Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 25.11.2019 № 3806-па
О направлении проекта решения Городской Думы города Южно Сахалинска о внесении изменений в Правила благоустройства территории городского округа «Город Южно-Сахалинск, утвержденные решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 177/12-15-5, в Городскую Думу города Южно-Сахалинска
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от25.11.2019 № 3806-па
О направлении проектарешения Городской Думы города ЮжноСахалинска о внесении изменений вПравила благоустройства территории городского округа «Город Южно-Сахалинск,утвержденные решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 №177/12-15-5, в Городскую Думу города Южно-Сахалинска
В соответствии со ст. 16, 35 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», ст. 6 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», ч. 32 ст. 5 Положения оборганизации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний повопросам градостроительной деятельности на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», утвержденного решением Городской Думы города ЮжноСахалинскаот 27.06.2018 № 1177/61-18-5, постановлением администрации города ЮжноСахалинскаот 20.11.2019 № 3778 «Об отклонении проекта решения Городской Думы города ЮжноСахалинска«О внесении изменений в Правила благоустройства территории городского округа«Город ЮжноСахалинск, утвержденные решением Городской Думы города ЮжноСахалинскаот 24.06.2015 № 177/12-15-5» и о направлении его на доработку», с учетомпротокола публичных слушаний от 29.10.2019 и заключения о результатах публичныхслушаний от 31.10.2019 по вопросу рассмотрения проекта решения ГородскойДумы города Южно-Сахалинска: «О внесении изменений в Правила благоустройстватерритории городского округа «Город ЮжноСахалинск, утвержденные решениемГородской Думы города ЮжноСахалинска от 24.06.2015 № 177/1215-5»,администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
Приложение к постановлению
администрациигорода
Южно-Сахалинска
от 25.11.2019 № 3806- па
ПРОЕКТ
решения ГородскойДумы города Южно-Сахалинска
О внесенииизменений в Правила благоустройства территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», утвержденные решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от24.06.2015 № 177/12-15-5
В соответствии со статьей 5.1. Градостроительногокодекса Российской Федерации, со статьями 16, 35 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», статьей 26 Устава городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»:
РЕШИЛА:
1. Внести в Правилаблагоустройства территории городского округа «Город Южно Сахалинск»,утвержденные решением Городской Думы города ЮжноСахалинска от 24.06.2015№ 177/12-15-5, следующие изменения:
1) часть 1 статьи 1 изложитьв следующей редакции:
«1. Для целей настоящихПравил благоустройства территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»(далее - Правила благоустройства) используются следующие основные понятия:
благоустройство территории -деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного Правиламиблагоустройства, направленная на обеспечение и повышение комфортности условийпроживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетическогосостояния территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», по содержаниютерриторий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, втом числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений,сооружений, прилегающих территорий;
вертикальное озеленение -использование фасадных поверхностей зданий и сооружений, включая балконы,лоджии, галереи, подпорные стенки и т.п., для размещения на них стационарных имобильных зеленых насаждений;
зеленые насаждения - древесно-кустарниковаяи травянистая растительность, не отнесенная к лесным насаждениям;
несанкционированная свалкаотходов - территория, используемая, но не предназначенная для размещения на нейотходов, возникшая в результате самовольного сброса (размещения, складирования)отходов юридическими и/или физическими лицами, и/или неустановленным кругомлиц;
нормируемый комплексэлементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементовблагоустройства для создания на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» безопасной, удобной и привлекательной среды;
бункер - мусоросборник,предназначенный для складирования крупногабаритных отходов;
контейнер - мусоросборник,предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключениемкрупногабаритных отходов;
контейнерная площадка -место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в областиохраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в областиобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ипредназначенное для размещения контейнеров и бункеров;
крупногабаритные отходы(далее - КГО) - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы оттекущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяетосуществить их складирование в контейнерах;
места (площадки) накоплениятвердых коммунальных отходов - места (площадки), обустроенные в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации в областисанитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательстваРоссийской Федерации в области охраны окружающей среды, предназначенные длянакопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО);
объекты благоустройства -территории различного функционального назначения, на которых осуществляетсядеятельность по благоустройству, в том числе:
- детские площадки,спортивные и другие площадки отдыха и досуга;
- площадки для выгула идрессировки собак;
- площадки автостоянок;
- улицы (в том числепешеходные) и дороги;
- парки, скверы, иныезеленые зоны;
- площади, набережные идругие территории;
- технические зонытранспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны;
- места (площадки) длянакопления твердых коммунальных отходов;
придомовая территория -земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементамиозеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными дляобслуживания и эксплуатации этого дома;
прилегающая территория -территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению,сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участокобразован, и границы которой определены Правилами благоустройства всоответствии с порядком, установленным законом Сахалинской области;
улично-дорожная сеть - частьтерритории, ограниченная красными линиями и предназначенная для движениятранспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещениязеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средствинформации и организации движения, рекламных сооружений и благоустройства;
фасад - наружная стороназдания и сооружения. Различают главный, боковой, задний фасады, также уличный идворовый;
элементы благоустройства -составные части благоустройства: декоративные, технические, планировочные,конструктивные устройства, средства, сооружения, растительные компоненты, в томчисле: элементы озеленения, покрытия, ограждения (заборы), водные устройства,уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование, игровое и спортивноеоборудование, элементы освещения, информационные и рекламные конструкции, малыеархитектурные формы и городская мебель, некапитальные нестационарные строения исооружения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадовзданий, строений, сооружений;
уполномоченный органадминистрации города в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды -Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска;
уполномоченный органадминистрации города в сфере выдачи разрешений на производство земляных работ -Муниципальное казенное учреждение «Управление мониторинга городскогохозяйства»;
уполномоченный органадминистрации города в сфере градостроительства - Департамент архитектуры иградостроительства города Южно-Сахалинска;
уполномоченный органадминистрации города в сфере размещения наружной рекламы - Департаментземлепользования города Южно-Сахалинска;
уполномоченное подразделениеадминистрации города в сфере размещения общественно значимой информации -Муниципальное казенное учреждение «Агентство по развитию городаЮжно-Сахалинска»;
уполномоченный органадминистрации города по осуществлению муниципального контроля за соблюдениемПравил благоустройства - Департамент общественной безопасности и контроляаппарата администрации города ЮжноСахалинска.»;
2) в статье 3:
а) в части 1 слова «в сфереархитектуры и градостроительства (далее - уполномоченный орган в сфереградостроительства)» заменить словами «в сфере градостроительства»;
б) абзац первый части 2изложить в следующей редакции:
«Содержание улично-дорожнойсети, элементов благоустройства на территориях общего пользования, земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, атакже земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена,обеспечивается уполномоченным органом администрации города в сфере городскогохозяйства и охраны окружающей среды, а также собственниками и (или) законнымивладельцами элементов благоустройства, размещаемых на данной территории.»;
в) часть 3 изложить вследующей редакции:
«3. После ввода объектакапитального строительства, реконструкции и капитального ремонта в эксплуатациюна территории городского округа, копии схемы планировочной организацииземельного участка и эскиза внешнего облика сооружения, здания и иных объектов,исполнительной схемы инженерных сетей, выполненной на топографической основе набумажном носителе и в электронном виде, уполномоченным органом администрациигорода в сфере градостроительства передаются в уполномоченный орган администрациигорода по осуществлению муниципального контроля за соблюдением Правилблагоустройства для осуществления последующего контроля.»;
3) в статье 4:
а) в части 3 слово «вещном»заменить словом «законном»;
б) часть 4 изложить вследующей редакции:
«4. Юридические, физическиелица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками и (или) инымизаконными владельцами зданий, помещений в них, и сооружений, земельных участков(за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирныхдомах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границамтаких домов) обязаны принимать участие, в том числе финансовое, в содержанииприлегающей территории в соответствии с порядком, установленным Правиламиблагоустройства.»;
в) дополнить частью 4.1следующего содержания:
«4.1. Прилегающая территорияопределяется от границ отведенной территории, исходя из следующих параметров:
1) для объектов учрежденийсоциальной сферы (школы, дошкольные учреждения, учреждения культуры, здравоохранения,физкультуры и спорта и т.п.) - 5 метров по периметру образованного земельногоучастка;
2) для объектов предприятийпромышленности, торговли и общественного питания, бытового обслуживания,транспорта, автозаправочных станций - 10 метров по периметру образованногоземельного участка;
3) для садоводческих,огороднических и дачных товариществ и участков - 10 метров по периметруобразованного земельного участка;
4) для объектовмелкорозничной торговли, бытового обслуживания (палатки, лотки, ларьки, киоски,павильоны, летние кафе и другие объекты) - 5 метров по периметру образованногоземельного участка, при отсутствии образованного земельного участка нарасстоянии 5 метров по периметру объекта;
5) для гаражных комплексов,при отсутствии гаражного кооператива - собственниками гаражей - 10 метров попериметру образованного земельного участка, при отсутствии образованногоземельного участка на расстоянии 10 метров по периметру объекта;
6) для сооруженийкоммунального назначения (ЦТП, ТП, ВЗУ, КНС и т.п.) - за организациями, введении которых находятся данные сооружения - 10 метров отведенного земельногоучастка, при отсутствии отведенного земельного участка на расстоянии 10 метровпо периметру объекта;
7) для кладбищ - 10 метровпо периметру от образованного земельного участка;
8) для строительных объектов- территория 10 метров от ограждения строительной площадки по всему периметруот образованного земельного участка;
9) для индивидуальныхдомовладений - 10 метров по периметру от образованного земельного участка;
10) для отдельно стоящихобъектов рекламы - 5 метров от рекламных конструкций по их периметру;
11) для объектовавтосервиса, автостоянок - 10 метров по периметру от образованного земельногоучастка;
12) для отдельно стоящихгаражей различной конструкции - 5 метров от стен гаража;
13) для посадочных площадокна конечных остановках общественного транспорта - 10 метров по периметру отпосадочных площадок;
14) для многоквартирныхдомов - 10 метров по периметру многоквартирного дома, а в случае если расстояниеот границ многоквартирного дома до границ образованного под ним земельногоучастка более 10 м - до границ образованного земельного участка.
В случае если не проведенкадастровый учет земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом,то в границы прилегающих территорий включаются земельные участки от фасадамногоквартирного дома до санитарных и противопожарных разрывов с соседнимизданиями, а в случае отсутствия соседних зданий - до 10 метров;
15) для объектов, неустановленных в пунктах 1 - 14 настоящей части, минимальные расстояния отобъекта до границ прилегающей территории принимаются 10 м;
16) в случае, если здание,строение, сооружение и земельный участок, указанные в пунктах 1 - 15 настоящейчасти, расположены вдоль автомобильной дороги, границы прилегающей территорииустанавливаются до полосы отвода автомобильной дороги;
17) при пересечении границдвух и более прилегающих территорий границы прилегающей территории определяютсяпутем равного деления территории общего пользования, которая прилегает кзданиям, строениям, сооружениям и земельным участкам, указанным в пунктах 1 -15 настоящей части.
Определенные согласнонастоящей части территории включают в себя тротуары, зеленые насаждения, другиетерритории.»;
4) статью 4.1 изложить вследующей редакции:
«Статья 4.1. Порядок участия граждан и организаций
в реализации мероприятий по благоустройству
территории городского округа
1. Граждане и организации(далее - заинтересованные лица) имеют право принимать участие в деятельности поблагоустройству территории городского округа.
2. Для осуществления участиязаинтересованных лиц в процессе принятия решений по благоустройству территорийгородского округа используются следующие формы:
1) совместное определениецелей и задач по развитию территории, инвентаризация проблем и потенциаловсреды;
2) определение основныхвидов активностей, функциональных зон общественных пространств, для которойпредназначена данная часть территории, и их взаимного расположения на выбраннойтерритории;
3) обсуждение и выбор типаоборудования, малых архитектурных форм, включая определение их функциональногоназначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;
4) консультации в выборетипов покрытий с учетом функционального зонирования территорий, предполагаемымтипам озеленения, типам освещения и осветительного оборудования;
5) участие в разработкепроекта, обсуждение решений с архитекторами, ландшафтными архитекторами,проектировщиками и другими профильными специалистами;
6) одобрение проектных решенийучастниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая местныхжителей, собственников соседних территорий и других заинтересованных лиц;
7) осуществлениеобщественного контроля над процессом реализации проекта (включая каквозможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так иформирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательногосовета проекта);
8) осуществлениеобщественного контроля над процессом эксплуатации территории (включая каквозможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, региональныхцентров общественного контроля, так и формирование рабочей группы,общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта дляпроведения регулярной оценки эксплуатации территории).
3. При реализации проектовинформирование заинтересованных лиц о проектах благоустройства, реализуемых натерритории городского округа, осуществляется структурными подразделениямиаппарата и отраслевыми (функциональными) органами администрации городаЮжно-Сахалинска, ответственными за реализацию таких проектов, при помощиследующих средств:
1) единого информационногоинтернет-ресурса (сайта или приложения), который будет решать задачи по сборуинформации, обеспечению «онлайн» участия и регулярному информированию о ходепроекта, с публикацией фото, видео и текстовых отчетов по итогам проведенияобщественных обсуждений;
2) работа с местнымисредствами массовой информации, охватывающими широкий круг людей разныхвозрастных групп и потенциальные аудитории проекта;
3) вывешивание афиш иобъявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных внепосредственной близости к проектируемому объекту, а также на специальныхстендах на самом объекте; в местах притяжения и скопления людей (общественные иторгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимых исоциальных инфраструктурных объектов, на площадке проведения общественныхобсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах);
4) информирование местныхжителей через образовательные учреждения, в том числе, школьные проекты:организация конкурса рисунков, сборы пожеланий, сочинений, макетов, проектов,распространение анкет и приглашения для родителей учащихся;
5) индивидуальныеприглашения участников встречи лично, по электронной почте или по телефону;
6) использование социальныхсетей и интернет-ресурсов для обеспечения донесения информации до различныхгородских и профессиональных сообществ;
7) установка интерактивныхстендов с устройствами для заполнения и сбора анкет, установка стендов длясбора предложений по благоустройству в местах пребывания большого количествалюдей.
4. На каждом этапепроектирования следует выбирать максимально подходящие для конкретной ситуациимеханизмы, они должны быть простыми и понятными для всех заинтересованных впроекте сторон.
Для выявления общественногомнения используются следующие инструменты: анкетирование, опросы,интервьюирование, картирование, проведение фокус-групп, работа с отдельнымигруппами пользователей, организация проектных семинаров, организация проектныхмастерских (воркшопов), проведение общественных обсуждений, проведениедизайн-игр с участием взрослых и детей, организация проектных мастерских сошкольниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания,макеты), проведение оценки эксплуатации территории.
Общественные обсужденийследует проводить в общественных и (или) культурных центрах (ДК, школы,молодежные и культурные центры), находящиеся в зоне хорошей транспортнойдоступности, расположенные по соседству с объектом проектирования. Общественныеобсуждения должны проводиться при участии модератора, имеющего нейтральнуюпозицию по отношению ко всем участникам проектного процесса.
Отчет, сформированный поитогам общественных обсуждений, должен быть выложен в публичный доступ, как наинформационных ресурсах проекта, так и на официальном сайте администрациигорода Южно Сахалинска, для того, чтобы заинтересованные лица могли отслеживатьпроцесс развития проекта, а также комментировать и включаться в этот процесс налюбом этапе.
5. Общественный контроль вобласти благоустройства вправе осуществлять любые заинтересованные физические июридические лица, в том числе с использованием технических средств для фото-,видеофиксации, а также общегородских интерактивных порталов в сети «Интернет».Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контролянарушениях в области благоустройства направляется для принятия мер вадминистрацию города Южно-Сахалинска и (или) на официальный сайт администрациигорода ЮжноСахалинска.
Общественный контроль вобласти благоустройства осуществляется с учетом положений законов и иныхнормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественномконтроле в области благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.»;
5) в статье 5:
а) в абзаце первом части 1после слов «(приложение № 1)» дополнить словами «, а также расположениегостевого маршрута, установленного постановлением администрации города»;
б) в части 5 слова «суполномоченными органами в сфере городского хозяйства и в сфере архитектуры иградостроительства в порядке, установленном постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска» заменить словами «с уполномоченными органами администрациигорода в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды и в сфереградостроительства в порядке, установленном постановлением администрациигорода»;
6) в статье 6:
а) в части 2 после слов длязащиты от «морозного пучения грунта» дополнить словами «термокарста,наледеобразования.»;
б) в абзаце втором части 4слова «уполномоченного подразделения администрации города в сфере охраныокружающей среды» заменить словами «уполномоченного органа администрации городав сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды»;
в) в абзаце 3 пункта 3 части6 слова «строительным мусором и т.п.» заменить словами «строительнымиотходами»;
г) в части 7 слова«уполномоченным органом в сфере городского хозяйства» заменить словами«уполномоченным органом администрации города в сфере городского хозяйства иохраны окружающей среды»;
7) часть 2 статьи 9дополнить абзацем следующего содержания:
«Запрещается дорожнаяразметка красками, эмалями бортового камня на внутриквартальных проездах, атакже бортового камня, выполненного из гранита, на всей территории улично-дорожнойсети городского округа.»;
8) в статье 10:
а) наименование статьиизложить в следующей редакции:
«Ограждения и ограничивающиеустройства»;
б) часть 3 изложить вследующей редакции:
«3. К ограничивающимустройствам относятся механические, передвижные и стационарные объекты,служащие для ограничения пешеходного или автомобильного движения наопределенной территории (шлагбаумы, железобетонные блоки, иные строительныеконструкции, металлические цепи, тросы и т.д.).»;
в) дополнить частями 4, 5,6, 7, 8 следующего содержания:
«4. На территории городскогоокруга запрещена установка ограждений и ограничивающих устройств на придомовых,прилегающих, внутриквартальных территориях и территориях общего пользования, заисключением:
- ограждения строительныхплощадок и мест проведения ремонтных работ;
- ограждения земельныхучастков школ, детских дошкольных учреждений, лечебно-профилактическихучреждений, объектов с особым режимом эксплуатации и иных объектов, имеющихсамостоятельный земельный участок, подлежащий ограждению в соответствии спроектной документацией;
- ограждения территорийкруглосуточных, охраняемых автостоянок, ограждения территорий объектовинженерного оборудования коммунальной инфраструктуры;
- организации безопасногопешеходного движения вблизи проезжей части улиц и магистралей;
- в случаях необходимости поусловиям эксплуатации и охраны предприятий, зданий и сооружений, в целяхобеспечения антитеррористической защищенности объектов;
- в случае требованийархитектурно-планировочных заданий;
- иных случаях,предусмотренных законодательством, муниципальными правовыми актами городскогоокруга.
5. Ограничивающие устройствана территории городского округа должны проектироваться в соответствии сдействующими техническими регламентами и иными нормативно-техническимидокументами.
6. На территорияхобщественного, рекреационного назначения запрещено проектирование глухихограждений, на названных территориях применяются декоративные ограждения.
7. На территориииндивидуального жилищного строительства параметры ограждения регламентируютсяПравилами землепользования и застройки городского округа.
8. Установка ограждений иограничивающих устройств производится в соответствии с Правилами установкиограждений и ограничивающих устройств на территории городского округа, утвержденнымипостановлением администрации города.»;
9) в статье 11:
а) часть 1 изложить вследующей редакции:
«1. Водные устройстваявляются элементом благоустройства, выполняющим декоративно-эстетическую иприродоохранную функцию, улучшающим микроклимат, воздушную и акустическуюсреду. К водным устройствам относятся фонтаны, питьевые фонтанчики, родники,декоративные водоемы и пр.
Уличное коммунально-бытовоеоборудование является элементом благоустройства, обеспечивающим безопасноеудаление отходов без нарушения визуальной среды территории, с исключениемнегативного воздействия на окружающую среду и здоровье людей. Включаетразличные мусоросборники, в том числе малые контейнеры, урны.
Уличное техническоеоборудование - элемент благоустройства, к которому относят укрытия таксофонов,банкоматы, интерактивные информационные терминалы, почтовые ящики, вендинговыеавтоматы, элементы инженерного оборудования (подъемные площадки для инвалидныхколясок, смотровые люки, решетки дождеприемных колодцев, вентиляционные шахтыподземных коммуникаций, шкафы телефонной связи и т.п.).
Малые архитектурные формы -элемент благоустройства, к которому относят монументальные скульптурныекомпозиции, элементы монументально-декоративного оформления, мемориальныесооружения (надгробия, стелы, обелиски, кресты, мемориальные доски и подобные),малые городские скульптуры (композиции), цветочницы (вазоны), кашпо, в томчисле навесные.
Малые городские скульптуры(композиции) - выполненные различными способами произведения монументально-декоративногоискусства, перемещение которых возможно без нанесения несоразмерного ущерба ихназначению, используемые для дополнения архитектурно-градостроительной либосадово-парковой композиции.
Городская мебель - элементблагоустройства, к которому относят опоры у скамеек для людей с ограниченнымивозможностями, скамьи для отдыха, скамьи и столы на площадках различногоназначения.
При проектировании, выборе иустановке водных устройств, уличного коммунально-бытового оборудования,уличного технического оборудования, малых архитектурных форм, городской мебелиобеспечиваются безопасность среды обитания человека, экологическая итехнологическая безопасность, антивандальная защищенность, экономическаяцелесообразность, удобство пользования и обслуживания, исключение барьеров дляпередвижения людей, эргономичность, эстетическая привлекательность и сохранениевизуального облика территории, а также в отношении контейнеров (бункеров) -сочетание с механизмами, обеспечивающими сбор накопленных отходов.»;
б) часть 2 дополнить абзацемследующего содержания:
«Требования кархитектурно-художественному облику (тип, образец и колористическое решение)городской мебели, к коммунально-бытовому и техническому оборудованию, цветочниц(вазонов), кашпо утверждаются постановлением администрации города.»;
10) в статье 13:
а) в части 4 после слов«уполномоченным органом» дополнить словами «администрации города»;
б) часть 7 изложить вследующей редакции:
«7. Требования кархитектурно-художественному облику опор уличного освещения, размещаемых наземельных участках, находящихся в муниципальной собственности, утверждаютсяпостановлением администрации города.»;
11) в статье 14:
а) в части 1 слова«Департамента землепользования города Южно-Сахалинска» заменить словами«уполномоченного органа администрации города в сфере размещения наружнойрекламы»;
б) часть 4 изложить вследующей редакции:
«4. Размещениеинформационных конструкций производится в соответствии с Правилами размещенияинформационных конструкций на территории городского округа, утвержденнымипостановлением администрации города.»;
12) Статью 15 изложить вследующей редакции:
«Статья 15. Некапитальные нестационарные строения исооружения
1. Некапитальныминестационарными являются строения и сооружения, выполненные из легких конструкций,не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений- это объекты мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания (далее -нестационарный торговый объект), остановочные павильоны, наземные туалетныекабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера.
2. Отделочные материалынестационарных строений и сооружений должны отвечать санитарно-гигиеническимтребованиям, нормам противопожарной безопасности, архитектурно-художественнымтребованиям городского дизайна и освещения, характеру сложившейся средынаселенного пункта и условиям долговременной эксплуатации. Для остеклениявитрин применяются безосколочные, ударостойкие материалы, безопасныеупрочняющие многослойные пленочные покрытия, поликарбонатные стекла.
3. Размещение нестационарныхторговых объектов осуществляется на земельных участках, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности в соответствии с действующимзаконодательством, положениями и утвержденными схемами размещения таких объектовс учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижениянормативов минимальной обеспеченности населения городского округа площадьюнестационарных торговых объектов.
Размещение некапитальныхнестационарных строений и сооружений на земельных участках, принадлежащихфизическим и (или) юридическим лицам на праве собственности, аренды или иномзаконном праве, допускается по согласованию с уполномоченным органомадминистрации города в сфере градостроительства.
Некапитальные нестационарныестроения и сооружения размещаются на территории без ущерба для комфортногопередвижения по сложившимся пешеходным маршрутам, не ухудшая визуальноевосприятие среды населенного пункта и благоустройство территории и застройки.
4. Общие требования к внешнемувиду нестационарных торговых объектов, объектов развозной и разносной торговлиопределяются типовыми архитектурными решениями, утверждаемыми постановлениемадминистрации города.
5. Размещение туалетныхкабин предусматривается на активно посещаемых территориях населенного пунктапри отсутствии или недостаточной пропускной способности общественных туалетов:в местах проведения массовых мероприятий, при крупных объектах торговли иоказания услуг, на территории объектов рекреации (парках, садах), в местах установкиавтозаправочных станций, на автостоянках, а также - при нестационарныхсооружениях питания (за исключением автокафе, объектов с краткосрочнымпребыванием посетителей).
Туалеты (биотуалеты) должнынаходиться в технически исправном состоянии. Ремонт и техническое обслуживаниетуалетов (биотуалетов) производятся их владельцами, если иное не установленозаконом или договором. Запрещается переполнение туалетов (биотуалетов).
6. Владельцы некапитальныхнестационарных строений и сооружений обязаны осуществлять содержание и уборкуприлегающих территорий в соответствии с порядком, установленным Правиламиблагоустройства.»;
13) в статье 16:
а) в части 1 слово«колористическое» заменить словом «цветовое»;
б) часть 1 дополнитьабзацами следующего содержания:
«Информация о внешнем видефасадов здания, строения, сооружения (за исключением индивидуальных жилыхдомов) их цветовом решении, конструктивных элементах, дополнительномуоборудованию отображается в Паспорте оформления и оборудования фасадов здания(далее - Паспорт).
Форма Паспорта, порядок егосоставления, согласования и внесения в него изменений утверждаютсяпостановлением администрации города.»;
в) часть 2 изложить вследующей редакции:
«2. Цветовое решение иархитектурно-художественная подсветка фасадов зданий и сооружений должнысоответствовать концепции и проектам по цветовому решению иархитектурно-художественной подсветке фасадов зданий, расположенных натерритории городского округа.
Обеспечение разработкиконцепции и проектов по цветовому решению и архитектурно-художественнойподсветке фасадов зданий, расположенных на территории городского округа,осуществляется уполномоченным органом администрации города в сфереградостроительства.
При отсутствии такойконцепции цветовое решение и архитектурно-художественная подсветка зданий исооружений определяется по согласованию с уполномоченным органом администрациигорода в сфере градостроительства.»;
г) часть 4 изложить вследующей редакции:
«4. Размещениедополнительного оборудования и коммуникаций (кондиционеров, антенн и т.п.) назданиях, расположенных вдоль приоритетных улиц города, осуществляется надворовых фасадах или кровле зданий, строений.
В случае невозможностиустановки наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции на дворовомфасаде здания, строения, размещение допускается на фасадах зданий, строений,просматриваемых с приоритетных улиц, только с устройством декоративной решетки(экрана).
Наружные блоки системкондиционирования и вентиляции, антенны должны размещаться на фасадах здания,строения упорядоченно с привязкой к единой системе осей, с использованиемстандартных конструкций крепления и ограждения.
Размещение дополнительногооборудования на архитектурных деталях, элементах декора, а также крепление,ведущее к повреждению архитектурных поверхностей, не допускаются.
Места размещениядополнительного оборудования определяются по согласованию с уполномоченныморганом администрации города в сфере градостроительства.»;
д) в абзаце втором части 5после слов «уполномоченным органом» дополнить словами «администрации города»;
е) часть 5 дополнить абзацемследующего содержания:
«Обеспечение разработкивнешнего вида домовых знаков и принципов их размещения осуществляетсяуполномоченным органом администрации города в сфере градостроительства иутверждаются постановлением администрации города.»;
ж) часть 6 дополнитьабзацами следующего содержания:
«Устройство и оборудованиевходных групп должны иметь единый характер. Все входные группы должны иметьединое архитектурное решение в пределах всего фасада, располагатьсясогласованно, не нарушать архитектурную композицию фасада, не препятствоватьдвижению пешеходов и транспорта.
Основными принципамиразмещения и архитектурного решения входных групп на фасадах зданий исооружений являются:
- единый характер и порядокрасположения на фасаде;
- привязка к основнымкомпозиционным осям фасада.»;
з) дополнить частями 8, 9,10 следующего содержания:
«8. Основными принципамиархитектурного решения балконов и лоджий на фасадах являются:
- единый характер на всейповерхности фасада (фасадов);
- поэтажная группировка(единый характер в соответствии с поэтажным членением фасада);
- вертикальная группировка(единый характер в соответствии с размещением вертикальных внутреннихкоммуникаций, эркеров).
Изменение балконов и лоджий,обоснованные необходимостью преобразования фасада в рамках реконструкции,капитального ремонта зданий и сооружений, допускается при условии соблюденияединого комплексного решения фасада.
9. Запрещается:
- изменение (перепланировка,реконструкция) длины (ширины), высоты и глубины балконов и лоджий вмногоквартирных домах, расположенных на территории городского округа;
- окрашивание (отделка)фрагментов и отдельных элементов фасада (в том числе балконов, лоджий, оконныхпереплетов, архитектурных элементов), отличающимся от цвета, установленного дляданного объекта в Паспорте;
- производить окраскуфасадов зданий и сооружений, облицованных естественным или искусственнымкамнем, оштукатуренных декоративной цветной терразитовой и камневиднойштукатуркой.
10. При проведениикапитального или текущего ремонта, затрагивающих внешний вид зданий исооружений (за исключением индивидуальных жилых домов), собственники зданий исооружений обязаны иметь согласованный уполномоченным органом администрациигорода в сфере градостроительства в установленном порядке Паспорт.»;
14) в статье 17:
а) в части 1 слова«установки мусоросборников» заменить словами «места (площадки) накоплениятвердых коммунальных отходов»;
б) часть 7 изложить вследующей редакции:
«7. Места (площадки) накоплениятвердых коммунальных отходов.
1) Контейнерные площадкиразмещаются на земельном участке с обеспечением требованийсанитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, в т.ч. судалением от окон жилых зданий, границ земельных участков детских учреждений,детских и спортивных площадок, мест отдыха на расстоянии не менее чем 20 м.
2) В случаях невозможностивыполнения требований, установленных пунктом 1 части 7 настоящей статьи, вусловиях существующей застройки, размещение контейнерной площадки определяетсякомиссией, в состав которой входят представители уполномоченных органов администрациигорода в сфере градостроительства и в сфере городского хозяйства и охраныокружающей среды, а также по согласованию представители территориальногогосударственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения.
Решение комиссии оформляетсяактом. Положение и состав комиссии утверждаются постановлением администрациигорода.
3) Места (площадки)накопления твердых коммунальных отходов, обустраиваемые на территориигородского округа, подразделяются на следующие типы:
- контейнерная площадказакрытого типа накопления ТКО представляет собой павильон (трехстороннееограждение с козырьком), установленный на железобетонной плите основания,имеющий отсеки для евроконтейнеров, бункеров и (в отдельных случаях) дляконтейнеров раздельного сбора отходов, отделенные перегородками. Контейнернаяплощадка закрытого типа накопления ТКО является основной контейнерной площадкойнакопления ТКО на территории городского округа;
- контейнерная площадкаоткрытого типа накопления ТКО представляет собой трехстороннее ограждение,установленное на железобетонной плите основания, имеющая отсеки дляконтейнеров, бункеров и (в отдельных случаях) для контейнеров раздельного сбораотходов, отделенные перегородками. Контейнерная площадка открытого типанакопления ТКО устраивается в том случае, если подъездной путь к контейнернойплощадке (или иные объективные обстоятельства) не позволяет использовать дляпогрузки евроконтейнеры;
- контейнерная площадканакопления ТКО под контейнеры заглубленного (мелкозаглубленного) типапредставляет собой железобетонную плиту основания, на которой расположеныконтейнеры заглубленного (мелкозаглубленного) типа. При необходимостиконтейнерная площадка оборудуется специальной площадкой для складирования КГО и(в отдельных случаях) с отсеком для контейнеров раздельного сбора отходов,отделенным перегородкой. Контейнерная площадка накопления ТКО под контейнерызаглубленного (мелкозаглубленного) типа устанавливается в том случае, если пообъективным обстоятельствам невозможно создать контейнерные площадки открытогоили закрытого типа;
- мобильная контейнернаяплощадка представляет собой трехстороннее ограждение, выполненное изпрофилированного стального листа (профнастила), или стальной сетки, каркаса изпрофилированных или круглых стальных труб, установленное на железобетоннойплите основания. Мобильная контейнерная площадка предназначена для временнойустановки в будущем месте размещения контейнерной площадки накопления ТКО домомента ее обустройства и предусматривает возможность ее погрузки без демонтажана грузовой автотранспорт для перемещения.
- специальная площадка дляскладирования КГО представляет собой трехстороннее ограждение, установленное нажелезобетонной плите основания. Допускается специальная площадка дляскладирования КГО открытого или закрытого типа (павильон). Специальная площадкадля складирования КГО создается в районах города, где жилые дома оборудованымусоропроводами и есть необходимость устройства площадки для складирования КГО,а также, если существует необходимость ее устройства на контейнерных площадкахнакопления ТКО под контейнеры заглубленного (мелкозаглубленного) типа.
Контейнерная площадка должнаиметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метра с асфальтовым илибетонным (водонепроницаемым) покрытием с уклоном 5 - 10 процентов в сторонупроезжей части для исключения застаивания воды и скатывания контейнера.Допускается организация «живой изгороди» вдоль внешнего периметратрехстороннего ограждения места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.
Для сбора ТКО рекомендуетсяиспользовать евроконтейнеры либо предусматривать контейнеры заглубленного(мелкозаглубленного) типа.
При использованииевроконтейнеров и наличия перепада по высоте между поверхностью бетонной плитыоснования площадки и сопряженной поверхностью оборудуется сплошной пандус,обеспечивающий безопасную выкатку контейнеров.
Допустимая минимальнаятолщина бетонной плиты основания контейнерной площадки - 150 мм, допустимаяминимальная ширина плиты ее основания - 1700 мм.
Лицо, ответственное засодержание контейнерных площадок, обязано разместить на таких площадкахинформацию о:
- собственнике(правообладателе) контейнерной площадки;
- организации, обслуживающейконтейнерную площадку, при ее наличии;
- графике вывоза ТКО;
- наименовании обслуживаемыхобъектов;
- наименовании организации,осуществляющей вывоз ТКО;
- телефонах организаций,осуществляющих накопление и транспортирование, а также организацию,осуществляющих контроль за вывозом ТКО и содержанием контейнерной площадки.
Контейнерная площадка должнаиметь свободный подъездной путь для мусоровоза и другого специальноготранспорта.
Запрещена парковка (стоянка)автотранспорта на расстоянии ближе 5 метров до контейнерных площадок.
4) Места (площадки)накопления ТКО создаются администрацией города ЮжноСахалинска в лицеуполномоченного органа администрации города в сфере городского хозяйства иохраны окружающей среды, за исключением установленных законодательствомРоссийской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Уполномоченный органадминистрации города в сфере городского хозяйства и охраны окружающейсреды создает места (площадки) накопления ТКО путем принятия решения всоответствии с требованиями настоящих Правил благоустройства, требованиямизаконодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения и иного законодательства Российской Федерации,устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления ТКО, определяетсхему размещения мест (площадок) накопления ТКО и ведет реестр мест(площадок) накопления ТКО.
В случае, если создание мест(площадок) накопления ТКО лежит на других лицах, такие лица согласовываютсоздание места (площадки) накопления ТКО с уполномоченным органомадминистрации города в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды наосновании письменной заявки, форма которой устанавливается постановлениемадминистрации города.
В случае создания места(площадки) накопления ТКО, лица создавшие места (площадки) накопления ТКО,обязаны обратиться в уполномоченный орган администрации города в сферегородского хозяйства и охраны окружающей среды с заявкой о включениисведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр непозднее 3 рабочих дней со дня начала его использования.
Размещение места (площадки)накопления ТКО согласовывается с уполномоченным органом администрациигорода в сфере градостроительства и территориальным государственныморганом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.»;
в) часть 10 дополнитьабзацем следующего содержания:
«При планировке общественныхпространств и дворовых территорий рекомендуется предусматривать специальныепрепятствия в целях недопущения парковки транспортных средств на участках(территориях), занятых зелеными насаждениями.»;
15) в статье 18:
а) абзацы 4 и 5 части 2изложить в следующей редакции:
«Ширина основных пешеходныхкоммуникаций вдоль улиц и дорог или независимых от них, должна соответствоватьСП 42.13330.2016.
Зеленые насаждения, здания,сооружения, выступающие элементы зданий, нестационарные сооружения и объектыинженерно-технического обеспечения, расположенные вдоль основных пешеходныхкоммуникаций, не должны нарушать нормативную ширину пешеходных коммуникаций.»;
б) часть 4 изложить вследующей редакции:
«4. При строительстве,реконструкции или капитальном ремонте пешеходных коммуникаций обязательнымтребованием является организация беспрепятственного передвижения инвалидов ималомобильных групп населения.»;
16) в части 4 статьи 19слова «с уполномоченными органами в сфере градостроительства и городскогохозяйства» заменить словами «с уполномоченными органами администрации города всфере градостроительства, в сфере городского хозяйства и охраны окружающейсреды»;
17) в статье 20:
а) в части 3 слова «суполномоченным органом в области градостроительства» заменить словами «суполномоченным органом администрации города в сфере градостроительства»;
б) в части 4 слова«уполномоченным органом в области градостроительства» заменить словами«уполномоченным органом администрации города в сфере градостроительства»;
18) в статье 21:
а) во втором столбце строки«Малые архитектурные формы» части 1 слово «мусора» заменить словом «отходов»;
б) в третьем столбце строки«Площадки» части 1 слова «установки мусоросборников» заменить словами «мест(площадок) накопления ТКО»;
в) во втором столбце строки«Малые архитектурные формы» части 2 слово «мусора» заменить словом «отходов»;
г) во втором столбце строки«Площадки» части 2 слова «установки мусоросборников» заменить словами «мест(площадок) накопления ТКО»;
19) в статье 22:
а) во втором столбце строки«Малые архитектурные формы» части 1 слово «мусора» заменить словом «отходов»;
б) во втором столбце строки«Площадки» части 1 слова «установки мусоросборников» заменить словами «мест(площадок) накопления ТКО»;
в) во втором столбце строки«Транспортные проезды» части 1 слова «к площадкам для установкимусоросборников» заменить словами «к местам (площадкам) накопления ТКО»;
г) во втором столбце строки«Площадки» части 2 слова «установки мусоросборников» заменить словами «мест(площадок) накопления ТКО»;
д) во втором столбце строки«Транспортные проезды» части 2 слова «к площадкам для установкимусоросборников» заменить словами «к местам (площадкам) накопления ТКО»;
е) во втором столбце строки «Площадки»части 3 слова «установки мусоросборников» заменить словами «мест (площадок)накопления ТКО»;
ж) во втором столбце строки«Транспортные проезды» части 3 слова «к площадкам для установкимусоросборников» заменить словами «к местам (площадкам) накопления ТКО»;
з) во втором столбце строки«Площадки» части 4 слова «установки мусоросборников» заменить словами «мест(площадок) накопления ТКО»;
и) во втором столбце строки«Транспортные проезды» части 4 слова «к площадке для установки мусоросборников»заменить словами «к месту (площадке) накопления ТКО»;
20) в статье 23:
а) во втором столбце строки«Элементы инженерной подготовки и защиты территории» части 1 слово «мусора»заменить словом «отходов»;
б) во втором столбце строки«Площадки» части 1 слова «площадки для установки мусоросборников» заменитьсловами «места (площадки) накопления ТКО»;
в) во втором столбце строки«Площадки» части 2 слова «установки мусоросборников» заменить словами «мест(площадок) накопления ТКО»;
21) в статье 26:
а) во втором столбце строки«Площадки» части 1 слова «площадок для установки мусоросборников» заменитьсловами «мест (площадок) накопления ТКО»;
б) наименование части 4изложить в следующей редакции: «4. Места (площадки) накопления ТКО»;
в) во втором столбце строки«Ограждения» части 4 слова «высотой 1,2 - 1,5 м» заменить словами «высотой неменее 1,5 м»;
г) во втором столбце строки«Площадки» части 5 слова «площадки для установки мусоросборников» заменитьсловами «места (площадки) накопления ТКО»;
22) в статье 27:
а) во втором столбце строки«Ограждения» после слов «(в вертикальном исполнении)» дополнить словами «илиограждение с размещением баннерной сетки (для ограждения строительных площадокобъектов коммунального и дорожного хозяйства)»;
б) во втором столбце строки«Ограждения» слова «постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 08.06.2009 №971 «Об утверждении Правил обустройства и содержания строительных площадок натерритории городского округа «Город ЮжноСахалинск» Защитное (щитовое)ограждение деревьев и кустарников» заменить словами «Правилами обустройства исодержания строительных площадок на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», утвержденных постановлением администрации города»;
в) во втором столбце строки«Пешеходные коммуникации» слова «постановлением мэра города Южно-Сахалинска от08.06.2009 № 971 «Об утверждении Правил обустройства и содержания строительныхплощадок на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» заменитьсловами «Правилами обустройства и содержания строительных площадок натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденнымипостановлением администрации города»;
23) во втором столбце строки«Площадки» статьи 28 слово «мусора» заменить словом «отходов»;
24) наименование главы 4изложить в следующей редакции:
«Глава 4. ПОРЯДОК УБОРКИТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА»;
25) в статье 29:
а) в абзаце втором части 3слова «мелкого мусора» заменить словами «мелких отходов»;
б) в абзаце шестом части 3слова «мусора и» исключить;
в) абзац второй части 5изложить в следующей редакции:
«Собственники и (или)владельцы (или уполномоченные ими лица) зданий, строений, сооружений, земельныхучастков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцевпомещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованыили образованы по границам таких домов) обязаны принимать участие, в содержанииприлегающих территорий в порядке, предусмотренном главой 4 настоящих Правилблагоустройства и в границах, установленных частью 4.1 статьи 4 настоящихПравил благоустройства.»;
г) часть 6 исключить;
д) абзац второй части 9изложить в следующей редакции:
«На территории городскогоокруга подбор ТКО, просыпавшихся после погрузки в мусоровоз, производитсяорганизацией, осуществляющей транспортировку отходов, с погрузкой отходов вмусоровоз.»;
е) в части 10 слова «мусора,накопившегося» заменить словами «отходов, накопившихся»;
ж) в пункте 2 части 11 слова«бытового, крупногабаритного или строительного мусора, производственныхотходов» заменить словами «бытовых, строительных, крупногабаритных ипромышленных отходов»;
з) пункт 3 части 11исключить;
и) пункт 4 части 11исключить;
к) в пунктах 5, 6, 8 части11 слово «мусор» в соответствующем падеже заменить словом «отходы» всоответствующем падеже;
л) в пункте 13 части 11слова «различный мусор» заменить словами «различные отходы», после слов«обочинах дорог» дополнить словами «, а также на гаражах, зданиях, строениях исооружениях, расположенных на территориях гаражно-строительных кооперативов»;
м) в пункте 14 части 11слова «озелененных территориях» заменить словами «участках (территориях),занятых зелеными насаждениями», слова «контейнерных площадок и мусоросборныхкамер» заменить словами «мест (площадок) накопления ТКО»;
н) в пункте 19 части 11слова «бытового мусора» заменить словами «бытовых отходов»;
о) в части 12 слово «мусора»заменить словом «отходов»;
26) статью 30 изложить вследующей редакции:
«Статья 30. Организация деятельности по накоплению
(в том числе раздельному накоплению), сбору,
транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживанию и захоронению ТКО
1. Организация деятельностипо накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию,обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО на территориигородского округа осуществляется в соответствии с Федеральным законом от24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды изаконодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения.
2. Накопление ТКО, в томчисле раздельное накопление (далее - накопление ТКО) допускается только вспециально обустроенных местах (площадках) накопления ТКО.
Накопление ТКОобеспечивается собственниками отходов в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации.
Накопление ТКО от населения,проживающего в многоквартирных жилых домах, обеспечивается уполномоченными имилицами (субъектами управления многоквартирными домами).
На улицах, площадях, скверахи других общественных местах устанавливаются специально предназначенные длянакопления отходов емкости малого размера (урны, малые контейнеры). Установкуемкостей для накопления отходов и их очистку осуществляют лица, ответственныеза уборку соответствующих территорий.
3. Места (площадки)накопления ТКО создаются в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации.
Место (площадка) длянакопления ТКО может совместно использоваться для накопления отходов жителяминескольких многоквартирных домов, находящихся в управлении или на обслуживанииразных субъектов управления многоквартирными домами.
Собственники мест (площадок)накопления ТКО или уполномоченные ими лица вправе самостоятельно улучшатьспособы накопления отходов, в том числе раздельного, с учетом возможностей иналичия машин и механизмов, обеспечивающих накопление и сбор отходов стерритории по согласованию с уполномоченным органом администрации города всфере городского хозяйства и охраны окружающей среды и региональным оператором.
Собственники мест (площадок)накопления ТКО, а также собственники мусоросборников или уполномоченные имилица обязаны их переоборудовать, модернизировать, ремонтировать и заменять.
Управляющие компании (ЖЭУ,ТСЖ и др.) обязаны осуществлять работы по организации и содержанию мест(площадок) накопления ТКО, предназначенных для обслуживания домов, находящихсяв их управлении.
Обязанность построительству, ремонту и содержанию площадок для накопления ТКО, организациянакопления и транспортирования ТКО, образующихся в садоводческих иогороднических некоммерческих объединениях граждан, возлагается на органыуправления указанных объединений граждан.
Собственники мест (площадок)накопления ТКО или уполномоченные ими лица организуют и осуществляют уборку исодержание мест (площадок) накопления ТКО, а также очистку от отходовмусоросборников, их мойку, дезинфекцию, дератизацию, покраску и ремонт.Указанные лица за свой счет организуют подбор твердых коммунальных отходов сприлегающей территории на расстоянии 10 метров по ее периметру и находящихся наней деревьев и кустарников, воздушных электролиний и линий связи (посогласованию с их собственниками и с обеспечением мер безопасности), а такжеочистку прилегающей территории от снега, наледи.
4. Собственники ТКО обязанызаключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональнымоператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места ихнакопления.
Собственники ТКО илиуполномоченные ими лица при пользовании местами (площадками) накопления ТКО недопускают их переполнения, сброс ТКО на территории прилегающие к местам(площадки) накопления ТКО, а также скопления более 1 м3 крупно-габаритныхотходов на месте (площадке) накопления ТКО и рядом с ним.
Собственникам ТКО илиуполномоченным ими лицам запрещается осуществлять складирование ТКО в местах(площадках) накопления ТКО, не указанных в договоре на оказание услуг пообращению с ТКО.
Собственникам ТКО илиуполномоченным ими лицам запрещается складировать ТКО вне мест (площадок)накопления ТКО или в контейнеры (бункеры), не предназначенные для таких видовотходов, за исключением случаев, установленных законодательством РоссийскойФедерации.
Уборку и техническоеобслуживание мест (площадок) накопления ТКО, предназначенных для накопления ТКОот многоквартирных домов, находящихся в управлении или на обслуживании субъектауправления многоквартирным домом, производит указанный субъект управлениямногоквартирным домом.
Уборку мест погрузки ТКО(действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке ТКО иперемещению их в мусоровоз) производит региональный оператор до отъездамусоровоза.
5. Региональный операторобеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание,захоронение ТКО на территории городского округа в порядке, установленномПравительством Российской Федерации.
Обращение с ТКО натерритории городского округа обеспечивается региональным оператором всоответствии с региональной программой в области с обращениями с отходами в томчисле с ТКО и территориальной схемой обращения с отходами, утвержденнойраспоряжением Правительства Сахалинской области, на основании договоров наоказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с собственниками ТКО илиуполномоченными ими лицами.
Региональный оператор обязанзаключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО,которые образуются и места (площадки) накопления которых находятся в зонедеятельности регионального оператора.
Ответственность за наличиеТКО вокруг контейнера (бункера), возникшего из-за срыва графика вывоза ТКО, несетрегиональный оператор. Региональный оператор обязан осуществить подборуказанных отходов за свой счет.
6. Регулярнаятранспортировка ТКО из мест их накопления осуществляется на основаниимаршрутного графика вывоза отходов, который обеспечивает их удаление в объеме,соответствующем нормативу накопления ТКО и с установленными регулярностью ивременем вывоза ТКО:
- в летний период ежедневно(не более одних суток);
- в зимний период: сблагоустроенных жилых территорий - ежедневно (не более одних суток), с других -не реже одного раза в три дня, если количество образованных отходов за этовремя (по нормативу) не превышает суммарную емкость установленных контейнеров(бункеров);
- интервал временитранспортировки отходов не должен превышать 30 минут от времени указанного вмаршрутном графике.
Региональный оператор обязансогласовать маршрутный график вывоза ТКО с уполномоченным органом администрациигорода в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды и территориальнымгосударственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения не позднее 31 декабря года, предшествующего году фактическогодействия маршрутного графика.
Транспортирование отходовосуществляются способами, исключающими риски их высыпания и сброса приперевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходамивреда здоровью людей и окружающей среде.
В случае сброса отходов приих транспортировании или при перегрузке из контейнеров (бункеров) вспецтранспорт, подбор и вывоз сброшенных отходов осуществляют лица, выполняющиетранспортировку отходов.
7. Твердые коммунальныеотходы размещаются для хранения и захоронения только на объектах размещенияотходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
Сжигание отходов всех видови классов опасности на территории городского округа запрещено. Возгораниеотходов в мусоросборниках должно немедленно, по обнаружению, ликвидироваться ихвладельцами (пользователями).»;
27) дополнить главу 4статьей 30.1 следующего содержания:
«Статья 30.1. Ликвидация несанкционированных свалок
1. На территории городскогоокруга запрещается накапливать отходы производства и потребления (далее -отходы) в несанкционированных местах, осуществлять сброс отходов на почву и/илизапечатанные поверхности (поверхности с покрытием), сброс отходов в контейнеры(бункеры) без согласования с их владельцами, организовывать несанкционированныесвалки.
2. Ликвидациянесанкционированных свалок отходов, уборка и очистка загрязненной/захламленнойтерритории, при необходимости обеззараживание и рекультивация земельногоучастка, осуществляются за собственный счет лицами, сбросившими илиразместившими отходы в несанкционированных местах.
3. В случае невозможностиустановления лиц, сбросивших или разместивших отходы в несанкционированныхместах, мероприятия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, осуществляютсяза собственный счет собственниками или иными законными владельцами земельныхучастков.
4. В случае невозможностиустановления лиц, сбросивших или разместивших отходы в несанкционированныхместах на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности игосударственная собственность на которые не разграничена, информация о такихместах вносится в Реестр несанкционированных свалок. Ликвидациянесанкционированных свалок отходов осуществляется уполномоченным органомадминистрации города в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды всоответствии с порядком, установленным постановлением администрации города.
5. Собственник или инойзаконный владелец земельного участка обязан самостоятельно обеспечитьликвидацию места несанкционированного размещения ТКО или заключить договор наоказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещенияТКО с региональным оператором.
6. В целях предупрежденияобразования несанкционированных свалок собственники отходов или уполномоченныеими лица обязаны:
- размещать отходы дляхранения и захоронения только на объектах размещения отходов, включенных вгосударственный реестр объектов размещения отходов;
- иметь договор наразмещение отходов или на их переработку и/или их вторичное использование,кроме случаев, когда эти виды деятельности осуществляются самим собственникомотходов;
- осуществлятьтранспортирование отходов (за исключением ТКО) с территории их образования инакопления самостоятельно или посредством заключения договоров с юридическимилицами или индивидуальными предпринимателями с целью транспортирования отходовдо объектов размещения, вторичного использования или переработки отходов. Приэтом должны выполняться требования по подготовке и квалификации персонала,привлекаемого к обращению с отходами, оборудованию используемых специальныхтранспортных средств, а также по лицензированию деятельности в сфере обращенияс отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
28) в абзаце втором части 2статьи 31 слово «мусор» заменить словом «отходы»;
29) в статье 32:
а) в части 1 слова«уполномоченного органа в сфере городского хозяйства» заменить словами«уполномоченного органа администрации города в сфере городского хозяйства иохраны окружающей среды»;
б) в абзаце шестом части 2слово «мусора» заменить словом «отходов»;
в) в абзаце седьмом части 2слово «Южно-Сахалинска» исключить;
г) в абзаце шестом части 3,в абзаце втором части 4 слово «мусора» заменить словом «отходов»;
д) абзац третий части 4изложить в следующей редакции:
«Очистка урн от отходовпроизводится ежедневно до 09 часов утра и далее - по мере накопления. Отходысобираются в урны (малые контейнеры) для сбора ТКО или грузятся непосредственнов спецавтотранспорт, собирающий отходы.»;
е) в абзаце четвертом части5 слово «мусора» заменить словом «отходов»;
30) в части 1 статьи 33слова «уполномоченного органа в сфере городского хозяйства» заменить словами«уполномоченного органа администрации города в сфере городского хозяйстваи охраны окружающей среды»;
31) часть 1 статьи 34изложить в следующей редакции:
«1. Уборка снега, грязи натерритории улично-дорожной сети (исключая дороги федерального и региональногозначения), пешеходных коммуникаций, а также на занятых зелеными насаждениямиучастках (территориях) общего пользования организуется уполномоченным органомадминистрации города в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды.»;
32) в статье 35:
а) в абзаце четвертом части1 слова «площадки для установки мусоросборников» заменить словами «места(площадки) накопления ТКО»;
б) в абзаце втором части 2слова «уполномоченным органом в сфере городского хозяйства» заменить словами«уполномоченным органом администрации города в сфере городского хозяйства иохраны окружающей среды»;
33) в части 5 статьи 36после слов «уполномоченным органом» дополнить словами «администрации города»;
34) в статье 38:
а) в абзаце втором части 1слова «уполномоченный орган в сфере городского хозяйства» заменить словами«уполномоченный орган администрации города в сфере городского хозяйства иохраны окружающей среды, за исключением случаев, предусмотренных частью 2настоящей статьи»;
б) часть 2 изложить вследующей редакции:
«2. Лицо, ответственное заэксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или)иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участкипод которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязанопринимать участие, в том числе финансовое, в содержании элементов озелененияприлегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются настоящимиПравилами благоустройства.
На протяжении всего временииспользования здания, строения, сооружения, земельного участка его озеленение иозеленение прилегающей к нему территории, границы которой определены частью 4.1статьи 4 настоящих Правил благоустройства в соответствии с порядком,установленным законом Сахалинской области, должно соответствовать требованиямградостроительного регламента и схеме планировочной организации земельногоучастка (проекту благоустройства и озеленения).
Зеленые насаждения натерритории городского округа подлежат повсеместной охране, в целях которойземлепользователи обязаны осуществлять комплекс мероприятий, который включаетсодержание, оценку состояния, защиту от вредителей и болезней.
Землепользователи обязаныпредотвращать уничтожение и/или повреждение зеленых насаждений иливозникновение угрозы уничтожения и/или повреждения.»;
в) в абзаце третьем части 3после слов «борьбу с сорняками» дополнить словами «, в том числе с борщевикомСосновского»;
г) в абзаце четвертом части3 слова «и уборку сорняков» заменить словами «, уничтожение и уборкасорняков, в том числе борщевика Сосновского»;
д) в абзаце первом части 7слова «уполномоченное подразделение администрации города в сфере охраныокружающей среды» заменить словами «уполномоченный орган администрации города всфере городского хозяйства и охраны окружающей среды»;
е) в абзаце четвертом части7 слова «уполномоченного подразделения администрации города в сфере охраныокружающей среды» заменить словами «уполномоченного органа администрации городав сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды»;
ж) в абзаце первом части 9слова «в сфере охраны окружающей среды» заменить словами «в сфере городскогохозяйства и охраны окружающей среды»;
з) в части 10 слова«уполномоченного органа администрации города в сфере охраны окружающей среды»заменить словами «уполномоченного органа администрации города в сферегородского хозяйства и охраны окружающей среды»;
и) в части 11 слова«уполномоченным органом администрации города в сфере охраны окружающей среды»заменить словами «уполномоченным органом администрации города в сферегородского хозяйства и охраны окружающей среды»;
к) дополнить частью 14следующего содержания:
«14. Землепользователиобязаны осуществлять мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского.
Запрещается допускатьцветение и плодоношение борщевика Сосновского на земельных участкахземлепользователей.»;
35) в абзаце первом части 1статьи 39 слова «уполномоченным органом в сфере городского хозяйства» заменитьсловами «уполномоченным органом администрации города в сфере городскогохозяйства и охраны окружающей среды»;
36) в части 4 статьи 40после слова «опорах» дополнить словом «уличного»;
37) статью 41 изложить вследующей редакции:
«Статья 41. Содержание зданий и сооружений
1. Эксплуатация зданий исооружений, их ремонт производятся в соответствии с установленными правилами инормами технической эксплуатации, с требованиями технических регламентов,проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации,нормативных правовых актов Сахалинской области и муниципальных правовых актовгородского округа «Город Южно-Сахалинск».
2. Текущий и капитальныйремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производятся в зависимости от ихтехнического состояния собственниками зданий и сооружений.
3. Не допускаетсяразвешивать ковры, одежду, белье на балконах и окнах наружных фасадов зданий,выходящих на улицу, а также загромождать их разными предметами домашнегообихода.»;
38) в статье 42:
а) в части 1 слова«уполномоченный орган в сфере городского хозяйства» заменить словами«уполномоченный орган администрации города в сфере городского хозяйства иохраны окружающей среды»;
б) в абзаце втором части 7слова «уполномоченного органа в сфере городского хозяйства» заменить словами«уполномоченного органа администрации города в сфере городского хозяйства иохраны окружающей среды»;
39) в статье 43:
а) в абзаце третьем части 1слова «уполномоченным органом в сфере городского хозяйства» заменить словами«уполномоченным органом администрации города в сфере выдачи разрешений напроизводство земляных работ»;
б) в абзаце шестом части 1слова «уполномоченных органов в сфере градостроительства, городского хозяйства»заменить словами «уполномоченных органов администрации города в сфереградостроительства, выдачи разрешений на производство земляных работ»;
в) в абзаце шестом части 3слова «уполномоченного органа в сфере городского хозяйства» заменить словами«уполномоченного органа администрации города в сфере городского хозяйства иохраны окружающей среды»;
г) в абзаце первом части 5после слова «заказчик» дополнить словами «или подрядчик (если данныеобязанности возложены на подрядчика договором (контрактом)»;
д) в абзаце первом части 7после слова «заказчик» дополнить словами «или подрядчик (если данныеобязанности возложены на подрядчика договором (контрактом)»;
е) в абзаце третьем части 8слова «уполномоченным органом в сфере городского хозяйства» заменить словами«уполномоченным органом администрации города в сфере городского хозяйства иохраны окружающей среды»;
ж) в абзаце первом части 11слова «уполномоченным органом в сфере городского хозяйства» заменить словами«уполномоченным органом администрации города в сфере выдачи разрешений напроизводство земляных работ»;
з) в абзаце первом части 12слова «уполномоченному органу в сфере городского хозяйства» заменить словами«уполномоченному органу администрации города в сфере выдачи разрешений напроизводство земляных работ»;
и) в абзаце втором части 12слова «уполномоченному органу в сфере городского хозяйства» заменить словами«уполномоченному органу администрации города в сфере выдачи разрешений напроизводство земляных работ»;
40) в статье 44:
а) в части 1 слова«уполномоченного органа в сфере городского хозяйства» заменить словами«уполномоченного органа администрации города в сфере городского хозяйства иохраны окружающей среды»;
б) в части 2 слова«уполномоченного органа в сфере городского хозяйства» заменить словами«уполномоченного органа администрации города в сфере выдачи разрешений напроизводство земляных работ»;
41) в статье 46:
а) в абзаце втором части 1после слова «панно» дополнить словами», размещение общественно значимойинформации и поздравительных материалов на рекламных и информационныхконструкциях»;
б) абзац первый части 2изложить в следующей редакции:
«Праздничное оформлениевыполняется в соответствии с концепцией оформления и схемой размещения объектови элементов праздничного оформления территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», утверждаемыми постановлением администрации города. Обеспечениеразработки концепции оформления и схемы размещения объектов и элементовпраздничного оформления осуществляется уполномоченным органом администрациигорода в сфере градостроительства.»;
в) часть 5 дополнить абзацемследующего содержания:
«Размещение общественнозначимой информации и поздравительных материалов на информационныхконструкциях, находящихся в муниципальной собственности, осуществляетсяуполномоченным подразделением администрации города в сфере размещенияобщественно значимой информации в соответствии с макетами, согласованнымиуполномоченным органом администрации города в сфере градостроительства.»;
42) в абзаце седьмом части 2статьи 47 слова «площадки для установки мусоросборников» заменить словами«места (площадки) накопления ТКО»;
43) в приложении № 2:
а) в столбце «Реквизитыдокумента» пункта 82 слова «ГОСТ Р 50597-93» заменить словами «ГОСТ Р 50597-2017»;
б) в столбце «Наименование»пункта 82 слова «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационномусостоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»заменить словами «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационномусостоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.Методы контроля»;
в) в столбце «Реквизитыдокумента» пункта 94 слова «от 21.08.2017 № 393» заменить словами «от18.09.2018 № 457»;
г) в столбце «Наименование» пункта94 слова «Порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе ихраздельного сбора) на территории Сахалинской области» заменить словами «Порядокнакопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления)на территории Сахалинской области»;
д) пункт 99 признатьутратившим силу;
е) в столбце «Реквизитыдокумента» пункта 100 слова «от 28.12.2010 № 2463» заменить словами «от10.09.2018 № 2358-па».
2. Вступает в силу со дняопубликования в газете «Южно-Сахалинск сегодня».
3 Разместить на официальномсайте администрации города Южно-Сахалинска.
Мэр города Южно-Сахалинска С.А. Надсадин