Постановление Правительства Сахалинской области от 19.12.2019 № 592

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 19 декабря 2019 г. № 592

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Порядка предоставления грантов в формесубсидии Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральноежилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации навозмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственногорегулирования тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства

 

 (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области

 от27.03.2020 г. № 139)

 

 

Всоответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации ив целях реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области«Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугамижилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы», утвержденнойпостановлением Правительства Сахалинской области от31.05.2013 № 278, Правительство Сахалинской области постановляет:

1.Предоставить из областного бюджета Сахалинской области Федеральномугосударственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальноеуправление» Министерства обороны Российской Федерации грант в форме субсидии навозмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственногорегулирования тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в размере,определенном на основании расчетов региональной энергетической комиссииСахалинской области.

2. Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидииФедеральному государственному бюджетному учреждению «Центральноежилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации навозмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственногорегулирования тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства (прилагается).

3.Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», наофициальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на«Официальном интернет-портале правовой информации».

4.Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2019 года.

 

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

В.С.Сидоренко

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

ПОРЯДОК

предоставления грантов в форме субсидии Федеральномугосударственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальноеуправление» Министерства обороны Российской Федерации на возмещениенедополученных доходов, возникающих в результате государственного регулированиятарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства

 

(В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области

 от27.03.2020 г. № 139)

 

 

1.Общие положения

1.1.Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления грантов вформе субсидии из бюджета Сахалинской области Федеральному государственномубюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление»Министерства обороны Российской Федерации на возмещение недополученных доходов,возникающих в результате государственного регулирования тарифов в сфережилищно-коммунального хозяйства (далее - субсидия).

1.2.Субсидия предоставляется Федеральному государственному бюджетному учреждению«Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РоссийскойФедерации - производителю работ, услуг в сфере электроэнергетики,теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, включенному в Переченьюридических лиц - производителей электрической энергии, Перечень юридическихлиц - производителей тепловой энергии и Перечень юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ и услуг в сфереводоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами(далее - получатель субсидии).

1.3.Предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется на безвозмездной ибезвозвратной основе (без учета НДС) в целях возмещения недополученных доходов,возникающих в результате установления региональной энергетической комиссиейСахалинской области в процессе государственного регулирования тарифов науслуги, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, ниже экономическиобоснованных тарифов.

1.4.Главными распорядителями бюджетных средств субсидии на возмещениенедополученных доходов (далее - главные распорядители бюджетных средств)являются:

- всфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения - министерствожилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области;

-сфере электроэнергетики - министерство энергетикиСахалинской области.  (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от27.03.2020 г. № 139)

Главныйраспорядитель бюджетных средств осуществляет предоставление субсидии в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на соответствующий финансовыйгод, и лимитов бюджетных обязательств.

1.5.Субсидия предоставляется в соответствии с утвержденными правовыми актамирегиональной энергетической комиссии Сахалинской области на текущий год:Перечнем юридических лиц - производителей электрической энергии, Перечнемюридических лиц - производителей тепловой энергии и Перечнем юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ и услуг в сфереводоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами(далее - Перечни).

Привозникновении или утрате оснований для возмещения недополученных доходов всвязи с выполнением работ, услуг, возникающих в результате государственногорегулирования тарифов, региональная энергетическая комиссия Сахалинской областив течение 10 рабочих дней вносит соответствующие изменения в Перечни ипредставляет копию правового акта о внесении изменений в Перечни главнымраспорядителям бюджетных средств.

Доисключения из Перечня получатель субсидии обязан в срок не позднее трех рабочихдней информировать главного распорядителя бюджетных средств и региональнуюэнергетическую комиссию Сахалинской области:

- опринятии решения о начале проведения процедуры прекращения регулируемойдеятельности, ликвидации либо реорганизации;

- обокончании проведения процедуры и зарегистрированном факте прекращениярегулируемой деятельности, ликвидации либо реорганизации.

1.6.Средства субсидии на цели, указанные в 1.3 настоящего Порядка, предоставляютсяна основании расчетов региональной энергетической комиссии Сахалинской области.

2.Условия и порядок предоставления субсидии

2.1.Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1.Получатель субсидии на дату не ранее первого числа месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения:

- недолжен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их невведена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;

- недолжен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- недолжен получать средства из бюджета Сахалинской области на цели, указанные впункте 1.3 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовымиактами.

Дляподтверждения соответствия требованиям, установленным абзацами 2, 3 подпункта2.1.1 настоящего Порядка, получатели субсидии вправе представлять выписку из ЕГРЮЛ,выданную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения.

Вслучае непредставления получателем субсидии выписки из ЕГРЮЛ главныйраспорядитель бюджетных средств в течение 3 рабочих дней со дня представлениясоглашения запрашивает соответствующую информацию в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.

2.1.2.Главный распорядитель бюджетных средств рассматривает выписки из ЕГРЮЛ напредмет соответствия получателя бюджетных средств условиям предоставлениясубсидии в срок, не превышающий 5 рабочих дней.

2.1.3.Получатель субсидии на момент заключения соглашения должен быть включен всоответствующий Перечень.

2.1.4.Субсидия направляется на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка.

2.2.Размер субсидии определяется на основании расчетов региональной энергетическойкомиссии Сахалинской области.

2.3.Предоставление субсидии производится на основании соглашения, заключенного всоответствии с Типовой формой договора (соглашения) о предоставлении изобластного бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 4 статьи78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной приказомминистерства финансов Сахалинской области, в пределах объемов ассигнований,утвержденных бюджетной росписью главного распорядителя бюджетных средств.

2.4.Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

-несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям кдокументам, определенным Порядком, или непредставление (предоставление не вполном объеме) указанных документов;

-недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхполучателем субсидии;

-отсутствие получателя субсидии в соответствующем Перечне;

-исключение его из соответствующего Перечня;

- несоответствиеполучателя субсидии требованиям подпункта 2.1.1 настоящего Порядка.

2.5.Субсидия перечисляется в соответствии с графиком предоставления субсидии,являющимся неотъемлемой частью соглашения.

2.6.Субсидия перечисляется в течение семи рабочих дней после предоставлениябюджетной заявки, соответствующей настоящему Порядку и условиям соглашения.

2.7.Субсидия перечисляется на лицевые счета, открытые территориальном органеФедерального казначейства.

2.8.Получатель субсидии обеспечивает хранение документации, связанной спредоставлением субсидии.

2.9.Получатель субсидии незамедлительно уведомляет главного распорядителя бюджетныхсредств об изменениях платежных реквизитов.

2.10.В случае изменения размера субсидии в соответствии с расчетами региональнойэнергетической комиссии Сахалинской области, подлежащей к возмещению и непредоставленной получателю в текущем финансовом году, указанный размер субсидиивозмещается в очередном финансовом году на те же цели за счет средств,предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в размере утвержденныхлимитов бюджетных обязательств.

2.11.В случае когда выявленные экономически обоснованные расходы организаций,осуществляющих регулируемую деятельность, или доход, недополученный приосуществлении регулируемой деятельности, не могут быть учтены при установлениирегулируемых цен (тарифов), в соответствии с абзацем 10 пункта 7 Основценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря2011 года № 1178, в связи с прекращением осуществления регулируемойдеятельности указанные расходы (недополученный доход) компенсируются получателюсубсидии на основании расчета региональной энергетической комиссии Сахалинскойобласти в текущем финансовом году до утраты получателем субсидии оснований длявозмещения недополученных доходов в связи с выполнением работ, услуг,возникающих в результате государственного регулирования тарифов.

3.Требования к отчетности

Главныйраспорядитель бюджетных средств устанавливает в соглашении порядок, сроки иформы представления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии.

4. Порядок осуществления контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставления

субсидиии ответственности за их нарушение

4.1.Главные распорядители бюджетных средств и орган государственного финансовогоконтроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии получателю субсидии.

4.2.В текущем финансовом году получатель субсидии возвращает остатки субсидииотчетного финансового года в случае изменения размера субсидии в соответствии срасчетом, произведенным региональной энергетической комиссией Сахалинскойобласти.

Возвратсубсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителюбюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение 7рабочих дней с момента получения требования о возврате.

4.3.В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ихпредоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главнымраспорядителем бюджетных средств и уполномоченным органом государственногоконтроля, получатель субсидии обязан осуществить ее возврат.

Возвратсубсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителю бюджетныхсредств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение 7 рабочих дней смомента получения требования о возврате.

4.4.Невозвращенные средства субсидии подлежат взысканию главным распорядителембюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации иусловиями заключенных соглашений.

4.5.Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мерответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельствнепреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.