Постановление Правительства Сахалинской области от 09.12.2019 № 556

Об утверждении региональной программы Сахалинской области «Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Сахалинской области на 2019 - 2024 годы»

01 Постановление Правительства Сахалинской области

правительствосахалинской области

постановление

от 09декабря 2019 г. № 556

г. Южно-Сахалинск

Обутверждении региональной программы Сахалинской области «Укрепление

здоровья,увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой

жизни гражданстаршего поколения в Сахалинской области на 2019 - 2024 годы»

Всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «Онациональных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации напериод до 2024 года», в целях повышения социально-экономического положения икачества жизни граждан пожилого возраста в Сахалинской области ПравительствоСахалинской области постановляет:

1. Утвердить региональную программуСахалинской области «Укрепление здоровья, увеличение периода активногодолголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения вСахалинской области на 2019 – 2024 годы» (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

3. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Сахалинской области

А.В.Белик

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Сахалинской области

от

09 декабря 2019 г.

№

556

РЕГИОНАЛЬНАЯПРОГРАММА

«Укрепление здоровья, увеличениепериода активного долголетия и

продолжительности здоровой жизниграждан старшего поколения в

Сахалинской области на 2019 - 2024годы»

Паспортпрограммы

Наименование программы

Региональная программа «Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Сахалинской области на 2019 – 2024 годы» (далее – программа)

Основание разработки программы

1. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

2. Стратегия действия в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2019 № 164-р.

3. Федеральный закон от 28.12.2019 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

4. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

5. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»

Ответственный исполнитель программы

министерство социальной защиты Сахалинской области

Соисполнители программы

- министерство здравоохранения Сахалинской области

- министерство спорта Сахалинской области;

- министерство культуры и архивного дела Сахалинской области;

- министерство строительства Сахалинской области;

- агентство по труду и занятости населения Сахалинской области

Цель
программы

Повышение социально-экономического положения и качества жизни граждан старшего поколения, проживающих на территории Сахалинской области (далее – граждане старшего поколения), путем укрепления их здоровья, увеличения периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни

Задачи
программы

- улучшение социально-экономического положения, качества жизни граждан старшего поколения;

- совершенствование системы охраны здоровья граждан пожилого возраста, включая развитие медицинской помощи по профилю гериатрия;

- развитие системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также создание условий для развития рынка социальных услуг в сфере социального обслуживания Сахалинской области;

- обеспечение совершенствования организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям для реализации трудового потенциала граждан пожилого возраста;

- развитие благотворительности и добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан пожилого возраста;

- создание для граждан пожилого возраста условий для занятий физической культурой, спортом, в том числе вовлечение граждан старшего поколения в культурную жизнь общества

Целевые показатели (индикаторы) программы

- доля граждан старше трудоспособного возраста, охваченных различными мерами социальной поддержки, от общего числа граждан, проживающих на территории Сахалинской области;

- доля граждан старше трудоспособного возраста, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан старшего поколения, имеющих право на их получение и обратившихся за ними;

- охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию;

- доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением;

- уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста;

- доля граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, которые прошли вакцинацию против пневмококковой инфекции;

- численность граждан старше трудоспособного возраста, ежегодно принимающих участие в оздоровительных занятиях;

- доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших социальные медицинские услуги, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании;

- доля граждан старшего возраста, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения;

- количество «приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов»;

- удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, от общего количества учреждений социального обслуживания всех форм собственности;

- доля ветеранов Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников фашизма, вдов погибших (умерших) участников и инвалидов ВОВ, граждан, рожденных в период с 22.06.1928 по 03.09.1945, одиноко проживающих граждан старше 70 лет, инвалидов I и II группы старше трудоспособного возраста, обеспеченных устройством «тревожная кнопка», от общего числа граждан, указанных категорий, обратившихся за получением устройства «тревожная кнопка», проживающих на территории Сахалинской области;

- количество «мобильных бригад», осуществляющих деятельность в муниципальных образованиях Сахалинской области;

- доля граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания «нового типа», от общего числа граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания;

- удельный вес стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, в которых организовано «сопровождаемое проживание», в общем количестве стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста;

- удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- удельный вес жилых корпусов стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, имеющих степень огнестойкости не выше III, в общем числе жилых корпусов стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста;

- доля сотрудников организаций социального обслуживания для престарелых граждан и инвалидов, повысивших профессиональную квалификацию, в общем количестве сотрудников учреждений социального обслуживания Сахалинской области, предоставляющих услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, а также получивших дополнительное профессиональное образование в целях повышения качества предоставления социальных услуг;

- численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование;

- количество граждан пожилого возраста, прошедших обучение в образовательном центре «Университет старшего поколения»;

- численность граждан пожилого возраста, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности;

- доля граждан старшего возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- количество граждан старше трудоспособного возраста, посетивших культурные мероприятия или занятия в спортивных секциях

Сроки и этапы реализации программы

программа реализуется с 2019 по 2024 годы в один этап

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем средств, направляемых на реализацию программы, составляет 21 938 379,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год – 3 563 277,0 тыс. рублей;

2020 год – 4 497 702,5 тыс. рублей;

2021 год – 4 359708,6 тыс. рублей;

2022 год – 4 303 467,9 тыс. рублей;

2023 год – 2 571 722,9 тыс. рублей;

2024 год – 2 642 500,2 тыс. рублей.

Из них:

- средства федерального бюджета составляют 291 263,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год –267 640,1 тыс. рублей;

2020 год – 8 483,2 тыс. рублей;

2021 год – 8 339,8 тыс. рублей;

2022 год – 6 368,8 тыс. рублей;

2023 год – 215,8 тыс. рублей;

2024 год – 215,8 тыс. рублей;

- средства областного бюджета составляют 21 458 307,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год – 3 291 836,9 тыс. рублей;

2020 год – 4 453 161,3 тыс. рублей;

2021 год – 4 314 668,8 тыс. рублей;

2022 год – 4 260 049,1 тыс. рублей;

2023 год – 2 534 107,1 тыс. рублей;

2024 год – 2 604 484,4 тыс. рублей;

- средства бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов 188 808,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2019 год – 3 800,0 тыс. рублей;

2020 год – 36 058,0 тыс. рублей;

2021 год – 36 700,0 тыс. рублей;

2022 год – 37 050,0 тыс. рублей;

2023 год – 37 400,0 тыс. рублей;

2024 год – 37 800,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации программы

Программа носит межведомственный характер и направлена на создание к 2024 году условий для активного долголетия, качественной жизни граждан пожилого возраста, мотивации к ведению гражданами здорового образа жизни.

К 2022 году в Сахалинской области будет сформирована гериатрическая служба, обеспечивающая оказание медицинской помощи по профилю «гериатрия» пациентам пожилого и старческого возраста при наличии старческой астении.

Проводимые мероприятия позволят сформировать современную модель долговременной медицинско-социальной помощи гражданам пожилого и старческого возраста на принципах преемственности ведения пациента при оказании первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи и межведомственного взаимодействия служб здравоохранения и социальной защиты с целью сохранения или восстановления способности граждан к самообслуживанию, физической и функциональной активности, независимости от посторонней помощи в повседневной жизни.

Одновременно реализация программы даст возможность комплексно и последовательно принимать меры по развитию системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и созданию условий развития рынка социальных услуг в сфере социального обслуживания, участия в нем организаций различных форм собственности, обеспечению доступности адресной, своевременной помощи для нуждающихся в ней граждан пожилого возраста.

Программа обеспечит качественный межведомственный подход к созданию благоприятных условий для обеспечения равного доступа к услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, спорта, в том числе для граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности Сахалинской области.

1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости

решения ее программными методами

В Сахалинской области, как и в целом по России, наблюдаетсяустойчивая тенденция к увеличению численности граждан старшего поколения.

Термин «старшее поколение» употребляется в отношении женщин,достигших возраста 55 лет и старше, и мужчин, достигших возраста 60 лет истарше.

В 2018 году доля лиц старше трудоспособного возрастасоставила 23,7%. За последние 10 лет темп прироста численности населенияуказанной возрастной группы в регионе составил 1,2%.

Демографическаяситуация в регионе, анализ причин смертности

Население на 01 января, чел.

2017

2018

2019

Доля

Динамика 2019/2018

Население всего

487 344

490 181

489 638

-0,1%

Население 60 +

93 014

95 632

97 694

20,0%

2,2%

Население 70 +

30 569

32 295

33 750

6,9%

4,5%

Население старше трудоспособного возраста

112 735

114 587

115 938

23,7%

1,2%

Смертность от всех причин на 1000населения в разных возрастных группах (2013 - 2018 годы)

год

2013

2014

2015

2016

2017

2018

85 лет

208,8

185,4

200,7

199,7

180,4

185,4

80-84 лет

111,7

106,8

102,2

94,7

95,9

95,7

75-79 лет

70,9

70,5

71,9

71,4

63,9

65,0

70-74 года

46,5

51,5

46,7

43,8

41,8

46,5

65-69 лет

34,7

33,9

33,7

31,2

32,2

60-64 лет

26,1

23,8

23,5

23,7

22,2

22,5

Смертностьна 1000 чел. населения во всех возрастных группах от 60 лет и старше имееттенденцию к снижению до 2017 года, в 2018 году в большинстве групп наблюдаетсярост.

Смертностьот всех причин в разных возрастных группах

(2013 – 2018 гг.) абсолютныепоказатели на 1000 человек

год

2013

2014

2015

2016

2017

2018

85 лет и старше

0,6

0,7

0,6

80-84 лет

0,6

0,5

0,6

75-79 лет

0,7

0,8

0,7

0,6

70-74 года

0,5

0,6

0,5

0,4

0,5

0,6

65-69 лет

0,6

0,7

0,8

0,9

60-64 лет

0,9

0,8

Число умерших имеет тенденцию к ростув возрастной группе 70-74 года. Общее количество умерших выросло на 7% в 2018году.

Смертность от всехпричин на 1000 чел. населения

год

2013

2014

2015

2016

2017

Смертность от всех причин 60+

Сахалинская область

47,8

46,0

45,6

44,4

41,9

Смертность от всех причин 60+

Россия

48,6

48,4

47,5

46,5

44,8

Смертность от всех причин

15-59 лет

Сахалинская область

7,4

7,5

7,2

6,0

Смертность от всех причин

15-59 лет

Россия

5,7

5,5

5,3

4,9

Сахалинская область демонстрируетболее низкие показатели смертности, чем в России, для лиц 60 лет и старше.Смертность в группе 60 лет и старше – 41,9 на 1000 чел. населения, что ниже,чем по России (44,8 на 1000 населения) в 2017 году.

Основныепричины смертности среди лиц старше трудоспособного возраста:сердечно-сосудистые заболевания – 29,9%, новообразования – 4,6%, болезнинервной системы – 13,0% на 100 тыс. чел. населения соответствующего возраста.

Ведущее место в структуре общейзаболеваемости занимают болезни системы кровообращения (28,9%), на втором месте– болезни пищеварения (13,7%), на третьем месте – болезни эндокринной системы,расстройства питания (12,7%).

Анализ деятельности медицинских организаций показал болеевысокую потребность в амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи уграждан старше трудоспособного возраста, чем у лиц трудоспособного возраста.Ежегодно обращения лиц пожилого возраста за медицинской помощью вамбулаторно-поликлинические учреждения составляют 21,57% от общего числапосещений.

В 2018 году доля вызовов к гражданам старшего возраста в 2018году составила 49,8%. Отмечается рост вызовов скорой медицинской помощи к гражданамв возрасте 60 лет и старше в 2018 году относительно 2017 года на 2,95%(количество вызовов скорой медицинской помощи к гражданам старшего возраста: в2017 году – 68 277, в 2018 году – 70 294).

Внастоящее время приоритетными задачами являются: обеспечение универсальногои равного доступа к медико-санитарной помощи граждан старшего поколения,формирование условий для профессиональной подготовки лиц, занимающихся уходом,и работников системы здравоохранения, формирование условий для улучшениякачества жизни пожилых лиц с инвалидностью, обеспечение гарантированностидохода, социального обеспечения и социальной защиты.

ВСахалинской области в 2014 – 2018 годах реализовывалась региональная программа«Старшее поколение Сахалинской области на 2014 – 2018 годы», утвержденнаяраспоряжением Правительства Сахалинской области от 30.10.2019 № 785-р,позволившая достигнуть за последние годы положительной тенденции в социальнойсфере.

Натерритории Сахалинской области функционирует сеть организаций социального обслуживания,включающая в себя 28 государственных организаций, подведомственных министерствусоциальной защиты Сахалинской области, и 9 некоммерческих социальноориентированных организаций, включенных в реестр поставщиков социальных услуг.

В государственную структуру входят 13организаций, оказывающих социальные услуги гражданам пожилого возраста иинвалидам, в различных формах социального обслуживания, в том числе:

- 6 домов-интернатов для престарелыхграждан и инвалидов;

- 4 психоневрологических интерната;

- 1 центр социального обслуживания;

- 1 комплексное учреждение (сотделением социальной реабилитации для несовершеннолетних и отделением дляпрестарелых граждан и инвалидов);

- 1 реабилитационный центр дляинвалидов.

Численность граждан, получившихсоциальные услуги в течение 2018 года, составила более 12000 человек.

Одной изглавных задач стационарных учреждений является продление активного долголетияграждан пожилого возраста и инвалидов, обеспечение им достойной жизни, созданиеусловий проживания, приближенных к домашним.

Основнымиформами работы стационарных учреждений являются специально организованнаядеятельность и индивидуальные занятия. Программы реабилитации в стационарныхучреждениях представляют собой комплексную систему мероприятий, включающую в себяреализацию индивидуальных программ реабилитации инвалидов и предоставлениесоциально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических,социально-педагогических, социально-правовых, социально-трудовых услуггражданам пожилого возраста и инвалидам с учетом их возможностей и интересов.

Медицинскоеобслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов обеспечивается медицинскимперсоналом стационарных учреждений круглосуточно.

Здания, находящиеся в ветхом илиаварийном состоянии, отсутствуют. В соответствии с заданными эксплуатационнымитребованиями безопасности зданий с круглосуточным проживанием граждан пожилоговозраста, инвалидов ежегодно проводятся капитальные ремонты. Во всехорганизациях установлены пожарная сигнализация и система пожаротушения.

До конца 2022 года запланировано строительство 5 объектовкапитального строительства в целях создания учреждений нового типа,обеспечивающих сопровождаемое проживание пожилых граждан и инвалидов.

Предоставлениесоциальных услуг на дому остается самой востребованной и приоритетной формойсоциального обслуживания, так как позволяет гражданам пожилого возраста какможно дольше оставаться в привычной домашней обстановке. Потребность в надомномсоциальном обслуживании ежегодно растет. За последние 3 года численностьграждан пожилого возраста, получивших социальные услуги, возросла и в 2018 годусоставила 10990 человек. Потребность граждан пожилого возраста в надомномсоциальном обслуживании в Сахалинской области удовлетворена полностью, очередьотсутствует.

В целях повышения доступности услуг в сфере социальногообслуживания с учетом потребностей граждан старшего поколения увеличен охватграждан пожилого возраста надомным социальным обслуживанием за счет применениястационарозамещающих технологий, а также привлечения к оказанию услуг поприсмотру и уходу на дому социально ориентированных некоммерческих организаций,включенных в реестр поставщиков социальных услуг Сахалинской области.

С цельюсвоевременного и оперативного реагирования на ситуации, угрожающие здоровью,жизни, безопасности, а также оказания любой необходимой помощи пожилымгражданам на базе ГБУ «Центр социального обслуживания населения Сахалинскойобласти» в 2015 году внедрена система «Тревожная кнопка», обеспечивающая связьс социальным работником, скорой медицинской помощью, полицией и другимиспециализированными службами.

Посостоянию на 01 января 2019 года устройствами обеспечено 2150 человек, из них:участники и инвалиды ВОВ – 93 чел., жители блокадного Ленинграда – 21 чел.,участники трудового фронта – 726 чел., узники – 69 чел., ветераны даманскихсобытий – 33 чел., дети войны, вдовы и инвалиды –1208 человек.

Одновременно в регионе успешно продолжает работу проект«Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов». В течение 2017 –2018 годов в Сахалинской области создана 51 семья.

В 2017 – 2018 годах в реестре поставщиков социальных услуг всфере социального обслуживания зарегистрированы две организации,предоставляющие услуги сиделок, - АНО дополнительного образования Учебный центр«Активное образование» и АНО Сахалинская патронажная служба «Родные люди».

Оказание услуг сиделок носит заявительный характер и, поданным организаций, на сегодняшний день очередность на получение данных услуготсутствует.

В 2018 году услугами сиделок воспользовались 136 гражданстаршего поколения. На компенсацию затрат по их предоставлению из областногобюджета некоммерческим организациям в виде субсидий было направлено 20,9 млн.рублей.

На территории Сахалинской области расположено 18муниципальных образований, каждое из которых имеет в своем составе сельскиепоселения, значительно удаленные от районных центров и не имеющие достаточно развитую социальнуюинфраструктуру. По состоянию на 01 января 2019 года в сельскихпоселениях Сахалинской области проживало 12 922 человека старше 65 лет.

Для максимального удовлетворения потребности гражданпожилого возраста в социальных услугах и обеспечения их доступности в ГБУ«Центр социального обслуживания Сахалинской области» применяется и постояннорасширяется перечень мобильных форм работы.

В 2018году в муниципальном образовании городской округ «Город Южно-Сахалинск»,имеющем в своем составе сельские поселения, услугами мобильной консультативнойбригады охвачено 374 получателя социальных услуг, что составляет 3% от общего количествалиц старше 65 лет, проживающих в регионе, осуществлено 35 выездов в сельскиенаселенные пункты, услуги предоставлены.

Дляускорения темпов внедрения данной технологии принято решение о приобретении 15единиц автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет,проживающих в сельской местности. Таким образом, к концу 2024 года в 15муниципальных образованиях Сахалинской области будут осуществлять деятельностьмобильные междисциплинарные бригады, в состав которых войдут специалисты по социальнойработе, сотрудники администраций муниципальных образований Сахалинской области,психологи, медицинские работники, сотрудники полиции и др.

Предполагается, что процент охватауслугами мобильных бригад лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности,к 2024 году составит 44,7% от общего числа граждан данной категории.

Важным является вопрос улучшенияусловий проживания граждан пожилого возраста. Пожилым гражданам предоставляется помощь пообеспечению необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями,специализированными продуктами лечебного питания.

В 2018 году данная мера социальной поддержки предоставлена6029 женщинам старше 55 лет и 5630 мужчинам старше 60 лет на общую сумму28 569,2 тыс. рублей.

Неработающимпенсионерам, достигшим возраста 60 и 65 лет и получающим пенсию в размере нижедвукратной величины прожиточного минимума, предоставляются санаторно-курортныепутевки в лечебно-профилактические учреждения санаторного типа, расположенныена территории Сахалинской области. В 2017 году предоставлены 1604 гражданам насумму 94 999,01 тыс. рублей, а в 2018 году – 1642 гражданам на общую сумму97 070,46 тыс. рублей.

Предоставляетсяадресная социальная помощь, направленная на улучшение материального состоянияграждан, внесших огромный вклад в социально-экономическое развитие Сахалинскойобласти, лиц, удостоенных звания Героя Социалистического труда, награжденныхорденом Славы, орденом Ленина, орденом Трудового Красного Знамени,обеспечиваются санаторно-курортными путевками в медицинские организации,расположенные на территории Сахалинской области (в 2017 году – 18 путевок насумму 1 121,6 тыс. рублей, в 2018 году – 8 путевок на сумму 513,2 тыс.рублей).

Эффективныммеханизмом улучшения качества жизни граждан пожилого возраста является поддержкаих трудовой активности, социальной успешности, включение граждан пожилоговозраста в образовательный процесс.

За 2016 – 2018 годы в службузанятости обратилось 2 672 гражданина предпенсионного возраста, из нихтрудоустроены 1620 человек (61%).

В течение последних 3-х летзарегистрированы в качестве безработных 1062 предпенсионера, прошлипрофессиональное обучение и получили дополнительное профессиональноеобразование 72 человека предпенсионного возраста, из них около 89% (64человека) по окончании обучения трудоустроились.

С 2012 года в регионе на базе ГБУ«Центр социального обслуживания населения Сахалинской области» осуществляетработу образовательный центр «Университет старшего поколения», в которомграждане пожилого возраста обучаются по различным направлениям, в том числеизучают основы жилищного права и информационные технологии. В 2018 годуобучение прошли 706 человек.

В 2018 году на обучение компьютерной грамотности неработающихпенсионеров в рамках работы образовательного центра направлено 491,3 тыс.рублей, в том числе из бюджета Сахалинской области – 330,0 тыс. рублей, за счетсредств субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации – 161,3 тыс. рублей.

В целях повышения образовательногои коммуникативного уровня граждан пожилого возраста в 32 центрахсоцобслуживания функционируют компьютерные классы, в которых в 2018 году обучен861 гражданин пожилого возраста. В работу компьютерных классов внедренысовременные информационно-коммуникационные технологии. Применяется надомнаяформа обучения компьютерной грамотности граждан пожилого возраста и инвалидов,которые по состоянию здоровья частично или полностью утратили способность кпередвижению.

Кромеэтого, на территорииСахалинской области деятельность волонтерского движения в учреждениях социальногообслуживания развита достаточно активно.

Направления добровольческойдеятельности многообразны: организация досуга и моральной поддержки пожилыхлюдей в интернатах и домах престарелых, интеллектуальное развитие (организацияи проведение интеллектуальных конкурсов), творческое развитие,спортивно-оздоровительные мероприятия, профилактика вредных привычек,мероприятия по уборке и благоустройству территорий учреждений.

За2018 год 1426 волонтеров провели более 400 мероприятий в государственныхучреждениях социального обслуживания, из них более 700 человек от общего числаволонтеров были привлечены в учреждения стационарной формы и 205 человек – надому. Более 1700 получателей социальных услуг приняли участие в данныхмероприятиях.

Соктября 2018 года в рамках реализации проекта «Школа общественной активности» вСахалинской области на базе областного государственного автономного учреждения«Центр медико-социальной реабилитации «Чайка» организуются профильные смены дляграждан пожилого возраста из числа представителей общественных организаций,созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединенийинвалидов, общественных организаций ветеранов по теме «Серебряноеволонтёрство».

Особоевнимание в Сахалинской области уделяется повышению интереса у граждан пожилоговозраста к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Ключевымрезультатом является активизация спортивно-массовой работы, реализацияВсероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО),повышение доступности услуг в сфере физической культуры и спорта.

С 01 апреля 2019 года реализуетсяпроект «Сахалинское долголетие», в рамках которого граждане старше 65 лет имеютвозможность бесплатно посещать киносеансы, спектакли, другие культурно-массовыеи спортивные мероприятия.

В то жевремя в Сахалинской области сохраняется ряд нерешенных социально значимыхпроблем, таких как:

-отсутствие возможности выстраивания системы предоставления социальных услуг взависимости от индивидуальной нуждаемости граждан пожилого возраста;

-недостаточный уровень вовлечения граждан пожилого возраста в мероприятия,направленные на пропаганду здорового образа жизни;

-недостаточный уровень организации мониторинга состояния здоровья гражданпожилого возраста, проводимого в рамках профилактических осмотров, а такжедиспансерного наблюдения пациентов;

-необходимость развития новых эффективных технологий в процессе социальногообслуживания граждан пожилого возраста;

- высокийуровень безработицы граждан пожилого возраста;

- низкийуровень доступности для граждан пожилого возраста инфраструктуры общего ипрофессионального образования, а также системы дополнительного образования,программ повышения квалификации, профессиональной переподготовки и переобученияграждан пожилого возраста.

2. Основные цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) программы

Цельюпрограммы является повышениесоциально-экономического положения и качества жизни граждан пожилого возраста путем укрепления их здоровья, увеличенияпериода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни.

Программапредусматривает решение следующих задач:

- улучшениесоциально-экономического положения, качества жизни граждан старшего поколения;

-совершенствование системы охраны здоровья граждан пожилого возраста, включаяразвитие медицинской помощи по профилю гериатрия;

- развитиесистемы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а такжесоздание условий для развития рынка социальных услуг в сфере социальногообслуживания Сахалинской области;

- обеспечениесовершенствования организации профессионального обучения, дополнительногопрофессионального образования по востребованным на рынке труда профессиям испециальностям для реализации трудового потенциала граждан пожилого возраста;

- развитие благотворительностии добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан пожилоговозраста;

- создание дляграждан пожилого возраста условий для занятий физической культурой, спортом, втом числе вовлечение граждан старшего поколения в культурную жизнь общества.

Сведения о целевыхиндикаторах и показателях решения задач программы и их значениях приведены вприложении № 1 к настоящей программе.

3. Сроки и этапы реализации программы

Срок реализации программы: 2019 -2024 годы в один этап.

4. Перечень программных мероприятий

Программа содержит комплексмероприятий, направленных на укрепление здоровья. Увеличение периода активногодолголетия и продолжительности здоровой жизни граждан пожилого возраста.

Перечень и описание мероприятийпрограммы представлены в приложении № 2 к настоящей программе.

5. Ресурсноеобеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программыосуществляется в рамках реализации государственных программ Сахалинскойобласти:

- «Социальная поддержка населенияСахалинской области» (утверждена постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 31.05.2013 № 279);

- «Развитие здравоохранения вСахалинской области» (утверждена постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 31.05.2013 № 281);

- «Содействие занятости населенияСахалинской области» (утверждена постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 05.04.2013 № 166);

- «Развитиефизической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики вСахалинской области» (утверждена постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 10.03.2017 № 106).

Объем ресурсного обеспеченияпрограммы представлен в приложении № 3 к настоящей программе.

6. Управление и контроль реализации программы

Текущее управление и оперативныйконтроль над ходом реализации программы, а также координацию деятельностисоисполнителей программы осуществляет министерство социальной защитыСахалинской области.

Механизм реализации программыбазируется на принципах партнерства и разграничения полномочий иответственности всех участников программы.

Министерство социальной защитыСахалинской области несет ответственность за реализацию программы в целом,осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителеймероприятий программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке иреализации мероприятий программы. Ежегодно уточняет целевые индикаторы ипоказатели решения задач Программы, затраты на выполнение мероприятий программыи механизм их реализации.

К участию в программе привлекаютсяобластные учреждения Сахалинской области.

Механизм реализации программыпредполагает эффективность использования бюджетных средств.

Соисполнителями программныхмероприятий являются областные органы исполнительной власти, функции которыхопределяются с учетом их компетенции и специфики запланированных мероприятий.

Соисполнители мероприятий программынесут ответственность за реализацию мероприятий программы, ежегодно уточняютцелевые индикаторы и показатели решения задач программы и затраты на выполнениемероприятий, представляют в министерство социальной защиты Сахалинской областиотчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий программы ежеквартально,до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно - до 25января года, следующего за отчетным.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к региональной программе «Укрепление

здоровья, увеличение периода активного

долголетия и продолжительности здоровой жизни

граждан старшего поколения в Сахалинской области

на 2019 - 2024 годы», утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от

09 декабря 2019 г.

№

556

СВЕДЕНИЯ

о целевых показателях(индикаторах) программы

№ пп.

Наименование показателя

Единица

измерения

Базовое значение

Период, год

значение

дата

2019

2020

2021

2022

2023

2024

I. Улучшение социально-экономического положения качества жизни граждан старшего поколения

Доля граждан старше трудоспособного возраста, охваченных различными мерами социальной поддержки, от общего числа граждан, проживающих на территории Сахалинской области

13,0

31.12.2018

13,5

14,0

14,5

15,0

15,5

16,0

Доля граждан старше трудоспособного возраста, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан старшего поколения, имеющих право на их получение и обратившихся за ними

100,0

31.12.2018

100,0

II. Совершенствование системы охраны здоровья граждан пожилого возраста, включая развитие медицинской помощи по профилю

гериатрия

Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию

20,38

31.12.2018

28,2

33,2

39,2

55,7

65,3

70,0

Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением

46,31

31.12.2018

52,6

57,1

61,5

68,9

80,0

90,0

Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста

Условных единиц

0,0

31.12.2018

5,4

16,1

21,5

26,9

32,3

41,3

Доля граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, которые прошли вакцинацию против пневмококковой инфекции

95,0

31.12.2018

не менее

95,0

не менее

95,0

не менее

95,0

не менее

95,0

не менее

95,0

не менее

95,0

Численность граждан старше трудоспособного возраста, ежегодно принимающих участие в оздоровительных занятиях

Человек

500

31.12.2018

не менее 500

III. Развитие системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также создание условий для развития рынка социальных услуг в сфере социального обслуживания Сахалинской области

Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших социальные медицинские услуги, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании

0,0

31.12.2018

0,0

16,0

Доля граждан старшего возраста, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения

100,0

31.12.2018

100,0

10.

Количество «приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов»

Единиц

31.12.2018

11.

Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, от общего количества учреждений социального обслуживания всех форм собственности

19,4

31.12.2018

24,3

25,6

27,5

28,6

30,2

30,4

12.

Доля ветеранов Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников фашизма, вдов погибших (умерших) участников и инвалидов ВОВ, граждан, рожденных в период с 22.06.1928 по 03.09.1945, одиноко проживающих граждан старше 70 лет, инвалидов I и II группы старше трудоспособного возраста, обеспеченных устройством «тревожная кнопка», от общего числа граждан, указанных категорий, обратившихся за получением устройства «тревожная кнопка», проживающих на территории Сахалинской области

100,0

31.12.2018

100,0

13.

Количество «мобильных бригад», осуществляющих деятельность в муниципальных образованиях Сахалинской области

Единиц

31.12.2018

14.

Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания «нового типа», от общего числа граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания

0,0

31.12.2018

0,0

10,3

26,0

15.

Удельный вес стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, в которых организовано «сопровождаемое проживание», в общем количестве стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста

0,0

31.12.2018

0,0

12,5

22,0

16.

Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, и ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

0,0

31.12.2018

0,0

17.

Удельный вес жилых корпусов стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, имеющих степень огнестойкости не выше III, в общем числе жилых корпусов стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста

80,0

31.12.2018

80,0

100,0

18.

Доля сотрудников организаций социального обслуживания для престарелых граждан и инвалидов, повысивших профессиональную квалификацию, в общем количестве сотрудников учреждений социального обслуживания Сахалинской области, предоставляющих услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам, а также получивших дополнительное профессиональное образование в целях повышения качества предоставления социальных услуг

18,0

31.12.2018

20,0

22,0

24,0

26,0

28,0

30,0

IV. Обеспечение совершенствования организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям для реализации трудового потенциала граждан пожилого возраста

19.

Численность граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование

Человек

0,0

31.12.2018

ежегодно 192

20.

Количество граждан пожилого возраста, прошедших обучение в образовательном центре «Университет старшего поколения»

Человек

500

31.12.2018

не менее 500

V. Развитие благотворительности и добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан пожилого возраста

21.

Численность граждан пожилого возраста, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности

Человек

120

31.12.2018

не менее 180

не менее 200

VI. Создание для граждан пожилого возраста условий для занятий физической культурой, спортом, в том числе вовлечение граждан старшего поколения в культурную жизни общества

22.

Доля граждан старшего возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом

19,4

31.12.2018

20,4

21,4

22,4

23,4

24,4

25,0

23.

Количество граждан старше трудоспособного возраста, посетивших культурные мероприятия или занятия в спортивных секциях

Человек

0,0

31.12.2018

не менее

15000

не менее 15000

не менее

15000

не менее

15000

не менее

15000

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к региональной программе «Укрепление здоровья,

увеличение периода активного долголетия и

продолжительности здоровой жизни граждан

старшего поколения в Сахалинской области

на 2019 – 2024 годы», утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от

09 декабря 2019 г.

№

556

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий программы

№ пп.

Наименование

мероприятия

Исполнитель

Срок

Ожидаемый

непосредственный

результат реализации программы

Связь с

показателями

программы

начало

реализации

окончание реализации

I. Улучшение социально-экономического положения качества жизни граждан старшего поколения

Компенсация расходов на проезд к земельному участку (дачному, садовому, огородному, приусадебному, полевому) (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

Приложение
№ 1, индикаторы 1, 2

Меры социальной поддержки лиц, имеющих звание «Почетный гражданин Сахалинской области» (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты

Сахалинской области

2019

2024

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

Приложение
№ 1, индикаторы 1, 2

Меры социальной поддержки ветеранов труда (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

Приложение № 1, индикаторы 1, 2

Меры социальной поддержки ветеранов труда Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

Приложение № 1, индикаторы 1, 2

Меры социальной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 40 и более календарных лет (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

Приложение № 1, индикаторы 1, 2

Предоставление мер социальной поддержки неработающих пенсионеров, имеющих почетные звания Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 19.11.2014 № 73-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки неработающих пенсионеров, имеющих почетные звания Сахалинской области

Приложение № 1, индикаторы 1, 2

Меры социальной поддержки граждан старше 70 лет (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области Министерство здравоохранения Сахалинской области

2019

2024

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

Приложение № 1, индикаторы 1, 2

Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

Приложение № 1, индикаторы 1, 2

Меры социальной поддержки лиц, удостоенных звания Герой Социалистического Труда, награжденных орденом Славы, орденом Ленина, орденом Трудового Красного Знамени (Закон Сахалинской области от 28.12.2010
№ 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

Приложение № 1, индикаторы 1, 2

10.

Меры социальной поддержки неработающим пенсионерам, получающим пенсию в размере, не превышающем сумму 30833 рубля, при наличии стажа работы (службы) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях от 35 до 40 календарных лет (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

Приложение № 1, индикаторы 1, 2

11.

Социальная поддержка неработающих пенсионеров, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), получающим пенсию в размере, не превышающим в два с половиной раза размер величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров в Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

Приложение № 1, индикаторы 1, 2

12.

Реализация Закона Сахалинской области «О детях войны Сахалинской области» (Закон Сахалинской области от 25.12.2015 № 126-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки

Приложение № 1, индикаторы 1, 2

13.

Меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

Приложение № 1, индикаторы 1, 2

14.

Меры социальной поддержки бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

Приложение № 1, индикаторы 1, 2

15.

Меры социальной поддержки лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (Закон Сахалинской области от 28.12.2010
№ 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

Приложение № 1, индикаторы 1, 2

16.

Меры социальной поддержки лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

Приложение № 1, индикаторы 1, 2

17.

Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

Приложение № 1, индикаторы 1, 2

18.

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года
№ 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Среднегодовая численность получателей мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан

Приложение № 1, индикаторы 1, 2

19.

Присвоение звания «Ветеран труда Сахалинской области» (Закон Сахалинской области от 21.12.2006 № 117-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Среднегодовая численность граждан, которым присвоено звание

Приложение № 1, индикаторы 1, 2

20.

Присвоение звания «Ветеран труда» (Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Среднегодовая численность граждан, которым присвоено звание

Приложение № 1, индикаторы 1, 2

II. Совершенствование системы охраны здоровья граждан пожилого возраста, включая развитие медицинской помощи

по профилю гериатрия

21.

Осуществление профилактических осмотров и диспансеризации граждан пожилого возраста, диспансерное наблюдение за гражданами пожилого возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния в ходе профилактических осмотров

Министерство здравоохранения Сахалинской области

2019

2024

Своевременное выявление заболеваний и патологических состояний у граждан пожилого возраста

Приложение № 1, индикатор 3, 4

22.

Открытие гериатрических кабинетов и геронтологических коек на базе учреждений здравоохранения Сахалинской области

Министерство здравоохранения Сахалинской области

2019

2021

Развитие специализированной медицинской помощи по профилю «гериатрия» в Сахалинской области

Приложение № 1, индикатор 5

23.

Оказание медицинской помощи на базе открытых гериатрических кабинетов и геронтологических койках в учреждениях здравоохранения Сахалинской области

Министерство здравоохранения Сахалинской области

2019

2024

Оказание специализированной медицинской помощи по профилю «гериатрия» в Сахалинской области

Приложение № 1, индикатор 5

24.

Создание регионального гериатрического центра

Министерство здравоохранения Сахалинской области

2019

2022

Развитие специализированной медицинской помощи по профилю «гериатрия» в Сахалинской области

Приложение № 1, индикатор 5

25.

Проведение вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старше пожилого возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания

Министерство здравоохранения Сахалинской области,

министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Снижение риска хронических и острых заболеваний органов дыхания у граждан пожилого возраста, проживающих в организациях социального обслуживания

Приложение № 1, индикатор 6

26.

Реализация проекта «Школа здоровья для пожилых людей»

Министерство здравоохранения Сахалинской области

2019

2024

Профилактика причин нарушения здоровья, инвалидизации, популяризация здорового образа жизни

Приложение № 1, индикатор 7

III. Развитие системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также создание условий для развития рынка

социальных услуг в сфере социального обслуживания Сахалинской области

27.

Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими на территории Сахалинской области

Министерство социальной защиты Сахалинской области,

министерство здравоохранения Сахалинской области

2019

2024

Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов сбалансированными социальным обслуживанием и медицинской помощью на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержка семейного ухода

Приложение № 1, индикатор 8

28.

Разработка и реализация инновационных технологий и методик социальной работы: развитие службы сопровождаемого проживания граждан старше трудоспособного возраста на базе учреждений социального обслуживания Сахалинской области

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2021

2024

Повышение качества предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста

Приложение № 1, индикатор 9, 15

29.

Выплата компенсаций поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Сахалинской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), за счет средств областного бюджета

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Увеличение доли негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, в общем числе организаций, оказывающих социальные услуги

Приложение № 1, индикатор 11

30.

Устройство граждан пожилого возраста и инвалидов в приемные семьи

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Оказание поддержки семьям, предоставляющим гражданам пожилого возраста уход

Приложение № 1, индикатор 10

31.

Предоставление отдельным категориям граждан устройств «тревожная кнопка» (ветераны ВОВ, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, вдовы погибших (умерших) участников и инвалидов ВОВ, граждане, рожденные в период с 22.06.1928 по 03.09.1945, одиноко проживающие граждане старше 70 лет, инвалиды I и II групп), обеспечение функционирования устройств, выданных в пользование

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Развитие стационарозамещающих технологий

Приложение № 1, индикатор 12

32.

Приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Адресное оказание гражданам пожилого возраста необходимых социальных услуг и социальной помощи

Приложение № 1, индикатор 13

33.

Строительство объектов капитального строительства учреждений социального обслуживания в целях создания учреждений нового типа, обеспечивающих сопровождаемое проживание пожилых граждан и инвалидов

Министерство строительства Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2023

Строительство объектов «Областной специальный Дом ветеранов и инвалидов с комплексом служб социально-бытового обслуживания», «Дом-интернат для престарелых и инвалидов в г. Шахтерске», «Дом-интернат для престарелых и инвалидов в пгт. Ноглики», «Пансионат для ветеранов в г. Корсакове», «Строительство корпуса до 225 мест для ГБУ «Кировский психоневрологический интернат» в с. Кировское Тымовского района».

Емкость учреждений социального обслуживания увеличена на 225 мест

Приложение № 1, индикатор 14

34.

Укрепление материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности организаций социального обслуживания Сахалинской области

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидов в целях создания условий проживания, максимально приближенных к домашним условиям

Приложение № 1, индикатор 16, 17

35.

Повышение квалификации персонала организаций социального обслуживания, предоставляющих услуги гражданам пожилого возраста и инвалидов, в то числе получение дополнительного образования

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Повышение профессионального уровня работников организаций социального обслуживания Сахалинской области

Приложение № 1, индикатор 18

36.

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста

Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области

2019

2024

Повышение квалификации и приобретение гражданами предпенсионного возраста новых профессиональных знаний и навыков, профессии (специальности), востребованной на рынке труда

Приложение № 1, индикатор 19

37.

Организация работы образовательного центра «Университет старшего поколения»

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Создание условий для повышения образовательного уровня граждан пожилого возраста, развития их творческого потенциала, сохранение активной жизненной позиции

Приложение № 1, индикатор 20

38.

Привлечение в сферу социального обслуживания населения бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2019

2024

Оказание добровольцами (волонтерами) помощи гражданам пожилого возраста; проведение досугово-развлекательных, спортивных, экологических мероприятий для получателей социальных услуг учреждений соцобслуживания силами участников добровольческого движения «Серебряное волонтерство»

Приложение № 1, индикатор 21

39.

Организация и проведение физкультурных мероприятий для граждан старше трудоспособного возраста, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Сахалинской области

Министерство спорта Сахалинской области

2019

2024

Повышение эффективности использования возможностей физической культуры и спорта в укреплении здоровья граждан пожилого возраста

Приложение № 1, индикатор 22

40.

Реализация проекта «Сахалинское долголетие»

Министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство спорта Сахалинской области, министерство культуры и архивного дела Сахалинской области

2019

2024

Посещение гражданами старше трудоспособного возраста культурных мероприятий или занятий в спортивных секциях

Приложение № 1, индикатор 23

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к региональной программе «Укрепление здоровья,

увеличение периода активного долголетия и

продолжительности здоровой жизни граждан

старшего поколения в Сахалинской области

на 2019 - 2024 годы», утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от

09 декабря 2019 г.

№

556

ОБЪЕМ

ресурсногообеспечения программы

№ пп.

Наименование

Ответственный

исполнитель

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

ГРБС

Рз/

ЦСР

ВР

Всего

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Пр

Всего

1003

21 938 379,1

3 563 277,0

4 497 702,5

4 359 708,6

4 303 467,9

2 571 722,9

2 642 500,2

в том числе

федеральный бюджет

291 263,5

267 640,1

8 483,2

8 339,8

6 368,8

215,8

областной бюджет

21 458 307,6

3 291 836,9

4 453 161,3

4 314 668,8

4 260 049,1

2 534 107,1

2 604 484,4

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов

188 808,0

3 800,0

36 058,0

36 700,0

37 050,0

37 400,0

37 800,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

I. Улучшение социально-экономического положения качества жизни граждан старшего поколения

Министерство социальной защиты Сахалинской области

федеральный бюджет

0,0

областной бюджет

013

1003

0310171214

240

207,0

32,0

39,0

40,0

013

1003

0310171214

320

21 780,7

3 498,9

3 559,5

3 486,0

3 417,8

3 881,5

3 937,0

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

Министерство социальной защиты Сахалинской области

федеральный бюджет

0,0

областной бюджет

013

1003

0310171206

240

856,1

130,0

133,9

139,3

144,9

154,0

013

1003

0310171206

310

104 275,5

14 312,4

14 741,9

15 331,6

15 944,9

21 541,5

22 403,2

013

1003

0310171206

320

1 500,0

0,0

500,0

0,0

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

Меры социальной поддержки ветеранов труда (Закон Сахалинской области от 28.12.2010
№ 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

федеральный бюджет

0,0

областной бюджет

013

1003

0310171207

240

100 959,9

17 768,1

16 876,9

15 090,9

15 145,8

18 039,1

013

1003

0310171207

310

2 948 904,6

453 804,4

469 076,0

423 413,3

427 462,9

576 108,0

599 040,0

013

1003

0310171207

320

2 716 854,6

466 620,0

472 752,8

423 757,7

464 983,2

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

Меры социальной поддержки ветеранов труда Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 28.12.2010
№ 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

федеральный бюджет

0,0

областной бюджет

013

1003

0310171208

240

34 397,5

5 500,0

5 600,0

5 000,0

5 247,5

6 450,0

6 600,0

013

1003

0310171208

310

3 590 421,3

521 402,1

610 443,0

599 395,2

699 911,4

565 372,8

593 896,8

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

Министерство социальной защиты Сахалинской области

федеральный бюджет

0,0

областной бюджет

013

1003

0310171212

240

36 320,0

8 200,0

8 500,0

8 100,0

8 500,0

1 510,0

013

1003

0310171212

310

2 850 304,5

584 080,0

656 744,4

613 409,9

673 704,6

158 029,1

164 336,5

013

1003

0310171212

320

310 803,4

76 014,4

78 263,0

0,0

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

Министерство социальной защиты Сахалинской области

федеральный бюджет

0,0

областной бюджет

013

1003

0310172401

240

487,0

74,0

91,0

70,0

013

1003

0310172401

310

69 167,7

8 433,4

10 014,9

11 585,0

13 374,4

12 037,3

13 722,7

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

Меры социальной поддержки граждан старше 70 лет (Закон Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области Министерство здравоохранения Сахалинской области

федеральный бюджет

013

1003

03101R4620

320

18 528,2

8 560,4

4 075,1

3 931,9

1 960,8

0,0

областной бюджет

013

1003

0310171222

240

1 000,0

250,0

0,0

013

1003

0310171222

320

140 595,3

27 029,6

17 004,0

17 194,7

15 834,6

31 766,2

013

1003

03101R4620

320

28 526,1

11 347,6

5 401,9

5 212,1

6 564,5

0,0

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

Министерство социальной защиты Сахалинской области

федеральный бюджет

0,0

областной бюджет

013

1003

0310171205

240

1 839,5

299,8

294,2

298,3

302,8

322,2

013

1003

0310171205

310

36 267,9

6 114,6

5 746,9

5 977,8

6 219,2

6 135,8

6 073,6

013

1003

0310171205

320

91 529,7

22 850,1

18 896,9

15 522,6

9 609,6

9 127,9

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

Министерство социальной защиты Сахалинской области

федеральный бюджет

0,0

областной бюджет

013

1003

0310171224

320

4 139,1

534,9

391,4

1 215,0

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

10.

Министерство социальной защиты Сахалинской области

федеральный бюджет

0,0

областной бюджет

013

1003

0310171226

240

6 360,0

1 440,0

1 640,0

0,0

013

1003

0310171226

310

443 292,0

96 000,0

111 240,0

115 704,0

120 348,0

0,0

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов

0,0

бюджеты муниципальных образований

0,0

11.

Социальная поддержка неработающих пенсионеров, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), получающих пенсию в размере, не превышающем в два с половиной раза размер величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров в Сахалинской области (Закон Сахалинской области от 28.12.2010
№ 127-ЗО)

Министерство социальной защиты Сахалинской области

федеральный бюджет

0,0

областной бюджет

013

1003

0310371215

320

734 212,8

108 757,5

133 047,1

113 157,0

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов