Постановление Правительства Сахалинской области от 13.02.2020 № 57

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 13 февраля2020 г. № 57

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в постановление ПравительстваСахалинской области

от 24.12.2019 № 618 «Об утверждении Стратегиисоциально-экономического

развития Сахалинской области на период до 2035 года»

 

Правительство Сахалинскойобласти постановляет:

1. Утвердить изменения,вносимые в Стратегию социально-экономического развития Сахалинской области напериод до 2035 года, утвержденную постановлением Правительства Сахалинскойобласти от24.12.2019 № 618, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».

3. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателяПравительства Сахалинской области А.В.Зайцева.

 

Председатель Правительства Сахалинской области

А.В.Белик

 

 

приложение

к постановлению Правительства

Сахалинской области

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Стратегию социально-экономического развитияСахалинской области на

период до 2035 года, утвержденную постановлениемПравительства Сахалинской

области от 24.12.2019 № 618 года (далее – Стратегия)

 

1. Подраздел 4.4«Развитие электроэнергетики» раздела 4 «Направления экономического развития Сахалинской области»Стратегии изложить в следующей редакции:

«4.4. Развитие электроэнергетик и

4.4.1. Состояние и перспективы развития сферы, в т.ч.риски и возможности, ограничения,вызовы угрозы

4.4.1.1.Основные генерирующие мощности Сахалинской области

Особенностьюэлектроэнергетики Сахалинской области является ее технологическаяизолированность от Единой энергетической системы России. В условияхгеографической изолированности островного региона электроэнергетика играетважнейшую роль в обеспечении жизнедеятельности граждан и устойчивогосоциально-экономического развития региона.

Энергетическаясистема Сахалинской области разделена на отдельные технологически несвязанныеэнергорайоны и энергоузлы, а именно:

- «Центральныйэнергорайон» обеспечивает электроснабжением южную и центральную частиСахалинской области. 15 из 18 муниципальных образований области обслуживаютсяданным сегментом энергосистемы;

- «Северныйэнергорайон» обеспечивает электроснабжением территорию муниципальногообразования городской округ «Охинский» Сахалинской области;

- Децентрализованные(изолированные) энергорайоны на территории Курильских островов и отдаленныхнаселенных пунктов ряда муниципальных образований Сахалинской области.

Основныеобъемы электрической энергии в регионе производятся тепловыми и дизельнымиэлектростанциями (рисунок 74).

Основными генерирующимимощностями о. Сахалин в «Центральном энергорайоне» являются «Южно-СахалинскаяТЭЦ-1» и «Сахалинская ГРЭС 2», входящие в состав ПАО «Сахалинэнерго», долявыработки которых от общего объема электроэнергии составляет 80%. АО«Ногликская газовая электрическая станция» расположено в «Центральномэнергорайоне» в северной части о. Сахалин, доля выработки составляет 7,6%, в«Северном энергорайоне» АО «Охинская ТЭЦ» с долей выработки 7,51%. Остальнаядоля электроэнергии генерируется дизельными электростанциями, расположенными наКурильских островах и дизель-электростанциями в децентрализованных населенныхпунктах о. Сахалин (рисунок 75).

4.4.1.2.Центральный энергорайон

ПАО«Сахалинэнерго» является крупнейшим производителем электрической энергии вСахалинской области. 58% акций компании принадлежат ПАО «РусГидро».

В состав ПАО«Сахалинэнерго» входят следующие объекты генерации:

- Обособленноеподразделение «Южно-Сахалинская ТЭЦ-1» установленной мощностью 455,26 МВт.Основным топливом для электростанции является природный газ, резервным топливом- уголь. «Южно-Сахалинская ТЭЦ-1» является основным поставщиком тепловойэнергии для г. Южно-Сахалинска.

-Обособленное подразделение «Сахалинская ГРЭС-2» установленной мощностью 120,0МВт, основным топливом для электростанции является уголь.

В передачеэлектроэнергии, вырабатываемой ПАО «Сахалинэнерго», принимают участиеэлектросетевые подразделения энергоснабжающих организаций: МУП «Электросервис»,МУП «Поронайская коммунальная компания-1», МУП «Горэлектросеть», МУП«Невельские районные электрические сети», МУП «Районные электрические сети»,МУП «Жилищно-коммунальная служба», структурное подразделение Дальневосточнаядирекция по энергообеспечению Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД», ОАО«Оборонэнерго» филиал «Дальневосточный», АО «Аэропорт Южно-Сахалинск». Энергосбытовую функцию в зоне ответственности выполняют ПАО«ДЭК», «Сахалинэнергосбыт» - обособленное подразделение ПАО «Сахалинэнерго».

АО «НГЭС» являетсягарантирующим поставщиком и основным предприятием, обеспечивающим выработку исбыт электроэнергии для нужд населенных пунктов на территории МО «Городскойокруг Ногликский». 66% акций компании принадлежат Правительству Сахалинскойобласти и 23% в совокупности - ПАО «РусГидро» и ПАО «Сахалинэнерго».Установленная мощность АО «НГЭС» составляет 48,0 МВт. Основным видом топливадля электростанции является природный газ. В транспортировке электроэнергии,вырабатываемой АО «НГЭС», участвуют электросетевые подразделенияэнергоснабжающих предприятий: ПАО «Сахалинэнерго», ООО «РН-Сахалинморнефтегаз»и МУП «Водоканал». Энергосбытовую функцию в зоне ответственности АО «НГЭС»выполняет «Энергосбыт» АО «НГЭС». Также к источникам электроэнергии натерритории Центрального энергорайона относятся блок-станции бывшихцементно-бетонных заводов – ЗАО «Тепло» (г. Томари), установленная мощность –6,5 МВт и ОАО «ТЭК» (г. Холмск), установленная мощность – 5,0 МВт,вырабатывающие электроэнергию только в отопительный период турбинамипротиводавления. Данная электроэнергия потребляется на собственные нужды самихблок-станций, излишки электроэнергии отпускаются в электрическую сеть ПАО«Сахалинэнерго» в соответствии с установленным режимом.

4.4.1.3.Северный энергорайон

Основным производителемэлектрической энергии в «Северном энергорайоне» является АО «Охинская ТЭЦ»установленной мощностью 99 МВт, являющееся гарантирующим поставщикомэлектрической энергии и обеспечивающее выработку и сбыт электроэнергии дляпотребителей МО городской округ «Охинский». Основным видом топлива дляэлектростанции является природный газ. В передаче электрической энергии,вырабатываемой АО «Охинская ТЭЦ», участвуют электросетевые подразделенияэнергоснабжающих предприятий: ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», ООО «Охинскиеэлектрические сети». Основным видом деятельности ООО «Охинские электрическиесети» является оказание услуг по передаче электрической энергии поэлектрическим сетям 6-35 кВ. Энергосбытовую функцию выполняет «Энергосбыт» АО«Охинская ТЭЦ».

4.4.1.4.Децентрализованные энергорайоны (энергоузлы)

В отдаленныхнаселенных пунктах Сахалинской области размещены одиннадцать дизельныхэлектростанций (ДЭС), две ветродизельные электростанции (о. Сахалин, с.Новиково и о. Кунашир), две гидроэлектростанции (о. Парамушир) и одна газовая(о. Сахалин, с. Ныш). Указанные ДЭС находятся в муниципальной и частнойсобственности и снабжают электроэнергией население через присоединенныеэлектрические сети напряжением 0,4-35 кВ. Станции работают изолированно отосновной энергосистемы региона. Суммарная установленная мощностьдецентрализованных источников – 45,2 МВт. Относительно крупными энергоузламиявляются: «Северо-Курильский энергоузел» (о. Парамушир), «Курильскийэнергоузел» (о. Итуруп), «Южно -Курильскийэнергоузел» (о. Кунашир) и «Энергоузел «Сфера»» (г. Южно-Сахалинск) ( таблица 28).

Таблица 28 – Крупные децентрализованныеэнергорайоны (энергоузлы)

№	Энергорайон	Территория обслуживания	Генерирующие мощности	Поставка электроэнергии	Комментарии
1.	Северо-Курильский	г. Северо-Курильск на о. Парамушир	ДЭС г. Северо-Курильска, Мини ГЭС-1 и Мини ГЭС-2, связанные между собой ЛЭП-6 кВ	МП «Тепло-электросистемы Северо-Курильского городского округа»	Отсутствуют
2.	Курильский	г. Курильск, с. Китовый, с. Рейдово, с. Рыбаки на о. Итуруп.	ДЭС с. Китовое, и ДЭС с. Рейдово, связанные между собой ЛЭП 6 - 35 кВ	ООО «ДальЭнергоИнвест»	Ранее ДЭС с. Китовое и ДЭС с. Рейдово работали независимо друг от друга. До 2014 года в эксплуатации находилась «Океанская ГеоТЭС», после череды аварий в ноябре 2015 года «Океанская ГеоТЭС» была законсервирована.
3.	Южно-Курильский	пгт. Южно-Курильск, с. Отрада и с. Менделеево на о. Кунашир.	ДЭС «Южно-Курильская» и «Менделеевская ГеоТЭС», связанных между собой ЛЭП 6-35 кВ	ЗАО «Энергия Южно-Курильская»	По данным ЗАО «Энергия Южно-Курильская» ожидаемый рост нагрузки Южно-Курильской ДЭС составит порядка 2,85 МВт. Общая мощность нагрузки на ДЭС в зимний период составит 5,7 МВт. Сегодня потребность населенного пункта в электроэнергии поддерживается физически изношенным оборудованием двух дизельных электростанций энергокомплекса ДЭС «Южно-Курильская». Дальнейшая эксплуатация ДЭС без капитальных ремонтов, реконструкции инженерных сооружений, замены изношенного вспомогательного оборудования будет сопровождаться высокой аварийностью и ограничениями в подаче электроэнергии потребителям.
4.	«Сфера»	г. Южно-Сахалинск	Мини ТЭЦ «Сфера» и Мини ТЭЦ «Сфера-2», в составе генерирующего оборудования которых имеются газопоршневые и дизельные установки.	ООО «СахГЭК»	Отсутствуют

 

4.4.1.5.Потребление электроэнергии в Сахалинской области

За 2018 год в Сахалинскойобласти произведено без учета нефтегазовых проектов 2 784,99 млн кВт чэлектроэнергии. 100% энергии было потреблено внутри региона. Область неимпортировала и не экспортировала электроэнергию за пределы региона внутриРоссии и в другие страны. 53% электроэнергии было потреблено предприятиямидобывающей и обрабатывающей промышленности. Предприятиями сельского, лесного ирыбного хозяйств использовано чуть менее 2% электрической энергии области,почти 16% энергии использовано населением региона. Общие потери в электросетяхсоставили 14,05% (рисунок 76).

4.4.1.6.Тарифы и цены на электроэнергию

Цена за 1 кВтч электрической энергии в Сахалинской области незначительно вышесреднероссийской цены на электроэнергию. При сопоставлении цен в пределахДальневосточного федерального округа видно, что тариф в Сахалинской областивыше, чем в Забайкальском и Приморском краях, Амурской и Еврейской автономнойобласти, и существенно ниже, чем в Республике Саха (Якутия), Магаданскойобласти, Камчатском крае и Чукотском автономном округе (рисунок 77).

Следуетотметить, что в Сахалинской области проблема расстояний и транспортнойдоступности не стоит столь остро, как в некоторых районах континентальной части(ДФО), что также влияет на умеренные значения экономически обоснованныхтарифов.

За последние5 лет наблюдается постепенный рост стоимости электроэнергии для населениярегиона. За рассматриваемый период рост цен составил 20% (с 3,51 до 4,24 руб./кВт ч)(рисунок 78).

ПравительствоСахалинской области с учетом принятых решений на федеральном уровне оказываетмеры поддержки путем субсидирования производителей электроэнергии накомпенсацию разницы тарифа. Под эти цели выделяется 1,5-2 млрд. рублей в год.Снижение тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к немукатегорий потребителей производится за счет средств бюджета Сахалинской областив соответствии с Законом Сахалинской области от 18 июня 2013 года № 53-ЗО «Обустановлении потребителей (групп потребителей), имеющих право на льготныетарифы на электрическую энергию, основания для предоставления льгот и порядка компенсациивыпадающих доходов гарантирующих поставщиков, энергоснабжающих организаций иэнергосбытовых организаций» и постановлением Правительства Сахалинской областиот 28 декабря 2018 года № 667 «О снижении тарифов».

Экономическиобоснованный тариф для населения в среднем по Сахалинской области в первомполугодии 2019 года составляет 7,61 руб./кВт   ч.(с НДС), во втором полугодии 2019 года – 7,80 руб./кВт ч (с НДС). Одноставочныйтариф на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей,установленный на первое полугодие 2019 года, составляет 54,52% от среднегоэкономически обоснованного тарифа, на второе полугодие – 54,33%.

В соответствии споручением Президента России В.В.Путина от 24.09.2015 № Пр-1936 введен механизмвыравнивания тарифов на электрическую энергию для потребителей Дальнего Востока(за исключением населения) до среднероссийского уровня на трехлетний период2017-2019 гг. Данное решение было принято в целях создания благоприятныхусловий для развития, повышения финансовой устойчивости предприятий, повышенияинвестиционной привлекательности всего Дальневосточного региона.

В 2017 году среднегодовойтариф для юридических лиц составил 4 руб./кВт.ч со снижением ко второмуполугодию 2016 года на уровне напряжения 35 кВ и выше на 16%, на уровненапряжения до 35 кВ на 34% (рисунок 79).

В 2018 году среднегодовойтариф для юридических лиц составил 4,16 руб./кВт.ч с ростом к 2018 году на 4% ив 2019 году – 4,69 руб./кВт.ч с ростом 12,7%.

4.4.1.7.Вводы новых энергетических мощностей в 2017 и 2018 годах

В 2017 году завершилосьстроительство следующих энергобъектов:

- ПС «Оха»35/6 кВ трансформаторной мощностью - 2Ч16,0 МВА (МО городскойокруг «Охинский»). Ввод ПС позволил создать резерв мощности и повыситьнадежность электроснабжения потребителей г. Оха;

- ПС«Таранай» 35/10 кВ трансформаторной мощностью - 2Ч6,3 МВА (МО«Анивский городской округ»). ПС строилась для обеспечения электроснабжения ТОР«Южная» и увеличения надежности электроснабжения с. Таранай;

- ПС«Петрова» 35/6 кВ, ПС «11-й микрорайон» 35/6 кВ, ПС «Ласточка» 35/10/6 кВ, ПС«Новая Деревня» 35/10 кВ, ПС 35/10 кВ «Науки», а также КЛ 35 кВ, соединяющие ипитающие данные ПС. Ввод в эксплуатацию данных ПС повысит надежность и качествоэлектроснабжения в МО городской округ «Город Южно-Сахалинск».

В 2018 годузавершилась модернизация ОРУ-35 кВ на Охинской ТЭЦ. Эффект от реализации –повышение энергобезопасности и надежности «Северного энергорайона».

В 2019 годусостоялся ввод в эксплуатацию «Сахалинская ГРЭС-2» (1-я очередь) установленноймощностью 120 МВт (МО «Томаринский городской округ») взамен морально устаревшейСахалинской ГРЭС.

В 2019 годузавершилось строительство ВЛ-35 кВ до ПС «Таранай» с целью технологическогоприсоединения к ПС «Таранай» 35/10 кВ.

4.4.1.8.Инвестиции в электроэнергетику

Электроэнергетическаяотрасль Сахалинской области является одной из самых капиталоемких. По итогу2018 года объем инвестиций в основной капитал в отрасли (производство, передачаи распределение электроэнергии) составил 4,92 млрд руб., годовой приростсоставил 135%.

Всоответствии с утвержденной схемой и программой развития электроэнергетикиСахалинской области на 2019 – 2023 годы, согласно первоначальному укрупнённомуподсчету капитальных вложений, на реализацию базового варианта мероприятий поразвитию электрической сети 35 кВ и выше региону на период 2019-2023 гг.потребуется 17 092,93 млн руб. (без НДС); на реализацию оптимистичного варианта– 33 637,36 млн руб. (без НДС).

Крупнейшимиинвестиционными проектами являются:

1. Строительствообъектов инфраструктуры ГРЭС-2 гидроэлектростанции (инициатор проекта - ПАО «РусГидро»). Проект в общей сложности потребуетинвестиций в объеме 46,3 млрд. руб. Плановый эффект от реализации проекта до2027 года: 432 новых рабочих места, прирост налоговых поступлений на 8 млрд.руб., вклад в ВРП – 31 млрд. руб.

2. Инвестиционные проекты, предусмотренные программой обеспеченияустойчивой работы электросетевого комплекса, – «ПОУРЭК» (постановлениеПравительства Сахалинской области от 31.12.2013 № 808 «Об утверждениигосударственной программы Сахалинской области «Развитие энергетики Сахалинскойобласти»), одной из задач которой является: повышение уровня техническогосостояния системообразующих объектов электроэнергетики и улучшение надежностиэлектроснабжения потребителей населенных пунктов, подключенных от одногоисточника электроэнергии. Первоочередные мероприятия в отношении 55 объектовсогласованы Минэнерго России. На срок реализации программы 2020 - 2025 годыобщий объем средств составит 22747,6 млн. рублей, включая мероприятия сперспективой реализации до 2028 года с дополнительным объемом средств 11937,2млн. рублей. В результате выполнения программы произойдет глубокаяреконструкция электросетевого комплекса с приведением прочностных характеристикк реальным климатическим условиям, существенно снизятся риски массовыхотключений потребителей Сахалинской области при прохождении циклонических явлений,а также будет обеспечено перспективное функционирование энергетическойинфраструктуры на обозримый период времени.

4.4.1.9.Ограничения, вызовы и угрозы

Основные проблемы в сфереэлектроэнергетики Сахалинской области:

1) Технологическаяизолированность энергосистемы Сахалинской области приводит к необходимостисодержания повышенного резерва установленной мощности для обеспечениянеобходимого уровня надежности энергоснабжения. Этот фактор является одной изпричин более высокой стоимости электроэнергии для потребителей.

2) ЭнергосистемаСахалинской области функционирует в сложных природно-климатических условиях. Вгод на острове Сахалин фиксируется 200-240 обусловленных неблагоприятнымипогодными условиями технологических инцидентов. Это ведет к ускоренному износуоборудования и дополнительным затратам на его ремонт и восстановление.Механические характеристики большинства воздушных линий электропередачи (ЛЭП)не соответствуют регламентируемым расчетно-климатическим требованиям к ветро- игололедостойкости. Существующие объекты электроснабжения Сахалинской областибыли построены в 70-80 годах прошлого века по усредненным климатическим нормами не учитывали реальных ветровых и гололедных нагрузок островного региона.Кроме того, большая часть системных воздушных ЛЭП проходит вдоль побережья иподвержена воздействию солевых отложений на конструкциях опор. Указанныефакторы привели к повышенному износу несущих конструкций, а несоответствиереальным ветровым и гололедным нагрузкам - к частым обрывам проводов и падениюопор.

3) Электроэнергетическийкомплекс региона характеризуется высоким износом электросетевого оборудования,который оценивается значениями показателей от 48% до 83% ( рисунок 80 ). По состоянию на 2018 год вэксплуатации свыше 40 лет находится 79% ВЛ 35 кВ и 55% ВЛ 110 кВ и выше. Вэксплуатации свыше 25 лет находится 49% силовых трансформаторов в сети 35 кВ и65% силовых трансформаторов сети 110 кВ и выше. Следует отметить, что по даннымсобственника ПАО «Сахалинэнерго» физический износ электросетевых объектов непревышает 67,7% для ВЛ и 50% для силовых трансформаторов. В связи с этимтребуются усиление электрической сети и масштабная реконструкция объектовэлектросетевого хозяйства всех классов напряжения [83].

Тем не менее,в сравнении с другими регионами уровень физического износа электросетевыхобъектов Сахалинской области имеет значение менее 0,15 ед., что соответствуетоценке состояния объектов «очень хороший», однако это не исключает ихнесоответствие регламентируемым расчетно-климатическим требованиям к ветро- игололедостойкости ( рисунок81 ).

4) Схемыприсоединения ряда подстанций 110-35 кВ Сахалинской области не соответствуютруководящим указаниям по проектированию энергосистем, так как присоединены кодноцепной линии с односторонним питанием (38%). Подстанции 35 кВ с однимтрансформатором составляют 37% от общего количества подстанций 35 кВСахалинской области. В сети 35 кВ эксплуатируются 55% подстанций, натрансформаторах которых отсутствуют средства регулирования напряжения поднагрузкой.

5) На Сахалинской ГРЭС иНогликской газовой электростанции превышен парковый ресурс турбоагрегатов в1,5-2 раза. Для дальнейшей надежной и экономически эффективной работыэлектростанций требуется реконструкция с заменой и увеличением установленноймощности генерирующего оборудования.

6) ПАО«Сахалинэнерго» входит в ТОП-5 энергосбытовых компаний в антирейтинге почастоте возникновения аварий, приведших к отключению потребителей в 2018 году ( рисунок 82 ).

По даннымМинистерства энергетики Российской Федерации показатель SAIFI (частота перерывов электроснабженияна точку поставки) составляет – 2,83 раза.

По даннымонлайн-опроса жителей Сахалинской области по организации электроснабжения запериод с 1 января 2018 года по 1 января 2019 года в качестве основных проблемреспонденты отметили частые перебои в электроснабжении, низкое напряжение,скачки напряжения ( рисунок83 ).

7) Технологическоеприсоединение к инженерным сетям осуществляется после получения юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями земельных участков безподготовленной инфраструктуры, что дополнительно увеличивает сроки реализацииинвестиционных проектов и финансовую нагрузку на бизнес. Муниципалитетам врамках адресной инвестиционной программы необходимо учитывать выделениеземельных участков с опережающим обеспечением всей инфраструктуры, в том числеэлектроэнергии.

Без дальнейшегопоследовательного развития энергетической инфраструктуры и создания новыхгенерирующих объектов экономический рост на территории Сахалинской области непредставляется возможным.

4.4.2 Отраслевые стратегии, стратегиигосударственных корпораций и крупных промышленных предприятий, осуществляющихдеятельность на территории Сахалинской области

Нафедеральном уровне в настоящее время стратегические приоритеты развитияэлектроэнергетики определяются в рамках упоминавшейся выше Энергетическойстратегии России на период до 2030 года (утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 13.11.2009 № 1715- р «ОбЭнергетической стратегии России на период до 2030 года»).

На уровне регионареализуется подпрограмма «Развитие электроэнергетики Сахалинской области» всоставе госпрограммы «Развитие энергетики Сахалинской области» (утвержденапостановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 № 808) (далее –Госпрограмма), нацеленная на сокращение инфраструктурных ограничений вэлектроэнергетике, обеспечение бесперебойным и надежным электроснабжениемрегиональных потребителей.

Как было сказано выше,крупнейшим производителем электрической энергии и, соответственно, одной изключевых заинтересованных сторон, определяющих стратегические направленияразвития регионального электроэнергетического комплекса в Сахалинской области,является ПАО «Сахалинэнерго» и ПАО «РусГидро». Цель и задачи в данной области,заявляемые ПАО «Сахалинэнерго», в основном совпадают с целью и задачамирегиона:

- строительствои реконструкция объектов генерации электрической энергии, линий электропередачиподстанций;

- повышениенадежности существующих объектов электросетевого комплекса, в том числе путемзамены радиальных электрических схем на кольцевые;

- реконструкцияи техническое перевооружение электросетевых объектов, исчерпавших нормативныйсрок службы, состояние которых не соответствует нормативным требованиям;

- повышениепропускной способности и надежности схемы сети южной части энергорайона;

- развитиенетрадиционной электроэнергетики.

4.4.3. Меры по развитию отрасли иприоритетные инвестиционные проекты, в т.ч. сроки, этапы и финансовоеобеспечение развития

Основная цельразвития электроэнергетики Сахалинской области – создание устойчивой инфраструктуры , которая позволит обеспечитьбесперебойное и надежное электроснабжение, а также снижение тарифной нагрузкина потребителей и создание возможности подключения к централизованному электроснабжениюновых потребителей.

Реализация приоритетныхмероприятий и стратегических проектов в сфере развития электроэнергетикирегиона в ходе первого этапа реализации Стратегии будет вестись в рамкахГоспрограммы.

Приоритетные мероприятияв рамках развития электроэнергетического комплекса Сахалинской области всреднесрочной перспективе включают:

- строительствоновых электросетевых объектов и реконструкция существующих морально и физическиустаревших электросетевых объектов, в том числе повышение пропускнойспособности ЛЭП, приведение механических характеристик ВЛ в соответствие сфактическими расчетно-климатическими требованиями по ветро- игололедостойкости, а также увеличение трансформаторной мощности центров питаниядля создания возможности подключения новых потребителей;

- совершенствованиесистем мониторинга гололедообразования, схем и режимов плавки гололеда для ЛЭП220-110-35 кВ;

- приведениесхем электроснабжения муниципальных образований в соответствие действующимтребованиям, критериям надежности и категорийности;

- созданиеусловий для энергообеспечения резидентов на территориях опережающего развития«Южная», «Горный воздух» и «Курилы»;

- реконструкцияНогликской ГЭС с заменой основного генерирующего оборудования для повышениянадежности электроснабжения потребителей (67,5 МВт, III квартал 2021 г.);

- включениена параллельную работу с электрической сетью 35 кВ Ногликского районаЭнергокомплекса месторождения Катангли (12 МВт, 2021 г., ООО«РН-Сахалинморнефтегаз»);

- в отношенииКурильских островов будет продолжена практика замещения изношенного и моральноустаревшего оборудования дизельных электростанций на современное. В 2019 - 2025годах предусмотрена работа по обследованию энергопотенциала островов Шикотан,Кунашир, Итуруп, Парамушир с проектированием электростанций и схемы выдачимощности, а также ввод в эксплуатацию дизельной электростанции в с.Крабозаводское на о. Шикотан (7,2 МВт).

Дляопределения первоочередных объектов, а также затрат на их реализациюПравительством Сахалинской области разработана Программа обеспечения устойчивойработы электросетевого комплекса Сахалинской области. В марте 2019 годапротоколом совещания у Министра энергетики Российской Федерации А.В.Новака от02.04.2019 № АН-114пр одобрен Перечень мероприятий по обеспечению устойчивойработы электросетевого комплекса Сахалинской области на 2019 - 2029 гг.Мероприятия программы будут реализованы при участии ПАО «РусГидро»,Правительства Сахалинской области и Министерства энергетики РоссийскойФедерации.

Перспективнымистратегическими инициативами в области развития энергетики региона являются:

- реализацияпроектов микросетей на основе автономных гибридных энергосистем (АГЭС). Врамках модернизации распределенной энергетики технологическая ставка будетсделана на технологии, использующие возобновляемые источники энергии (ветер,вода, термальная энергия) и на иные виды топлива, в числе которых водородноетопливо;

- внедрениепередовых цифровых технологий и стандартов умных сетей (Smart Grid, Microgrid)для мониторинга и учета потребления и перераспределения мощностей, сниженияпотребления энергетических и водных ресурсов за счет сокращения потерь ипростоев, в целях снижения стоимости энергоснабжения. При реализации даннойзадачи потребуется привлечение экспертизы и поставщиков решений в областиуправления данными, цифровыми платформами, цифрового моделирования,планировании и управления ресурсами, системного инжиниринга и пр.;

- созданиетестового полигона на территории Курильских островов для апробации и внедрениятехнологий в области распределенной энергетики на основе возобновляемыхисточников энергии и новых видов топлива (газ, водород) для децентрализованныхэнергорайонов (энергоузлов) (рисунок 84).».

2. Внести изменения в приложения А Стратегии, изложив рисунок 76 вследующей редакции:

 

Рисунок 76 – Потребление электроэнергии по видамэкономической деятельности в 2018 г., %