлемой частью, оформляется в соответствии с типовой формой, установленнойДепартаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска.
Условия договора (соглашения) могут быть изменены после начала работ в случаях:
- выявившейся в ходе реализации проекта необходимости пересмотра отдельныхэтапов и мероприятий;
- изменения действующего законодательства, затрагивающего изменение проекта;
- невозможности осуществления проекта в полном объеме из-за действия внешнихфакторов (инфляция, девальвация).
3.12. Грантодатель устанавливает в договоре (соглашении) значения показателейрезультативности (целевых показателей) предоставления субсидии, которые должныбыть конкретные, измеримые, в соответствии с целью реализуемого социальногопроекта.
3.13. Договор (соглашение) должен содержать обязательные требования опредоставлении в установленные сроки финансового отчета, итогового письменногоотчета о выполнении проекта, с указанием установленных настоящим порядкомтребований по его содержанию.
3.14. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения грантополучателемсвоих обязательств, предусмотренных договором (соглашением) на предоставлениегранта, а также предоставления недостоверной информации о реализации проектаустанавливаются штрафные санкции за каждый день просрочки исполнения обязательств,начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором(соглашением) срока исполнения обязательств.
Штрафные санкции рассчитываются грантодателем в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты штрафныхсанкций ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации отсуммы гранта за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная со дня,следующего после дня истечения установленного договором (соглашением) срокаисполнения обязательств и перечисляется в бюджет городского округа «ГородЮжно-Сахалинск».
Требование об уплате штрафных санкций в бюджет городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» подготавливается грантодателем в письменной форме с указанием угрантополучателя платежных реквизитов, сроков перечисления и суммы.
Средства перечисляются в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получениягрантополучателем требования грантодателя об уплате штрафных санкций.
Основанием для освобождения от штрафных санкций является документальноподтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению соответствующих обязательств.
3.15. Договор (соглашение) должен содержать согласие грантополучателя наосуществление грантодателем и органом муниципального финансового контроляадминистрации города Южно-Сахалинска обязательных проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидии грантополучателем и запрет приобретенияза счет полученных бюджетных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также с достижением целей предоставления этихсредств иных операций, определенных правовым актом.
3.16. Изменение первоначальных условий выделения муниципального гранта,принятое по согласию сторон, не должно противоречить настоящему порядку.
3.17. Одностороннее изменение условий договора (соглашения) не допускается.
3.18. Расторжение договора (соглашения) на предоставление муниципального грантаосуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительногосоглашения о расторжении оформляется в соответствии с типовой формой,установленной Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска,которое является его неотъемлемой частью, и вступает в действие после егоподписания. Расторжение договора (соглашения) возможно:
3.18.1. По решению грантодателя в случае:
- если в ходе реализации выяснено, что цели проекта не могут быть достигнуты;
- ликвидации, банкротства, прекращения деятельности грантополучателя;
- нарушения грантополучателем целей, условий и порядка, предоставлениямуниципальных грантов, установленных договоров (соглашений) и настоящимпорядком, а также при предоставлении ложной информации.
3.18.2. По согласованию сторон по независящим от них причинам в случае:
- изменения действующего законодательства, в случае запрета предусмотреннойпроектом деятельности;
- форс-мажорных обстоятельств.
3.19. В случае досрочного расторжения договора (соглашения) средствамуниципального гранта подлежат возврату в бюджет городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» и перечисляются грантополучателем в течение 10 (десяти) рабочихдней со дня расторжения договора (соглашения).
Требование об обеспечении возврата средств муниципального гранта или его части(в случае использования не по целевому назначению части гранта) в бюджетгородского округа «Город Южно-Сахалинск» подготавливается грантодателем вписьменной форме с указанием платежных реквизитов, сроков возврата и суммыгранта, подлежащей возврату.
3.20. В случае отказа грантополучателя от добровольного исполненияпредъявленного требования грантодателя об обеспечении возврата средств гранта вбюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» сумма гранта, подлежащая возврату,по истечении 10 (десяти) рабочих дней с даты предъявления требованиявзыскивается в судебном порядке.
3.21. Остаток муниципального гранта, неиспользованный грантополучателем нареализацию проекта в отчётном финансовом году, в соответствии с предоставленнымфинансовым отчётом (по форме приложения № 4 к настоящему порядку) подлежитвозврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» на основанииписьменного требования грантодателя о возврате остатков гранта, направленного втечение 10 рабочих дней со дня их установления.
Возврат остатков гранта, неиспользованных грантополучателем на реализациюпроекта в отчётном финансовом году, производится грантополучателем в течение 10(десяти) рабочих дней со дня получения письменного требования грантодателя овозврате остатков гранта путём перечисления на расчётный счёт администрациигорода Южно-Сахалинска.
3.22. В случае невыполнения грантополучателем в установленный срок требования овозврате средств муниципального гранта, установленного пунктами 3.19 и 3.21, а также пунктом 3.14администрация городского округа «Город Южно-Сахалинск» обеспечивает взысканиесредств муниципального гранта в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством.
3.23. После заключения договора (соглашения) грантодатель в течение 20(двадцати) рабочих дней перечисляет грантополучателю финансовые средства вполном объёме на следующие счета:
- физическим лицам - расчетные счета, открытые в российских кредитныхорганизациях, если иное не установлено бюджетным законодательством РоссийскойФедерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения;
- юридическим лицам:
в случае если муниципальный грант подлежит в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению - счета,открытые территориальным органам Федерального казначейства в учрежденииЦентрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, неявляющихся участниками бюджетного процесса;
в случае если муниципальный грант не подлежит в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению - расчетныесчета, открытые грантополучателям в российских кредитных организациях.
3.24. Муниципальные гранты предоставляются на финансовое обеспечениеконкретного проекта, отобранного в ходе конкурсных процедур, и не могутрасходоваться на покрытие расходов, не связанных с реализацией проекта.
3.25. Перечень затрат на финансовое обеспечение социального проектаопределяется сметой расходовмуниципального гранта в приложении к договору (соглашению).
3.26. Средства муниципального гранта не могут быть направлены на:
- поддержку текущей деятельности грантополучателя;
- выплату заработной платы;
- ремонтно-строительные работы по содержанию имущества грантополучателя;
- оплату прошлых обязательств грантополучателя;
- транспортные расходы вне пределов Сахалинской области;
- политическую и религиозную деятельность;
- уплату коммунальных платежей;
- извлечение прибыли;
- гуманитарную и материальную помощь, получение кредитов, займов;
- предоставление судебных услуг.
3.27. Средства муниципального гранта могут быть использованы только на цели,предусмотренные настоящим порядком и закреплённые в договоре (соглашении).
4. Требования к отчетности
4.1. Грантополучатель обязан предоставлять всюнеобходимую информацию и документы для осуществления грантодателем контроля заиспользованием муниципального гранта в порядке, установленном действующимзаконодательством, настоящим порядком и договором (соглашением).
4.2. Грантополучатель обязан в установленные договором (соглашением) срокипредоставить грантодателю отчетные документы о выполнении проекта:
4.2.1. В МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска», отраслевой(функциональный) орган администрации города Южно-Сахалинска - финансовый отчет(по форме приложения № 4 к настоящему порядку) с обязательным приложением оригиналов документов,подтверждающих факт целевого расходования средств муниципального гранта, вкладазаявителя и (или) средств из других источников, связанных с реализацией проекта(договоры купли-продажи, договоры на оказание услуг (выполнение работ), счета,счета-фактуры, товарные накладные, акты оказанных услуг (выполненных работ),платежные поручения с отметкой кредитной организации, кассовые документы, товарные чеки, кассовые чеки и т.п.);
4.2.2. Грантодателю - итоговый письменный отчет (по форме приложения № 5 кнастоящему порядку) о выполнении проекта.
4.3. Грантополучатели несут ответственность за достоверность предоставленныхотчётных документов и целевое использование муниципального гранта всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,условий и порядка предоставления муниципальных грантов и ответственности за ихнесоблюдение
5.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениямуниципального гранта осуществляется грантодателем и органом муниципального финансовогоконтроля администрации города Южно-Сахалинска в соответствии с муниципальнымправовым актом.
5.2. Грантодатель и орган муниципального финансового контроля администрациигорода Южно-Сахалинска осуществляют проверки соблюдения условий, целей ипорядка предоставления муниципального гранта грантополучателем.
5.3. Контроль осуществляется в ходе реализации проекта вформе:
- участия представителей грантодателя в проводимых в рамках проектамероприятиях;
- рассмотрения отчетных документов о выполнении проекта;
- в форме документальных и финансовых проверок.
5.4. Грантодатель в месячный срок с даты представления грантополучателемотчетных документов предъявляет претензии к содержанию и форме отчетныхдокументов.
5.5. Грантополучатель обязан в 10-дневный срок с даты получения претензиигрантодателя устранить недоработки или дать письменное обоснованиеневозможности их устранения.
5.6. Грантополучатели в соответствии с законодательством Российской Федерациинесут ответственность за нецелевое использование средств гранта, несоблюдениеусловий предоставления муниципального гранта и недостоверность представляемыхсведений.
5.7. При обнаружении фактов нецелевого использования средств грантодательдосрочно расторгает договор (соглашение), останавливает предоставлениемуниципального гранта и принимает необходимые меры для привлечения кответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.8. В случае нарушения грантополучателем условий, целей и порядкапредоставления муниципального гранта, выявленного по фактам проверок,проведенных грантодателем и органом муниципального финансового контроляадминистрации города Южно-Сахалинска, при предоставлении ложной либонедостоверной информации, а также в случае недостижения показателейпредоставления гранта, грант подлежит возврату в соответствии с порядком,определённым пунктом 3.14 и пунктом 3.21.
5.9.Информация о нарушении грантодателем условий, целей и порядка предоставлениямуниципального гранта учитывается организатором конкурса и в дальнейшем такойсоискатель муниципального гранта лишается права на получение поддержки втечение трех лет с момента признания
грантополучателядопустившим нарушение.
5.10. Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления
муниципальных грантов
городского округа
«Город Южно-Сахалинск»
в форме субсидии
КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ГРАНТАДЛЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
| Регистрационный номер заявки |
| |
| Дата регистрации |
| |
| Название проекта |
| |
| Направление проекта |
| |
| Наименование организации-заявителя (полное наименование в соответствии со свидетельством о регистрации) |
| |
| Руководитель организации-заявителя (Ф.И.О., должность, контактные телефоны, факс, адрес электронной почты) |
| |
| Руководитель проекта (Ф.И.О., должность, контактные телефоны, факс, адрес электронной почты) |
| |
| Другие исполнители проекта (Ф.И.О., должность, контактные телефоны, факс, адрес электронной почты) |
| |
| Сроки реализации проекта | дата начала | дата окончания |
| Аннотация проекта | (не более 100 - 150 слов) | |
| Запрашиваемые средства гранта |
| |
| Общий бюджет проекта |
| |
1. Информация об организации
| Полное наименование организации (согласно свидетельству о регистрации) |
|
| Дата регистрации (при создании до 1 июля 2002 г.) |
|
| Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 1 июля 2002 г.) |
|
| Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) |
|
| Код(ы) по Общероссийскому классификатору внешнеэкономической деятельности (ОКВЭД) |
|
| Руководитель организации (Ф.И.О., должность, контактные телефоны, факс, адрес электронной почты) |
|
| Юридический адрес организации |
|
| Фактический адрес организации |
|
| Реквизиты организации: ИНН Название учреждения банка Номер расчетного счета Корреспондентский счет БИК КПП |
|
| Основные виды деятельности организации |
|
| Имеет ли организация опыт работы по грантам |
|
| Партнерские отношения (если проект совместный, указать информацию об организациях-партнерах - название организации, адрес, телефон, роль в реализации проекта, Ф.И.О. лица, ответственного за проект, должность и номер телефона) |
|
2. Информация о проекте
| Название проекта |
|
| Проблема, на решение которой направлен проект, ее актуальность, целевая аудитория проекта |
|
| Цель проекта |
|
| Задачи проекта |
|
| Ожидаемые результаты проекта |
|
| Устойчивость проекта (развитие деятельности организации в этом направлении после выполнения проекта; источники финансирования этой деятельности; перспективы развития организации после выполнения проекта) |
|
| Способы распространения информации о проекте |
|
3. Календарный план
выполнения мероприятий по реализации проекта (планвыполнения запланированных мероприятий с указанием сроков и ответственных лиц
из числа исполнителей проекта)
| № п/п | Наименование работ | Сроки исполнения | Ответственный |
|
|
|
|
|
4. Смета расходов по проекту (каждая статья расходовдолжна быть подробно обоснована в пояснениях к статьям и должна соотноситься скалендарным планом, все затраты исчисляются в рублях)
| Статьи расходов | Запрашиваемые средства гранта | Вклад заявителя | Средства из других источников | Общие расходы |
| Транспортные расходы |
|
|
|
|
| Оборудование (подробно расписать каждую единицу) |
|
|
|
|
| Аренда |
|
|
|
|
| Издательские услуги |
|
|
|
|
| Методическая литература |
|
|
|
|
| Услуги связи |
|
|
|
|
| Банковская комиссия |
|
|
|
|
| Иные расходы |
|
|
|
|
| Итого: |
|
|
|
|
Приложение № 2
к Порядку
предоставления
муниципальных грантов
городского округа
«Город Южно-Сахалинск»
в форме субсидии
КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ГРАНТАДЛЯ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА
| Регистрационный номер заявки |
| |
| Дата регистрации |
| |
| Название проекта |
| |
| Направление проекта |
| |
| Фамилия, имя, отчество заявителя |
| |
| Место жительства: | Место регистрации: | |
| Фактическое место жительства: | ||
| Контактный телефон, факс, адрес электронной почты |
| |
| Сроки реализации проекта | дата начала | дата окончания |
| Аннотация проекта | (не более 100 - 150 слов) | |
| Запрашиваемые средства гранта |
| |
| Общий бюджет проекта |
| |
1. Информация о заявителе
| Фамилия, имя, отчество заявителя |
|
| Дата и место рождения |
|
| Данные паспорта (серия, номер, когда и кем выдан) |
|
| ИНН заявителя |
|
| Номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования заявителя |
|
| Образование (учебное заведение, специальность) |
|
| Место основной работы (должность) или учебы |
|
| Банковские реквизиты: название учреждения банка номер расчетного счета |
|
| Имеет ли заявитель опыт работы по грантам |
|
| Партнерские отношения (если проект совместный, указать информацию об организациях-партнерах - название организации, адрес, телефон, роль в реализации проекта, Ф.И.О. лица, ответственного за проект, должность и номер телефона) |
|
2. Информация о проекте
| Название проекта |
|
| Проблема, на решение которой направлен проект, ее актуальность, целевая аудитория проекта |
|
| Цель проекта |
|
| Задачи проекта |
|
| Ожидаемые результаты проекта |
|
| Устойчивость проекта (развитие деятельности организации в этом направлении после выполнения проекта; источники финансирования этой деятельности; перспективы развития организации после выполнения проекта) |
|
| Способы распространения информации о проекте |
|
3. Календарный план
выполнения мероприятий по реализации проекта (планвыполнения запланированных мероприятий с указанием сроков и ответственных лиц
из числа исполнителей проекта)
| № п/п | Наименование работ | Сроки исполнения | Ответственный |
|
|
|
|
|
4. Смета расходов по проекту (каждая статья расходовдолжна быть подробно обоснована в пояснениях к статьям и должна соотноситься скалендарным планом, все затраты исчисляются в рублях)
| Статьи расходов | Запрашиваемые средства гранта | Вклад заявителя | Средства из других источников | Общие расходы |
| Транспортные расходы |
|
|
|
|
| Оборудование (подробно расписать каждую единицу) |
|
|
|
|
| Аренда |
|
|
|
|
| Издательские услуги |
|
|
|
|
| Методическая литература |
|
|
|
|
| Услуги связи |
|
|
|
|
| Банковская комиссия |
|
|
|
|
| Иные расходы |
|
|
|
|
| Итого: |
|
|
|
|
Приложение № 3
к Порядку
предоставления
муниципальных грантов
городского округа
«Город Южно-Сахалинск»
в форме субсидии
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я,___________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество субъекта персональных данных)
зарегистрирован___по адресу: _____________________________________________________
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________,
документ,удостоверяющий личность: _______________________________________________
_______________________________________________________________________________,
(наименование документа, серия и номер, сведения о датевыдачи документа и выдавшем его органе)
в соответствии с п.4 ст. 9 Федеральногозакона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработкумоих персональных данных (Ф.И.О., контактная информация и т.д.) организаторомконкурса.
Я согласен (согласна), что мои персональные данные будут использоваться длярешения задач, связанных с участием в конкурсе социальных проектов напредоставление муниципального гранта городского округа «Город Южно-Сахалинск» вформе субсидии________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(название конкурса)
Я проинформирован(а), что под обработкой персональных данных понимается любоедействие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых сиспользованием средств автоматизации или без использования таких средств сперсональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление,хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование,передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание,блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п.3 ст. 3 Федеральногозакона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»).
Я согласен (согласна), что мои персональные данные будут доступны длянеограниченного количества лиц.
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменнойформе.
«___»______________ 20__ г.
__________________/_________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Порядку
предоставления
муниципальных грантов
городского округа
«Город Южно-Сахалинск»
в форме субсидии
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
по состоянию на _________________________________
(отчетная дата)
| Статья расходов | Поступило средств гранта | Израсходовано средств гранта | Израсходовано собственных средств, средств из других источников | Остаток средств гранта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого: |
|
|
|
|
Примечания:____________________________
Приложение:____________________________
Грантополучатель:
_________________
М.П.
Приложение № 5
к Порядку
предоставления
муниципальных грантов
городского округа
«Город Южно-Сахалинск»
в форме субсидии
ИТОГОВЫЙ ПИСЬМЕННЫЙ ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОЕКТА
____________________________________________________________
(название проекта)
Отчетсодержит следующие основные характеристики и материалы:
- оценочное описание и анализ произведенных (не произведенных и по какимпричинам) за время реализации проекта работ;
- информацию о достигнутых результатах, их соответствие запланированныммероприятиям календарного плана реализации проекта, перечень проведенных работс указанием срока, места и участников их проведения;
- информацию об исполнении сметы проекта (возникала ли необходимость изменениясметы расходов по проекту, задержка/опережение финансирования проектагрантодателем);
- описание роли спонсоров в реализации проекта с приложением перечняорганизаций, оказавших благотворительную и иную помощь в реализации проекта, суказанием их контактной информации;
- предложения и замечания Грантодателю и конкурсной комиссии по проведениюконкурса социальных проектов;
- копии информационно-рекламных материалов, брошюр, публикаций, связанных сисполнением проекта, а также фотографии с приложением описания изображеннойситуации и видеозаписи (по возможности), отражающие процесс реализации проекта.
«__» __________ 20__ г.
Грантополучатель:
_______________________
Приложение №2
Утверждено
постановлением
администрации города Южно-Сахалинска
от 23.03.2020 № 870-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ГРАНТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА«ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» В ФОРМЕ СУБСИДИИ
1. Общие положения
1.1. Конкурсная комиссия по проведению конкурса социальных проектов напредоставление муниципального гранта городского округа «Город Южно-Сахалинск»(далее - конкурсная комиссия) создается с целью экспертизы представленных наконкурс социальных проектов (далее - конкурс).
1.2. Конкурсная комиссия является временным коллегиальным органом, которыйрассматривает конкурсные заявки социально ориентированных некоммерческихорганизаций (далее - СО НКО), в том числе территориальных общественныхсамоуправлений, физических лиц и принимает решение о предоставлениимуниципального гранта победителям конкурса.
1.3. Деятельность конкурсной комиссии основывается на принципах добровольности,равноправия, законности.
1.4. Для организационного, технического и информационного обеспечения конкурсапостановлением администрации города Южно-Сахалинска определяется организаторконкурса.
1.5. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «Онекоммерческих организациях», Уставом городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», настоящим Положением.
2. Задачи конкурсной комиссии
2.1. Рассмотрение, анализ и оценка заявок, поданных на участие в конкурсе.
2.2. Обеспечение открытости и прозрачности процедур проведения конкурса,гласности на всех его этапах и равенства всех участников.
2.3. Принятие решения о предоставлении муниципального гранта победителямконкурса либо об отказе в предоставлении гранта, которое оформляется протоколомзаседания конкурсной комиссии.
3. Формирование конкурсной комиссии
3.1. Члены конкурсной комиссии формируются из:
- представителей организатора конкурса;
- представителей структурных подразделений аппарата и отраслевых(функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска;
- представителей органов исполнительной власти Сахалинской области (посогласованию);
- представителей НКО, осуществляющих деятельность на территории городаЮжно-Сахалинска (по согласованию);
- депутата Городской Думы города Южно-Сахалинска (по согласованию).
3.2. Не могут быть членами конкурсной комиссии:
- представители политических партий и движений;
- представители профессиональных союзов;
- представители религиозных организаций;
- представители некоммерческих иностранных организаций;
- представители организаций, участвующих в конкурсе;
- физические лица, участвующие в конкурсе.
3.3. Члены конкурсной комиссии привлекаются к работе на добровольной ибезвозмездной основе.
3.4. В состав конкурсной комиссии входят: председатель конкурсной комиссии,заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии ичлены конкурсной комиссии.
3.5. Возглавляет работу конкурсной комиссии председатель - первый вице-мэр,руководитель аппарата администрации города Южно-Сахалинска или вице-мэр,руководящий (курирующий) структурное подразделение администрации городаЮжно-Сахалинска, являющееся организатором конкурса. В случае отсутствияпредседателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместительпредседателя конкурсной комиссии.
3.6. Члены конкурсной комиссии вправезнакомиться с материалами заседания, выступать по вопросам повестки, выдвигатьвозражения в случае несогласия с рассмотрением отдельных вопросов заседания.
3.7. Члены конкурсной комиссии обязаны лично присутствовать на заседаниикомиссии, при наличии уважительных причин уведомить председателя конкурснойкомиссии о невозможности присутствовать на заседании.
4. Компетенция конкурсной комиссии
4.1. Конкурсная комиссия:
- осуществляет оценку социальных проектов;
- принимает решение о предоставлении муниципального гранта победителям конкурсалибо об отказе в предоставлении гранта, которое утверждается постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска.
- п редлагает внесениеизменений в смету и календарный план проекта соискателям муниципального грантав целях эффективного расходования средств гранта и достижения результатасоциального проекта.
4.2. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к еекомпетенции, если на заседании присутствуют более половины ее членов.
5. Компетенция организатора конкурса
5.1. Организатор конкурса:
5.1.1. Подготавливает информационное сообщение о проведении конкурса иобеспечивает его размещение на официальном сайте администрации города и в СМИ.
5.1.2. Осуществляет прием, предварительную проверку на соответствие ирегистрацию конкурсных заявок.
5.1.3. Предоставляет конкурсной комиссии информацию о поступивших заявках ипредварительную информацию о соответствии заявок требованиям порядкапредоставления муниципальных грантов.
5.1.4. На основании решения конкурсной комиссии о предоставлении муниципальногогранта победителям конкурса либо об отказе в предоставлении муниципальногогранта подготавливает протокол заседания конкурсной комиссии и постановлениеадминистрации города Южно-Сахалинска, которым утверждаются итоги конкурса.
5.1.5. Уведомляет участников конкурса об итогах конкурса.
5.1.6. Обеспечивает публикацию постановления администрации городаЮжно-Сахалинска об итогах конкурса в СМИ и размещение на официальном сайте администрации города в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня егопринятия.
5.1.7. Организует подписание договоров (соглашений) на предоставлениемуниципального гранта в форме субсидии с победителями конкурса.
5.1.8. Контролирует процесс реализации проектов и выполнения условий договора(соглашения) о предоставлении муниципального гранта.
5.1.9. Организует прием итоговых письменных отчетов о выполнении проектов.
6. Порядок работы конкурсной комиссии
6.1. Сроки проведения конкурса и состав конкурсной комиссии утверждаютсяпостановлением администрации города Южно-Сахалинска.
6.2. Перед заседанием конкурсной комиссии о подведении итогов конкурсапроводится презентация социальных проектов на предоставление муниципальныхгрантов, на которой соискатели должны представить визитную карточку своихпроектов.
6.3. Конкурсная комиссия рассматривает и оценивает конкурсные заявки каждогосоискателя по критериям, определенным порядком предоставления муниципальныхгрантов городского округа «Город Южно-Сахалинск» в форме субсидии.
6.4. Конкурсная комиссия проводит заседание, на котором принимает решение опредоставлении муниципальных грантов соискателям, чьи проекты получилинаибольшее количество баллов, и принимает окончательное решение по определениюразмера предоставляемого муниципального гранта по каждому проекту. В случаеравного распределения голосов председатель конкурсной комиссии имеет праворешающего голоса.
6.5. Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом.Протокол заседания конкурсной комиссии действителен, если его подписали членыконкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании. Протоколы заседаний конкурснойкомиссии хранятся у организатора конкурса.
6.6. Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии действительна, если ееподписали председатель и секретарь конкурсной комиссии.
6.7. На основании решения конкурсной комиссии о предоставлении муниципальногогранта победителям конкурса организатор конкурса готовит проект постановленияадминистрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурса.
6.8. Постановление администрации города Южно-Сахалинска об итогах конкурсапубликуется в СМИ и размещается на официальном сайте администрации города в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня егопринятия.
7. Гласность и открытость работы конкурсной комиссии
7.1. Информирование общественности о дате, времени и месте проведения заседанияконкурсной комиссии осуществляется путем размещения информации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеадминистрации города Южно-Сахалинска: http://yuzhno-sakh.ru.
7.2. Заинтересованным лицам и иным лицам, указанным в ст.15 Федеральногозакона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении дост упа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления», гарантируется возможность присутствия назаседаниях конкурсной комиссии.
7.3. Участие заинтересованных и иных лиц в заседании конкурсной комиссииосуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
7.4. Секретарь комиссии перед началом заседания конкурсной комиссии проводитпроцедуру регистрации.
В лист регистрации вносятся фамилия, имя и отчество (отчество указывается приего наличии), а также вид документа, его серия, номер и дата выдачи. Листырегистрации приобщаются к материалам заседания.
7.5. Заинтересованные и иные лица не участвуют в обсуждении и принятии решений,не препятствуют ходу заседания в иных формах. По решению председательствующегона заседании конкурсной комиссии данным лицам может быть предоставлено правозадать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу.
7.6. Для обеспечения беспрепятственного доступа заинтересованных и иных лиц вадминистративные здания (помещения), где планируется проведение заседанияконкурсной комиссии, организатор конкурса обязан уведомить должностных лиц,ответственных за организацию пропускного режима.
7.7. Контроль за своевременной организацией информирования населениявозлагается на организатора конкурса.