Постановление Правительства Сахалинской области от 13.11.2019 № 508
О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 06.11.2018 № 527 «Об утверждении региональной программы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Сахалинской области на 2019 - 2020 годы»
правительствосахалинской области
постановление
от 13ноября 2019 г. № 508
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений в постановление ПравительстваСахалинской области
от 06.11.2018 № 527 «Об утверждении региональнойпрограммы «Формирование
системы комплексной реабилитации и абилитацииинвалидов, в том числе
детей-инвалидов, в Сахалинской области на 2019 - 2020годы»
Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Внести изменение в постановлениеПравительства Сахалинской области от06.11.2018 № 527 «Об утверждении региональной программы «Формированиесистемы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числедетей-инвалидов, в Сахалинской области на 2019 - 2020 годы», исключив в наименованиии пункте 1 слова и цифры «на 2019 - 2020 годы».
2.Утвердить изменения, вносимые в региональную программу «Формирование системыкомплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, вСахалинской области на 2019 - 2020 годы», утвержденную постановлениемПравительства Сахалинской области от06.11.2018 № 527 (далее – Программа), согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.
3. Внести изменения в приложение № 1к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению.
4. Внести изменения в приложение № 2к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящемупостановлению.
5. Внести изменения в приложение № 3 к Программе, изложив егов новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
6. Внести изменения в приложение № 4 к Программе, изложив егов новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
7. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатораи Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовойинформации».
8. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2020года.
| Председатель Правительства Сахалинской области | А.В.Белик |
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
| от | 13 ноября 2019 г. | № | 508 |
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в региональную программу «Формированиесистемы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числедетей-инвалидов, в Сахалинской области на 2019-2020 годы» (далее – Программа)
1.Внести в Программу следующие изменения:
1.1. Внаименовании Программы исключить слова и цифры «на 2019 - 2020 годы».
1.2.Паспорт и разделы 1 - 3 Программы изложить в следующей редакции:
«Паспорт
региональной программы «Формирование системыкомплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, вСахалинской области»
| Наименование Программы | Региональная программа «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Сахалинской области» (далее - Программа) |
| Основание разработки Программы | 1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р. 2. Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 года № 1839-р. 3. Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года № 1506-р. 4. Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года № 363. 5. План мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 - 2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 года 6. План мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года № 1507-р. 7. План социального развития центров экономического роста Сахалинской области, утвержденный распоряжением Правительства Сахалинской области от 25 июня 2018 года № 347-р. 8. Государственная программа «Развитие здравоохранения Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 31 мая 2013 года № 281. 9. Государственная программа Сахалинской области «Доступная среда в Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 31 мая 2013 года № 280. 10. Государственная программа Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 31 мая 2013 года № 279. 11. Государственная программа Сахалинской области «Развитие образования в Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 28 июня 2013 года № 331. 12. Государственная программа Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 05 апреля 2013 года № 166. 13. Ведомственная целевая программа «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и при содействии в последующем трудоустройстве в Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 27 февраля 2018 года № 68. 14. Государственная программа Сахалинской области «Развитие сферы культуры в Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 31 июля 2013 года № 394. |
| Ответственный исполнитель Программы | Министерство социальной защиты Сахалинской области |
| Соисполнители Программы | Министерство здравоохранения Сахалинской области. Министерство образования Сахалинской области. Министерство спорта Сахалинской области. Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области. Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области. |
| Цель Программы | Повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Сахалинской области |
| Задачи Программы: | |
| первоочередные | 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Сахалинской области. 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Сахалинской области. 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Сахалинской области. 5. Обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
| дополнительные | 1. Создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями, в том числе путем создания специальных рабочих мест для инвалидов. 2. Повышение доступности реабилитационных услуг, предоставляемых в рамках государственной программы Сахалинской области «Доступная среда в Сахалинской области». |
| Целевые показатели (индикаторы) Программы | |
| основные | 1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Сахалинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые). 2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Сахалинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети). 3. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Сахалинской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Сахалинской области. 4. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Сахалинской области. 5. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Сахалинской области. 6. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Сахалинской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Сахалинской области в отчетный период. 7. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Сахалинской области. 8. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Сахалинской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Сахалинской области. 9. Доля семей Сахалинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи (по результатам анкетирования). 10. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи. 11. Доля специалистов Сахалинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Сахалинской области |
| дополнительные | 1. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения. 2. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения. 3. Доля инвалидов, получивших дополнительные реабилитационные услуги в рамках государственной программы Сахалинской области «Доступная среда в Сахалинской области». 4. Доля инвалидов I и II группы, обеспеченных устройством «тревожная кнопка», от общего числа граждан указанных категорий, обратившихся за получением устройства «тревожная кнопка», проживающих на территории Сахалинской области |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2019 - 2022 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования составляет 341825,5 тыс. рублей, из них: в 2019 году – 90490,2 тыс. рублей; в 2020 году – 127132,1 тыс. рублей; в 2021 году – 62021,4 тыс. рублей; в 2022 году – 62181,8 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России, составляет 7956,5 тыс. рублей, из них: в 2019 году - 3630,2 тыс. рублей; в 2020 году – 1710,3 тыс. рублей; в 2021 году – 1710,3 тыс. рублей; в 2022 году – 905,7 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минздрава России, составляет 0 тыс. рублей, из них: в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; в 2021 году – 0 тыс. рублей; в 2022 году – 0 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минпросвещения России, составляет 0 тыс. рублей, из них: в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; в 2021 году – 0 тыс. рублей; в 2022 году – 0 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минспорта России, составляет 0 тыс. рублей, из них: в 2019 году – 0 тыс. рублей; в 2020 году – 0 тыс. рублей; в 2021 году – 0 тыс. рублей; в 2022 году – 0 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минкультуры России, составляет 0 тыс. рублей, из них: в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; в 2021 году – 0 тыс. рублей; в 2022 году – 0 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минкомсвязи России, составляет 0 тыс. рублей, из них: в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; в 2021 году – 0 тыс. рублей; в 2022 году – 0 тыс. рублей. Объем средств бюджета Сахалинской области составляет 333869,0 тыс. рублей, из них: в 2019 году - 86860,0 тыс. рублей; в 2020 году – 125421,8 тыс. рублей; в 2021 году – 60311,1 тыс. рублей; в 2022 году – 61276,1 тыс. рублей. Объем средств бюджетов муниципальных образований субъекта Российской Федерации составляет 0 тыс. рублей, из них: в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; в 2021 году – 0 тыс. рублей; в 2022 году – 0 тыс. рублей. Объем средств из внебюджетных источников составляет 0 тыс. рублей, из них: в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; в 2021 году – 0 тыс. рублей; в 2022 году – 0 тыс. рублей. |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | 1. увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Сахалинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые); 2. увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Сахалинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети); 3. сохранение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Сахалинской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Сахалинской области; 4. увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Сахалинской области; 5. увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Сахалинской области; 6. увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Сахалинской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Сахалинской области в отчетный период; 7. увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Сахалинской области; 8. увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Сахалинской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Сахалинской области; 9. увеличение доли семей Сахалинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи; 10. увеличение доли специалистов Сахалинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Сахалинской области; 11. увеличение числа инвалидов, получивших реабилитационные услуги в сферах социальной защиты и культуры; 12. увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения; 13. сохранение на уровне 100% доли инвалидов |
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами
Генеральная Ассамблея ООН 13 декабря2006 года Резолюцией 61/106 приняла Конвенцию о правах инвалидов иФакультативный протокол к ней. Конвенция подписана Российской Федерацией в 2008году, ратифицирована Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ.
В связи с подписанием РоссийскойФедерацией Конвенции о правах инвалидов возникла необходимость комплексногоподхода к решению вопросов реабилитации и абилитации инвалидов, в том числедетей-инвалидов, ранней помощи в субъекте Российской Федерации и ее решенияпрограммно-целевым методом.
Одним из важнейших направленийКонвенции является достижение максимальной независимости инвалидов посредствомукрепления и расширения комплексных реабилитационных и абилитационных услуг.Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов,должны охватывать медицинский и социальный аспект, вопросы образования итрудоустройства и учитывать, что инвалиды представляют собой неоднороднуюгруппу лиц и потребности их различны.
Реабилитация и абилитация должныначинаться как можно раньше и основываться на многопрофильной оценке нужд исильных сторон инвалида (ребенка-инвалида), способствовать вовлечению его вместное сообщество и быть доступными для инвалидов как можно ближе к местам ихнепосредственного проживания.
Для реализации программ комплекснойреабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, необходимокак обучение специалистов и персонала, предоставляющих реабилитационные иабилитационные услуги, так и получение информации самими инвалидами и членамиих семей об использовании ассистивных устройств и технологий, относящихся к реабилитациии абилитации.
Актуальность проблемы определяетсяналичием в социальной структуре общества значительного числа лиц, имеющихпризнаки ограничения жизнедеятельности. В настоящее время в Сахалинской областипроживают 23,3 тысячи инвалидов, из них детей-инвалидов - 1,9 тысячи человек, втом числе 554 инвалида с нарушением опорно-двигательного аппарата, 826инвалидов по зрению, 265 колясочников, 214 инвалидов по слуху.
В рамках государственной программыСахалинской области «Доступная среда в Сахалинской области» созданыопределенные условия для проведения системной работы по реабилитации исоциальной адаптации инвалидов в сферах здравоохранения, социальной защиты,образования, занятости населения, спорта и культуры.
В целях реализации реабилитационных иабилитационных мероприятий, предусмотренных индивидуальной программойреабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида (далее - ИПРА),соисполнителями Программы заключены Соглашения о взаимодействии с Федеральнымказенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Сахалинскойобласти».
В рамках реализации государственнойпрограммы «Развитие здравоохранения Сахалинской области», утвержденнойпостановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 281, в областисоздана трехэтапная система медицинской реабилитации граждан с комплекснымподходом и обеспечением преемственности и непрерывности мероприятий пореабилитации на всех этапах:
- первый этап - оказание медицинскойреабилитационной помощи в острый период течения заболевания или травмы вспециализированных отделениях стационаров;
- второй этап - оказание медицинскойреабилитационной помощи в ранний восстановительный период на реабилитационныхкойках круглосуточных стационаров;
- третий этап - вамбулаторно-поликлинических учреждениях и в условиях санаторно-курортныхорганизаций.
С целью обеспечения мероприятий помедицинской реабилитации инвалидам, ветеранам ВОВ и приравненным к нимкатегориям в АО «Санаторий «Синегорские минеральные воды» организован выезд надом бригад врачей-специалистов и медицинского персонала среднего звена.
Крупнейшим мероприятием в области врамках государственной программы Сахалинской области «Доступная среда вСахалинской области» является открытие с января 2018 года областногореабилитационного центра, рассчитанного на 200 посетителей в смену, в том числе25 мест стационара.
В рамках соглашения о сотрудничествес агентством стратегических инициатив в Сахалинской области утверждена дорожнаякарта по созданию ресурсного центра для лиц с ограниченными возможностямиздоровья. Министерство социальной защиты определено координатороммежведомственного взаимодействия по созданию ресурсного центра на базе ГБУ«Областной реабилитационный центр для инвалидов» в г. Южно-Сахалинске. Открытиецентра запланировано на ноябрь 2018 года. После открытия центра и мониторингапредоставления услуг будут внесены предложения по открытию центров вмуниципальных образованиях области.
В Сахалинской области осуществляетдеятельность реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченнымивозможностями «Преодоление», который обеспечивает социальную реабилитацию детейи подростков с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте отрождения до 18 лет, а также семей, в которых дети воспитываются.
На базе ГБУ «Центр социальногообслуживания населения Сахалинской области» для людей с ограниченнымифизическими возможностями действует сеть пунктов проката технических средствреабилитации. Пункты проката оснащены наиболее востребованными изделиями по14-ти наименованиям - комнатные и прогулочные инвалидные коляски, отвечающиесамым современным требованиям, костыли, трости, многофункциональные кровати ит.д. Пункты проката открыты в 15 муниципальных образованиях.
Продолжают работу компьютерные классыдля инвалидов при учреждениях социального обслуживания населения. За период ихфункционирования обучение прошли более 600 инвалидов, проживающих в Сахалинскойобласти.
К началу 2018 года в Сахалинскойобласти решена задача по ликвидации очередности в стационарные организации социальногообслуживания для инвалидов. Вместе с тем работа по недопущению возникновенияочередности вновь должна проводится на постоянной основе. Для этого следуеториентироваться на применение стационарозамещающих технологий в работе содиноко проживающими инвалидами, а также семьями, в которых проживают инвалиды.
Вместе с тем проведение комплекснойреабилитации инвалидов на качественном уровне способствует наиболее успешнойсоциальной интеграции инвалидов в общество и в целом улучшению социальногоблагополучия общества.
В образовательных организацияхСахалинской области психолого-педагогическое сопровождение детей-инвалидов иобучающихся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваютпедагоги-психологи и социальные педагоги, методическую помощь которым оказываютГБОУ ДПО «Институт развития образования Сахалинской области» и ГБУ «Центрпсихолого-педагогической помощи семье и детям». В 2017 году проведены:
- 29 семинаров-практикумов дляпедагогов-психологов и социальных педагогов образовательных организаций.Обучено более 154 специалистов;
- 3 супервизии и один мастер-классдля 29 педагогов-психологов образовательных организаций;
- стажировка 8 педагогов-психологовобразовательных организаций;
- 53 индивидуальные методическиеконсультации для 47 специалистов образовательных организаций.
Потребность в подготовке кадровостается актуальной.
С целью осуществления превентивныхмер по содействию трудоустройству инвалидов, не обратившихся за предоставлениемгосударственных услуг в сфере занятости населения, в области разработан порядоквнутриведомственного взаимодействия по вопросу реализации реабилитационныхмероприятий ИПРА, возложенных на органы занятости.
Мероприятия по содействиютрудоустройству инвалидов осуществляются строго в соответствии с рекомендациямииндивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида.
В рамках заключенного соглашения сФКУ ГБ МСЭ с целью выработки конкретных рекомендаций по трудоустройству сучастием врачей-реабилитологов ФКУ ГБ МСЭ проводятся приемы граждан сограниченными физическими возможностями, состоящих на учете в органах службызанятости.
Вцелях оснащения отделений адаптивной физической культуры при государственныхучреждениях физкультуры и спорта специальным оборудованием приобретенспециальный инвентарь для занятий адаптивной физической культурой. Остаетсяпотребность в приобретении специализированного инвентаря.
2. Основныецели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы
Целью Программы является повышениеуровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационнымии абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессиональногоразвития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числедетей-инвалидов, в Сахалинской области.
Программа предусматривает решение следующихзадач:
1. определениепотребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных иабилитационных услугах, услугах ранней помощи в Сахалинской области;
2. формирование условийдля повышения уровня профессионального развития и занятости, включаясопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, вСахалинской области;
3. формирование иподдержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы поорганизации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в томчисле детей-инвалидов, а также ранней помощи в Сахалинской области;
4. формирование условийдля развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в томчисле детей-инвалидов, а также ранней помощи в Сахалинской области;
5. создание условий дляинтеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическимивозможностями, в том числе путем создания специальных рабочих мест дляинвалидов;
6. повышение доступностидополнительных реабилитационных услуг, предоставляемых в рамках государственнойпрограммы Сахалинской области «Доступная среда в Сахалинской области».
Целевые показатели (индикаторы)программы приведены в приложении № 1 к Программе.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы: 2019 - 2022годы.».
1.3. Раздел 5 Программы изложить в следующей редакции:
«5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программыосуществляется в рамках реализации государственных программ Сахалинскойобласти:
- «Развитие здравоохранения в Сахалинскойобласти» (утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от31.05.2013 № 281);
- «Доступная среда в Сахалинскойобласти» (утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от31.05.2013 № 280);
- «Социальная поддержка населения Сахалинскойобласти» (утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от31.05.2013 № 279);
- «Развитие образования в Сахалинскойобласти» (утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от28.06.2013 № 331);
- «Содействие занятости населенияСахалинской области» (утверждена постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 05.04.2013 № 166);
- «Развитие сферы культуры вСахалинской области» (утверждена постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 31.07.2013 № 394).
Объем ресурсного обеспеченияПрограммы представлен в приложении № 3 к Программе.».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Сахалинской области
| от | 13 ноября 2019 г. | № | 508 |
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к региональной программе «Формирование системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов в Сахалинской области»,
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 06 ноября 2018 г. | № | 527 |
СВЕДЕНИЯ
о целевых показателях(индикаторах) Программы
| Задачи Программы | Целевые показатели (индикаторы) Программы | Соисполнители Программы | Единица измерения целевого показателя (индикатора) Программы | Значение целевого показателя (индикатора) Программы на момент разработки Программы (2018 год) | Изменение значения целевого показателя (индикатора) Программы по годам | |||
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| I. Первоочередные задачи региональной программы: | ||||||||
| 1.1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Сахалинской области | 1.1.1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Сахалинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) | Министерство здравоохранения Сахалинской области | % | 40 | 56,5 | 71,9 | 72,9 | 73,9 |
| Министерство спорта Сахалинской области | ||||||||
| Министерство социальной защиты Сахалинской области | ||||||||
| 1.1.2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Сахалинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) | Министерство здравоохранения Сахалинской области | % | 40 | 69,3 | 73,8 | 74,8 | 75,8 | |
| Министерство образования Сахалинской области | ||||||||
| Министерство спорта Сахалинской области | ||||||||
| Министерство социальной защиты Сахалинской области | ||||||||
| 1.1.3. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи: - охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, в общем числе детей, родившихся живыми) - охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, обследованных на аудиологический скрининг, в общем числе детей первого года жизни) | Министерство здравоохранения Сахалинской области | % % | 98,9 95,0 | 98,9 95,0 | 98,9 95,0 | 98,9 96,0 | 98,9 96,0 | |
| 1.1.4. Количество детей, получивших услуги: - по сопровождению семей с детьми | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Кол-во человек | 50 | 55 | 55 | 55 | 55 | |
| - группы присмотра | 7 | 8 | 9 | 9 | 9 | |||
| - сиделки | 5 | 6 | 7 | 7 | 7 | |||
| 1.2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Сахалинской области | 1.2.1. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Сахалинской области | Министерство образования Сахалинской области | % | 90,0 | 95,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 1.2.2. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Сахалинской области | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | % | 22,1 | 37,6 | 40,0 | 42,3 | 44,7 | |
| 1.2.3. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Сахалинской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Сахалинской области в отчетный период | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | % | 5,5 | 50,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | |
| 1.2.4. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Сахалинской области | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | % | 33,3 | 70,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | |
| 1.2.5. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Сахалинской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Сахалинской области | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | % | 28,4 | 70,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | |
| 1.3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Сахалинской области | 1.3.1. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Сахалинской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Сахалинской области | Министерство социальной защиты Сахалинской области | % | 100,0 * | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| 1.4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Сахалинской области | 1.4.1. Доля семей Сахалинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи (по результатам анкетирования) | Министерство образования Сахалинской области | % | 40,0 | 42,0 | 45,0 | 46,0 | 47,0 |
| Министерство здравоохранения Сахалинской области | ||||||||
| Министерство социальной защиты Сахалинской области | ||||||||
| 1.4.2. Доля специалистов Сахалинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Сахалинской области | Министерство здравоохранения Сахалинской области | % | 22,6 | 30,0 | 35,0 | 40,0 | 45,0 | |
| Министерство образования Сахалинской области | ||||||||
| Министерство спорта Сахалинской области | ||||||||
| Министерство социальной защиты Сахалинской области | ||||||||
| Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | ||||||||
| II. Дополнительные задачи региональной программы | ||||||||
| 2.1. Создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями, в том числе путем создания специальных рабочих мест для инвалидов | 2.1.1. Трудоустройство инвалидов на субсидированные рабочие места с возмещением работодателям затрат по оплате труда инвалидов, включая выплаты за наставничество | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Кол-во человек | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 |
| 2.1.2. Трудоустройство инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Кол-во человек | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |
| 2.2. Повышение доступности реабилитационных услуг, предоставляемых в рамках государственной программы Сахалинской области «Доступная среда в Сахалинской области» | 2.2.1. Численность инвалидов, получивших дополнительные реабилитационные услуги | Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области | Кол-во человек | 1852 | 1871 | 1952 | 1970 | 1996 |
| Министерство социальной защиты Сахалинской области | ||||||||
| 2.2.2. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения | Министерство спорта Сахалинской области | % | 74,5 | 78,0 | 80,0 | 86,5 | 87,0 | |
| 2.2.3. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения | Министерство спорта Сахалинской области | % | 22,0 | 22,5 | 23,0 | 28,0 | 28,2 | |
| 2.3. Повышение доступности реабилитационных услуг, предоставляемых в рамках государственной программы Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской области» | 2.3.1. Доля инвалидов I и II группы, обеспеченных устройством «тревожная кнопка», от общего числа граждан указанных категорий, обратившихся за получением устройства «тревожная кнопка», проживающих на территории Сахалинской области | Министерство социальной защиты Сахалинской области | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
* В Сахалинской области находится два реабилитационныхцентра (ГКУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченнымивозможностями «Преодоление» и ГБУ «Сахалинский областной реабилитационный центрдля инвалидов»), подлежащих включению в систему комплексной реабилитации иабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Данные центры находятся введомстве министерства социальной защиты Сахалинской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 3
к постановлению Правительства
Сахалинской области
| от | 13 ноября 2019 г. | № | 508 |
«ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
к региональной программе «Формирование системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов в Сахалинской области»,
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 06 ноября 2018 г. | № | 527 |
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий Программы
| Наименование мероприятия | Сроки реализации мероприятия | Исполнители мероприятия | Ожидаемый результат реализации мероприятия | Объем расходов на выполнение мероприятий (тыс. рублей) | Номер целевого показателя (индикатора) Программы, на достижение которого направлены мероприятия | ||||||||||
| всего | средства федерального бюджета | средства областного бюджета | средства бюджетов муниципальных образований | средства из внебюджетных источников | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | ||||||
| Мероприятия, направленные на выполнение первоочередных задач Программы | |||||||||||||||
| 1. Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Сахалинской области | |||||||||||||||
| 1.1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах | | | | | | | |||||||||
| 1.1.1. Организация межведомственного взаимодействия между соисполнителями программы и ФКУ ГБ МСЭ Сахалинской области по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах | 2019 - 2022 | Министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Внедрение отработанной модели межведомственного взаимодействия | _ | _ | _ | _ | _ | 1.1.1. 1.1.2. | ||||||
| 1.2. Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи | | | | | | | |||||||||
| 1.2.1. Организация проведения неонатального и аудиологического скрининга | 2019-2022 | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Выявление заболевания на ранних сроках | 18231,2 (2019 г. – 4023,5; 2020 г.- 3207,7; 2021 г.- 5500,0 ; 2022 г. – 5500,0 ) | _ | 18231,2 (2019 г. – 4023,5; 2020 г.- 3207,7; 2021 г. – 5500,0 ; 2022 г.- 5500,0) | | | 1.1.3. | ||||||
| 2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Сахалинской области | |||||||||||||||
| 2.1. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов | | | | | | | |||||||||
| Мероприятие 2.1.1. Организация и проведение регионального чемпионата профессионального мастерства среди людей с инвалидностью «Абилимпикс» | 2019 - 2022 | Министерство образования Сахалинской области | Содействие профессиональному развитию обучающихся, выпускников и молодых специалистов с инвалидностью | _ | _ | _ | _ | _ | 1.2.1. | ||||||
| 2.2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, | | | | | | | |||||||||
| 2.2.1. Организация информационно-разъяснительной и консультационной работы по вопросам оказания государственных услуг в сфере занятости населения инвалидам, в том числе инвалидам молодого возраста | 2019 - 2022 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Повышение уровня информированности инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, об услугах, оказываемых органами службы занятости | _ | _ | _ | _ | _ | 1.2.2. 1.2.3. 1.2.4. 1.2.5. | ||||||
| 2.2.2. Оказание инвалидам, в том числе инвалидам молодого возраста, обратившимся в органы службы занятости населения, государственных услуг по: - организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования; - содействию гражданам в поиске подходящей работы | 2019 - 2022 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Повышение конкурентоспособности инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на рынке труда | _ | _ | _ | _ | _ | 1.2.2. 1.2.3. 1.2.4. 1.2.5. | ||||||
| 2.2.3. Оказание инвалидам, в том числе инвалидам молодого возраста, зарегистрированным в качестве безработных, государственных услуг по психологической поддержке, социальной адаптации на рынке труда, при необходимости, - государственных услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию | 2019 - 2022 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Повышение конкурентоспособности инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на рынке труда | _ | _ | _ | _ | _ | 1.2.2. 1.2.3. 1.2.4. 1.2.5. | ||||||
| 2.2.4. Сопровождение инвалидов молодого возраста при содействии в трудоустройстве с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций | 2019 - 2022 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Расширение возможностей трудоустройства инвалидов молодого возраста | _ | _ | _ | _ | _ | 1.2.2. 1.2.3. 1.2.4. 1.2.5. | ||||||
| 2.2.5. Проведение опроса среди инвалидов, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации поступили в органы службы занятости населения, в целях организации персонифицированного учета инвалидов, не обращавшихся за содействием в трудоустройстве и нуждающихся в трудоустройстве | 2019 - 2022 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Расширение возможностей трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста | _ | _ | _ | _ | _ | 1.2.3. | ||||||
| 3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Сахалинской области | |||||||||||||||
| 3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | | | | | | | |||||||||
| 3.1.1. Разработка нормативно-правовой базы по развитию технологий сопровождаемого проживания инвалидов | 2019 - 2020 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Формирование нормативной правовой базы по сопровождаемому проживанию инвалидов | _ | _ | _ | _ | _ | 1.1.2. | ||||||
| 3.1.2. Реализация пилотного проекта по сопровождаемому проживанию инвалидов | 2019 - 2020 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Формирование нормативной правовой базы по сопровождаемому проживанию инвалидов | _ | _ | _ | _ | _ | 1.1.2. | ||||||
| 3.2. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Сахалинской области | | | | | | | |||||||||
| 3.2.1. Разработка межведомственного плана мероприятий по развитию услуг ранней помощи в Сахалинской области | 2019 - 2020 | Министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области | Формирование нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Сахалинской области | _ | _ | _ | _ | _ | 1.4.1. | ||||||
| 3.2.2. Разработка и утверждение приказа об организации выявления и учета детей, соответствующих критериям нуждаемости в получении услуг ранней помощи | 2019 - 2020 | Министерство образования Сахалинской области | Формирование нормативной правовой базы по организации ранней помощи в системе образования Сахалинской области | _ | _ | _ | _ | _ | 1.4.1. | ||||||
| 3.2.3. Разработка и утверждение приказа о критериях, служащих основанием для продолжения предоставления услуг ранней помощи ребенку и семье до достижения ребенком возраста 7-8 лет | 2019 - 2020 | Министерство образования Сахалинской области | Формирование нормативной правовой базы по организации ранней помощи в системе образования Сахалинской области | _ | _ | _ | _ | _ | 1.4.1. | ||||||
| 4. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Сахалинской области | |||||||||||||||
| 4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | | | | | | | |||||||||
| 4.1.1. Обеспечение процедуры межведомственного взаимодействия в соответствии Соглашения о межведомственном взаимодействии органов исполнительной власти Сахалинской области в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, труда и занятости населения при оказании услуг комплексной реабилитации и (или) абилитации инвалидов | 2019 - 2022 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Внедрение отработанной модели межведомственного взаимодействия. Увеличение доли организаций, осуществляющих реабилитацию (абилитацию) инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включенных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, от общего числа таких организаций, расположенных на территории Сахалинской области | _ | _ | _ | _ | _ | 1.3.1. | ||||||
| 4.1.2. Приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования, компьютерной и оргтехники для государственных учреждений, предоставляющих реабилитационные услуги | 2019 - 2022 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Увеличение доли организаций, включенных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (адаптированных для осуществления мероприятий по комплексной реабилитации, оснащенных необходимым оборудованием, компьютерной техникой, оргтехникой и обученным персоналом), от общего числа реабилитационных организаций | 16812,1 (2019 г. -7052,3; 2020 г. – 1844,6; 2021 г. -3977,4; 2022 г. – 3937,8) | 6441,7 (2019 г.-3032,5; 2020 г. – 793,2; 2021 г. – 1710,3; 2022 г. – 905,7) | 10370,4 (2019 г.-4019,8; 2020 г.- 1051,4; 2021 г. – 2267,1; 2022 г. – 3032,1) | _ | _ | 1.3.1. | ||||||
| 4.1.3. Приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования, для государственных учреждений, предоставляющих реабилитационные услуги | 2020 - 2022 | Министерство здравоохранения Сахалинской области | Увеличение доли организаций, включенных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов | 2002,8 (2020 г.) | 861,2 (2020 г.) | 1141,6 (2020 г.) | _ | _ | 1.3.1. | ||||||
| 4.1.4. Реализация государственных функций по предоставлению начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных организациях, реализующих адаптированные образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в оздоровительных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении | 2019 - 2022 | Министерство образования Сахалинской области | Охват образованием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью | _ | _ | _ | _ | _ | 1.1.2. | ||||||
| 4.1.5. Оснащение образовательных организаций специальным, в том числе учебным и реабилитационным, оборудованием | 2020 | Министерство образования Сахалинской области | Увеличение количества образовательных организаций, оснащенных специальным, в том числе учебным и реабилитационным, оборудованием | 5000,0 (2020 г.) | _ | 5000,0 (2020 г.) | _ | _ | 1.1.2. | ||||||
| 4.1.6. Поэтапное введение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) | 2019 - 2022 | Министерство образования Сахалинской области | Увеличение количества обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, обучающихся по стандартам | _ | _ | _ | _ | _ | 1.1.2. | ||||||
| 4.1.7. Функционирование и развитие системы дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому (оснащение рабочих мест детей и педагогов образовательных организаций оборудованием) | 2019 - 2022 | Министерство образования Сахалинской области | Обучение на дому детей с применением дистанционных образовательных технологий, не имеющих противопоказаний к данной форме обучения | 151271,8 (2019 г.-51346,6; 2020 г. – 93325,2; 2021 г. – 3200,0; 2022 г. -3400,0) | _ | 151271,8 (2019 г. -51346,6; 2020 г. – 93325,2; 2021 г. – 3200,0; 2022 г. – 3400,0) | _ | _ | 1.1.2. | ||||||
| 4.1.8. Проведение информационно-разъяснительной кампании о работе ресурсного центра для лиц с ограниченными возможностями здоровья | 2019 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Повышение уровня информированности инвалидов | _ | _ | _ | _ | _ | 1.1.1. | ||||||
| 4.1.9. Проведение мониторинга удовлетворенности пользователей услугами ресурсного центра | 2019 - 2022 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Определение удовлетворенности пользователей услугами ресурсного центра | _ | _ | _ | _ | _ | 1.1.1. | ||||||
| 4.1.10. Открытие ресурсных центров для лиц с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных образованиях Сахалинской области | 2019 - 2020 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Увеличение численности инвалидов, получивших реабилитационные услуги | _ | _ | _ | _ | _ | 1.1.1. 1.1.2. | ||||||
| 4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи | | | | | | | |||||||||
| 4.2.1. Организация на базе организаций любой формы собственности и имеющих лицензию на право осуществления образовательной деятельности по программам дошкольного и дополнительного образования | 2019 - 2022 | Министерство образования Сахалинской области | Обеспечение условий для развития ранней помощи | _ | _ | _ | _ | _ | 1.1.3. | ||||||
| 4.2.2. Обеспечение процедуры межведомственного взаимодействия в соответствии Соглашения о межведомственном взаимодействии в части реализации мероприятия «Организация службы ранней помощи для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в возрасте от 0 до 4 лет» | 2019 - 2022 | Министерство здравоохранения Сахалинской области Министерство образования Сахалинской области Министерство социальной защиты Сахалинской области | Внедрение отработанной модели межведомственного взаимодействия организации в предоставлении услуг ранней помощи | _ | _ | _ | _ | _ | 1.1.3. | ||||||
| 4.2.3. Организация комплексного сопровождения семей с детьми-инвалидами | 2019 - 2022 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Обеспечение сопровождения семей с детьми-инвалидами | _ | _ | _ | _ | _ | 1.1.4. | ||||||
| 4.2.4. Организация группы присмотра за детьми-инвалидами | 2019 - 2022 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Увеличение количества семей, получающих услугу | за счет основной деятельности | _ | за счет основной деятельности | _ | _ | 1.1.4. | ||||||
| 4.2.5. Организация предоставления услуг сиделки семьям, воспитывающим детей-инвалидов | 2019 - 2022 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Обеспечение права семей | 68000,0 (2019 г. –2250,0; 2020 г. – 2250,0; 2021 г. – 31750,0; 2022 г. – 31750,0) | _ | 68000,0 (2019 г. –2250,0; 2020 г. – 2250,0; 2021 г. – 31750,0; 2022 г. – 31750,0) | _ | _ | 1.1.4. | ||||||
| 4.3. Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов | | | | | | | |||||||||
| 4.3.1. Обучение специалистов службы занятости населения по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки, в том числе по применению методик реабилитации и абилитации инвалидов | 2019 - 2022 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Повышение качества предоставляемых инвалидам услуг в сфере занятости населения | 255,6 (2019 г. – 127,8; 2020 г. – 127,8) | _ | 255,6 (2019 г. – 127,8; 2020 г. – 127,8) | _ | _ | 1.4.2. | ||||||
| 4.3.2. Организация обучения специалистов учреждений, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, технологиям и методам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов | 2019 - 2020 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Увеличение доли специалистов организаций социального обслуживания, обеспечивающих реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, прошедших обучение технологиям и методам социальной реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов) | 1520,0 (2019 г.-1390,0; 2020 г.-130,0) | 653,6 (2019 г.-597,7; 2020 г.-55,9) | 866,4 (2019 г.-792,3; 2020 г.- 74,1) | _ | _ | 1.4.2. | ||||||
| 4.3.3. Обучение и повышение квалификации педагогических работников, педагогов-психологов, учителей-логопедов, учителей-дефектологов и социальных педагогов образовательных организаций | 2019 - 2022 | Министерство образования Сахалинской области | Повышение качества предоставляемых инвалидам услуг в сфере образования | _ | _ | _ | _ | _ | 1.4.2. | ||||||
| 5. Мероприятия, направленные на выполнение дополнительных задач Программы | |||||||||||||||
| 5.1. Мероприятия по созданию условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями, в том числе путем создания специальных рабочих мест для инвалидов | | | | | | | |||||||||
| 5.1.1. Оказание незанятым инвалидам, в том числе инвалидам молодого возраста, содействия в трудоустройстве на субсидированные рабочие места с возмещением работодателям затрат по оплате труда инвалидов, включая выплаты за наставничество | 2019 - 2022 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Расширение возможностей трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста | _ | _ | _ | _ | _ | 2.1.1. | ||||||
| 5.1.2. Оказание незанятым инвалидам, в том числе инвалидам молодого возраста, содействия в трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | 2019 - 2022 | Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области | Расширение возможностей трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста | _ | _ | _ | _ | _ | 2.1.2. | ||||||
| 5.2. Мероприятия по повышению доступности реабилитационных услуг, предоставляемых в рамках государственной программы | | | | | | | |||||||||
| 5.2.1. Создание компьютерных классов при государственных учреждениях социального обслуживания | 2019 - 2022 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Увеличение численности инвалидов, получивших реабилитационные услуги | 1832,0 (2019 г. – 600,0; 2020 г. – 644,0; 2021 г. – 294,0; 2022 г. – 294,0) | _ | 1832,0 (2019 г. – 600,0; 2020 г. – 644,0; 2021 г. – 294,0; 2022 г. – 294,0) | _ | _ | 2.2.1. | ||||||
| 5.2.2. Оснащение отделений адаптивной физической культуры при государственных учреждениях физкультуры и спорта специальным оборудованием | 2019 - 2022 | Министерство спорта Сахалинской области | Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом | 19600,0 (2019 г. – 8500,0; 2020 г. – 3700,0; 2021 г. – 3700,0; 2022 г. – 3700,0) | _ | 19600,0 (2019 г. – 8500,0; 2020 г. – 3700,0; 2021 г. – 3700,0; 2022 г. – 3700,0) | _ | _ | 2.2.2. 2.2.3. | ||||||
| 5.2.3. Развитие информационных ресурсов с учетом особенностей восприятия различных категорий инвалидов | 2019 - 2022 | Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области | Увеличение численности инвалидов, получивших реабилитационные услуги | 4200,0 (2019 г. -1700,0; 2020 г. – 1700,0; 2021 г. – 400,0; 2022 г. – 400,0) | _ | 4200,0 (2019 г. -1700,0; 2020 г. – 1700,0; 2021 г. – 400,0; 2022 г. – 400,0) | _ | _ | 2.2.1. | ||||||
| 5.2.4. Создание и оснащение пунктов проката технических средств реабилитации | 2019 - 2022 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Увеличение численности инвалидов, получивших реабилитационные услуги | 3100,0 (2019 г. – 1000,0; 2020 г. – 700,0; 2021 г. – 700,0; 2022 г. – 700,0) | _ | 3100,0 (2019 г. – 1000,0; 2020 г. – 700,0; 2021 г. – 700,0; 2022 г. – 700,0) | _ | _ | 2.2.1. | ||||||
| 5.3. Мероприятия по повышению доступности реабилитационных услуг, предоставляемых в рамках государственной программы Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской области» | | | | | | | |||||||||
| 5.3.1. Обеспечение функционирования устройств «тревожная кнопка», выданных в пользование инвалидам I и II групп | 2019 - 2022 | Министерство социальной защиты Сахалинской области | Обеспечение в полном объеме услугой «тревожная кнопка» граждан - инвалидов 1, 2 групп, обратившихся за услугой | 50000,0 (2019 г. – 12500,0 2020 г. – 12500,0; 2021 г. – 12500,0; 2022 г. – 12500,0) | _ | 50000,0 (2019 г. – 12500,0 2020 г. – 12500,0; 2021 г. – 12500,0; 2022 г. – 12500,0) | _ | _ | 2.3.1. | ||||||
| Общий объем расходов на выполнение мероприятий региональной программы | 341825,5 (2019 г. – 90490,2; 2020 г. – 127132,1; 2021 г. -62021,4; 2022 г. -62181,8 ) | 7956,5 (2019 г. – 3630,2; 2020 г. – 1710,3; 2021 г. - 1710,3; 2022 г. -905,7) | 333869,0 (2019 г. - 86860,0; 2020 г. – 125421,8; 2021 г.-60311,1; 2022 г. – 61276,1) | - | - | Х | |||||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 4
к постановлению Правительства
Сахалинской области
| от | 13 ноября 2019 г. | № | 508 |
«ПРИЛОЖЕНИЕ№ 3
к региональной программе «Формирование системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в
том числе детей инвалидов в Сахалинской области»,
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 06 ноября 2018 г. | № | 527 |
ОБЪЕМ
ресурсного обеспеченияПрограммы
| Источники финансирования и направления расходов | Объем финансирования на 2019 - 2022 годы | В том числе | |||
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Всего | 341825,5 | 90490,2 | 127132,1 | 62021,4 | 62181,8 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
| федеральный бюджет мероприятия в сфере деятельности Минтруда России | 7956,5 | 3630,2 | 1710,3 | 1710,3 | 905,7 |
| федеральный бюджет мероприятия в сфере деятельности Минздрава России |
|
|
|
|
|
| федеральный бюджет мероприятия в сфере деятельности Минпросвещения России |
|
|
|
|
|
| федеральный бюджет мероприятия в сфере деятельности Минспорта России |
|
|
|
|
|
| федеральный бюджет мероприятия в сфере деятельности Минкультуры России |
|
|
|
|
|
| федеральный бюджет мероприятия в сфере деятельности Минкомсвязи России |
|
|
|
|
|
| Областной бюджет | 333869,0 | 86860,0 | 125421,8 | 60311,1 | 61276,1 |
| бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
| внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 5
к постановлению Правительства
Сахалинской области
| от | 13 ноября 2019 г. | № | 508 |
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к региональной программе «Формирование системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов в Сахалинской области»,
утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области
| от | 06 ноября 2018 г. | № | 527 |
СВЕДЕНИЯ
о планируемом распределении бюджетных ассигнований
| № пп. | Наименование направления реабилитации или абилитации | Объем финансирования мероприятий региональной программы, тыс. руб. | Объем финансирования мероприятий региональной программы, процент (построчное значение графы 5 / итого графы 5 x 100) | Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий в других программах Сахалинской области (государственных программах), тыс. руб. | Объем финансового обеспечения по всем направлениям реабилитации и абилитации с учетом всех источников, тыс. руб. (графа 5 + графа 7) | Объем финансового обеспечения по направлению реабилитации или абилитации с учетом всех источников, процент (построчное значение графы 8 / итого графы 8 x 100) | Примечания | ||
| из консолидированного бюджета Сахалинской области | из федерального бюджета | всего, тыс. руб. (графа 3 + графа 4) | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Организация проведения неонатального и аудиологического скрининга | 0 | 0 | 0 | 0,0% | 18231,2 | 18231,2 | 5,3% | Государственная программа «Развитие здравоохранения Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 281 |
| 2. | Приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования, компьютерной и оргтехники для государственных учреждений, предоставляющих реабилитационные услуги | 0 | 7302,9 | 7302,9 | 91,8% | 11512,0 | 18814,9 | 5,5% | Государственная программа Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 279 Государственная программа «Развитие здравоохранения Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 281 |
| 3. | Оснащение образовательных организаций специальным, в том числе учебным и реабилитационным, оборудованием | 0 | 0 | 0 | 0,0% | 5000,0 | 5000,0 | 1,5% | Государственная программа Сахалинской области «Развитие образования в Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 28.07.2013 № 331 |
| 4. | Функционирование и развитие системы дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому (оснащение рабочих мест детей и педагогов образовательных организаций оборудованием) | 0 | 0 | 0 | 0,0% | 151271,8 | 151271,8 | 44,3% | Государственная программа Сахалинской области «Развитие образования в Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 № 331 |
| 5. | Организация предоставления услуг сиделки семьям, воспитывающим детей-инвалидов | 0 | 0 | 0 | 0,0% | 68000,0 | 68000,0 | 19,9% | Государственная программа Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 279 |
| 6. | Обучение специалистов службы занятости населения по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки, в том числе по применению методик реабилитации и абилитации инвалидов | 0 | 0 | 0 | 0,0% | 255,6 | 255,6 | 0,1% | Государственная программа Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 05.04.2013 № 166 |
| 7. | Организация обучения специалистов учреждений, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, технологиям и методам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов | 0 | 653,6 | 653,6 | 8,2% | 866,4 | 1520,0 | 0,4% | Государственная программа Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 279 |
| 8. | Создание компьютерных классов при государственных учреждениях социального обслуживания | 0 | 0 | 0 | 0% | 1832,0 | 1832,0 | 0,5% | Государственная программа Сахалинской области «Доступная среда в Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 280 |
| 9. | Оснащение отделений адаптивной физической культуры при государственных учреждениях физкультуры и спорта специальным оборудованием | 0 | 0 | 0 | 0% | 19600,0 | 19600,0 | 5,7% | Государственная программа Сахалинской области «Доступная среда в Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 280 |
| 10. | Развитие информационных ресурсов с учетом особенностей восприятия различных категорий инвалидов | 0 | 0 | 0 | 0% | 4200,0 | 4200,0 | 1,2% | Государственная программа Сахалинской области «Доступная среда в Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 280 |
| 11. | Создание и оснащение пунктов проката технических средств реабилитации | 0 | 0 | 0 | 0% | 3100,0 | 3100,0 | 0,9% | Государственная программа Сахалинской области «Доступная среда в Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 280 |
| 12. | Обеспечение функционирования устройств «тревожная кнопка», выданных в пользование инвалидам I и II групп | 0 | 0 | 0 | 0% | 50000,0 | 50000,0 | 14,7% | Государственная программа Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 279 |
| | Итого: | 0 | 7956,5 | 7956,5 | 100,0% | 333869,0 | 341825,5 | 100% | |