Постановление Правительства Сахалинской области от 27.02.2020 № 77

 

правительствосахалинской области

постановление

от 27февраля 2020 г. № 77

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в государственную программуСахалинской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурноеразвитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области»,утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2014 №649

 

В целях приведения в соответствие с Законом Сахалинскойобласти от19.12.2019 № 124-ЗО «Об областном бюджете Сахалинской области на 2020 год ина плановый период 2021 и 2022 годов» Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения, вносимые в государственную программуСахалинской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурноеразвитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области»,утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от27.12.2019 № 655 (далее - Программа), согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.

2. Внести изменения в приложение № 4а к Программе, изложивего в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Внести изменения в приложение № 5а к Программе, изложивего в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

 

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.В.Наумов

 

 

приложение № 1

к постановлению Правительства

Сахалинской области

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в государственную программу Сахалинскойобласти «Укрепление единства

российской нации и этнокультурное развитие народовРоссии, проживающих на

территории Сахалинской области», утверждённуюпостановлением Правительства

Сахалинской области от 29.12.2014 № 649 (далее -Программа)

 

1.Внести в Программу следующие изменения:

1.1. Впаспорте Программы:

1.1.1.часть «Участники государственной программы» дополнить абзацем:

«Агентствопо делам молодежи Сахалинской области»;

1.1.2.часть «Объемы и источники финансирования государственной программы» изложить вследующей редакции:

«Объемы и источники финансирования государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 462850,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 43858,8 тыс. рублей; 2016 год - 56656,9 тыс. рублей; 2017 год - 37137,6 тыс. рублей; 2018 год - 37415,3 тыс. рублей; 2019 год - 42579,7 тыс. рублей; 2020 год - 47170,5 тыс. рублей; 2021 год - 45382,8 тыс. рублей; 2022 год - 46249,1 тыс. рублей; 2023 год - 37300,0 тыс. рублей; 2024 год - 33300,0 тыс. рублей; 2025 год - 35800,0 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятий государственной программы из бюджета Сахалинской области составляет 420399,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 28339,9 тыс. рублей; 2016 год - 40823,4 тыс. рублей; 2017 год - 35452,9 тыс. рублей; 2018 год - 36383,2 тыс. рублей; 2019 год - 39649,7 тыс. рублей; 2020 год - 44271,4 тыс. рублей; 2021 год - 43691,9 тыс. рублей; 2022 год - 45386,8 тыс. рублей; 2023 год - 37300,0 тыс. рублей; 2024 год - 33300,0 тыс. рублей; 2025 год - 35800,0 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятий государственной программы из средств федерального бюджета - 15103,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1844,9 тыс. рублей; 2016 год - 2159,5 тыс. рублей; 2017 год - 1684,7 тыс. рублей; 2018 год - 1032,1 тыс. рублей; 2019 год - 2930,0 тыс. рублей; 2020 год - 2899,1 тыс. рублей; 2021 год - 1690,9 тыс. рублей; 2022 год - 862,3 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятий государственной программы из внебюджетных источников - 27348,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 13674,0 тыс. рублей; 2016 год - 13674,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей».

 

1.2. В разделе 6«Ресурсное обеспечение государственной программы» заменить:

- вабзаце втором цифры «452403,5» цифрами «462850,7»;

- вабзаце третьем цифры «412975,7» цифрами «420399,2»;

- вабзаце четвертом цифры «12079,8» цифрами «15103,5».

2.Внести в Подпрограмму 1 Программы следующие изменения:

2.1. Впаспорте Подпрограммы 1:

2.1.1.часть «Участники подпрограммы» дополнить абзацем:

«Агентствопо делам молодежи Сахалинской области»;

2.1.2.часть «Объемы и источники финансирования подпрограммы» паспорта подпрограммы 1изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования подпрограммы

Всего по Подпрограмме 1 предусмотрен объем ассигнований в сумме 353652,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 35594,6 тыс. рублей; 2016 год - 41245,4 тыс. рублей; 2017 год - 23585,6 тыс. рублей; 2018 год - 27426,7 тыс. рублей; 2019 год - 27056,5 тыс. рублей; 2020 год - 37687,7 тыс. рублей; 2021 год - 37818,2 тыс. рублей; 2022 год - 38684,5 тыс. рублей; 2023 год - 30870,0 тыс. рублей; 2024 год - 26511,2 тыс. рублей; 2025 год - 27171,6 тыс. рублей. Из них по источникам: - средства областного бюджета Сахалинской области - 315174,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 20075,7 тыс. рублей; 2016 год - 26110,4 тыс. рублей; 2017 год - 22689,0 тыс. рублей; 2018 год - 26394,6 тыс. рублей; 2019 год - 25405,2 тыс. рублей; 2020 год - 35996,8 тыс. рублей; 2021 год - 36127,3 тыс. рублей; 2022 год - 37822,2 тыс. рублей; 2023 год - 30870,0 тыс. рублей; 2024 год - 26511,2 тыс. рублей; 2025 год - 27171,6 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 11130,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1844,9 тыс. рублей; 2016 год - 1461,0 тыс. рублей; 2017 год - 896,6 тыс. рублей; 2018 год - 1032,1 тыс. рублей; 2019 год - 1651,3 тыс. рублей; 2020 год - 1690,9 тыс. рублей; 2021 год - 1690,9 тыс. рублей; 2022 год - 862,3 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 27348,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 13674,0 тыс. рублей; 2016 год - 13674,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей».

 

2.2. Раздел 1 изложить вследующей редакции:

«1.Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации

Подпрограммы1 и прогноз развития

 

Сахалинская область – историческаяродина коренных малочисленных народов Севера. Согласно всероссийской переписинаселения 2010 года в островном регионе по данным Территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Сахалинской области проживает2906 представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и ДальнегоВостока Российской Федерации в 7 муниципальных образованиях мест ихтрадиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.

В соответствии с перечнем месттрадиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренныхмалочисленных народов Российской Федерации, утвержденным распоряжениемПравительства Российской Федерации от 08 мая 2009 года № 631-р, к ним относятсягородской округ «Александровск-Сахалинский район», «Городской округНогликский», городской округ «Охинский», Поронайский городской округ, городскойокруг «Смирныховский», «Тымовский городской округ» и городской округ «ГородЮжно-Сахалинск». К коренным этносам Сахалинской области относятся нанайцы (128чел.), нивхи (2221 чел.), ороки (уйльта) (254 чел.) и эвенки (199 чел.),которые составляют 96% от общей численности коренных народов, проживающих врегионе:

Место традиционного проживания КМНС	Всего	Нивхи	Ороки (уйльта)	Эвенки	Нанайцы	Другие этносы
МО ГО "Александровск-Сахалинский район"	151	93	1	53	-	4
МО "Ногликский городской округ"	856	642	117	75	6	16
МО ГО "Охинский"	998	943	10	35	4	6
МО ГО "Смирныховский"	53	14	12	3	9	15
МО Поронайский городской округ	344	123	105	17	75	24
МО "Тымовский городской округ"	250	234	2	6	7	1
МО ГО "Город Южно-Сахалинск"	254	172	7	10	27	38
Итого:	2906	2221	254	199	128	104

 

В общей численности жителей областина долю коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (далее -коренных народов Севера) приходится 0,6 процента.

Из общей численности коренных народовСевера 42 процента составляют мужчины и 55 процентов - женщины. Втрудоспособном возрасте находится 60 процентов представителей. Средний возраст- 31,05 года. Около 42 процентов представителей коренных народов Северапроживают в сельской местности. Молодежь в возрасте от 18 до 35 лет составляет28,7 процента, пожилые граждане (от 55 лет и старше) - 8,7 процента.

По данным администраций муниципальныхобразований Сахалинской области на территории региона по состоянию на01.09.2019 проживают 4414 представителя коренных малочисленных народов СевераСахалинской области в 7 муниципальных образованиях мест их традиционногопроживания и традиционной хозяйственной деятельности.

Аспектный анализ показателейжизнедеятельности коренных народов Севера свидетельствует о тенденцииповышения:

- общей численности коренныхмалочисленных народов Севера (2015 г. - 4109 чел., 2016 г. - 4153 чел., 2017 г.- 4202 чел., 2018 г. - 4292 чел., 2019 г. - 4414 чел.);

- уровня рождаемости (2015 г. - 41чел., 2016 г. - 48 чел., 2017 г. - 64 чел., 2018 г. - 90 чел.; 2019 г. - 85чел.);

- показателя среднейпродолжительности жизни коренных народов (2015 - 2016 г. - 54 года, 2018 г. -58 лет).

На территории Сахалинской области на01 августа 2019 года зарегистрировано 99 родовых хозяйств и общин коренныхнародов Севера Сахалинской области, из них:

территориально-соседских общин - 55;

семейно-родовых общин - 27;

родовых, крестьянско-фермерскиххозяйств и общин – 17;

общественных организаций - 6, из них4 - местные общественные организации,

2 - региональные.

Этнообразующими, этносохраняющимивидами традиционной хозяйственной деятельности, предусмотренными распоряжениемПравительства Российской Федерации от 08 мая 2009 года № 631-р, для коренныхнародов Сахалинской области являются: рыболовство, оленеводство, промысловаяохота, собирательство, собаководство, художественные промыслы и народныеремесла.

Традиционный образ жизни и хозяйствованиямалочисленных народов отличает способ жизнеобеспечения, основанный наисторическом опыте предков в области природопользования, самобытной социальнойорганизации, обеспечивающей неистощимое (возобновляемое) природопользование.Данный способ жизнеобеспечения характеризуется бережным использованием объектовживотного, растительного мира, сохранением духовного единения с природой, чтоопределяет особую роль традиционного образа жизни и хозяйствованиямалочисленных народов в сохранении и защите окружающей среды.

Представление интересов коренныхнародов Севера обеспечивается Советом уполномоченных представителей коренныхмалочисленных народов Севера Сахалинской области при Правительстве Сахалинскойобласти, региональным Советом уполномоченных представителей коренныхмалочисленных народов Севера Сахалинской области, общественными объединениямикоренных народов Севера, а также Советом коренных народов Севера при органахместного самоуправления Сахалинской области.

В целяхреализации единой государственной политики в отношении коренных малочисленныхнародов в настоящеевремя приняты три федеральных закона, непосредственно регулирующих отношения,связанные с жизнедеятельностью коренных малочисленных народов Севера:

- от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ «Огарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»;

- от 20 июля 2000 года № 104-ФЗ «Обобщих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибирии Дальнего Востока Российской Федерации»;

- от 07 мая 2001 года № 49-ФЗ «Отерриториях традиционного природопользования коренных малочисленных народовСевера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».

Отдельные нормы в сфере обеспеченияправ коренных народов внесены в Налоговый кодекс Российской Федерации, Леснойкодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Водныйкодекс Российской Федерации, в отраслевые федеральные законы и другиенормативные правовые акты Правительства Российской Федерации.

Для формирования системы приоритетовдеятельности органов государственной власти при решении вопросовсоциально-экономического и культурного развития коренных народов СевераПравительством Российской Федерации принята Концепция устойчивого развитиякоренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РоссийскойФедерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 04февраля 2009 года № 132-р (далее - Концепция развития коренных народов Севера).В настоящее время Концепция развития коренных народов Севера является основнымдокументом, на основе которого проводится работа по сохранению и поддержкетрадиционного образа жизни коренного населения страны.

Также распоряжением Правительства Российской Федерации от25.08.2016 № 1792-р утвержден план мероприятий по реализации в 2016 – 2025годах Концепции развития коренных народов Севера.

Главные причины общего неблагополучиякоренных народов Севера заключаются в том, что подорваны основы иххозяйственной, культурной и духовной жизни, нарушены среда обитания и основытрадиционного питания. И это обусловлено не только влиянием рыночной экономики,но и нарастанием экологических проблем, которые связаны с расширениемпромышленного использования природных ресурсов на Севере.

Первоочередной проблемой остаетсясостояние традиционных отраслей хозяйствования, которые не вписываются врыночную экономику и не выдерживают рыночной конкуренции, несмотря наоказываемую государственную поддержку.

Низкая конкурентоспособностьтрадиционных видов хозяйственной деятельности обусловлена внедрением рыночныхэлементов в отношения, связанные с использованием природных ресурсов, малымиобъемами производства продукции традиционной хозяйственной деятельности,отсутствием современных перерабатывающих мощностей и технологий комплекснойпереработки сырья и биологических ресурсов в местах традиционного проживания итрадиционной хозяйственной деятельности коренных народов Севера, сложнымитранспортными схемами доставки продукции на основные рынки сбыта.

Интенсивное промышленное освоениеприродных ресурсов в местах традиционного проживания коренных народовсущественно сократило возможности ведения традиционных видов хозяйственнойдеятельности коренных народов.

Остро стоят вопросы охраны здоровьякоренных народов Севера. В структуре заболеваемости на первом месте болезни органовдыхания, преимущественно за счет острой патологии верхних дыхательных путей. Навтором месте болезни органов пищеварения. Третье место - травмы и отравления,четвертое - болезни органов кровообращения. В учреждениях здравоохранения,расположенных в местах традиционного проживания коренных народов Севера,сохраняется высокая потребность в медицинских кадрах.

Всего 1 процент коренных народовСевера владеет родным языком на уровне разговорной речи, что приводит ктрудностям, связанным с сохранением исторического наследия, самобытной культурыи традиций коренных народов Севера.

Большинство семей из числа коренныхнародов Севера находится в социально опасном положении или в трудной жизненнойситуации, что приводит к снижению качества жизни коренных народов Севера.

Решение указанных проблем возможнопутем оказания государственной поддержки коренным народам Севера во всех сферахжизнедеятельности.

Региональное законодательствоСахалинской области отражает многие аспекты жизнедеятельности коренных народовСевера. Оно направлено на комплексное решение задач социально-экономического иэтнокультурного развития коренных народов Севера.

В рамках проведенных структурныхпреобразований медицинских организаций Сахалинской области организованы иработают межмуниципальные центры для обеспечения качественной и доступноймедицинской помощи.

Развитие сети межмуниципальныхцентров позволяет приблизить специализированную помощь к местам традиционногопроживания коренных Народов Севера.

Центры оснащены в соответствии спорядками оказания медицинской помощи по профилям заболеваний, обеспеченаподготовка специалистов.

По результатам диспансеризациипроводится анализ заболеваемости и ее структуры, потребность в необходимоймедицинской помощи, в том числе в отдельных видах оказания специализированной ивысокотехнологичной медицинской помощи.

В целях сохранения этнических культурдля коренных народов Севера ведется преподавание родных языков, постояннообновляется учебно-методическая база, издаются произведения национальныхавторов.

В области принимаются меры,направленные на повышение эффективности подготовки кадров из числа коренныхнародов Севера, проводятся мероприятия по профессиональному обучению ипереподготовке по традиционным промыслам.

В районах традиционного проживаниякоренных народов Севера действует 10 национальных ансамблей, принимающихактивное участие не только в областных, но и во всероссийских и международныхмероприятиях, где становятся победителями и призерами.

Издаются книги этническойнаправленности, регулярно проводятся районные, областные и межрегиональныемероприятия по сохранению национальных традиций и обрядов коренных народовСевера, развитию национального спорта.

Создание институтов по защитеконституционных прав и интересов коренных народов Севера (представителькоренных народов Севера при Сахалинской областной Думе и регионального Совета)является отличительной особенностью Сахалинской области как субъекта РоссийскойФедерации в выстраивании процессов взаимодействия органов государственнойвласти, органов местного самоуправления Сахалинской области и общественныхобъединений коренных народов по защите их конституционных прав, исконной средыобитания и традиционного образа жизни.

Законом Сахалинской области от15.05.2015 № 31-ЗО органы местного самоуправления муниципальных образований вСахалинской области наделены следующими государственными полномочиямиСахалинской области в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образажизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, проживающихна территории Сахалинской области:

1) развитие и модернизациятрадиционной хозяйственной деятельности на основе стимулирования экономическойдеятельности общин и родовых хозяйств коренных малочисленных народов Севера,проживающих на территории Сахалинской области (далее - коренные народы);

2) обновление и модернизацияинфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственнойдеятельности коренных народов;

3) сохранение и развитие самобытнойкультуры коренных народов;

4) ремонт жилья коренных народов вместах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

5) обеспечение доступноститранспортных услуг для коренных народов;

6) обеспечение питанием в течениеучебного года обучающихся из числа коренных народов, осваивающихобразовательные программы основного общего и среднего общего образования вмуниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующиеобразовательные программы, за исключением государственных полномочийСахалинской области, переданных органам местного самоуправления в соответствиис Законом Сахалинской области от 08 октября 2008 года № 98-ЗО «О наделенииорганов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинскойобласти по организации питания обучающихся в образовательных организациях»;

7) обеспечение здоровым питаниемдетей из числа коренных народов в период летней оздоровительной кампании;

8) организация профессиональнойподготовки национальных кадров для родовых хозяйств и общин.

Финансовоеобеспечение государственных полномочий Сахалинской области осуществляется засчет предоставления субвенций из областного бюджета.

Мероприятия, реализуемые за счетсредств областного бюджета:

- частичная оплата услуг за обучениестудентов, обучающихся в государственных образовательных организациях среднегои высшего профессионального образования, из числа коренных народов Севера, ихпроживание в общежитии, проезд за пределы Сахалинской области к месту учебы иобратно;

- проведение этнокультурныхмероприятий;

- социальная помощь коренным народамСевера, в том числе социальная поддержка малоимущих семей и детей-школьников изчисла коренных малочисленных народов Севера, находящихся в социально опасномположении;

- улучшение жилищных условий коренныхнародов Севера;

- поддержка печатных проектов наязыках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территорииСахалинской области и ориентированных на гармонизацию межэтнических отношений;

- проведение конференций, съездов,семинаров, круглых столов с участием представителей коренных народов Севера.

В целях содействия устойчивомусоциально-экономическому развитию коренных народов Севера финансирование осуществляется из разныхисточников.

В соответствии с ежегодно заключаемым соглашением между Федеральным агентством поделам национальностей и Правительством Сахалинской области из федеральногобюджета предоставляется бюджету Сахалинской области субсидия на поддержкуэкономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера,Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Мероприятия, реализуемые за счетсредств федерального бюджета:

- создание условий для устойчивогоразвития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленныхнародов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

- развитие сферы образования,культуры, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, и медицинскогообслуживания коренных малочисленных народов;

- развитие и модернизациюинфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционногопроживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленныхнародов.

К 2025 году достижение целевыхиндикаторов государственной программы «Укрепление единства российской нации иэтнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинскойобласти» составляет:

- количество общин и иных объединенийкоренных малочисленных народов, получивших поддержку на развитие традиционныхотраслей хозяйства, - 100 ед.;

- количество граждан из числакоренных малочисленных народов, прошедших диспансеризацию, - 4337 чел.;

- количество участников мероприятий,направленных на этнокультурное развитие коренных малочисленных народов, - 170чел.;

- доля граждан из числа коренныхмалочисленных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий,направленных на поддержку экономического и социального развития коренныхмалочисленных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся ккоренным малочисленным народам, - 80%.

Правительство Сахалинской областиэффективно сотрудничает ведущими компаниями недропользователей в рамкахгосударственно-частного партнерства.

В целях укрепления сотрудничества всфере содействия устойчивому экономическому и социально-культурному развитиюкоренных народов Севера на основе мобилизации внутренних ресурсов коренногосообщества заключено трехстороннее Соглашение от 16 декабря 2015 года осотрудничестве и взаимодействии между Правительством Сахалинской области,региональным Советом и компанией «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани, ЛТД»,реализуется План содействия развитию коренных малочисленных народов СевераСахалинской области. Также заключено трехстороннее Соглашение от 04 сентября2012года о сотрудничестве и взаимодействии между Правительством Сахалинскойобласти, региональным Советом и компанией «Эксон Нефтегаз Лимитед».

Таким образом, наряду с федеральнойзаконодательной базой по регулированию и оказанию государственной поддержкикоренных народов в Сахалинской области сформирована и совершенствуетсярегиональная база, регулирующая отношения в сфере недропользования,образования, культуры, здравоохранения, охоты и рыболовства,социально-экономического развития, поддержки и сохранения традиционного укладакоренных народов. ».

 

2.3. Раздел 2 изложить вследующей редакции:

«2.Приоритеты и цели региональной политики

в сфере реализации Подпрограммы 1,

описание основных целей и задачПодпрограммы 1

Основными приоритетамигосударственной политики в области устойчивого развития коренных народов Севераопределены:

- соблюдение гарантии прав коренныхнародов Севера в соответствии с Конституцией Российской Федерации,общепризнанными принципами и нормами международного права и международнымидоговорами Российской Федерации;

- комплексность решения задачсоциально-экономического и этнокультурного развития коренных народов Севера;

- координация действий органовгосударственной власти и органов местного самоуправления при решении вопросовсоциально-экономического и этнокультурного развития коренных народов Севера;

- обеспечение эффективного участиякоренных народов в достижении своего устойчивого развития на основегосударственно-частного партнерства;

- признание значения земли, другихприродных ресурсов, включая биологические, и благополучия окружающей природнойсреды как основы традиционного образа жизни и традиционной хозяйственнойдеятельности коренных народов Севера;

- признание права коренных народовСевера на приоритетный доступ к рыбопромысловым участкам и охотничьим угодьям,к биологическим ресурсам в местах их традиционного проживания и традиционнойхозяйственной деятельности;

- необходимость участияпредставителей и объединений коренных народов Севера в принятии решений повопросам, затрагивающим их права и интересы, при освоении природных ресурсов вместах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.

Основная цель подпрограммы - созданиев Сахалинской области условий для формирования устойчивого развития коренныхнародов Севера на основе укрепления их социально-экономического потенциала присохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурныхценностей этих народов.

Выбор цели подпрограммы опирается наСтратегию социально-экономического развития Сахалинской области на период до2035 года, план мероприятий по реализации в 2016 - 2025 годах Концепцииустойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и ДальнегоВостока Российской Федерации.

Для достижения цели определеныследующие задачи:

- развитие сферы образования,культуры и национального спорта коренных народов Севера;

- социальная помощь коренным народамСевера;

- повышение общественной активностикоренных народов Севера;

- поддержка экономического исоциального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и ДальнегоВостока.

В подпрограмме предусматривается реализация комплексавзаимоувязанных мероприятий по оказанию содействия сохранению исконной средыобитания и развитию традиционной хозяйственной деятельности и занятостикоренных народов Севера, развитию инфраструктуры в местах традиционногопроживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов Севера, атакже государственная поддержка развития этнокультурного образования,традиционной культуры и медицинского обслуживания коренных народов Севера.».

2.4. В разделе 3 «Перечень мероприятий Подпрограммы 1» абзацодиннадцатый исключить.

2.5. Раздел 6 изложить в следующей редакции:

«6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1

Ресурсноеобеспечение реализации Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджетапредставлено в приложениях № 4, 4а к Программе.

Общийобъем финансирования 353652,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015год - 35594,6 тыс. рублей;

2016год - 41245,4 тыс. рублей;

2017год - 23585,6 тыс. рублей;

2018год - 27426,7 тыс. рублей;

2019год - 27056,5 тыс. рублей;

2020год - 37687,7 тыс. рублей;

2021год - 37818,2 тыс. рублей;

2022год - 38684,5 тыс. рублей;

2023год - 30870,0 тыс. рублей;

2024год - 26511,2 тыс. рублей;

2025год - 27171,6 тыс. рублей.

Из нихпо источникам:

- засчет средств бюджета Сахалинской области - 315174,0 тыс. рублей, в том числе погодам реализации:

2015год - 20075,7 тыс. рублей;

2016год - 26110,4 тыс. рублей;

2017год - 22689,0 тыс. рублей;

2018год - 26394,6 тыс. рублей;

2019год - 25405,2 тыс. рублей;

2020год - 35996,8 тыс. рублей;

2021год - 36127,3 тыс. рублей;

2022год - 37822,2 тыс. рублей;

2023год - 30870,0 тыс. рублей;

2024год - 26511,2 тыс. рублей;

2025год - 27171,6 тыс. рублей;

- засчет средств федерального бюджета - 11130,0 тыс. рублей, в том числе по годамреализации:

2015год - 1844,9 тыс. рублей;

2016год - 1461,0 тыс. рублей;

2017год - 896,6 тыс. рублей;

2018год - 1032,1 тыс. рублей;

2019год - 1651,3 тыс. рублей;

2020год - 1690,9 тыс. рублей;

2021год - 1690,9 тыс. рублей;

2022год - 862,3 тыс. рублей;

2023год - 0,0 тыс. рублей;

2024год - 0,0 тыс. рублей;

2025год - 0,0 тыс. рублей;

- засчет средств внебюджетных источников - 27348,0 тыс. рублей, в том числе погодам реализации:

2015год - 13674,0 тыс. рублей;

2016год - 13674,0 тыс. рублей;

2017год - 0,0 тыс. рублей;

2018год - 0,0 тыс. рублей;

2019год - 0,0 тыс. рублей;

2020год - 0,0 тыс. рублей;

2021год - 0,0 тыс. рублей;

2022год - 0,0 тыс. рублей;

2023год - 0,0 тыс. рублей;

2024год - 0,0 тыс. рублей;

2025год - 0,0 тыс. рублей.».

3. Внести в подпрограмму 2 Программы следующиеизменения:

3.1. Часть «Объемы и источники финансирования Подпрограммы» паспорта Подпрограммы 2 изложить вследующей редакции:

 

«Объемы и источники финансирования подпрограммы

Всего по Подпрограмме предусмотрен объем ассигнований в сумме 109198,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 8264,2 тыс. рублей; 2016 год - 15411,5 тыс. рублей; 2017 год - 13552,0 тыс. рублей; 2018 год - 9988,6 тыс. рублей; 2019 год - 15523,2 тыс. рублей; 2020 год - 9482,8 тыс. рублей; 2021 год - 7564,6 тыс. рублей; 2022 год - 7564,6 тыс. рублей; 2023 год - 6430,0 тыс. рублей; 2024 год - 6788,8 тыс. рублей; 2025 год - 8628,4 тыс. рублей. Из них по источникам: - средства областного бюджета Сахалинской области – 105225,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 8264,2 тыс. рублей; 2016 год - 14713,0 тыс. рублей; 2017 год - 12763,9 тыс. рублей; 2018 год - 9988,6 тыс. рублей; 2019 год - 14244,5 тыс. рублей; 2020 год - 8274,6 тыс. рублей; 2021 год - 7564,6 тыс. рублей; 2022 год - 7564,6 тыс. рублей; 2023 год - 6430,0 тыс. рублей; 2024 год - 6788,8 тыс. рублей; 2025 год - 8628,4 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 3973,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 698,5 тыс. рублей; 2017 год - 788,1 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 1278,7 тыс. рублей; 2020 год - 1208,2 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей».

 

3.2. В абзаце двадцатьпервом раздела 2 слова и цифры «Стратегии социального и экономического развитияСахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлениемПравительства Сахалинской области от 28 марта 2011 года № 99» заменить словамии цифрами «Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области напериод до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 24 декабря 2019 года № 618».

3.3. Раздел 6 изложить вследующей редакции:

«6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Ресурсноеобеспечение реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджетапредставлено в приложениях № 4, 4а к государственной программе.

Общийобъем финансирования 109198,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015год - 8264,2 тыс. рублей;

2016год - 15411,5 тыс. рублей;

2017год - 13552,0 тыс. рублей;

2018год - 9988,6 тыс. рублей;

2019год - 15523,2 тыс. рублей;

2020год - 9482,8 тыс. рублей;

2021год - 7564,6 тыс. рублей;

2022год - 7564,6 тыс. рублей;

2023год - 6430,0 тыс. рублей;

2024год - 6788,8 тыс. рублей;

2025год - 8628,4 тыс. рублей.

Из них по источникам:

- засчет средств бюджета Сахалинской области – 105225,2 тыс. рублей, в том числе погодам реализации:

2015год - 8264,2 тыс. рублей;

2016год - 14713,0 тыс. рублей;

2017год - 12763,9 тыс. рублей;

2018год - 9988,6 тыс. рублей;

2019год - 14244,5 тыс. рублей;

2020год - 8274,6 тыс. рублей;

2021год - 7564,6 тыс. рублей;

2022год - 7564,6 тыс. рублей;

2023год - 6430,0 тыс. рублей;

2024год - 6788,8 тыс. рублей;

2025год - 8628,4 тыс. рублей;

- засчет средств федерального бюджета - 3973,5 тыс. рублей, в том числе по годамреализации:

2015год - 0,0 тыс. рублей;

2016год - 698,5 тыс. рублей;

2017год - 788,1 тыс. рублей;

2018год - 0,0 тыс. рублей;

2019год - 1278,7 тыс. рублей;

2020год - 1208,2 тыс. рублей;

2021год - 0,0 тыс. рублей;

2022год - 0,0 тыс. рублей;

2023год - 0,0 тыс. рублей;

2024год - 0,0 тыс. рублей;

2025год - 0,0 тыс. рублей.».

4.Внести изменения в приложение № 1а «Переченьмероприятий государственной программы Сахалинской области «Укреплениеединства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающихна территории Сахалинской области»» к Программе, изложив пункт 1.2 в следующейредакции:

№пп.	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок		Ожидаемый непосредственный результат		Связь с индикаторами (показателями)
			начала реализации	окончания реализации	краткое описание (единицы измерения результата)	значение (количественное измерение или качественная оценка результата)
1.2.	Основное мероприятие 2. Социальная помощь коренным народам Севера
1.2.1	Мероприятие 2.1. Социальная поддержка малоимущих семей и детей-школьников из числа коренных народов Севера, находящихся в социально опасном положении	Министерство социальной защиты Сахалинской области	2017	2025	Численность представителей коренных народов Севера, получивших социальную помощь (поддержку); человек	1470	Приложение № 3а Индикатор № 8
1.2.2.	Мероприятия 2.2. Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение пенсионерам из числа коренных народов Севера	Министерство социальной защиты Сахалинской области	2017	2025	Численность представителей коренных народов Севера, получивших социальную помощь (поддержку); человек	27	Приложение № 3а Индикатор № 8
1.2.3.	Мероприятие 2.3. Улучшение жилищных условий коренных народов Севера	Министерство спорта Сахалинской области	2018	2019	Количество молодых специалистов из числа коренных народов Севера, обеспеченных жильем с применением мер государственной поддержки; человек	6	Приложение № 3а Индикатор № 9
		Агентство по делам молодежи Сахалинской области	2020	2023	Количество молодых специалистов из числа коренных народов Севера, обеспеченных жильем с применением мер государственной поддержки; человек	6	Приложение № 3а Индикатор № 9

 

5.Внести изменения в приложение № 3а «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и ихзначениях» к Программе, заменив в подграфе «факт» подграфы «2018»:

- впункте 1 цифры «67» цифрами «72»;

- впункте 21 цифры «10000» цифрами «11739»;

- в пункте 22 цифры «400» цифрами «780».

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Сахалинской области

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 4а

к государственной программе Сахалинской

области «Укрепление единства российской нации и

этнокультурное развитие народов России, проживающих

на территории Сахалинской области», утверждённой

постановлением Правительства Сахалинской области

 

 

РЕСУРСНОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ

государственной программыза счет средств областного и федерального бюджетов,

юридических и физических лиц

 

№ пп.	Наименование мероприятия	Исполнители государственной программы, подпрограммы, мероприятия	Источник средств	Код бюджетной классификации				Расходы по годам реализации, тыс. рублей
				ГРБС	Рз, Пр	ЦСР	ВР	Всего	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
	Государственная программа Сахалинской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области"	Всего, в том числе:	областной бюджет	x	x	x	x	351 235,9	35 452,9	36 383,2	39 649,7	44 271,4	43 691,9	45 386,8	37 300,0	33 300,0	35 800,0
			федеральный бюджет	x	x	x	x	11 099,1	1 684,7	1 032,1	2 930,0	2 899,1	1 690,9	862,3	0,0	0,0	0,0
		Правительство Сахалинской области	областной бюджет	045	x	x	x	312 233,0	34 324,9	28 986,7	34 556,0	37 541,5	38 372,0	40 066,9	31 295,0	32 295,0	34 795,0
			федеральный бюджет	045	x	x	x	11 099,1	1 684,7	1 032,1	2 930,0	2 899,1	1 690,9	862,3	0,0	0,0	0,0
		Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области	областной бюджет	044	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Министерство спорта Сахалинской области	областной бюджет	039	x	x	x	11 534,2	0,0	6368,5	3565,7	400,0	0,0	0,0	400, 0	400,0	400,0
		Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	x	x	x	4 824,0	528,0	528,0	528,0	675,0	375,0	375,0	605,0	605,0	605,0
		Министерство образования Сахалинской области	областной бюджет	011	x	x	x	2 810,0	600,0	500,0	1 000,0	710,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Агентство по делам молодежи Сахалинской области	областной бюджет	050	х	х	х	19 834,7	0,0	0,0	0,0	4 944,9	4 944,9	4 944,9	5 000,0	0,0	0,0
1.	Подпрограмма 1 "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области"	Всего, в том числе:	областной бюджет	x	x	x	x	268 987,9	22 689,0	26 394,6	25 405,2	35 996,8	36 127,3	37 822,2	30 870,0	26 511,2	27 171,6
			федеральный бюджет	x	x	x	x	7 824,1	896,6	1 032,1	1 651,3	1 690,9	1 690,9	862,3	0,0	0,0	0,0
		Правительство Сахалинской области	областной бюджет	045	x	x	x	232 795,0	22 161,0	19 498,1	21 311,5	29 976,9	30 807,4	32 502,3	24 865,0	25 506,2	26 166,6
			федеральный бюджет	045	x	x	x	7 824,1	896,6	1 032,1	1 651,3	1 690,9	1 690,9	862,3	0,0	0,0	0,0
		Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области	областной бюджет	044	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Министерство спорта Сахалинской области	областной бюджет	039	x	x	x	11 534,2	0,0	6368,5	3565,7	400,0	0,0	0,0	400,0	400,0	400,0
		Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	x	x	x	4 824,0	528,0	528,0	528,0	675,0	375,0	375,0	605,0	605,0	605,0
		Агентство по делам молодежи Сахалинской области	областной бюджет	050	х	х	х	19 834,7	0,0	0,0	0,0	4 944,9	4 944,9	4 944,9	5 000,0	0,0	0,0
1.1.	Основное мероприятие 1. Развитие сферы образования, культуры и национального спорта коренных народов Севера	Правительство Сахалинской области	областной бюджет	045	x	x	x	18 060,6	979,8	1 105,7	1 231,0	2 432,7	2 432,7	2 432,7	2 482,0	2 482,0	2 482,0
		Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области	областной бюджет	044	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Министерство спорта Сахалинской области	областной бюджет	039	x	x	x	2 400,0	0,0	400,0	400,0	400,0	0,0	0,0	400,0	400,0	400,0
1.1.1.	Мероприятие 1.1. Частичная оплата услуг за обучение студентов, обучающихся в государственных образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования, из числа коренных народов Севера, их проживание в общежитии, проезд за пределы Сахалинской области к месту учебы и обратно	Правительство Сахалинской области (Департамент внутренней политики)	областной бюджет	045	1003	2410173320	320	7 968,1	782,7	908,6	982,7	982,7	982,7	982,7	782,0	782,0	782,0
1.1.2.	Мероприятие 1.2. Проведение Первенства Сахалинской области по национальным видам спорта среди детей коренных малочисленных народов Севера	Министерство спорта Сахалинской области	областной бюджет	039	1101	2410100590	620	2 400,0	0,0	400,0	400,0	400,0	0,0	0,0	400,0	400,0	400,0
1.1.3.	Мероприятие 1.3. Подготовка и издание методического пособия "Нивхская одежда"	Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области	областной бюджет	044	0801	2410100590	610	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.4.	Мероприятие 1.4. Проведение этнокультурных мероприятий	Правительство Сахалинской области (Департамент внутренней политики)	областной бюджет	045	0801	2410100990	240	1 992,5	197,1	197,1	248,3	250,0	250,0	250,0	200,0	200,0	200,0
		Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области	областной бюджет	044	0801	2410100590	610	0,0	0, 0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.5.	Мероприятие 1.5. Участие сахалинской делегации в международной выставке-ярмарке "Сокровища Севера" г. Москва	Правительство Сахалинской области (Департамент внутренней политики)	областной бюджет	045	0801	2410100990	240	8 100,0	0,0	0,0	0,0	1 200,0	1 200,0	1 200,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0
1.2.	Основное мероприятие 2. Социальная помощь коренным народам Севера	Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	x	x	x	4 824,0	528,0	528,0	528,0	675,0	375,0	375,0	605,0	605,0	605,0
		Министерство спорта Сахалинской области	областной бюджет	039	x	x	x	9 134,2	0,0	5 968,5	3 165,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Агентство по делам молодежи Сахалинской области	областной бюджет	050	х	х	х	19 834,7	0,0	0,0	0,0	4 944,9	4 944,9	4 944,9	5 000,0	0,0	0,0
1.2.1.	Мероприятие 2.1. Социальная поддержка малоимущих семей и детей-школьников из числа коренных народов Севера, находящихся в социально опасном положении	Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	1003	2410273120	320	3 675,0	375,0	375,0	375,0	675,0	375,0	375,0	375,0	375,0	375,0
1.2.2.	Мероприятия 2.2. Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение пенсионерам из числа коренных народов Севера	Министерство социальной защиты Сахалинской области	областной бюджет	013	1003	2410273130	320	1 149,00	153,0	153,0	153,0	0,0	0,0	0,0	230,0	230,0	230,0
1.2.3.	Мероприятие 2.3. Улучшение жилищных условий коренных народов Севера	Министерство спорта Сахалинской области	областной бюджет	039	1003	2410273220	320	9 134,2	0,0	5 968,5	3 165,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Агентство по делам молодежи Сахалинской области	областной бюджет	050	1003	2410273220	320	19 834,7	0,0	0,0