Закон Сахалинской области от 14.11.2019 № 102-ЗО

 

 

ЗаконСахалинской области

 

О внесении изменений в Закон Сахалинской области "Обадминистративных комиссиях в Сахалинской области"

 

 

 

Принят Сахалинской областной Думой 31 октября 2019 года

 

 

Статья 1

Внести в Закон Сахалинскойобласти от30 апреля 2004 года № 500 "Об административных комиссиях в Сахалинскойобласти" (Губернские ведомости, 2004, 12 мая, 12 августа; 2005, 6 декабря;2006, 8 ноября; 2008, 16 декабря; 2009, 29 апреля; 2013, 19 июля; 2017, 10февраля; 2018, 19 декабря) следующие изменения:

1) пункт 2 части 2 статьи10³ изложить в следующей редакции:

"2) представлять ворганы исполнительной власти Сахалинской области, указанные в статье 10⁷настоящего Закона, отчеты об осуществлении государственных полномочий, обиспользовании финансовых средств, предоставленных для осуществлениягосударственных полномочий, и об использовании материальных ресурсов,переданных на осуществление государственных полномочий;";

2) в статье 10⁵:

а) часть 1 дополнитьсловами "Сахалинской области";

б) в части 2 после слова"Методики" дополнить словами "расчета нормативов для определенияобщего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджетаСахалинской области для осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий";

в) в части 3 слова "обобластном бюджете на очередной финансовый год" заменить словами "обобластном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановыйпериод";

3) статью 10⁶ изложитьв следующей редакции:

"Статья 10⁶.Порядок определения перечня материальных средств, подлежащих передаче впользование и (или) управление либо в муниципальную собственность, необходимыхдля осуществления государственных полномочий, передаваемых органам местногосамоуправления

1. Перечень материальныхсредств, подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо вмуниципальную собственность, необходимых для осуществления государственныхполномочий, передаваемых органам местного самоуправления (далее – переченьматериальных средств), формируется агентством по обеспечению деятельностимировых судей Сахалинской области по согласованию с министерством имущественныхи земельных отношений Сахалинской области на основе предложений, поступивших оторганов местного самоуправления.

Перечень материальныхсредств формируется с учетом объема субвенций, предоставляемых местным бюджетамна финансовое обеспечение государственных полномочий.

2. Перечень материальныхсредств утверждается Правительством Сахалинской области.";

4) статью 10⁷изложить в следующей редакции:

"Статья10⁷. Порядок отчетности органов местного самоуправления обосуществлении государственных полномочий

Органы местногосамоуправления представляют:

1) в агентство пообеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области отчеты обосуществлении государственных полномочий и использовании финансовых средств,предоставленных для осуществления государственных полномочий, по форме и впорядке, которые устанавливаются агентством по обеспечению деятельности мировыхсудей Сахалинской области;

2) в министерствоимущественных и земельных отношений Сахалинской области отчеты об использованииматериальных ресурсов, переданных на осуществление государственных полномочий,по форме и в порядке, которые устанавливаются министерством имущественных иземельных отношений Сахалинской области.";

5) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Порядокосуществления органами государственной власти Сахалинской области контроля заосуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Контроль заосуществлением органами местного самоуправления государственныхполномочий, а также за использованием финансовых средств, предоставленных имдля осуществления государственных полномочий, осуществляет агентство пообеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области.

2. Контроль заиспользованием органами местного самоуправления материальных ресурсов,переданных им на осуществление государственных полномочий, осуществляетминистерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области.

3. Контроль заосуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, атакже за использованием финансовых средств и материальных ресурсовосуществляется путем:

1) представления отчетов ворганы исполнительной власти Сахалинской области, указанные в частях 1 и 2настоящей статьи;

2) заслушивания отчетоворганов местного самоуправления по вопросам осуществления государственныхполномочий;

3) проведения правовыхэкспертиз муниципальных правовых актов, принятых по вопросам осуществлениягосударственных полномочий;

4) проведения проверокдеятельности органов местного самоуправления при осуществлении государственныхполномочий;

5) направления письменныхпредписаний по устранению выявленных нарушений.";

6)приложение изложить в следующей редакции:

 

"Приложение

к Закону Сахалинской области

"Об административных комиссиях

в Сахалинской области"

 

Методика

расчета нормативов для определения общего объемасубвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Сахалинскойобласти для осуществления органами местного самоуправления государственныхполномочий

 

1. Общий объем субвенций,предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области нафинансовое обеспечение государственных полномочий, определяется по следующейформуле:

О= Сi, где:

О – общий объем субвенцийместным бюджетам на финансовое обеспечение государственных полномочий;

Сi – объем субвенции i-мумуниципальному образованию на финансовое обеспечение государственныхполномочий.

2. Объем субвенции нафинансовое обеспечение государственных полномочий i-му муниципальномуобразованию определяется по следующей формуле:

Сi= (ФОТ + Н) + ФМЗ, где:

ФОТ – фонд оплаты трудамуниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия (далее –муниципальные служащие), i-го муниципального образования;

H – начисления страховыхвзносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетныефонды Российской Федерации;

ФМЗ – фонд финансовогообеспечения материальных затрат на исполнение государственных полномочий.

3. Объем средств фондафинансового обеспечения материальных затрат на исполнение государственныхполномочий определяется по следующей формуле:

ФМЗ = (ФОТ+Н) x10,3 %, где:

ФМЗ включает статьиклассификации операций сектора государственного управления:

статья 212 – "Прочиенесоциальные выплаты персоналу в денежной форме";

статья 214 – "Прочиенесоциальные выплаты персоналу в натуральной форме";

статья 221 – "Услугисвязи";

статья 222 –"Транспортные услуги";

статья 223 –"Коммунальные услуги";

статья 224 – "Аренднаяплата за пользование имуществом (за исключением земельных участков и другихобособленных природных объектов)";

статья 225 – "Работы,услуги по содержанию имущества";

статья 226 – "Прочиеработы, услуги";

статья 290 – "Прочиерасходы";

статья 310 –"Увеличение стоимости основных средств";

статья 340 –"Увеличение стоимости материальных запасов".

4. Объем средств наформирование фонда оплаты труда муниципальных служащих i-го муниципальногообразования определяется по следующей формуле:

ФОТ= ФОТ¹ x Ч, где:

ФОТ¹ – объемсредств фонда оплаты труда муниципальных служащих i-го муниципальногообразования в расчете на одну штатную единицу на год без учета начислений навыплаты по оплате труда, определяемый по следующей формуле:

ФОТ¹ = (НДО +НКР + НОУ + НВЛ + НДП + НГТ + П + НДВ) x РКПН, где:

НДО– норматив должностного оклада, определяемый по следующей формуле:

НДО= ДО x 12, где:

12 – количество месяцев;

ДО – должностной оклад,определяемый по следующей формуле:

ДО= БДО x К, где:

БДО – базовый должностной оклад, применяемый для расчетасубвенции i-му муниципальному образованию на финансовое обеспечениегосударственных полномочий, устанавливаемый в зависимости от численностипостоянного населения, проживающего на территории i-го муниципальногообразования:

1) в муниципальном образовании – в группе с численностьюнаселения свыше 15 тысяч человек – в размере 4659 рублей;

2) в муниципальном образовании – в группе с численностьюнаселения менее 15 тысяч человек – в размере 4024 рублей.

К – коэффициент кратности, устанавливаемый в зависимости отчисленности населения, проживающего на территории i-го муниципальногообразования:

 

НКР – норматив ежемесячнойнадбавки к должностному окладу за классный чин в размере четырех должностныхокладов;

НОУ – норматив ежемесячнойнадбавки за особые условия муниципальной службы в размере четырнадцатидолжностных окладов;

НВЛ – норматив ежемесячнойнадбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размеретрех должностных окладов;

НДП – норматив ежемесячногоденежного поощрения в размере сорока двух должностных окладов;

НГТ – норматив ежемесячнойпроцентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями,составляющими государственную тайну, в размере полутора должностных окладов;

П – норматив премий завыполнение особо важных и сложных заданий в двукратном размере суммыдолжностного оклада и ежемесячной надбавки за классный чин;

НДВ – нормативединовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска иматериальной помощи в трехкратном размере суммы должностного оклада иежемесячной надбавки за классный чин;

РКПН – районный коэффициентк заработной плате и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы врайонах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

Ч – штатная численностьмуниципальных служащих в i-м муниципальном образовании.

Норматив штатной численности муниципальных служащихопределяется из расчета одна штатная единица на семьдесят тысяч человекпостоянного населения i-го муниципального образования,но не менее одной штатной единицы на i-е муниципальноеобразование.

Численность постоянного населения в i-ммуниципальном образовании определяется на основании статистических данных посостоянию на 1 января текущего года.

Увеличение (индексация) размеров должностных окладовмуниципальных служащих, применяемых для исчисления объема субвенции нафинансовое обеспечение государственных полномочий, производится в случаепринятия решения об увеличении (индексации) размеров окладов денежногосодержания по должностям государственных гражданских служащих Сахалинскойобласти в соответствии с законом Сахалинской области об областном бюджетеСахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.".

 

Статья 2

Настоящий Закон вступает всилу с 1 января 2020 года.

 

 

 

Губернатор Сахалинскойобласти                                                                      В.И. Лимаренко

 

г. Южно-Сахалинск

14 ноября 2019 года

№ 102-ЗО

 

 

Субъект права законодательной инициативы	исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области
Разработчик законопроекта	министерство финансов Сахалинской области
Ответственный комитет	постоянный комитет Сахалинской областной Думы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению
Внесен в Сахалинскую областную Думу	27.09.2019
Рассмотрен ответственным комитетом	08.10.2019, 29.10.2019
Принят Сахалинской областной Думой в первом чтении	17.10.2019
Принят Сахалинской областной Думой во втором чтении
Принят Сахалинской областной Думой	31.10.2019
Опубликован в газете "Губернские ведомости"	№ 134 (5742)	15.11.2019
Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)	№ 6500201911140005	14.11.2019
Вступил в силу		01.01.2020