Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 11.02.2020 № 445-па

О внесении изменений в муниципальную программу «Совершенствование системы муниципального управления в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы», утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.07.2019 № 2266-па

Приказ Минстроя России от 31.10.2018 N 695/пр(с изм. от13.11.2019)"Об утверждении паспорта ведомственного проекта Цифровизациигородского хозяйства "Умный город"

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 11.02.2020445-па

 

Овнесении изменений в муниципальную программу «Совершенствование системымуниципального управления в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2020 -2025 годы», утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от31.07.2019 № 2266-па

В соответствии с Федеральным закономот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», со ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», решением Городской Думы городаЮжно-Сахалинска от 04.12.2019 № 78/4вн-19-6 «О бюджете городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Внести в муниципальную программу «Совершенствованиесистемы муниципального управления в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на2020 - 2025 годы», утвержденную постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 31.07.2019 № 2266-па (далее — Программа), следующиеизменения:

1.1. В Паспорте Программы раздел « Ожидаемые результаты реализации программы » изложить в следующей редакции:

Ожидаемые результаты реализации программы

Выполнение мероприятий позволит к 2025 году достичь следующих результатов:

1. Количество реализованных социально значимых инициатив на территории городского округа СОНКО, ТОС, инициативными гражданами составит не менее 254 единиц;

2. Увеличение количества ТОС, действующих на территории городского округа, до 48 единиц;

3. Количество СОНКО, получивших поддержку, составит не менее 18 единиц;

4. Сохранение доли расходов, направляемых на создание условий для деятельности ТОС, СОНКО, привлечения инициативных граждан для решения социально значимых задач и развития городского округа, в общем объеме бюджета программы на уровне 7 %;

5. Доля населения, принявшего участие в мероприятиях, проводимых органами МСУ, от среднегодовой численности населения города составит ежегодно не менее 20 %;

6. Количество поощрений граждан, организаций (предприятий, учреждений) городского округа за реализацию общественно значимой деятельности составит не менее 252 единиц;

7. Количество организованных международных мероприятий, в том числе по программам молодежного, профессионального обмена составит не менее 72 единиц;

8. Увеличение доли новых автомобилей в общем объеме автотранспортных средств до 100 %;

9. Прирост рабочих мест сотрудников АУП ОМФС, подключенных ЕМТС и оборудованных ТАРМ, составит не менее 66 %

10. Прирост оцифрованных архивных документов составит не менее 5 %;

11. Увеличение количества описанных, оцифрованных и оптимизированных бизнес-процессов с 1200 до 1700 шт.

12. Темп прироста переходов уникальных посетителей на официальный сайт составит ежегодно не менее 0,3 %;

13. Количество общественных тем и социальных проектов составит не менее 92 штук;

14. Увеличение объема печатной площади опубликованных в газете «Южно-Сахалинск сегодня» материалов администрации города Южно-Сахалинска и официальных нормативных правовых актов органов МСУ с 3403,7 до 5019,0 тыс. кв. см.

 

1.2. Раздел 1 « Характеристикатекущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализациимуниципальной программы » после абзаца « Создание единой системы и организация удаленного доступа кархивным документам позволит осуществить постепенное объединение информационныхресурсов государственных и муниципальных архивов, существующих информационныхсистем, тематических баз данных и документов в электронном виде. В этом случаебудет обеспечена сбалансированность данных первичного и централизованного учетаархивных документов в целом по архивным учреждениям Сахалинской области.» дополнить текстом следующего содержания:

« Цифровая трансформация.

Цифроваятрансформация — это изменение формы деятельности в условиях цифровой реальностина основе данных. Цифровая трансформация прежде всего означает новыебизнес-процессы, организационные структуры, положения, регламенты, новуюответственность за данные, новые ролевые модели. Ключевой процесс цифровойтрансформации — стратегическое управление данными.

Проведенныйанализ бизнес-процессов в администрации города Южно-Сахалинска показал, что дляповышения качества оказываемых муниципальных услуг, а также повышенияпроизводительности труда сотрудников муниципалитета необходимо провестицифровую трансформацию системы управления муниципалитетом и исполняемыхбизнес-процессов.

Дляцифровой трансформации бизнес-процессов в администрации города Южно-Сахалинска,включая структурные подразделения аппарата, отраслевые (функциональные) органыадминистрации города, необходимо:

- организовать вовлечениесотрудников муниципалитета в проводимые и предстоящие изменения, связанные сцифровой трансформацией;

- осуществить комплекснуюинвентаризацию ключевых рабочих процессов;

- выполнить оптимизациюинвентаризированных процессов по временным и финансовым показателям;

- создать информационнуюсистему управления муниципалитетом на основе интеграционной платформы обменаданными.

От полученных результатовожидается следующий эффект:

- существенное повышениепроизводительности труда в системе муниципального управления;

- кардинальное повышениекачества взаимодействия администрации города Южно-Сахалинска, граждан, бизнеса,контролирующих органов и организаций;

- реализациярегионального проекта «Эффективный регион» в городском округе «ГородЮжно-Сахалинск».».

1.3. Раздел 3 « Прогноз конечных результатов муниципальной программы » изложить в следующей редакции:

«К 2025 году предполагается достижение следующих результатовПрограммы:

1. Количество реализованныхсоциально значимых инициатив на территории городского округа СОНКО, ТОС,инициативными гражданами составит не менее 254 единиц;

2. Увеличение к оличестваТОС, действующих на территории городского округа до 48 единиц;

3. Количество СОНКО, получивших поддержку,составит не менее 18 единиц;

4. Сохранение доли расходов, направляемых насоздание условий для деятельности ТОС, СОНКО, привлечения инициативных граждандля решения социально значимых задач и развития городского округа, в общемобъеме бюджета программы на уровне 7 %;

5. Доля населения, принявшего участие вмероприятиях, проводимых органами МСУ, от среднегодовой численности населениягорода составит ежегодно не менее 20 %;

6. Количество поощрений граждан, организаций(предприятий, учреждений) городского округа за реализацию общественно значимойдеятельности составит не менее 252 единиц;

7. Количество организованных международныхмероприятий, в том числе по программам молодежного, профессионального обмена,составит не менее 72 единиц;

8. Увеличение доли новых автомобилей в общемобъеме автотранспортных средств до 100 %;

9. Прирост рабочих мест сотрудников АУП ОМФС,подключенных ЕМТС и оборудованных ТАРМ, составит не менее 66 %;

10. Прирост оцифрованных архивных документовсоставит не менее 5 %;

11. Увеличение к оличестваописанных, оцифрованных и оптимизированных бизнес-процессов с 1200 до 1700 шт.

12. Темп прироста переходов уникальных посетителей наофициальный сайт составит ежегодно не менее 0,3 %;

13. Количество общественных тем и социальныхпроектов составит не менее 92 штук;

14. Увеличение объема печатной площадиопубликованных в газете «Южно-Сахалинск сегодня» материалов администрациигорода Южно-Сахалинска и официальных нормативных правовых актов органов МСУ с3403,7 до 5019,0 тыс.кв.см.».

1.4. В разделе5 « Перечень мероприятий муниципальной программы » Задачу 5 дополнить абзацем следующегосодержания:

«; - создание,развитие и оптимизация информационной системы управления муниципалитетом наоснове Универсальной интеграционной платформы (шины) обмена данными».

1.5. В Паспорте подпрограммы «Информатизация на 2020 — 2025годы» (далее — Подпрограмма № 2) раздел « Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы » дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«;3. Увеличение к оличества описанных, оцифрованных и оптимизированныхбизнес-процессов с 1200 до 1700 шт. ».

1.6. Раздел 1 « Характеристикатекущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализацииподпрограммы муниципальной программы » Подпрограммы № 2 дополнить текстом следующегосодержания:

« Цифровая трансформация.

Цифроваятрансформация — это изменение формы деятельности в условиях цифровой реальностина основе данных. Цифровая трансформация прежде всего означает новыебизнес-процессы, организационные структуры, положения, регламенты, новуюответственность за данные, новые ролевые модели. Ключевой процесс цифровойтрансформации — стратегическое управление данными.

Проведенныйанализ бизнес-процессов в администрации города Южно-Сахалинска показал, что дляповышения качества оказываемых муниципальных услуг, а также повышенияпроизводительности труда сотрудников муниципалитета необходимо провестицифровую трансформацию системы управления муниципалитетом и исполняемыхбизнес-процессов.

Дляцифровой трансформации бизнес-процессов в администрации города Южно-Сахалинска,включая структурные подразделения аппарата, отраслевые (функциональные) органыадминистрации города, необходимо:

- организовать вовлечениесотрудников муниципалитета в проводимые и предстоящие изменения, связанные сцифровой трансформацией;

- осуществить комплекснуюинвентаризацию ключевых рабочих процессов;

- выполнить оптимизациюинвентаризированных процессов по временным и финансовым показателям;

- создать информационнуюсистему управления муниципалитетом на основе интеграционной платформы обменаданными.

От полученных результатовожидается следующий эффект:

- существенное повышениепроизводительности труда в системе муниципального управления;

- кардинальное повышениекачества взаимодействия администрации города Южно-Сахалинска, граждан, бизнеса,контролирующих органов и организаций;

-реализация регионального проекта «Эффективный регион» в городском округе «ГородЮжно-Сахалинск».».

1.7.Раздел 3 « Прогноз конечных результатов подпрограммы муниципальнойпрограммы »Подпрограммы № 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«;- у величение к оличества описанных, оцифрованных и оптимизированныхбизнес-процессов с 1200 до 1700 шт. ».

1.8.Р аздел 5 « Перечень мероприятий подпрограммы муниципальной программы » Подпрограммы№ 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«;- создание, развитие и оптимизация информационной системы управлениямуниципалитетом на основе Универсальной интеграционной платформы (шины) обмена данными».

1.9. В Приложении № 1 «Перечень подпрограмм и мероприятиймуниципальной программы» к Программе Задачу 5 Подпрограммы № 2 дополнитьпунктом 4 следующего содержания:

4.

Основное мероприятие:

Создание, развитие и оптимизация информационной системы управления муниципалитетом на основе Универсальной интеграционной платформы (шины) обмена данными

МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска»

2020

2025

Общее количество бизнес-процессов

2020 — 1200

2021 — 1300

2022 — 1400

2023 — 1500

2024 — 1600

2025 — 1700

Снижение качества оказания муниципальных услуг и производительности труда сотрудников муниципалитета

Количество описанных, оцифрованных и оптимизированных бизнес-процессов

 

1.10. Приложение № 2 « Сведенияоб индикаторах (показателях) муниципальной программы и их значениях» к Программе изложить в новой редакции(приложение).

1.11. В Приложении № 3 «Ресурсное обеспечение реализациимуниципальной программы за счет бюджетных средств» к Программе Подпрограмму № 2дополнить Основным мероприятием 4 следующего содержания:

4. Основное мероприятие: Создание, развитие и оптимизация информационной системы управления муниципалитетом на основе Универсальной интеграционной платформы (шины) обмена данными

МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска»

902

0113

х

240

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

1.12. В Приложении № 4 «Ресурсное обеспечение и прогнозная(справочная) оценка расходов по источникам финансирования муниципальнойпрограммы» к Программе Подпрограмму № 2 дополнить Основным мероприятием 4следующего содержания:

4. Основное мероприятие: Создание, развитие и оптимизация информационной системы управления муниципалитетом на основе Универсальной интеграционной платформы (шины) обмена данными

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

Областной бюджет

х

х

х

х

х

х

х

Бюджет муниципального образования

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные фонды

х

х

х

х

х

х

х

 

1.13. Внести в Приложение № 5 «Сведения о мерах правовогорегулирования в сфере реализации муниципальной программы» к Программе следующиеизменения:

1.13.1. Пункты 10, 14 изложить в следующей редакции:

10

Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска

О Порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа «Город Южно-Сахалинск

от 18.09.2013

№ 887/53-13-4

МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска»

Внесение изменений планируется в срок до 01.04.2020

Подпрограмма 1, мероприятия 5, 6;

Подпрограмма 2, мероприятия 2, 4;

Основное мероприятие 1 «Информирование население о деятельности органов местного самоуправления», мероприятие 1.1

14

Постановление администрации города Южно-Сахалинска

Об утверждении нормативов затрат на закупку товаров, работ и услуг, обеспечивающих деятельность администрации города Южно-Сахалинска и подведомственных муниципальных казенных учреждений

от 01.12.2016

№ 3630

МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска»

Внесение изменений планируется в срок до 01.04.2020

Подпрограмма 2, мероприятие 4; Основное мероприятие 1

 

1.13.2. Дополнить пунктом 19 следующего содержания:

19.

Распоряжение администрации города Южно-Сахалинска

Об утверждении концепции развития городского округа «Город Южно-Сахалинск» с 2018 по 2030 год путем внедрения цифровых технологий в основных сферах муниципальной деятельности «Умный Южно-Сахалинск»

от 15.02.2019

№ 93-р

МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска»

-

Подпрограмма 2,

мероприятие 4

 

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинсксегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить надиректора Департамента внутренней политики аппарата администрации городаЮжно-Сахалинска.

 

 

Мэргорода                                                                                                                         С.А.Надсадин


Приложение к постановлению

администрации города Южно-Сахалинска

от 11.02.2020 № 445-па

 

 

Приложение № 2

к муниципальной программе «Совершенствование

системы муниципального управления в городском

округе «Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы»

 

 

Сведения об индикаторах (показателях)муниципальной программы и их значениях

 

№ п/п

Наименование индикатора (показателя)

Единица измерения

Значение показателей

Базовое значение

(оценка)

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Итого

за период действия Программы

Муниципальная программа «Совершенствование системы муниципального управления в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2021 годы»

1.

Количество местных социально значимых инициатив, реализованных при поддержке органов МСУ

единиц

18

23

23

52

52

52

52

254

2.

Количество ТОС, действующих на территории городского округа

единиц

23

33

38

42

44

46

48

48

3.

Количество СОНКО, получивших поддержку

единиц

03

03

03

03

03

03

03

18

4.

Доля расходов, направляемых на создание условий для деятельности ТОС, СОНКО, привлечения инициативных граждан для решения социально значимых задач и развития городского округа, в общем объеме бюджета программы, ежегодно

%

7,0

7,1

7,1

6,5

6,4

6,4

6,4

7,0

5.

Доля населения, принявшего участие в мероприятиях, проводимых органами МСУ, от среднегодовой численности населения города, ежегодно

%

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

6.

Количество поощрений граждан, организаций (предприятий, учреждений) городского округа за реализацию общественно значимой деятельности

единиц

41

42

42

42

42

42

42

252

7.

Количество организованных международных мероприятий, в том числе по программам молодежного, профессионального обмена

единиц

12

12

12

12

12

12

12

72

8.

Доля новых автомобилей в общем объеме автотранспортных средств

%

77,7

84,5

87,9

91,3

94,7

98,1

100,0

100,0

9.

Процент рабочих мест сотрудников АУП ОМФС, подключенных ЕМТС и оборудованных ТАРМ

%

45,0

50,0

56,0

62,0

64,0

66,0

66,0

66,0

10.

Процент оцифрованных архивных документов

%

0,11

0,23

4,09

4,32

4,55

4,78

5,0

5,0

11.

Количество описанных, оцифрованных и оптимизированных бизнес-процессов

шт.

0

1200

1300

1400

1500

1600

1700

1700

12.

Темп прироста переходов уникальных посетителей на официальный сайт, ежегодно

%

0,3

0,3

0,3

0,3

0,5

0,5

0,3

2,20

13.

Количество общественных тем и социальных проектов, штук.

штук

15

15

15

15

16

16

15

92

14.

Объем печатной площади опубликованных в газете «Южно-Сахалинск сегодня» материалов администрации города Южно-Сахалинска и официальных нормативных правовых актов органов МСУ, тыс. кв. см.

тыс. кв. см.

3403,7

4149,5

4149,5

4149,5

5019,0

5019,0

5019,0

5019,0