Распоряжение Правительства Сахалинской области от 23.12.2019 № 736-р

¶

правительство сахалинскойобласти

распоряжение

от 23 декабря 2019 г. № 736-р

 г. Южно-Сахалинск

 

О подготовке и проведении новогодних и
рождественских праздников Нового 2020 года

 

 

В целях обеспечения в период новогодних и рождественскихпраздников безопасности населения Сахалинской области, стабильногофункционирования систем жизнеобеспечения и недопущения возникновениячрезвычайных ситуаций, а также подготовки и проведения праздничных мероприятий:

1. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Сахалинскойобласти обеспечить контроль за бесперебойной работой объектов тепло-,водоснабжения и водоотведения Сахалинской области в период новогодних ирождественских праздников и созданием необходимых запасов топлива на объектах.

2. Агентству по развитию электроэнергетики и газификацииСахалинской области:

2.1. Обеспечить контроль за бесперебойной работой объектовэлектроснабжения Сахалинской области в период новогодних и рождественскихпраздников и созданием необходимых запасов топлива на объектах.

2.2. Обеспечить контроль за бесперебойной работойгазораспределительных организаций в период проведения новогодних ирождественских праздников Нового 2020 года.

3. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Сахалинской области обеспечить в период новогодних ирождественских праздников охрану общественного порядка и безопасность дорожногодвижения, в том числе в местах проведения массовых мероприятий и отдыханаселения.

4. Рекомендовать Главному управлению МЧС России поСахалинской области:

4.1. В рамках своих полномочий осуществить контроль заисполнением противопожарных мероприятий на объектах проведения новогодних ирождественских праздников.

4.2. Организовать и провестинадзорно-профилактические мероприятия на объектах, задействованных в проведенииновогодних и рождественских праздничных мероприятий с массовым пребываниемдетей, а также хранения и реализации пиротехнических изделий, расположенных натерритории Сахалинской области. В ходе мероприятий провести противопожарныеинструктажи с должностными лицами объектов, ответственными за проведениемассовых мероприятий, а также практические тренировки по отработке действийперсонала при возникновении пожара и (или) других чрезвычайных ситуаций .

4.3. Принять исчерпывающие меры по пресечению случаевпроизводства, хранения и реализации пиротехнической продукции, электрическихгирлянд без соответствующих сертификатов.

4.4. Взять на особый учет вокзалы, аэропорты и гостиницы,где предусмотрено размещение и проживание приглашенных детей из районов областии сопровождающих их лиц для участия в проведении областной новогодней елки в г.Южно-Сахалинске. Провести дополнительные противопожарные инструктажи подроспись с должностными лицами указанной категории объектов, а такжесопровождающими детей лицами.

4.5. Организовать при необходимости дежурство личногосостава в местах проведения новогодних и рождественских праздников.

5. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Сахалинскойобласти организовать работу предприятий транспорта и дорожного хозяйства длябесперебойного функционирования всех видов транспорта Сахалинской области.

6. Агентству по деламгражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасностиСахалинской области разработать памятки, содержащие информацию о соблюдениитребований пожарной безопасности при устройстве новогодних елок, электрическихгирлянд, при применении пиротехнических изделий, и предоставить их дляразмещения в многофункциональные центры государственных и муниципальных услугСахалинской области.

7. Министерству цифрового развития и связи Сахалинскойобласти:

7.1. Рекомендовать предприятиям связи обеспечитьбесперебойное функционирование всех видов связи Сахалинской области.

7.2. Организовать размещение в многофункциональных центрахгосударственных и муниципальных услуг Сахалинской области буклетов, содержащихинформацию о соблюдении требований пожарной безопасности при устройственовогодних елок, электрических гирлянд, при применении пиротехнических изделий.

8. Министерству торговли и продовольствия Сахалинскойобласти:

8.1. Обеспечить устойчивую работу сахалинских предприятийпищевой и перерабатывающей промышленности, предприятий оптовой торговли.

8.2. Подготовить и довести до заинтересованных организацийинформацию о режиме работы предприятий оптовой торговли, пищевой иперерабатывающей промышленности в предпраздничные и праздничные дни.

8.3. Обеспечить координацию и оказание консультативнойпомощи администрациям муниципальных образований Сахалинской области ворганизации торгового обслуживания населения, благотворительных акций, ярмароки других мероприятий, проводимых в дни празднования Нового 2020 года иРождества Христова.

8.4. Организовать в декабре 2019 года проведение областного
смотра-конкурса «Новогодние огни - 2020».

9. Министерству сельского хозяйства Сахалинской областиобеспечить устойчивую работу предприятий агропромышленного комплексаСахалинской области.

10. Рекомендовать управлению Роспотребнадзора по Сахалинскойобласти усилить контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов напредприятиях потребительского рынка Сахалинской области.

11. Министерству культуры и архивного дела Сахалинскойобласти:

11.1. Обеспечить высокий организационный и художественныйуровень комплекса культурно-массовых мероприятий и контроль за их проведением.

11.2. Организовать совместно с Управлением Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области и Главнымуправлением МЧС России по Сахалинской области всестороннее обеспечение безопасногопроведения мероприятий в соответствии с планом культурно-массовых мероприятийна выходные, новогодние и рождественские дни, в том числе заблаговременныйосмотр мест проведения мероприятий и организацию дежурства сил охраны порядка,пожарных и спасательных подразделений.

12. Министерству образования Сахалинской области,министерству культуры и архивного дела Сахалинской области, министерствусоциальной защиты Сахалинской области:

12.1. Организовать подготовку объектов образования,культуры, социального обслуживания населения Сахалинской области к безопасномупразднованию новогодних и рождественских праздников. На период проведениямероприятий, посвященных новогодним и рождественским праздникам, на объектах скруглосуточным пребыванием людей установить круглосуточное дежурство из числасотрудников администраций образовательных, культурных, социальных учреждений.

12.2. Запретить использование пиротехнических изделий припроведении праздничных мероприятий в учреждениях образования, культуры,социального обслуживания населения Сахалинской области.

12.3. При необходимости проведения специальных огневыхэффектов в соответствии со сценариями праздничных мероприятий на открытыхплощадках разработать совместно с территориальными органами Государственногопожарного надзора меры пожарной безопасности.

13. Министерству образования Сахалинской области совместно сминистерством здравоохранения Сахалинской области:

13.1. При формировании и сопровождении делегации детейСахалинской области на Общероссийскую новогоднюю елку в ГосударственномКремлевском Дворце обеспечить выполнение установленного Порядка формирования исопровождения делегаций детей из субъектов Российской Федерации наОбщероссийскую новогоднюю елку в Государственном Кремлевском Дворце.

13.2. Информировать Главное управление МЧС России поСахалинской области о том, где предусмотрено размещение и проживаниеприглашенных детей из районов области и сопровождающих их лиц для участия впроведении Общероссийской новогодней елки в Государственном Кремлевском Дворце.

14. Министерству здравоохранения Сахалинской областиобеспечить оказание всех видов медицинской помощи в период новогодних ирождественских праздников в лечебных учреждениях Сахалинской области, в томчисле и оперативное оказание медицинской помощи в местах проведения праздничныхкультурно-массовых мероприятий.

15. Руководителям областных органов исполнительной властиСахалинской области с привлечением предприятий всех форм собственности покурируемым отраслям провести работу по организации праздничногорекламно-художественного оформления, иллюминации фасадов, внутренних помещенийзданий, обратив при этом особое внимание на соблюдение пожарной безопасности.

16. Департаменту информационной политики ПравительстваСахалинской области обеспечить информирование в средствах массовой информациинаселения и гостей Сахалинской области о подготовке и проведении праздничныхмероприятий.

17. Департаменту информационной политики ПравительстваСахалинской области совместно с агентством по делам гражданской обороны, защитыот чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской областиорганизовать трансляцию видеороликов на каналах областного телевидения особлюдении требований пожарной безопасности при устройстве новогодних елок,электрических гирлянд, при применении пиротехнических изделий, а также о работев Главном управлении МЧС России по Сахалинской области «горячей телефоннойлинии» по номеру (4242) 72-99-99 для приема сообщений о фактах продажинесертифицированной пиротехнической продукции и нарушений требований пожарнойбезопасности в пунктах реализации пиротехники.

18. Рекомендовать главам администраций муниципальныхобразований Сахалинской области:

18.1. Обеспечить бесперебойную работу системжизнеобеспечения, принять меры по обеспечению пожарной безопасности населенныхпунктов в период проведения праздников, готовность объектов жизнеобеспечения,объектов с массовым пребыванием людей (общеобразовательных, дошкольных,лечебных и культурно-зрелищных) к работе в условиях проведения новогодних ирождественских праздников.

18.2. Установить круглосуточное дежурство должностных лицадминистраций, руководителей предприятий жилищно-коммунального хозяйства напериод с 18:00 часов 31 декабря 2019 года до 9:00 часов 09 января 2020 года.

Обеспечить представление информации о текущей обстановке впраздничные и выходные дни на территории муниципального образования вдиспетчерскую службу министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинскойобласти и в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Сахалинской области через центр управления вкризисных ситуациях Сахалинской области по существующим каналам телефонной ифаксимильной связи ежедневно к 7:00, 14:00 и 20:00 часам.

В случае экстренных ситуаций обеспечить представлениеинформации (доклада) в течение 20 минут от момента происшествия.

18.3. Взять на особый контроль в выходные и праздничные дниработу объектов тепло-, электро- и водоснабжения. Обеспечить готовностьаварийного энергоснабжения (дизель-электростанции) на объектахжизнеобеспечения. Обеспечить наличие жидкого топлива для аварийных источниковэлектроэнергии не менее 10-суточного запаса.

18.4. В срок до 30 декабря 2019 года провести комплексмероприятий, направленных на обеспечение первичных мер пожарной безопасности всоответствии с законодательством Российской Федерации. Совместно с начальникамигарнизонов пожарной охраны организовать выставление пожарных постов в местахпроведения массовых мероприятий.

18.5. Запретить использование пиротехнических изделий припроведении праздничных мероприятий в помещениях.

18.6. При необходимости проведения специальных огневыхэффектов в соответствии со сценариями праздничных мероприятий на открытыхплощадках разработать совместно с территориальными органами Государственногопожарного надзора меры пожарной безопасности.

18.7. Провести работу с руководителями предприятийпотребительского рынка по:

- организации торговли товарами новогоднего ассортимента;

- проведению новогодне-рождественских ярмарок с участиемсахалинских товаропроизводителей;

- продлению режима работы предприятий в предпраздничные ипраздничные дни;

- информированию через средства массовой информации оборганизации торгового обслуживания населения и гостей области в предпраздничныеи праздничные новогодние и рождественские дни;

- созданию необходимого запаса товаров, в том числе свечей,газовых печей и баллонов для бесперебойного обеспечения населения;

- размещению в местах массового пребывания людей памяток омерах пожарной безопасности при устройстве новогодних елок, электрическихгирлянд, при применении пиротехнических изделий, а также о работе в Главномуправлении МЧС России по Сахалинской области «горячей телефонной линии» пономеру (4242) 72-99-99 для приема сообщений
о фактах продажи несертифицированной пиротехнической продукции и нарушенийтребований пожарной безопасности в пунктах реализации пиротехники.

18.8. Организовать проведение муниципальныхсмотров-конкурсов согласно Положению об областном смотре-конкурсе «Новогодниеогни - 2019».

18.9. Обеспечить создание общего праздничного ансамблянаселенных пунктов, в том числе:

- организовать праздничное украшение фасадов и внутреннихпомещений зданий;

- установить на центральных площадях городов и населенныхпунктов, в жилых микрорайонах елки, ледовые скульптуры, снежные городки;

- организовать предпраздничные ярмарки и базары спроведением культурно-массовых мероприятий;

- построить катки и детские городки во дворах, на стадионах;

- принять меры по наведению чистоты, порядка иблагоустройства на подведомственных территориях;

- проводить расчистку от снега подходов и подъездов кцерквям, местам массовых гуляний, торговым центрам, лыжным базам и трассам,расположенным в парковых или пригородной зонах, источникам наружногопротивопожарного водоснабжения.

18.10. Обеспечить информирование в средствах массовойинформации населения и гостей Сахалинской области о проведении праздничныхмероприятий, схемах движения автотранспорта и его ограничениях на периодпроведения массовых мероприятий.

18.11. Выделить в местах массовых гуляний специально оборудованныеплощадки для использования (запуска) пиротехнических изделий, отвечающиетребованиям пожарной безопасности и оборудованные необходимыми информационнымистендами о способах безопасного запуска пиротехнических изделий. В соответствииТребованиями пожарной безопасности при распространении и использованиипиротехнических изделий, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22.12.2009 № 1052, а также техническим регламентом Таможенногосоюза «О безопасности пиротехнических изделий», утвержденным решением комиссииТаможенного союза от 16.08.2011 № 770 (ТР ТС 006/2011), при подготовке ипроведении в местах с массовым пребыванием людей на открытом воздухефейерверочных показов или иных зрелищных мероприятий, связанных с использованиемпиротехнических изделий:

18.11.1. бытового назначения (I - III классы опасности):

- должны быть разработаны технические решения (условия), привыполнении которых возможно проведение фейерверка. Они должны включать схемуместности с нанесением на ней пунктов размещения фейерверочных изделий,предусматривать безопасные расстояния до сооружений с указанием границбезопасной зоны, а также места хранения;

- зрители должны находиться с наветренной стороны.Безопасное расстояние от мест проведения фейерверка до зданий и зрителейопределяется с учетом требований инструкции применяемых пиротехническихизделий;

- на площадках, с которых запускаются пиротехническиеизделия, запрещается курить и разводить огонь, а также оставлятьпиротехнические средства без присмотра;

- места для проведения фейерверков необходимо отгородить иоснастить первичными средствами пожаротушения;

- охрана мест и безопасность при устройстве фейерверковвозлагается на организацию, проводящую фейерверк;

- после использования пиротехнических изделий территориядолжна быть осмотрена и очищена от отработанных, несработавших пиротехническихизделий и их опасных элементов;

18.11.2. технического назначения (IV - V классы опасности) -привлекать юридических лиц, имеющих разрешение (лицензию) на данный виддеятельности в соответствии с требованиями законодательства.

19. Рекомендовать руководителям организаций всех формсобственности организовать:

- новогоднее оформление фасадов зданий и прилегающих к нимтерриторий;

- новогодние программы, вечера, балы, утренники,благотворительные мероприятия и акции для социально незащищенных слоевнаселения;

- принять меры по наведению чистоты, порядка иблагоустройства на подведомственных территориях.

20. Опубликоватьнастоящее распоряжение в газете «Губернские ведомости» и разместить наофициальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

21. Контроль за выполнением настоящего распоряжениявозложить на заместителей председателя Правительства Сахалинской области покурируемым отраслям в соответствии с распределением полномочий.

 

Председатель Правительства Сахалинской области

А.В.Белик