Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 13.12.2019 № 4026-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от13.12.2019 № 4026-па

 

О Кодексе этики и служебного поведениялиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, вадминистрации города Южно-Сахалинска, отраслевых (функциональных) органахадминистрации города Южно-Сахалинска

 

Всоответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», Методическими рекомендациями поразработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействиюкоррупции, разработанными Министерством труда и социальной защиты РоссийскойФедерации, админис трация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

1.         Утвердить Кодекс этики ислужебного поведения лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностяммуниципальной службы, в администрации города Южно-Сахалинска, отраслевых(функциональных) органах администрации города Южно-Сахалинска (приложение).

2.         Настоящее постановление опубликовать вгазете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрациигорода Южно-Сахалинска.

3.         Контроль исполнения постановленияадминистрации города возложить на первого вице-мэра, руководителя аппаратаадминистрации города Южно-Сахалинска.

 

 

Исполняющий обязанности мэрагорода                                                                        Н.Ю.Куприна

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

 

Утвержден

Постановлением v администрациигорода Южно-Сахалинска

от 13.12.2019 № 4026-па

 

 

 

КОДЕКС

ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХДОЛЖНОСТИ, НЕ ОТНЕСЕННЫЕ К ДОЛЖНОСТЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, В АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА, ОТРАСЛЕВЫХ (ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) ОРГАНАХ АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

1. Общие положения

 

1.1. Кодекс этики ислужебного поведения лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностяммуниципальной службы, в администрации города Южно-Сахалинска, отраслевых(функциональных) органах администрации города Южно-Сахалинска (далее — Кодекс)разработан в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке ипринятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции,разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

1.2. Кодекс представляет собой свод общихпринципов профессиональной служебной этики и основных правил служебногоповедения, которыми должны руководствоваться лица, замещающие должности, неотнесенные к должностям муниципальной службы, в администрации городаЮжно-Сахалинска, отраслевых (функциональных) органах администрации городаЮжно-Сахалинска (далее — лица, замещающие должности, не отнесенные к должностяммуниципальной службы).

1.3. Лицо, принимаемое на должность, неотнесенную к должностям муниципальной службы, в администрацию городаЮжно-Сахалинска, отраслевой (функциональный) орган администрации городаЮжно-Сахалинска, обязано ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их впроцессе своей трудовой деятельности.

1.4. Лица, замещающиедолжности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, должныпринимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса.

1.5. Целью Кодекса является установление этическихнорм и правил служебного поведения лиц, замещающихдолжности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, длядостойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а такжесодействие укреплению авторитета органов местного самоуправления, обеспечениеединых норм поведения лиц, замещающих должности, неотнесенные к должностям муниципальной службы.

1.6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения лицами, замещающими должности, не отнесенные к должностяммуниципальной службы, своих должностных обязанностей.

1.7. Кодекс служит основой для формирования должнойморали в трудовой деятельности лиц, замещающихдолжности, не отнесенные к должностям муниципальной службы,уважительного отношения к органам местного самоуправления в общественномсознании, а также выступает как институт общественного сознания инравственности лиц, замещающих должности, неотнесенные к должностям муниципальной службы, их самоконтроля.

1.8. Знание и соблюдение лицами,замещающими должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы,положений Кодекса является одним из критериев оценки качества ихпрофессиональной деятельности и служебного поведения.

 

2. Основные принципы и правила служебного поведениялиц,

замещающих должности, не отнесенные к должностяммуниципальной службы

 

2.1. Лица, замещающие должности, не отнесенные кдолжностям муниципальной службы, обязаны:

2.1.1. Исполнять должностные обязанности добросовестнои на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы администрациигорода Южно-Сахалинска, отраслевых (функциональных) органов администрациигорода Южно-Сахалинска; осуществлять свою деятельность в пределах полномочийадминистрации города Южно-Сахалинска, отраслевых (функциональных) органовадминистрации города Южно-Сахалинска; постоянно стремиться к обеспечению какможно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере ихответственности;

2.1.2. Исходить из того, что признание, соблюдение изащита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл исодержание деятельности администрации города Южно-Сахалинска, отраслевых(функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска;

2.1.3. Обеспечивать равное, беспристрастное отношениеко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказыватьпредпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям,профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и недопускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций играждан;

2.1.4. Исключать действия, связанные с влияниемкаких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующихдобросовестному исполнению должностных обязанностей;

2.1.5. Соблюдать нейтральность, исключающуювозможность влияния на свою профессиональную трудовую деятельность решенийполитических партий, других общественных и религиозных объединений и иныхорганизаций;

2.1.6. Соблюдать нормы служебной, профессиональнойэтики и правила делового поведения; проявлять корректность и внимательность вобращении с гражданами и должностными лицами;

2.1.7. Проявлять терпимость и уважение к обычаям итрадициям народов России и других государств, учитывать культурные и иныеособенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствоватьмежнациональному и межконфессиональному согласию;

2.1.8. Не допускать конфликтных ситуаций, способныхнанести ущерб их репутации или авторитету органам местного самоуправления;

2.1.9. Не использовать занимаемую должность дляоказания влияния на деятельность органов местного самоуправления, организаций,должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личногохарактера;

2.1.10. Воздерживаться от публичных высказываний,суждений и оценок в отношении деятельности органов местного самоуправления, ихруководителей, если это не входит в должностные обязанности лица, замещающегодолжность, не отнесенную к должностям муниципальной службы; соблюдатьустановленные в органах местного самоуправления правила публичных выступлений ипредоставления служебной информации;

2.1.11. Уважительно относиться к деятельностипредставителей средств массовой информации по информированию общества о работеорганов местного самоуправления, а также оказывать содействие в получениидостоверной информации в установленном порядке;

2.1.12. При размещении в личных целях информации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть Интернет), втом числе в социальных медиа, подходить к данному вопросу осознанно иответственно. Не допускать высказываний в некорректной или грубой форме сиспользованием нецензурной лексики, размещение фото-, видео- и текстовыхматериалов, содержание которых противоречит требованиям действующего законодательстваи нормам морали, способно нанести ущерб репутации органам местногосамоуправления.

2.2. Лица, замещающие должности, не отнесенные кдолжностям муниципальной службы, обязаны соблюдатьКонституцию Российской Федерации, федеральные конституционные ифедеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

2.3. Лица, замещающие должности, не отнесенные кдолжностям муниципальной службы, в своей деятельности не должны допускатьнарушения законов и иных нормативных правовых актов исходя из политической,экономической целесообразности либо по иным мотивам.

2.4. Лица, замещающие должности, не отнесенные кдолжностям муниципальной службы, обрабатывают и передают служебную информациюпри соблюдении действующих в администрации города Южно-Сахалинска норм итребований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Лица, замещающие должности, не отнесенные кдолжностям муниципальной службы, обязаны принимать соответствующие меры пообеспечению безопасности и конфиденциальности информации, занесанкционированное разглашение которой они несут ответственность и (или)которая стала известна им в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2.6. Лица, замещающие должности, не отнесенные кдолжностям муниципальной службы, обязаны не допускать использование служебногоудостоверения и иных служебных средств, в том числе, служебного транспорта, атакже служебной информации для получения личных преимуществ для себя или иныхлиц, как и случаев упоминания фамилии, имени, отчества или должности третьихлиц, обладающих политическим или административным влиянием, с целью полученияпреимуществ при решении вопросов личного характера для себя или в интересахиных лиц.

2.7. В целях противодействия коррупции лицам,замещающим должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы,рекомендуется:

уведомлять работодателя, органы прокуратуры,правоохранительные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц вцелях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

не получать в связи с исполнением должностныхобязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарков, денежныхвознаграждений, ссуд, услуг, оплаты развлечений, отдыха, транспортных расходови иных вознаграждений);

принимать меры по недопущению возникновения конфликтаинтересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов, не допускатьпри исполнении должностных обязанностей возникновения личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов,уведомлять работодателя о возникшем конфликте интересов или возможности еговозникновения, как только ему станет об этом известно.

 

3. Рекомендательные этические правила служебногоповедения лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальнойслужбы

 

3.1. При исполнении должностных обязанностей лицу,замещающему должность, не отнесенную к должностям муниципальной службы,необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его праваи свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право нанеприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести,достоинства, своего доброго имени.

3.2. В служебном поведении лицу, замещающемудолжность, не отнесенную к должностям муниципальной службы, следуетвоздерживаться от:

3.2.1. Любого вида высказываний и действийдискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности,языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения,политических или религиозных предпочтений;

3.2.2. Грубости, проявлений пренебрежительного тона,заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженныхобвинений;

3.2.3. Угроз, оскорбительных выражений или реплик,действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправноеповедение.

3.3. Лица, замещающие должности, не отнесенные кдолжностям муниципальной службы, призваны своим поведением в трудовойдеятельности способствовать установлению в коллективе деловых взаимоотношений иконструктивного сотрудничества друг с другом.

Лица, замещающие должности, не отнесенные к должностяммуниципальной службы, должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными,внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

3.4. Внешний вид лица, замещающего должность, неотнесенную к должностям муниципальной службы, при исполнении им должностныхобязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятиядолжен способствовать уважительному отношению граждан к органам местногосамоуправления, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличаютофициальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

 

4. Ответственность за нарушение положений Кодекса

 

4.1. Нарушение положений Кодекса влечет применение клицу, замещающему должность, не отнесенную к должностям муниципальной службы,мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

4.2. Соблюдение лицом, замещающим должность, неотнесенную к должностям муниципальной службы, положений Кодекса учитывается прирассмотрении вопроса о назначении его на вышестоящую должность, а также приналожении дисциплинарных взысканий.