Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 12.12.2019 № 3994-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от12.12.2019 № 3994-па

 

О внесении изменений в Положение о Южно-Сахалинскомзвене Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 26.11.2018 №3220-па

 

В соответствии с Федеральными законами от21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера», от 03.07.2019 № 159-ФЗ «О внесенииизменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера»защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральный закон«Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», от 12.02.1998 № 28-ФЗ«О гражданской обороне», постановлениямиПравительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от08.11.2013 № 1007 «О силах и средствах единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлениемПравительства Сахалинской области от 05.09.2012 № 442 «О Сахалинской территориальнойподсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций», ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

1.  Внести в Положение оЮжно-Сахалинском звене Сахалинской территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,утвержденное постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 26.11.2018№3220-па следующие изменения:

1.1.   Абзац третий пункта 5изложить в новой редакции: «на объектовом уровне - комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиорганизаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасностилюдей на водных объектах».

1.2.  В пункте 6:

1.2.1. Абзацтретий изложить в следующей редакции: «- комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиорганизаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасностилюдей на водных объектах - руководителями соответствующих организаций».

1.2.2. Абзацпятый изложить в следующей редакции: «Комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, вполномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водныхобъектах возглавляют руководители организаций или их заместители».

1.3. В пункте 7:

1.3.1. Подпунктв) изложить в следующей редакции: «в)обеспечение согласованных действийадминистрации города Южно-Сахалинска, учреждений, предприятий организаций иобщественных объединений, расположенных на территории города Южно-Сахалинсканезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности присовместном решении задач в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций и обеспечения пожарной безопасности».

1.3.2. Абзацседьмой изложить в следующей редакции: «Иные задачи могут быть возложены насоответствующие комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности решениями мэра города Южно-Сахалинска,руководителями организаций, в полномочия которых входит решение вопросов позащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе пообеспечению безопасности людей на водных объектах, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области и администрации города Южно-Сахалинска».

1.4.  В пункте 9:

1.4.1. Абзацпервый, второй, третий, четвертый изложить в следующей редакции: «Органамиповседневного управления Южно-Сахалинского звена территориальной подсистемыединой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций Сахалинской области являются:

- на муниципальномуровне - единая дежурно-диспетчерская служба города Южно-Сахалинска,дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб, а также другиеорганизации (подразделения), обеспечивающие деятельность органов местногосамоуправления городского округа «Город Южно-Сахалинск» в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами,предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения очрезвычайных ситуациях;

-  на объектовом уровне - подразделенияорганизаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами,предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения очрезвычайных ситуациях».

1.4.2.Дополнить абзацем шестым следующего содержания: «Обеспечение координациидеятельности органов повседневного управления единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (в томчисле управления силами и средствами единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, силами и средствамигражданской обороны), организации информационного взаимодействия федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при решениизадач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций игражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержкипринятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций и гражданской обороны осуществляет единая дежурно-диспетчерская службагородского округа «Город Южно-Сахалинск» в порядке, установленном органамигосударственной власти Сахалинской области».

1.5.   В абзаце втором пункта22 слова: «Решением руководителей администрации города Южно-Сахалинска иорганизаций» заменить словами «Решениями мэра города Южно-Сахалинска ируководителей организаций».

1.6.   В абзаце первом пункта23 слова: «Решениями руководителей администрации города Южно-Сахалинска и организаций»заменить словами «Решениями мэра города Южно-Сахалинска и руководителейорганизаций».

1.7.   В пункте 24 слова:«руководители администрации города Южно-Сахалинска и организаций» заменитьсловами «мэр города Южно-Сахалинска и руководители организаций».

1.8. Пункты 27-28 изложитьв следующей редакции: «27.При введении режима чрезвычайной ситуации, взависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов,влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятиядополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации,устанавливается один из следующих уровней реагирования:

а)объектовый уровень реагирования - решением руководителя организации привозникновении чрезвычайной ситуации локального характера и ее ликвидации силамии средствами организации;

б) местныйуровень реагирования - решением мэра города Южно-Сахалинска при возникновениичрезвычайной ситуации муниципального характера и привлечении к её ликвидациисил и средств организаций и администрации города Южно-Сахалинска.

28. При введениирежима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также приустановлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и силЮжно-Сахалинского звена территориальной подсистемы РСЧС мэр города Южно-Сахалинскаили руководитель организации может определять руководителя ликвидациичрезвычайной ситуации и принимать дополнительные меры по защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций:

а)ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которойсуществует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зонучрезвычайной ситуации;

б)определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихсяв зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материальногорезерва;

в)определять порядок использования транспортных средств, средств связи иоповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органовместного самоуправления и организаций;

г)приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайнойситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работниковданной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;

д)осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающиеправ и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения итерриторий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий дляпредупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативноговоздействия.

Руководительликвидации чрезвычайной ситуации готовит для должностного лица, указанного впункте 22 настоящего постановления, предложения о принятии дополнительных мер,предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.

Порядокреализации и отмены указанных дополнительных мер по защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций определяется Министерством РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий».

1.9.       В пункте 29 слова ицифры: «пунктом 8 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»заменить словами и цифрами «пунктом 22 настоящего постановления».

1.10.   Абзац первый, второй,третий пункта 30 изложить в следующей редакции: «Ликвидация чрезвычайныхситуаций осуществляется:

- локальногохарактера - силами и средствами организации;

- муниципального характера - силами исредствами органов местного самоуправления городского округа «ГородЮжно-Сахалинск».

2. Постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.

4. Контроль исполнения постановления администрации городавозложить на первого вице-мэра города Южно-Сахалинска.

 

 

Исполняющий обязанности мэра города                                                                         Н.Ю.Куприна