Приказ Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 17.01.2020 № 2-п

приложение

  к приказуминистерства лесного и

охотничьего хозяйства Сахалинской области

от

17.01.2020 г.

№

2-п

 

 

 

«Утвержден приказом

 министерства лесного

и охотничьего хозяйства

Сахалинской области

от 11.07.2012 № 38-п

 

  АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ

НА ДОБЫВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО И РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА,ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Предмет регулирования административногорегламента

 

Административный регламент министерствалесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлениюгосударственной услуги «Выдача разрешений на добывание объектов животного ирастительного мира, занесенных в Красную книгу Сахалинской области» (далее -административный регламент) разработан в целях повышения качествапредоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий при ее предоставлении.

 

1.2. Круг заявителей

 

Право на получение государственной услугиимеют физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее– заявители).

 

1.3. Требования к порядку информирования опредоставлении

государственной услуги

 

1.3.1. Справочная информация

Государственную услугу предоставляет министерстволесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство).

Адрес места нахождения Министерства:

693001, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, пр.Мира, 56.

График работы Министерства: понедельник - четверг с09:00 до 18:15, пятница с 09:00 до 17:00, перерыв на обед с 13:00 до 14:00.

Справочные телефоны Министерства и его структурныхподразделений, предоставляющих государственную услугу:

Приемная Министерства: 8(4242) 672-477, факс 8(4242)499-721.

Департамент особо охраняемых природных территорий,охраны объектов животного мира и охоты (далее - Департамент): 8(4242) 672-469,факс 8(4242) 510-311.

Отдел организации деятельности особо охраняемыхприродных территорий и биоразнообразия Департамента (далее - Отдел): 8(4242)672-507, 8(4242) 672-470.

Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет:http://les.sakhalin.gov.ru.

Адрес электронной почты Министерства: e-mail:les@sakhalin.gov.ru.

Адрес Портала государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области: http://uslugi.admsakhalin.ru.

Адрес Единого портала государственных и муниципальныхуслуг (функций): www.gosuslugi.ru.

Справочная информация размещена на официальном сайтеМинистерства, в государственной информационной системе «Реестр государственныхи муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной властиСахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образованийСахалинской области, а также подведомственными им учреждениями» (далее –Региональный реестр), на Портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области и Едином портале государственных и муниципальныхуслуг (функций).

Министерство обеспечивает актуальность справочнойинформации на указанных Интернет-ресурсах.

1.3.2. Порядок получения информации заявителями повопросам предоставления государственной услуги

Информация по вопросам предоставления государственнойуслуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредствомразмещения на информационном стенде, расположенном в Министерстве, посредствомразмещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), а также наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

Устное информирование осуществляется специалистамиМинистерства при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты Министерства, осуществляющие устноеинформирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативногоответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого заявителя осуществляетсяв течение времени, необходимого для его информирования.

При ответах на телефонные звонки специалистыМинистерства подробно в корректной форме информируют обратившихся заявителей поинтересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста Министерства, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителей (по телефону)специалисты Министерства дают ответы самостоятельно. Если специалистМинистерства, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопроссамостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или жеобратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителюобратиться письменно.

Письменное информирование осуществляется путемнаправления ответов почтовым отправлением или посредствоминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электроннойпочте, по факсу).

Ответ на обращение заявителя предоставляется впростой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номерателефона специалиста Министерства.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости отспособа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанногов письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение заявителя, поступившее поинформационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанномув обращении.

1.3.3. Порядок, форма, место размещения и способыполучения справочной информации

Официальный сайт Министерства содержит следующуюинформацию:

- о месте нахождения и графике работы Министерства иего структурных подразделений;

- о перечне необходимых для предоставлениягосударственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе вэлектронной форме;

- о справочных телефонах Министерства и егоструктурных подразделений;

- об адресе электронной почты Министерства;

- о законодательных и иных нормативных правовых актах,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственнойуслуги;

- о порядке получения информации по предоставлениюгосударственной услуги, в том числе на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области.

Информационный стенд Министерства содержит следующуюинформацию:

- о перечне необходимых для предоставлениягосударственной услуги документов, образцы оформления и их формы;

- о справочных телефонах Министерства и егоструктурных подразделений;

- об адресе официального сайта Министерства в сетиИнтернет и адресе его электронной почты;

- о порядке получения информации по предоставлениюгосударственной услуги, в том числе на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области;

- о законодательных и иных нормативных правовых актах,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственнойуслуги.

На Едином портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области размещается следующая информация:

- исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, требования к оформлению указанныхдокументов;

- формы заявлений, используемые при предоставлениигосударственной услуги;

- круг заявителей;

- срок предоставления государственной услуги;

- результат предоставления государственной услуги,порядок представления документа, являющегося результатом предоставлениягосударственной услуги;

- размер государственной пошлины, взимаемой сзаявителя при предоставлении государственной услуги;

- исчерпывающий перечень оснований для приостановленияили отказа в предоставлении государственной услуги;

- о праве заявителя на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги.

Информация на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области о порядке и сроках предоставления государственнойуслуги на основании сведений, содержащихся в Региональном реестре,предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставленияуслуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в томчисле без использования программного обеспечения, установка которого натехнические средства заявителя требует заключения лицензионного или иногосоглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающеговзимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление имперсональных данных.

 

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

 

2.1. Наименование государственной услуги

 

Выдача разрешений на добывание объектов животного ирастительного мира, занесенных в Красную книгу Сахалинской области (далее -государственная услуга).

 

2.2. Наименование органа исполнительной власти

Сахалинской области, непосредственно предоставляющего

государственную услугу

 

Уполномоченным органом по предоставлениюгосударственной услуги является Министерство.

В предоставлении государственной услуги принимаютучастие:

- Федеральная служба по надзору в сфереприродопользования (Росприроднадзор);

- Министерство природных ресурсов и охраны окружающейсреды Сахалинской области.

Запрещается требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг.

Министерство не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, предоставляемых в результате предоставлениятаких услуг включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных услуг, утвержденныйнормативным правовым актом Сахалинской области.

 

2.3. Результат предоставления государственной услуги

 

Результатом предоставления государственной услугиявляется:

- выдача разрешения на добывание объектов животного ирастительного мира, занесенных в Красную книгу Сахалинской области (далее -разрешение на добывание);

- выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения надобывание.

 

2.4. Срок предоставления государственной услуги, в томчисле с учетом необходимости обращения в организации, участвующие впредоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставлениягосударственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги

 

2.4.1. Общий срок предоставления государственнойуслуги составляет 30 календарных дней с момента поступления в приемнуюМинистерства заявления о предоставлении государственной услуги и полногокомплекта прилагаемых к нему документов (в соответствии с подразделом 2.6настоящего административного регламента).

2.4.2. Срок для приостановления предоставления государственной услугирегламентом не установлен.

2.4.3. Сроки выдачи (направления) документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги:

- выдача (направление) разрешения на добывание - втечение 3 рабочих дней после регистрации его в журнале учета разрешений повидам, занесенным в Красные книги;

- выдача (направление) мотивированного уведомления оботказе в выдаче разрешения на добывание - в течение 3 рабочих дней после егорегистрации в системе электронного документооборота Правительства Сахалинскойобласти (далее – СЭД).

2.4.4. Срок предоставления государственной услугичерез МФЦ составляет не более 30 календарных дней с момента поступлениязаявления о предоставлении государственной услуги в приемную Министерства.

 

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующиепредоставление

государственной услуги

 

2.5.1. Предоставление государственной услугиосуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «Оживотном мире» («Собрание законодательства Российской Федерации», 24.04.1995, №17, ст. 1462);

- Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охранеокружающей среды» («Российская газета», № 6, 12.01.2002);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

- Законом Сахалинской области от 10.03.1999 № 104 «ОКрасной книге Сахалинской области» («Губернские ведомости», 16.03.1999, № 49);

- постановлением Правительства Сахалинской области от21.06.2011    № 233 «О разработке и утверждении административных регламентовисполнения государственных функций и предоставления государственных услуг»(«Губернские ведомости», 25.06.2011, № 114(3801));

- постановлением Правительства Сахалинской области от17.02.2017    № 72 «Об утверждении Положения о министерстве лесного иохотничьего хозяйства Сахалинской области» («Губернские ведомости», № 69(5197),21.04.2017);

- постановлением Правительства Сахалинской области от15.09.2015    № 387 «Об утверждении списков объектов растительного мира,занесенных в Красную книгу Сахалинской области и исключенных из Красной книгиСахалинской области (по состоянию на 1 июня 2015 года)» («Губернскиеведомости», № 176(4824), 30.09.2015);

- постановлением Правительства Сахалинской области от23.06.2011    № 240 «Об утверждении списков объектов животного мира, занесенныхв Красную книгу Сахалинской области и исключенных из Красной книги Сахалинскойобласти» («Губернские ведомости», 08.07.2011, № 123(3810));

- постановлением Правительства Сахалинской области от06.04.2010    № 141 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на добываниеобъектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Сахалинскойобласти» («Губернские ведомости», 14.04.2010, № 68).

2.5.2. Перечень указанных нормативных правовых актов,регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальномсайте Министерства в сети Интернет, на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций), Региональном реестре, на Порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

 

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с законодательными или иныминормативными

правовыми актами для предоставления государственнойуслуги

с разделением на документы и информацию, которыезаявитель

должен представить самостоятельно, и документы,которые

заявитель вправе представить по собственнойинициативе,

так как они подлежат представлению в рамках

межведомственного информационного взаимодействия

 

2.6.1. Для получения разрешения на добывание заявительпредоставляет в Министерство заявление по форме, согласно приложению кнастоящему административному регламенту.

2.6.2. К заявлению прилагаются материалы,обосновывающие необходимость добывания объектов животного или растительногомира (акты обследований, экспертные заключения о проведении оценки состоянияобъектов животного или растительного мира, научные программы исследований, актыизъятия объектов животного мира из естественной среды обитания, проекты (планы)организации строительства объектов, рекомендации эпидемиологических иэпизоотических служб, согласование мест пересадки изымаемых объектоврастительного мира, карты-схемы).

2.6.3. Способами получения форм документов являютсяобращение непосредственно в Министерство либо на официальный сайт Министерствачерез сеть Интернет, а также на Портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области.

2.6.4. При необходимости добывания (изъятия) объектоврастительного мира в целях, связанных с размещением объектов капитальногостроительства, при невозможности и (или) отсутствии вариантов размещенияподобных объектов вне мест произрастания объектов растительного мира, кзаявлению прилагается заключение государственной экологической экспертизы пообъекту капитального строительства (в случае, если объект капитальногостроительства является объектом государственной экологической экспертизы всоответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона от 23.11.95 № 174-ФЗ «Обэкологической экспертизе»).

Заявитель вправе представить по собственной инициативеследующие документы (сведения), подлежащие получению в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия:

- заключение государственной экологической экспертизыпо объектам капитального строительства (в случае, если объект капитальногостроительства является объектом государственной экологической экспертизы всоответствии со статьей 11 Федерального закона от 23.11.95 № 174-ФЗ «Обэкологической экспертизе»), которое находится в распоряжении Федеральной службыпо надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор);

- заключение государственной экологической экспертизыпо объекту капитального строительства (в случае, если объект капитальногостроительства является объектом государственной экологической экспертизы всоответствии со статьей 12 Федерального закона от 23.11.95 № 174-ФЗ «Обэкологической экспертизе»), которое находится в распоряжении Министерстваприродных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области.

2.6.5. Непредставление заявителем документов(сведений), подлежащих получению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, которые он вправе представить по собственной инициативе, неявляется основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.6.6. Министерство не вправе требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которыенаходятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- предоставления документов и информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов,касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачизаявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлениигосударственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных впредставленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменениеинформации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги;

г) выявление документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностноголица Министерства, государственного служащего, работника многофункциональногоцентра предоставления государственных и муниципальных услуг       (далее -МФЦ), работника организации, осуществляющей функции по предоставлениюгосударственных услуг или муниципальных услуг, при первоначальном отказе вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либов предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписьюруководителя Министерства, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либоруководителя организации, осуществляющей функции по представлению государственныхили муниципальных услуг, уведомляется заявитель, а также приносятся извиненияза доставленные неудобства.

2.6.6. При предоставлении государственной услуги вэлектронной форме с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области не допускается:

- отказывать в приеме запроса и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказывать впредоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы,необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии синформацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги,опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти;

- требовать при осуществлении записи на прием вМинистерство или МФЦ от заявителя совершения иных действий, кроме прохожденияидентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений,необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимозабронировать для приема;

- требовать от заявителя предоставления документов,подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственнойуслуги.

 

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

 

Основания для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, отсутствуют.

 

2.8. Исчерпывающий перечень оснований

для приостановления предоставления государственнойуслуги

или отказа в предоставлении государственной услуги

 

Оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги не установлено.

Основаниями для отказа в предоставлениигосударственной услуги являются:

- несоответствие заявления форме, прилагаемой кнастоящему административному регламенту;

- несоответствие состава представленных документов иматериалов требованиям, изложенным в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего административногорегламента;

- несоответствие заявленных целей добывания целям,установленным пунктом 2 Порядка выдачи разрешений на добывание объектовживотного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Сахалинской области,утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 06.04.2010 №141;

- отрицательное заключение о возможности добыванияобъектов животного или растительного мира;

- непредставление ранее выданного разрешения с отчетомо результатах добывания.

 

2.9. Порядок, размер и основания взиманиягосударственной

пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление

государственной услуги

 

Предоставление государственной услуги осуществляетсяМинистерством бесплатно.

 

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди

при подаче запроса о предоставлении государственнойуслуги

и при получении результата предоставления таких услуг

 

Срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и при получении результата предоставлениягосударственной услуги составляет не более 15 минут.

 

2.11. Срок регистрации запроса заявителя опредоставлении

государственной услуги

 

Срок регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги в СЭД составляет не более 1 рабочего дня с момента егопоступления в приемную Министерства.

 

2.12. Требования к помещениям, в которыхпредоставляются

государственные услуги, к залу ожидания,

местам для заполнения запросов о предоставлении

государственной услуги, информационным стендам собразцами

их заполнения и перечнем документов, необходимых

для предоставления каждой государственной услуги,

в том числе к обеспечению доступности для инвалидов

указанных объектов в соответствии с законодательством

Российской Федерации о социальной защите инвалидов

 

2.12.1. Помещения, в которых предоставляется государственнаяуслуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальнымусловиям работы специалистов Министерства.

Помещения, в которых предоставляется государственнаяуслуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией исредствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.

2.12.2. Места ожидания и заполнения заявлений опредоставлении государственной услуги должны быть оборудованы стульями,кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскимипринадлежностями для осуществления необходимых записей.

Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.

2.12.3. Здание, в котором расположено Министерство и егоструктурные подразделения, должно быть оборудовано отдельным входом длясвободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с ихнаименованием и адресом места нахождения.

2.12.4. Места для информирования заявителей, полученияинформации и заполнения необходимых документов оборудуются информационнымистендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а такжебумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном дляоформления документов заявителями.

2.12.5. Прием заявителей осуществляется в кабинетах,которые оборудуются информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени и отчества специалиста Министерства,осуществляющего предоставление государственной услуги.

Рабочие места специалистов Министерства,предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями,компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемепредоставлять государственную услугу.

2.12.6. Визуальная текстовая информация,предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами,размещается на информационных стендах, которые должны содержать информацию,предусмотренную пунктом «в» подраздела 1.3 раздела 1 настоящегоадминистративного регламента.

2.12.7. В целях обеспечения доступностигосударственной услуги для инвалидов должны быть обеспечены:

- условия беспрепятственного доступа к объекту(зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также длябеспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения потерритории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которыхпредоставляется услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадкив транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованиемкресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется услуга, и к услуге сучетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой изрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск к объектам (зданиям, помещениям)сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты (здания, помещения)собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров,мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.

При наличии возможности возле здания (строения), вкотором расположено Министерство или его структурные подразделения,организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспортаграждан. Для парковки специальных автотранспортных средств маломобильных группнаселения на стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места),которые не должны занимать иные транспортные средства. За пользование стоянкой(парковкой) с граждан плата не взимается.

 

2.13. Показатели доступности и качества

государственной услуги

 

2.13.1. Результат оказания государственной услугиизмеряется показателями доступности и качества.

2.13.1.1. Показатели доступности предоставлениягосударственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качествоминформации о порядке предоставления государственной услуги;

- наличие полной и понятной информации о порядке исроках предоставления государственной услуги винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сетиИнтернет), средствах массовой информации;

- государственная услуга предоставляется бесплатно;

- возможность получения государственной услуги в МФЦ,в том числе в рамках комплексного запроса;

- возможность предоставления государственной услуги поэкстерриториальному принципу.

2.13.1.2. Показатели качества предоставлениягосударственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством процессапредоставления услуги;

- количество жалоб на качество предоставления услугиот общего числа заявителей;

- количество взаимодействий заявителя с должностнымилицами - не более 2 раз, продолжительностью - не более 15 минут.

2.13.1.3. Показатели доступности и качествагосударственных услуг при предоставлении в электронном виде:

- возможность получения информации о порядке и срокахпредоставления услуги с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) и Портала государственных услуг и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области;

- возможность записи на прием в Министерство дляподачи запроса о предоставлении государственной услуги посредством Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций) и Порталагосударственных услуг и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- возможность получения форм документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, и образцы их заполнениянепосредственно в Министерстве, на официальном сайте Министерства в сетиИнтернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), наПортале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- возможность направления в электронной форме жалобына решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерствав ходе предоставления услуги.

 

2.14. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности

предоставления государственной услуги в МФЦ,

по экстерриториальному принципу и особенности

предоставления государственной услуги в электроннойформе

 

2.14.1. Государственные гражданскиеслужащие Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги,обеспечивают обработку и хранение персональных данных заявителей в соответствиис законодательством Российской Федерации о персональных данных.

2.14.2. Заявительвправе получить государственную услугу в МФЦ, в том числе посредствомкомплексного запроса, в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействиимежду МФЦ и Министерством.

2.14.3.Заявитель вправе подать заявление напредоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу (внезависимости от места постоянной регистрации/места пребывания на территорииСахалинской области).

2.14.4. Предоставление государственной услуги наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области неосуществляется.

 

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),

 ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) ВМФЦ

 

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

 

Предоставление государственной услугивключает в себя административную процедуру - выдача разрешения на добываниеобъектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Сахалинскойобласти.

Административная процедура по выдачеразрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных вКрасную книгу Сахалинской области, включает в себя следующие административныедействия:

- прием и регистрация заявления о выдачеразрешения на добывание и прилагаемых к нему документов;

- формирование и направлениемежведомственного запроса о предоставлении документов и (или) информации,необходимых для предоставления государственной услуги, в органы, участвующие впредоставлении государственной услуги, в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия (при необходимости);

- проверка заявления о выдаче разрешенияна добывание и подготовка заключения о возможности добывания;

- подготовка разрешения на добывание (вслучае положительного заключения о возможности добывания) или уведомления оботказе в выдаче разрешения на добывание (в случае отрицательного заключения овозможности добывания);

- выдача разрешения на добывание илиуведомления об отказе в выдаче разрешения на добывание.

 

3.2. Содержание административной процедуры - выдачаразрешения на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных вКрасную книгу Сахалинской области

 

 

3.2.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление заявления о выдаче разрешенияна добывание и прилагаемых к нему документов в приемную Министерства.

3.2.2. Административноедействие - прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на добывание иприлагаемых к нему документов.

Должностным лицом, ответственным за приеми регистрацию заявления о выдаче разрешения на добывание и прилагаемых к немудокументов, является специалист, в должностные обязанности которого входитведение делопроизводства в Министерстве в соответствии с Инструкцией поделопроизводству в Министерстве, утвержденной приказом Министерства от19.07.2018 № 449-р.

Указанное должностное лицо в течение 1рабочего дня с момента поступления заявления о выдаче разрешения на добывание иприлагаемых к нему документов в приемную Министерства:

- регистрирует заявление о выдачеразрешения на добывание и прилагаемые к нему документы в СЭД;

- в правом нижнем углу первой страницызаявления проставляет регистрационный штамп Министерства с указанием даты ирегистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа,занято текстом заявления, штамп может быть проставлен в ином месте,обеспечивающем его прочтение.

3.2.3. Административное действие -формирование и направление межведомственного запроса о предоставлениидокументов и (или) информации, необходимых для предоставления государственнойуслуги, в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия.

Должностным лицом, ответственным занаправление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги, является ответственный исполнитель Отдела, определенныйраспоряжением Министерства.

Ответственный исполнитель в течение 3рабочих дней с момента получения заявления о выдаче разрешения на добывание иприлагаемых к нему документов готовит межведомственный запрос в порядкемежведомственного информационного взаимодействия с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия:

- в Федеральную службу по надзору в сфереприродопользования (Росприроднадзор) о предоставлении заключениягосударственной экологической экспертизы по объектам капитального строительства(в случае, если объект капитального строительства является объектомгосударственной экологической экспертизы в соответствии со статьей 11 Федеральногозакона от 23.11.95 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»);

- в министерство природных ресурсов иохраны окружающей среды Сахалинской области о предоставлении заключениягосударственной экологической экспертизы по объекту капитального строительствав случае, если объект капитального строительства является объектом государственнойэкологической экспертизы в соответствии со статьей 12 Федерального закона от23.11.95 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

В межведомственном запросе в обязательномпорядке указываются сведения, изложенные в части 1 статьи 7.2 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».

Направление межведомственного запроса инаправление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях,связанных с предоставлением государственной услуги.

Межведомственный запрос формируется вэлектронной форме, в том числе посредством Единой государственной системысоциального обеспечения (ЕГИССО).

В случае невозможности осуществлениямежведомственного информационного взаимодействия с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия в электронной формедопускается направление межведомственного запроса и направление ответа намежведомственный запрос в бумажном виде.

Общий срок направления межведомственногозапроса - в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления и прилагаемыхдокументов.

3.2.4. Административное действие -проверка заявления о выдаче разрешения на добывание и подготовка заключения овозможности добывания.

Зарегистрированное заявление о выдаче разрешенияна добывание и прилагаемые к нему документы и материалы поступают на исполнениеспециалисту Отдела (далее - ответственный исполнитель), который осуществляет ихпроверку на соответствие требованиям, изложенным в пунктах 2.6.1, 2.6.2настоящего административного регламента.

По результату проверки ответственныйисполнитель готовит заключение о возможности (невозможности) добывания объектовживотного или растительного мира (при необходимости - с привлечениемнезависимых экспертов из числа специалистов и ученых по данной группе объектовживотного или растительного мира), которое содержит разделы: общие сведения,анализ представленных материалов, предложения и рекомендации, выводы.

При отсутствии оснований для отказа ввыдаче разрешения на добывание объектов животного и растительного мира,изложенных в пункте 9 постановления Правительства Сахалинской области от06.04.2010 № 141 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на добываниеобъектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Сахалинскойобласти», ответственный исполнитель готовит проект заключения о возможностидобывания объектов животного или растительного мира.

В случае наличия оснований для отказа ввыдаче разрешения на добывание объектов животного и растительного мира,изложенных в пункте 9 постановления Правительства Сахалинской области от06.04.2010 № 141 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на добываниеобъектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Сахалинскойобласти», ответственный исполнитель готовит проект заключения о невозможностидобывания объектов животного или растительного мира.

Заключение подписываетсяминистром (либо лицом, исполняющим его обязанности) и регистрируется в журналеучета заключений о возможности добывания объектов животного и растительногомира, занесенных в Красную книгу Сахалинской области.

Срок выполнения административного действия- не более 15 рабочих дней со дня поступления в Отдел заявления о выдачеразрешения на добывание и прилагаемых к нему документов и материалов.

3.2.5. Административное действие –Подготовка разрешения на добывание или уведомления об отказе в выдачеразрешения на добывание.

В случае заключения о возможностидобывания указанного в заявлении количества объектов животного илирастительного мира ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дняпоступления подписанного заключения о возможности добывания готовит разрешениена добывание в соответствии с формой, утвержденной постановлением ПравительстваСахалинской области от 06.04.2010 № 141 «Об утверждении Порядка выдачиразрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных вКрасную книгу Сахалинской области».

Разрешение на добывание подписываетсяминистром (либо лицом, исполняющим его обязанности) и заверяется печатью.

В случае заключения о невозможностидобывания ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступленияподписанного заключения о возможности добывания готовит проект уведомления оботказе в выдаче разрешения на добывание с указанием мотивированных причинотказа.

Уведомление (письмо) подписываетсяминистром (либо лицом, исполняющим его обязанности).

3.2.6. Административное действие – Выдачаразрешения на добывание или уведомления об отказе в выдаче разрешения надобывания.

Подписанное и заверенное печатьюразрешение на добывание или подписанное и зарегистрированное в СЭД уведомлениеоб отказе в выдаче разрешения на добывание вручаются (направляются) заявителю(его законному представителю) по его желанию лично, почтовым отправлением илиотправлением по электронной почте с досылкой оригинала почтой в течение 3рабочих дней со дня их подписания.

3.2.7. Критериями принятия решения врамках настоящей административной процедуры являются выводы, содержащиеся взаключении о возможности добывания:

- о возможности выдачи разрешения надобывание;

- о невозможности выдачи разрешения надобывание.

3.2.8. Результатом административнойпроцедуры является:

- выдача разрешения на добывание, котороепередается на руки заявителю или его законному представителю под роспись вжурнале учета разрешений по видам, занесенным в Красные книги, либонаправляется заявителю заказным письмом с уведомлением;

- направление заявителю уведомления оботказе в выдаче разрешения на добывание заказным письмом с уведомлением, либовыдача уведомления на руки заявителю или его законному представителю подроспись на втором экземпляре уведомления.

3.2.9. Способом фиксации результатавыполнения административной процедуры является регистрация разрешения надобывание ответственным исполнителем в журнале учета разрешений по видам,занесенным в Красные книги.

Уведомление (письмо) об отказе в выдачеразрешения регистрируется в СЭД.

3.3. Порядок осуществления в электронной форме,

в том числе с использованием Единого порталагосударственных

и муниципальных услуг (функций) и Порталагосударственных

и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области

административных процедур (действий)

 

3.3.1. Запись на прием в Министерство дляподачи запроса о предоставлении государственной услуги.

В целях предоставления государственнойуслуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.

Запись на прием проводится посредствомпортала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Заявителю предоставляется возможностьзаписи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного вМинистерстве графика приема заявителей.

3.3.2. Формирование запроса опредоставлении государственной услуги.

Формирование запроса о предоставлениигосударственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти не осуществляется.

3.3.3. Прием и регистрация Министерствомзапроса и иных документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги.

Прием и регистрация Министерством запросаи иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области,не осуществляется.

3.3.4. Оплата государственной пошлины запредоставление государственной услуги и уплата иных платежей, взимаемых всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная пошлина за предоставлениегосударственной услуги не взимается.

3.3.5. Получение результата предоставлениягосударственной услуги.

Результат предоставления государственнойуслуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти не предоставляется.

3.3.6. Получение сведений о ходевыполнения запроса.

Получение сведений о ходе выполнениязапроса с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти не осуществляется.

3.3.7. Осуществление оценки качествапредоставления услуги.

Заявителям обеспечивается возможностьоценить доступность и качество государственной услуги с использованием Порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, приусловии подачи заявления в электронной форме.

3.3.8. Досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностноголица органа (организации) либо государственного служащего.

Досудебное (внесудебное) обжалованиерешений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерствалибо государственного служащего осуществляется в соответствии с разделом 5настоящего административного регламента.

 

3.4. Порядок исправления допущенных опечаток

и ошибок в выданных в результате предоставления

государственной услуги документах

 

3.4.1. В случае выявления опечаток илиошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах,заявитель вправе обратиться в Министерство с соответствующим заявлением впроизвольной форме с указанием конкретных ошибок (опечаток).

3.4.2. Министерство регистрирует заявлениев день его поступления и обеспечивает исправление допущенных ошибок (опечаток)путем подготовки новых проектов документов, в соответствии с пунктами 3.2.5 и3.2.6 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего административного регламента.

3.4.3. Общий срок исправления допущенныхопечаток или ошибок в выданных в результате предоставления государственнойуслуги документах составляет не более 5 рабочих дней.

 

3.5. Особенности выполнения административных процедур

(действий) в МФЦ

 

3.5.1. В помещениях МФЦ размещаетсяинформация о порядке предоставления государственной услуги с использованиемдоступных средств информирования заявителей (информационные стенды).

3.5.2. Для получения государственнойуслуги заявитель при обращении в МФЦ подает заявление и прилагаемые к немудокументы согласно подразделу 2.6 настоящего административного регламента.

3.5.3. Информационный обмен между МФЦ иМинистерством осуществляется посредством доставки документов на бумажномносителе курьером МФЦ и/или в электронном виде, в том числе с использованиемавтоматизированной информационной системы МФЦ, либо почтовым отправлением.

Прием и регистрация документов,поступивших из МФЦ, осуществляется в соответствии с пунктом 3.2.2 подраздела3.2 настоящего административного регламента.

3.5.4. Ответственный исполнитель всоответствии с подразделом 3.2 настоящего административного регламента готовитпакет документов с результатом предоставления государственной услуги дляпередачи в МФЦ по реестру передачи дел.

3.5.5. Ответственный исполнитель передаетв МФЦ, как результат предоставления государственной услуги, разрешение на добывание,либо уведомление (письмо) заявителю об отказе в выдаче разрешения на добываниес указанием причин отказа.

 

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

 ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и

исполнением ответственными должностными лицамиположений

административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной

услуги, а также принятием ими решений

 

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами Министерства положенийнастоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а такжепринятием ими решений осуществляется начальником Отдела Министерства.

Периодичность осуществления текущегоконтроля - постоянно.

 

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы

контроля за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги

 

4.2.1. Контроль за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги осуществляются на основании нормативных правовых актов(приказов) Министерства.

Проверки могут быть плановыми(осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) ивнеплановыми.

Плановые проверки проводятся всоответствии с планом работы Министерства, но не чаще одного раза в два года.Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Министерство обращенийфизических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законныхинтересов.

4.2.2. Для проведения проверки полноты икачества предоставления государственной услуги министром в течение 3 днейформируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3 специалистовМинистерства. В работе комиссии вправе принимать участие граждане,представители объединений и организаций. Проверка предоставления государственнойуслуги проводится в течение 3 дней.

Результаты деятельности комиссииоформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки иуказываются предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок вслучае выявления нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновныхлиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Акт подписывается всеми членами комиссии.

 

4.3. Ответственность должностных лиц

органа исполнительной власти Сахалинской области зарешения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

в ходе предоставления государственной услуги

 

4.3.1. Ответственность за предоставлениегосударственной услуги возлагается на начальников отделов Министерства, а такжегосударственных гражданских служащих Министерства, непосредственно участвующихв предоставлении государственной услуги.

4.3.2. Дисциплинарная ответственностьгосударственных гражданских служащих и иных должностных лиц Министерствазакрепляется в их должностных регламентах, должностных инструкциях всоответствии с требованиями статей 57, 58 Федерального закона от 27 июля 2004года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», атакже Трудового кодекса Российской Федерации.

 

4.4. Требования к формам контроля за предоставлением

государственной услуги со стороны граждан,

их объединений и организаций

 

Контроль за предоставлениемгосударственной услуги со стороны граждан, их объединений и организацийосуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальномсайте Министерства, а также в порядке и формах, установленных законодательствомРоссийской Федерации.

 

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, МФЦ,

А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ,РАБОТНИКОВ

 

5.1. Информация для заявителя о его праве податьжалобу

на решение и действие (бездействие) органа,предоставляющего

государственную услугу, МФЦ, а также их должностныхлиц,

государственных служащих, работников припредоставлении

государственной услуги

 

5.1.1. Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении государственной услуги, запроса о предоставлении несколькихгосударственных услуг;

б) нарушение срока предоставлениягосударственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг вполном объеме;

в) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставлениягосударственной услуги;

г) отказ заявителю в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставлениягосударственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области.В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;

е) затребование с заявителя припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области;

ж) отказ Министерства, должностного лицаМинистерства, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, или их работников висправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг вполном объеме;

з) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления государственной услуги;

и) приостановление предоставлениягосударственной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможнов случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг вполном объеме;

к) требование у заявителя припредоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхабзацами 5 - 8 пункта 2.6.6 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административногорегламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме.

 

5.2. Предмет жалобы

 

5.2.1. Предметом жалобы являются решения идействия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства,государственного служащего, руководителя Министерства, МФЦ, работника МФЦ,  атакже решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) с нарушениемпорядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение илиненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей,установленных настоящим административным регламентом и иными нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

- наименование Министерства, должностноголица Министерства либо государственного служащего, МФЦ, его руководителя и(или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

- сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либогосударственного служащего, МФЦ, работника МФЦ;

- доводы, на основании которых заявительне согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностноголица Министерства либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ.

Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

 

5.3. Органы исполнительной власти Сахалинской области

и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностныелица,

которым может быть направлена жалоба

 

5.3.1. Жалоба рассматриваетсяМинистерством, в случае если порядок предоставления государственной услуги былнарушен вследствие решений и действий (бездействия) Министерства, егодолжностного лица.

5.3.2. Должностные лица Министерства,уполномоченные на рассмотрение жалоб за нарушение порядка предоставлениягосударственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконныйотказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

 

5.4.1. Жалобы на решения и действия(бездействие) руководителя Министерства подаются в Правительство Сахалинскойобласти.

Жалобы на решения и действия (бездействие)работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.

Жалобы на решения и действия (бездействие)МФЦ подаются учредителю МФЦ.

5.4.2. Жалоба подается в письменной формена бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на решения и действия (бездействие)Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего,руководителя Министерства может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие)МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ,Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.3. В случае подачи жалобы при личномприеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.4. В случае еслижалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или обизбрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.

5.4.5. В электронном виде жалоба можетбыть подана заявителем посредством:

1) официальных сайтов Министерства, МФЦ, винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области;

3) федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебногообжалования).

При подаче жалобы в электронном видедокументы, указанные в пункте 5.4.4 настоящего подраздела, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

При использовании Портала досудебногообжалования заявителю обеспечивается:

а) возможность подачи заявителем вэлектронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводызаявителя;

б) доступность для заполнения и (или)копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;

в) возможность получения заявителемсведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;

г) возможность получения заявителемрешения по жалобе, поданной любым способом;

д) возможность ознакомления с информациейоб общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.

5.4.6. Жалоба на решения и действия(бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственногослужащего, руководителя Министерства может быть подана заявителем через МФЦ.При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство не позднеерабочего дня следующего за днем поступления жалобы.

5.4.7. Уполномоченные на рассмотрениежалоб должностные лица Министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.

5.4.8. Министерство обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц;

3) консультирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц;

4) заключение соглашений о взаимодействиив части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатоврассмотрения жалоб.

5.4.9. Основаниями для начала процедурыдосудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобы заявителя иее регистрация.

 

5.5. Срок рассмотрения жалобы

 

5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство,МФЦ, учредителю МФЦ, либо в Правительство Сахалинской области подлежитрегистрации не позднее рабочего дня следующего за днем ее поступления.

5.5.2. Жалоба, поступившая в Министерство,МФЦ, учредителю МФЦ, либо в Правительство Сахалинской области, подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа Министерства, МФЦ, в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации.

 

5.6. Перечень оснований для приостановлениярассмотрения

жалобы в случае, если возможность приостановления

предусмотрена законодательством Российской Федерации

 

Приостановление рассмотрения жалобы недопускается.

 

5.7. Результат рассмотрения жалобы

 

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.7.2. В удовлетворении жалобыотказывается в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силурешения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочиякоторого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;

3) наличие решения по жалобе, принятогоранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.7.3. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

 

5.8. Порядок информирования заявителя

о результатах рассмотрения жалобы

 

5.8.1. Мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе.

5.8.2. Ответ по результатам рассмотренияжалобы подписывается должностным лицом Министерства, Правительства Сахалинскойобласти, уполномоченным на рассмотрение жалобы, руководителем МФЦ,руководителем органа исполнительной власти Сахалинской области, являющегосяучредителем МФЦ.

5.8.3. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются: наименование Министерства, МФЦ, учредителяМФЦ, либо вышестоящего органа, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения,включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии)заявителя;

- основания для принятия решения пожалобе;

- принятое по жалобе решение;

- если жалоба признана обоснованной -сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятогопо жалобе решения.

5.8.4. Письменные ответы на жалобы,предназначенные для направления заявителям, высылаются по почте непосредственнов адреса заявителей.

5.8.5. Информацию о статусе рассмотренияжалобы, поданной через Портал досудебного обжалования, заявитель может узнать вличном кабинете.

5.8.6. В случае признания жалобы,подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается информация о действиях,осуществляемых Министерством, должностным лицом Министерства, либогосударственным служащим, МФЦ, его руководителем и (или) работником, в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указываетсяинформация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю вцелях получения государственной услуги.

5.8.7. В случае признания жалобы, неподлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядкеобжалования принятого решения.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

 

Заявитель имеет право обжаловать решениепо жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган в порядкеподчиненности.

 

5.10. Право заявителя на получение информации идокументов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

 

Заявитель имеет право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

 

5.11. Способы информирования заявителей

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

 

5.11.1. Информирование заявителей опорядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещенияинформации на стендах в местах предоставления государственных услуг, наофициальном сайте Министерства, МФЦ, в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)либо Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти.

Консультирование заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы осуществляется в том числе по телефону,электронной почте, при личном приеме.

5.11.2. Положение об особенностях подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительнойвласти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданскихслужащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решенияи действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦ утверждено постановлениемПравительства Сахалинской области от 02.10.2013 № 560.

 

 

Приложение

к административномурегламенту

министерства лесного иохотничьего хозяйства

Сахалинской области

по предоставлениюгосударственной услуги

«Выдача разрешений надобывание объектов

животного и растительногомира, занесенных в Красную книгу Сахалинской области»,

утвержденному приказомминистерства лесного и

охотничьего хозяйстваСахалинской области

от 11.07.2012 № 38-п

 

Министру лесного и охотничьего хозяйства

Сахалинской области

________________________________________

                      (ФИО)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение на добывание объектовживотного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Сахалинской области,на имя ______________________________

_____________________________________________________________________________

(для юридического лица: наименование,организационно-правовая форма,

местонахождение (почтовый индекс и адрес, телефон);

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

для физического лица: фамилия, имя, отчество, адресместа жительства,

_____________________________________________________________________________

контактный телефон, данные документа, удостоверяющеголичность)

Добываемый вид______________________________________________________________

(русское и латинское название вида

_____________________________________________________________________________

животного или растения,

_____________________________________________________________________________

а также его описание)

Количество___________________________________________________________________

(указать цифрами и прописью)

Способ_______________________________________________________________________

(названия орудий добывания)

Место добывания______________________________________________________________

(административный район Сахалинской области)

Сроки добывания______________________________________________________________

Цель добывания и дальнейшего использования_____________________________________

_____________________________________________________________________________

ФИО, должность лица, ответственного за добывание________________________________

_____________________________________________________________________________

Номер контактного телефона____________________________________________________

Приложение: _____________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

                     М.П.  (личная подписьзаявителя)                      (ФИО)

«___» ___________ 20___ г.».