Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 23.03.2020 № 858-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23.03.2020 № 858-па

 

О проведении ежегодного профессионального конкурса всфере туризма «Гостеприимный Южно-Сахалинск» на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск»

 

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Положение о ежегодном профессиональномконкурсе в сфере туризма «Гостеприимный Южно-Сахалинск» на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» (приложение№ 1).

2. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведениюежегодного профессионального конкурса в сфере туризма «Гостеприимный
Южно-Сахалинск» на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (приложение № 2).

3. Департаменту по делам молодежи, спорту и туризмуадминистрации города Южно-Сахалинска производить финансирование ежегодногопрофессионального конкурса в сфере туризма «Гостеприимный
Южно-Сахалинск» на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» впределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» администрации города на очередной финансовый год в рамкахмуниципальной программы «Развитие туризма на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск» на 2017-2022 годы», утвержденнойпостановлением администрации города Южно-Сахалинска от 10.04.2017 № 970 — па.

4. Признать утратившими силупостановления администрации города:

- от 16.03.2012 № 389 «О проведенииежегодного профессионального конкурса в сфере туризма «ГостеприимныйЮжно-Сахалинск» на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

- от 25.03.2014 № 485-па «О внесениидополнения и изменений в постановление администрации города Ю жно-Сахалинск от 16.03.2012 № 389 «О проведенииежегодного профессионального конкурса в сфере туризма «ГостеприимныйЮжно-Сахалинск» на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

- от 26.03.2015 № 741-па «О внесении изменений впостановление администрации города Южно-Сахалинск от 16.03.2012 № 389 «Опроведении ежегодного профессионального конкурса в сфере туризма «ГостеприимныйЮжно-Сахалинск» на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (ред. от25.03.2014 № 485-па);

- от 14.09.2016 № 2917-па «О внесении изменений впостановление администрации города Южно-Сахалинск от 16.03.2012 № 389 «Опроведении ежегодного профессионального конкурса в сфере туризма «ГостеприимныйЮжно-Сахалинск» на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (ред. от26.03.2015 № 741-па);

- от 04.02.2019 № 431-па «О внесении изменений впостановление администрации города Южно-Сахалинск от 16.03.2012 № 389 «Опроведении ежегодного профессионального конкурса в сфере туризма «ГостеприимныйЮжно-Сахалинск» на территории городского округа «Город
Южно-Сахалинск»;

- от 26.08.2019 № 2576-па «О внесении изменения всостав конкурсной комиссии по проведению ежегодного профессионального конкурсав сфере туризма «Гостеприимный Южно-Сахалинск» на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск», утвержденный постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 16.03.2012 № 389».

5. Опубликовать настоящее постановление в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации города
Южно-Сахалинска.

6. Контроль исполнения постановления администрациигорода возложить на директора Департамента по делам молодежи, спорту и туризмуадминистрации города Южно-Сахалинска.

 

Мэр города                                                                                                                         С.А.Надсадин

 

 

Приложение № 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 23.03.2020 № 858-па

 

 

 

Положение

о проведении ежегодного профессионального конкурса всфере туризма «Гостеприимный Южно-Сахалинск» на территории городского округа

«Город Южно-Сахалинск»

 

1. Общие положения

 

Настоящее Положение опроведении ежегодного профессионального конкурса в сфере туризма «ГостеприимныйЮжно-Сахалинск» на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее — Положение) определяет условия, критерииоценки участников, подведение итогов и награждение победителей ежегодногопрофессионального конкурса в сфере туризма «Гостеприимный Южно-Сахалинск» натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - конкурс).

1.1. Организатором конкурсаявляется администрация города
Южно-Сахалинска в лице Департамента по делам молодежи, спорту и туризмуадминистрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент).

1.2. Понятия, используемыедля целей Порядка:

«туризм» -временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранныхграждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места жительства влечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных,физкультурно-спортивных, профессионально-деловых и иных целях без занятиядеятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте)временного пребывания; 

«туристскаядеятельность» - туроператорская и турагентская деятельность, а также инаядеятельность по организации путешествий;

«туроператорскаядеятельность» - деятельность по формированию, продвижению и реализациитуристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор);

«турагентская деятельность»- деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемаяюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент);

«Конкурснаякомиссия» - временный коллегиальный орган по проведению ежегодногопрофессионального конкурса в сфере туризма «Гостеприимный Южно-Сахалинск» натерритории городского округа «Город
Южно-Сахалинск», осуществляющая свою деятельность в соответствии с разделом 4настоящего Положения.

«Заявители»- предприятия независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальныепредприниматели и работники предприятий туристской деятельности на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск».

1.3. Целью проведенияконкурса является выявление лучших предприятий независимо от ихорганизационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей и работниковпредприятий туристской деятельности на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», повышение рейтинга и общественного признания их достижений,культуры и качества обслуживания населения, формирование статуса ипривлекательности профессий в индустрии туристского обслуживания.

1.4. Участие в конкурсе является бесплатным.

1.5. Конкурспроводится ежегодно, до 1 июня.

 

2. Условия и поря док проведения конкурса

 

2.1. Конкурс проводится последующим номинациям:

- «Лучшее предприятиетуристской деятельности» (туроператор, турагент);

- «Лучший работникпредприятия туристской деятельности».

2.2. В номинации «Лучшеепредприятие туристской деятельности» (туроператор, турагент) принимают участиепредприятия независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальныепредприниматели, осуществляющие деятельность на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск» в качестве основного вида экономической деятельности, использующие в соответствиис Общероссийским классификатором экономической деятельности (ОКВЭД):

- деятельностьтуристических агентств 79.1, 79.11;

- деятельностьтуроператоров 79.1, 79.12.

2.2.1.Предприятие должно состоять на учете в налоговом органе на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск», предоставлять отчетность вфедеральные органы налоговой службы и статистики, а также Пенсионного фонда впорядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации исоответствовать следующим требованиям по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором подается заявка:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

- заявители - юридические лица, не должнынаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальныепредприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя.

2.3. Вноминации «Лучший работник предприятия туристской деятельности» принимаютучастие работники туроператоров и турагентств города Южно-Сахалинска.

2.4. Департаментинформирует о начале приема заявок путем размещения информации в газете«Южно-Сахалинск сегодня», на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»http://yuzhno-sakh.ru, а также путем рассылки информации посредствомфаксимильной и электронной связи.

2.5. Заявки на участие вконкурсе (приложения № 1, 2 к Положению) подаются в течение 10 рабочих дней сдаты публикации о начале приема заявок в Департамент по адресу: 693000, городЮжно-Сахалинск, ул. Невельского, 31. Телефоны для справок: 312-599/2, адресэлектронной почты: e.romanova@yuzhno-sakh.ru.

2.6. По предоставлениюзаявки на участие в конкурсе по номинациям заявителивправе самостоятельно предоставить информацию, полученную в межрайоннойинспекции Федеральной налоговой службы по Сахалинской области № 1 об отсутствии(наличии) задолженности по налогам и сборам.

2.7. Субъект несет полнуюответственность за полноту и достоверность предоставляемой информации.

2.8. В случаенепредставления заявителем информации оботсутствии (наличии) задолженности по налогам и сборам, Департамент в целяхпринятия решения об участии в конкурсе получает документы (информацию,сведения) в отношении Субъекта, указанногов п. 2.2 по каналам межведомственного взаимодействия:

2.8.1. Выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальныхпредпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельностихозяйствующих субъектов, и составе учредителей, выданную налоговым органом неранее чем за месяц до дня подачи заявки.

2.8.2. Сведенияиз налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах по состоянию на первое число, предшествующегомесяцу, в котором подается заявка.

2.9. В целях наиболееполного представления предприятия, работника предприятия, заявителемдополнительно могут быть представлены любые материалы, характеризующие ихдеятельность.

2.10. Конкурспроводится в два этапа:

I этап - оценка заявок;

II этап - практический.

2.11. I этап - оценка заявок.

Проводится секретаремконкурсной комиссии в течении 10 рабочих дней с момента поступления заявок вДепартамент в соответствии с критериями установленными в приложениях 1, 2 кПоложению.

2.12. II этап — практический.

2.12.1. В номинации «Лучшеепредприятие туристской деятельности» этап состоит из тестирования и презентации.

Тест включает не менее 10 вопросов,связанных с профессиональной деятельностью. Для ответа на вопросы теста,заявителям дается 10 минут. Каждый правильный ответ оценивается в 1 балл.

Презентация представляетсобой мультимедийное сопровождение к выступлению конкурсанта перед аудиторией,продолжительностью не более 10 минут.

2.12.2. В номинации «Лучшийработник предприятия туристской деятельности» участник конкурса презентует турпо городскому округу «Город Южно-Сахалинск».

Презентация представляетсобой мультимедийное сопровождение к выступлению конкурсанта перед аудиторией,продолжительностью не более 10 минут.

2.13.Общие требования к презентации:

-презентация выполняется в программе MicrosoftPowerPoint или аналогичной программе и должна содержать не менее 10слайдов;

- время для защитысоставляет 10 минут (5 минут для защиты, 5 минут для ответов на вопросы);

- в презентации необходимоиспользовать фотографии, подтверждающие профессиональную деятельностьпредприятия, фотографии с рабочего места, с мест экскурсий и туров погородскому округу «Город Южно-Сахалинск»;

- в презентации можетиспользоваться музыкальное и текстовое сопровождение.

 

3. Критерии оце нки заявок на участие в конкурсе

 

3.1. Критериями оценкизаявки при проведении конкурса в номинации «Лучшее предприятие туристскойдеятельности» являются:

 

№ п/п	Критерий	Параметры оценки	Балл
1.	Наличие сведений о занесении в Единый Федеральный Реестр туроператоров	Есть — 1 балл нет — 0 баллов
2.	Количество экскурсий и туристских маршрутов по городскому округу «Город Южно-Сахалинск»	от 5 до 10 — 1 балл от 10 до15 — 2 балла от 15 до 20 — 3 балла от 20 до 25 — 4 балла более 25 — 5 баллов
3.	Наличие раздаточного материала по туристским маршрутам, экскурсиям (буклеты, путеводители, паспорта, треки)	от 5 до 10 — 1 балл от 10 до 15 — 2 балла от 15 до 20 — 3 балла от 20 до 25 — 4 балла более 25 — 5 баллов
4.	Участие в выставках, социальных проектах, благотворительных акциях (подтвердить документально)	0-1 — 1 балл 1-2 — 2 балла 2-3 — 3 балла 3-4 — 4 балла более 5 — 5 баллов

 

3.2. Критериями оценкизаявки при проведении конкурса в номинации «Лучший работник предприятиятуристской деятельности» являются:

 

№ п/п	Критерии оценки	Параметры оценки	Баллы
1.	Стаж работы (год)	от 1 до 5 — 3 балла от 3 до 10 — 4 балла свыше 10 — 5 баллов
2.	Наличие поощрений, наград (подтвердить документально)	да — 5 баллов нет — 0 баллов
3.	Участие в мероприятиях по повышению квалификации (семинары, практикумы, тренинги, курсы, дополнительное обучение), (подтвердить документально)	от 1 до 2 — 3 балла от 2 до 5 — 4 балла 5 и выше — 5 баллов
4.	Наличие положительных отзывов потребителей туристских услуг и других доказательств, отражающих внешнюю оценку работы участника (подтвердить документально)	есть — 5 баллов нет — 0 баллов

 

3.3. Оценка практическогоэтапа для предприятий

3.3.1. Презентация;

3.3.1.1. Оцениваетсячленами комиссии по шкале от 1 до 5 баллов на усмотрение членов комиссии.

3.3.1.2. При оценкеучитывается:

- оригинальность подходов ввыполнении задания, наличие самостоятельного взгляда авторов на данный вопрос;

- грамотность и логичностьв последовательности представления деятельности предприятия;

- наличие и качествонаглядного материала.

3.3.2. Тестирование:

3.3.2.1. Оценкапроизводится следующим образом:

- правильный ответ — 1балл;

- не правильный ответ — 0баллов.

3.4. Оценка для работников туроператоров, турагентств города Южно-Сахалинска:

3.4.1.Презентация тура по городскому округу «Город Южно-Сахалинск» оцениваетсячленами комиссии по шкале от 1 до 5 баллов на усмотрение членов комиссии.

3.5. С целью определенияпобедителя конкурса в номинациях баллы за оценку заявок и баллы, выставленныечленами конкурсной комиссии по итогам практической части, суммируются.

3.6. Победителем вноминации признается участник, набравший наибольшее количество баллов по суммеоценки заявок и практического этапа конкурса.

 

4. Порядок рабо ты конкурсной комиссии

 

4.1. Конкурсная комиссиясоздается из представителей структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска, Правительства Сахалинскойобласти (по согласованию), депутата Городской Думы города Южно-Сахалинска, научных работников, работниковпредприятий туристской деятельности, не принимающих участия в конкурсе (посогласованию).

4.2. Члены конкурсной комиссии в отдельныхслучаях (отпуск, командировка, отсутствие по уважительной причине) вправеделегировать полномочия члена конкурсной комиссии с правом совещательногоголоса своим представителям.

4.3. Численный составконкурсной комиссии формируется в количестве не менее шести человек. Руководитработой конкурсной комиссии председатель, а в его отсутствие — заместительпредседателя.

4.4. Конкурсная комиссияосуществляет следующие функции:

4.4.1. По истечении 10рабочих дней, после проведения оценки заявок, представленных участникамиконкурса, проводится практическая часть конкурса включающая в себя:

- тестирование (ответы натесты) в течении 10 минут;

- презентацию предприятий туроператорской и турагентской деятельности;

- презентацию,представленную работниками предприятий туристской деятельности.

4.4.2. По окончаниипрактического этапа подводит итоги конкурса и принимает решение о награждениипобедителей.

4.4.3. В течение 3 рабочихдней оформляет протокол по результатам конкурса, который подписывается всемичленами конкурсной комиссии и утверждается председателем конкурсной комиссии.

 

5. Порядок подведения итогов конкурса

 

5.1. Победителями конкурсапризнаются предприятие и работник предприятия туристской деятельности,набравшие наибольшее количество баллов.

5.2. Победителям вручаютсядипломы администрации города
Южно-Сахалинска, цветы и памятный подарок.

5.3. Участникам конкурса,не признанными победителями, вручаются цветы.

5.4. Награждениепобедителей конкурса происходит по окончании практического этапа в торжественнойобстановке.

5.5. Для всех участниковконкурса организуется чайная церемония.

5.6. Материалы об итогахконкурса публикуются в средствах массовой информации.

5.7. В месячный срок смомента подведения итогов конкурса информация о победителях конкурса направляетсяв комиссию по рассмотрению предложений по занесению информации на Доску почетагородского округа «Город Южно-Сахалинск» согласно установленным требованиям всоответствии с Положением о Доске почета городского округа «Город Южно-Сахалинск».

 

6. Финансирование расходов на поощрение победителейконкурса

 

6.1. Расходы на проведение конкурса производятся за счетсредств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск», предусмотренных мероприятием2.3 «Организация и проведение профессионального конкурса «ГостеприимныйЮжно-Сахалинск» муниципальной программы «Развитие туризма на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2017-2022 годы», утвержденнойпостановлением администрации города Южно-Сахалинска от 10.04.2017 № 970-па.

6.2.Главным распорядителем средств бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», предусмотренных на финансирование расходов на поощрениепобедителей конкурса, является Департамент.

6.3. Красходам на поощрение победителей конкурса относятся:

- памятныйподарок в подарочном пакете для награждения победителя конкурса на одногоучастника;

-приобретение (изготовление) дипломов (в том числе плакет на деревянной основе)на одного участника;

-приобретение букета цветов на одного участника.

6.4. Нормырасходов средств на поощрение победителей конкурса применять в соответствии срешением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26.08.2015 № 219/14-15-5 «Опорядке расходования средств из бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на организацию материально-технического и хозяйственногообеспечения общегородских праздничных массовых, памятных, торжественныхмероприятий, имеющих важное общественное и социально-экономическое значение,проводимых администрацией города Южно-Сахалинска».

6.5.Списание расходов на поощрение победителей конкурса осуществляется на основаниираспоряжения администрации города Южно-Сахалинска.

6.6.Расходные обязательства, определённые настоящим Положением, подлежат исполнениюв пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа«Город Южно-Сахалинск» на текущий финансовый год.

6.7.Контроль за использованием бюджетных средств осуществляется главнымраспорядителем средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» всоответствии с полномочиями, установленными законодательством РоссийскойФедерации и администрацией города Южно-Сахалинска.

 

 

 

Приложение № 1 к Положению о проведении ежегодного профессионального конкурса сфере туризма "Гостеприимный Южно-Сахалинск" на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

 

 

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе

 

Прошу включить в числоучастников «Профессионального конкурса в сфере туризма «ГостеприимныйЮжно-Сахалинск» на территории городского округа "ГородЮжно-Сахалинск" в номинации: «Лучшее предприятие туристскойдеятельности» _________________________________________________________________________                                     (указатьполное наименование предприятия)

Сообщаю следующие сведения:

Фамилия, имя, отчестворуководителя: ________________________________________

__________________________________________________________________________Основной вид экономической деятельности (по ОКВЭД срасшифровкой):___________

__________________________________________________________________________

Юридический, фактическийадрес:____________________________________________

__________________________________________________________________________

Контактный телефон/ факс:__________________________________________________

Адрес электроннойпочты:___________________________________________________

 

К настоящей заявкеприлагаются следующие документы:

1. Сведения о занесении вЕдиный Федеральный Реестр туроператоров;

2. Перечень экскурсий итуристских маршрутов по городскому округу
«Город Южно-Сахалинск»;

3. Раздаточный материал потуристским маршрутам, экскурсиям (буклеты, путеводители, паспорта, треки);

4. Участие в выставках,социальных проектах, благотворительных акциях (перечень мероприятийзаверенный печатью заявителя).

 

Согласен(на) на обработкуоператором, в лице Департамента по делам молодежи, спорту и туризмуадминистрации города Южно-Сахалинска, персональных данных, содержащихся впредставленных документах для участия у конкурсе, в том числе на получение изсоответствующих органов документов, указанных в пункте 2.8 настоящегоПоложения.

Достоверность всехсведений, содержащихся в заявке и прилагаемых документах (всего _____ листов),подтверждаю.

 

___________________________/________________/____________________________

(наименование должности)          (подпись)                         (Ф.И.О. руководителя)

                                                                                                   М.П.(при наличии) Дата

Приложение № 2 к Положению о проведении ежегодного профессионального конкурса в сфере туризма "Гостеприимный Южно Сахалинск" на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

 

 

 

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе

 

Просим включить в числоучастников «Профессионального конкурса в сфере туризма "ГостеприимныйЮжно-Сахалинск" на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"в номинации: «Лучший работник предприятия туристской деятельности»____________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество работника предприятия)

Сообщаю следующие сведения:

Дата рождения: _____________________

Местоработы:_____________________________________________________________

Должность:_______________________________________________________________

Стаж работы: ______________________________________________________________

Образование,специальность:_________________________________________________

Контактный телефон:_______________________________________________________

Адрес электроннойпочты:___________________________________________________

 

К настоящей заявкеприлагаются следующие документы:

1.Поощрения, награды;

2. Документы подтверждающиеучастие в мероприятиях по повышению квалификации (семинары, практикумы,тренинги, курсы, дополнительное обучение);

3. Положительные отзывыпотребителей туристских услуг и другие доказательства, отражающие внешнююоценку работы участника.

 

Согласен(на) на обработкуоператором, в лице Департамента по делам молодежи, спорту и туризмуадминистрации города Южно-Сахалинска, персональных данных, содержащихся впредставленных документах для участия у конкурсе.

Достоверность всехсведений, содержащихся в заявке и прилагаемых документах (всего _____ листов),подтверждаю.

 

 

__________________________/                                /_____________________

              (Ф.И.О.)                                                                                     (подпись)          

                                                                                                                  Дата    

 

 

 

Приложение № 2 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 23.03.2020 № 858-па

 

Состав конкурсной комиссии

по проведению ежегодного профессионального конкурса

в сфере туризма «Гостеприимный Южно-Сахалинск»

на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»

 

 

В состав конкурснойкомиссии входят:

1. Директор Департамента поделам молодежи, спорту и туризму администрации города Южно-Сахалинска —председатель комиссии;

2. Начальник отдела поделам молодежи, спорту и туризму Департамента по делам молодежи, спорту итуризму администрации города Южно-Сахалинска — председатель комиссии;

3. Советник отдела по деламмолодежи и туризму Департамента по делам молодежи, спорту и туризмуадминистрации города Южно-Сахалинска — секретарь комиссии;

4. Ведущий советникагентства по туризму Сахалинской области, член комиссии (по согласованию);

5. Депутат Городской Думыгорода Южно-Сахалинска (по согласованию);

6. Представители субъектовмалого и среднего предпринимательства и/или научные работники - не менее двухчеловек, члены комиссии (по согласованию).