АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.02.2020 № 445-па
Овнесении изменений в муниципальную программу «Совершенствование системымуниципального управления в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2020 -2025 годы», утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от31.07.2019 № 2266-па
В соответствии с Федеральным закономот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», со ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», решением Городской Думы городаЮжно-Сахалинска от 04.12.2019 № 78/4вн-19-6 «О бюджете городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Внести в муниципальную программу «Совершенствованиесистемы муниципального управления в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на2020 - 2025 годы», утвержденную постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 31.07.2019 № 2266-па (далее — Программа), следующиеизменения:
1.1. В Паспорте Программы раздел « Ожидаемые результаты реализации программы » изложить в следующей редакции:
Ожидаемые результаты реализации программы | Выполнение мероприятий позволит к 2025 году достичь следующих результатов: 1. Количество реализованных социально значимых инициатив на территории городского округа СОНКО, ТОС, инициативными гражданами составит не менее 254 единиц; 2. Увеличение количества ТОС, действующих на территории городского округа, до 48 единиц; 3. Количество СОНКО, получивших поддержку, составит не менее 18 единиц; 4. Сохранение доли расходов, направляемых на создание условий для деятельности ТОС, СОНКО, привлечения инициативных граждан для решения социально значимых задач и развития городского округа, в общем объеме бюджета программы на уровне 7 %; 5. Доля населения, принявшего участие в мероприятиях, проводимых органами МСУ, от среднегодовой численности населения города составит ежегодно не менее 20 %; 6. Количество поощрений граждан, организаций (предприятий, учреждений) городского округа за реализацию общественно значимой деятельности составит не менее 252 единиц; 7. Количество организованных международных мероприятий, в том числе по программам молодежного, профессионального обмена составит не менее 72 единиц; 8. Увеличение доли новых автомобилей в общем объеме автотранспортных средств до 100 %; 9. Прирост рабочих мест сотрудников АУП ОМФС, подключенных ЕМТС и оборудованных ТАРМ, составит не менее 66 % 10. Прирост оцифрованных архивных документов составит не менее 5 %; 11. Увеличение количества описанных, оцифрованных и оптимизированных бизнес-процессов с 1200 до 1700 шт. 12. Темп прироста переходов уникальных посетителей на официальный сайт составит ежегодно не менее 0,3 %; 13. Количество общественных тем и социальных проектов составит не менее 92 штук; 14. Увеличение объема печатной площади опубликованных в газете «Южно-Сахалинск сегодня» материалов администрации города Южно-Сахалинска и официальных нормативных правовых актов органов МСУ с 3403,7 до 5019,0 тыс. кв. см. |
1.2. Раздел 1 « Характеристикатекущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализациимуниципальной программы » после абзаца « Создание единой системы и организация удаленного доступа кархивным документам позволит осуществить постепенное объединение информационныхресурсов государственных и муниципальных архивов, существующих информационныхсистем, тематических баз данных и документов в электронном виде. В этом случаебудет обеспечена сбалансированность данных первичного и централизованного учетаархивных документов в целом по архивным учреждениям Сахалинской области.» дополнить текстом следующего содержания:
« Цифровая трансформация.
Цифроваятрансформация — это изменение формы деятельности в условиях цифровой реальностина основе данных. Цифровая трансформация прежде всего означает новыебизнес-процессы, организационные структуры, положения, регламенты, новуюответственность за данные, новые ролевые модели. Ключевой процесс цифровойтрансформации — стратегическое управление данными.
Проведенныйанализ бизнес-процессов в администрации города Южно-Сахалинска показал, что дляповышения качества оказываемых муниципальных услуг, а также повышенияпроизводительности труда сотрудников муниципалитета необходимо провестицифровую трансформацию системы управления муниципалитетом и исполняемыхбизнес-процессов.
Дляцифровой трансформации бизнес-процессов в администрации города Южно-Сахалинска,включая структурные подразделения аппарата, отраслевые (функциональные) органыадминистрации города, необходимо:
- организовать вовлечениесотрудников муниципалитета в проводимые и предстоящие изменения, связанные сцифровой трансформацией;
- осуществить комплекснуюинвентаризацию ключевых рабочих процессов;
- выполнить оптимизациюинвентаризированных процессов по временным и финансовым показателям;
- создать информационнуюсистему управления муниципалитетом на основе интеграционной платформы обменаданными.
От полученных результатовожидается следующий эффект:
- существенное повышениепроизводительности труда в системе муниципального управления;
- кардинальное повышениекачества взаимодействия администрации города Южно-Сахалинска, граждан, бизнеса,контролирующих органов и организаций;
- реализациярегионального проекта «Эффективный регион» в городском округе «ГородЮжно-Сахалинск».».
1.3. Раздел 3 « Прогноз конечных результатов муниципальной программы » изложить в следующей редакции:
«К 2025 году предполагается достижение следующих результатовПрограммы:
1. Количество реализованныхсоциально значимых инициатив на территории городского округа СОНКО, ТОС,инициативными гражданами составит не менее 254 единиц;
2. Увеличение к оличестваТОС, действующих на территории городского округа до 48 единиц;
3. Количество СОНКО, получивших поддержку,составит не менее 18 единиц;
4. Сохранение доли расходов, направляемых насоздание условий для деятельности ТОС, СОНКО, привлечения инициативных граждандля решения социально значимых задач и развития городского округа, в общемобъеме бюджета программы на уровне 7 %;
5. Доля населения, принявшего участие вмероприятиях, проводимых органами МСУ, от среднегодовой численности населениягорода составит ежегодно не менее 20 %;
6. Количество поощрений граждан, организаций(предприятий, учреждений) городского округа за реализацию общественно значимойдеятельности составит не менее 252 единиц;
7. Количество организованных международныхмероприятий, в том числе по программам молодежного, профессионального обмена,составит не менее 72 единиц;
8. Увеличение доли новых автомобилей в общемобъеме автотранспортных средств до 100 %;
9. Прирост рабочих мест сотрудников АУП ОМФС,подключенных ЕМТС и оборудованных ТАРМ, составит не менее 66 %;
10. Прирост оцифрованных архивных документовсоставит не менее 5 %;
11. Увеличение к оличестваописанных, оцифрованных и оптимизированных бизнес-процессов с 1200 до 1700 шт.
12. Темп прироста переходов уникальных посетителей наофициальный сайт составит ежегодно не менее 0,3 %;
13. Количество общественных тем и социальныхпроектов составит не менее 92 штук;
14. Увеличение объема печатной площадиопубликованных в газете «Южно-Сахалинск сегодня» материалов администрациигорода Южно-Сахалинска и официальных нормативных правовых актов органов МСУ с3403,7 до 5019,0 тыс.кв.см.».
1.4. В разделе5 « Перечень мероприятий муниципальной программы » Задачу 5 дополнить абзацем следующегосодержания:
«; - создание,развитие и оптимизация информационной системы управления муниципалитетом наоснове Универсальной интеграционной платформы (шины) обмена данными».
1.5. В Паспорте подпрограммы «Информатизация на 2020 — 2025годы» (далее — Подпрограмма № 2) раздел « Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы » дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«;3. Увеличение к оличества описанных, оцифрованных и оптимизированныхбизнес-процессов с 1200 до 1700 шт. ».
1.6. Раздел 1 « Характеристикатекущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализацииподпрограммы муниципальной программы » Подпрограммы № 2 дополнить текстом следующегосодержания:
« Цифровая трансформация.
Цифроваятрансформация — это изменение формы деятельности в условиях цифровой реальностина основе данных. Цифровая трансформация прежде всего означает новыебизнес-процессы, организационные структуры, положения, регламенты, новуюответственность за данные, новые ролевые модели. Ключевой процесс цифровойтрансформации — стратегическое управление данными.
Проведенныйанализ бизнес-процессов в администрации города Южно-Сахалинска показал, что дляповышения качества оказываемых муниципальных услуг, а также повышенияпроизводительности труда сотрудников муниципалитета необходимо провестицифровую трансформацию системы управления муниципалитетом и исполняемыхбизнес-процессов.
Дляцифровой трансформации бизнес-процессов в администрации города Южно-Сахалинска,включая структурные подразделения аппарата, отраслевые (функциональные) органыадминистрации города, необходимо:
- организовать вовлечениесотрудников муниципалитета в проводимые и предстоящие изменения, связанные сцифровой трансформацией;
- осуществить комплекснуюинвентаризацию ключевых рабочих процессов;
- выполнить оптимизациюинвентаризированных процессов по временным и финансовым показателям;
- создать информационнуюсистему управления муниципалитетом на основе интеграционной платформы обменаданными.
От полученных результатовожидается следующий эффект:
- существенное повышениепроизводительности труда в системе муниципального управления;
- кардинальное повышениекачества взаимодействия администрации города Южно-Сахалинска, граждан, бизнеса,контролирующих органов и организаций;
-реализация регионального проекта «Эффективный регион» в городском округе «ГородЮжно-Сахалинск».».
1.7.Раздел 3 « Прогноз конечных результатов подпрограммы муниципальнойпрограммы »Подпрограммы № 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«;- у величение к оличества описанных, оцифрованных и оптимизированныхбизнес-процессов с 1200 до 1700 шт. ».
1.8.Р аздел 5 « Перечень мероприятий подпрограммы муниципальной программы » Подпрограммы№ 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«;- создание, развитие и оптимизация информационной системы управлениямуниципалитетом на основе Универсальной интеграционной платформы (шины) обмена данными».
1.9. В Приложении № 1 «Перечень подпрограмм и мероприятиймуниципальной программы» к Программе Задачу 5 Подпрограммы № 2 дополнитьпунктом 4 следующего содержания:
4. | Основное мероприятие: Создание, развитие и оптимизация информационной системы управления муниципалитетом на основе Универсальной интеграционной платформы (шины) обмена данными | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 2020 | 2025 | Общее количество бизнес-процессов | 2020 — 1200 2021 — 1300 2022 — 1400 2023 — 1500 2024 — 1600 2025 — 1700 | Снижение качества оказания муниципальных услуг и производительности труда сотрудников муниципалитета | Количество описанных, оцифрованных и оптимизированных бизнес-процессов |
1.10. Приложение № 2 « Сведенияоб индикаторах (показателях) муниципальной программы и их значениях» к Программе изложить в новой редакции(приложение).
1.11. В Приложении № 3 «Ресурсное обеспечение реализациимуниципальной программы за счет бюджетных средств» к Программе Подпрограмму № 2дополнить Основным мероприятием 4 следующего содержания:
4. Основное мероприятие: Создание, развитие и оптимизация информационной системы управления муниципалитетом на основе Универсальной интеграционной платформы (шины) обмена данными | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | 902 | 0113 | х | 240 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
1.12. В Приложении № 4 «Ресурсное обеспечение и прогнозная(справочная) оценка расходов по источникам финансирования муниципальнойпрограммы» к Программе Подпрограмму № 2 дополнить Основным мероприятием 4следующего содержания:
4. Основное мероприятие: Создание, развитие и оптимизация информационной системы управления муниципалитетом на основе Универсальной интеграционной платформы (шины) обмена данными | Всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Федеральный бюджет | х | х | х | х | х | х | х | |
Областной бюджет | х | х | х | х | х | х | х | |
Бюджет муниципального образования | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
Внебюджетные фонды | х | х | х | х | х | х | х |
1.13. Внести в Приложение № 5 «Сведения о мерах правовогорегулирования в сфере реализации муниципальной программы» к Программе следующиеизменения:
1.13.1. Пункты 10, 14 изложить в следующей редакции:
10 | Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска | О Порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа «Город Южно-Сахалинск | от 18.09.2013 № 887/53-13-4 | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | Внесение изменений планируется в срок до 01.04.2020 | Подпрограмма 1, мероприятия 5, 6; Подпрограмма 2, мероприятия 2, 4; Основное мероприятие 1 «Информирование население о деятельности органов местного самоуправления», мероприятие 1.1 |
14 | Постановление администрации города Южно-Сахалинска | Об утверждении нормативов затрат на закупку товаров, работ и услуг, обеспечивающих деятельность администрации города Южно-Сахалинска и подведомственных муниципальных казенных учреждений | от 01.12.2016 № 3630 | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | Внесение изменений планируется в срок до 01.04.2020 | Подпрограмма 2, мероприятие 4; Основное мероприятие 1 |
1.13.2. Дополнить пунктом 19 следующего содержания:
19. | Распоряжение администрации города Южно-Сахалинска | Об утверждении концепции развития городского округа «Город Южно-Сахалинск» с 2018 по 2030 год путем внедрения цифровых технологий в основных сферах муниципальной деятельности «Умный Южно-Сахалинск» | от 15.02.2019 № 93-р | МКУ «Управление делами администрации города Южно-Сахалинска» | - | Подпрограмма 2, мероприятие 4 |
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинсксегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить надиректора Департамента внутренней политики аппарата администрации городаЮжно-Сахалинска.
Мэргорода С.А.Надсадин
Приложение к постановлению
администрации города Южно-Сахалинска
от 11.02.2020 № 445-па
Приложение № 2
к муниципальной программе «Совершенствование
системы муниципального управления в городском
округе «Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы»
Сведения об индикаторах (показателях)муниципальной программы и их значениях
№ п/п | Наименование индикатора (показателя) | Единица измерения | Значение показателей | |||||||
Базовое значение (оценка) | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | Итого за период действия Программы | |||
Муниципальная программа «Совершенствование системы муниципального управления в городском округе «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2021 годы» | ||||||||||
1. | Количество местных социально значимых инициатив, реализованных при поддержке органов МСУ | единиц | 18 | 23 | 23 | 52 | 52 | 52 | 52 | 254 |
2. | Количество ТОС, действующих на территории городского округа | единиц | 23 | 33 | 38 | 42 | 44 | 46 | 48 | 48 |
3. | Количество СОНКО, получивших поддержку | единиц | 03 | 03 | 03 | 03 | 03 | 03 | 03 | 18 |
4. | Доля расходов, направляемых на создание условий для деятельности ТОС, СОНКО, привлечения инициативных граждан для решения социально значимых задач и развития городского округа, в общем объеме бюджета программы, ежегодно | % | 7,0 | 7,1 | 7,1 | 6,5 | 6,4 | 6,4 | 6,4 | 7,0 |
5. | Доля населения, принявшего участие в мероприятиях, проводимых органами МСУ, от среднегодовой численности населения города, ежегодно | % | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 |
6. | Количество поощрений граждан, организаций (предприятий, учреждений) городского округа за реализацию общественно значимой деятельности | единиц | 41 | 42 | 42 | 42 | 42 | 42 | 42 | 252 |
7. | Количество организованных международных мероприятий, в том числе по программам молодежного, профессионального обмена | единиц | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 72 |
8. | Доля новых автомобилей в общем объеме автотранспортных средств | % | 77,7 | 84,5 | 87,9 | 91,3 | 94,7 | 98,1 | 100,0 | 100,0 |
9. | Процент рабочих мест сотрудников АУП ОМФС, подключенных ЕМТС и оборудованных ТАРМ | % | 45,0 | 50,0 | 56,0 | 62,0 | 64,0 | 66,0 | 66,0 | 66,0 |
10. | Процент оцифрованных архивных документов | % | 0,11 | 0,23 | 4,09 | 4,32 | 4,55 | 4,78 | 5,0 | 5,0 |
11. | Количество описанных, оцифрованных и оптимизированных бизнес-процессов | шт. | 0 | 1200 | 1300 | 1400 | 1500 | 1600 | 1700 | 1700 |
12. | Темп прироста переходов уникальных посетителей на официальный сайт, ежегодно | % | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,5 | 0,5 | 0,3 | 2,20 |
13. | Количество общественных тем и социальных проектов, штук. | штук | 15 | 15 | 15 | 15 | 16 | 16 | 15 | 92 |
14. | Объем печатной площади опубликованных в газете «Южно-Сахалинск сегодня» материалов администрации города Южно-Сахалинска и официальных нормативных правовых актов органов МСУ, тыс. кв. см. | тыс. кв. см. | 3403,7 | 4149,5 | 4149,5 | 4149,5 | 5019,0 | 5019,0 | 5019,0 | 5019,0 |