Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 12.11.2019 № 3610-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от12.11.2019 № 3610-па

 

О некоторых вопросах антикоррупционной деятельностиадминистрации города Южно-Сахалинска

 

В соответствии со ст.16 Федеральногозакона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007№25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст.37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация города Южно-Сахалинскапостановляет:

1.         Утвердить Переченьдолжностей муниципальной службы (включая лицо, замещающее муниципальнуюдолжность) администрации города Южно-Сахалинска, подверженных риску коррупции(коррупционные должности) (приложение №1).

2.         Утвердить Примерныйперечень коррупционных проявлений и действий в деятельности муниципальныхслужащих (включая лицо, замещающее муниципальную должность) администрациигорода Южно-Сахалинска (приложение №2).

3.         Признать утратившимсилу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 31.03.2014 №541-па«О некоторых вопросах антикоррупционной деятельности администрации городаЮжно-Сахалинска».

4.          Настоящеепостановление опубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

5.          Контроль исполненияпостановления администрации города возложить на первого вице-мэра, руководителяаппарата администрации города Южно-Сахалинска.

 

 

Мэр города                                                                                                                         С.А.Надсадин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города Южно-Сахалинска

от 12.11.2019 № 3610-па

 

 

Перечень должностей муниципальной службы(включая лицо,

замещающее муниципальную должность)администрации города

Южно-Сахалинска, подверженных рискукоррупции

(коррупционные должности)

 

1. Должности категории «руководители»:

- мэр города;

- первыйвице-мэр;

- первыйвице-мэр, руководитель аппарата;

- вице-мэр;

- управляющийделами;

- директордепартамента;

- заместительдиректора департамента;

- начальникотдела.

2. Должности категории «помощники (советники)»:

- помощник мэра.

3. Должности категории «специалисты»:

- начальникотдела в департаменте;

- референт;

- ведущийсоветник;

- советник;

- ведущийконсультант;

- консультант.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города Южно-Сахалинска

от 12.11.2019 № 3610-па

 

 

Примерный перечень коррупционныхпроявлений и действий

в деятельности муниципальных служащих(включая лицо,

замещающее муниципальную должность)администрации города

Южно-Сахалинска

 

1.Муниципальная должность: мэр города — глава администрации городаЮжно-Сахалинска по вопросам:

1.1. Назначенияи освобождения от занимаемых должностей: первых вице-мэров, вице-мэров,руководителей структурных подразделений аппарата администрации города иотраслевых (функциональных) органов администрации города.

1.2.Осуществления полномочий по управлению муниципальными учреждениями и унитарнымипредприятиями, находящимися в муниципальной собственности.

1.3. Подписаниядоговоров и соглашений от имени администрации города.

1.4. Утверждениядля муниципальных унитарных (автономных, казенных) предприятий, дотируемых(субсидируемых) из местного бюджета, показателей и размеров премирования дляпредприятия в целом и отдельно для его руководителей.

1.5.Осуществления руководства формированием и исполнением бюджета.

1.6. Управленияи распоряжения объектами муниципальной собственности.

2. Первыйвице-мэр по вопросам:

2.1. Дачиуказаний для исполнения отраслевым (функциональным) органам администрациигорода по вопросам формирования и исполнения бюджета.

2.2.Предоставления льгот по местным налогам.

2.3.Рассмотрения заявок на предоставление субсидий некоммерческим организациям,осуществляющим деятельность по оказанию услуг по созданию благоприятной среды ижизнедеятельности населения.

2.4. Проведенияаукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе,находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках,государственная собственность на которые не разграничена, на территориигородского округа города «Южно-Сахалинск».

2.5. Контроляза своевременным, целевым и качественным использованием средств резервногофонда администрации города Южно-Сахалинска.

2.6. Реализацииподпрограмм «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживанияжилищного фонда на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» и«Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и системжизнеобеспечения на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».

2.7. Создания,содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории городского округа.

2.8. Подборакадров для замещения должностей руководителей курируемых муниципальныхучреждений и отраслевого (функционального) органа администрации города, а такжерекомендация их мэру города Южно-Сахалинска для назначения на должность иосвобождения от занимаемой должности.

3. Первыйвице-мэр, руководитель аппарата по вопросам:

3.1. Назначенияи освобождения от занимаемых должностей муниципальных служащих аппаратаадминистрации города и работников аппарата администрации города, замещающихдолжности, не являющиеся должностями муниципальной службы, руководителеймуниципальных предприятий, учреждений, в отношении которых функции и полномочияучредителя осуществляет администрация города Южно-Сахалинска.

3.2.Формирования организационной структуры администрации города, определения штатовадминистрации города, расходов на содержание аппарата.

3.3.Определения и реализации объема прав и ответственности работников аппаратаадминистрации.

3.4.Финансового и материально-технического обеспечения управленческой деятельностиаппарата администрации города и отраслевых (функциональных) органов администрациигорода Южно-Сахалинска.

3.5. Контроляработы административной комиссии: по ведению учета и анализа рассмотренных накомиссии правонарушений; по исполнению принятых комиссией решений; по уплатештрафов, наложению взысканий через суд на граждан, уклоняющихся от уплатыштрафов; по обеспечению надлежащего юридического и организационного уровнядеятельности комиссии.

3.6. Реализациивытекающих из Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах,демонстрациях, шествиях и пикетированиях» полномочий по рассмотрениюуведомлений о проведении публичного мероприятия с правом подписи мотивированныхпредложений об изменении места и (или) времени проведения публичногомероприятия; предложений об устранении несоответствия указанных в уведомлениицелей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиямдействующего законодательства, иных писем по согласованию проведения публичныхмероприятий.

3.7. Подборакадров для замещения должностей в аппарате администрации города и для замещениядолжностей руководителей отраслевых (функциональных) органов администрациигорода Южно-Сахалинска.

3.8. Реализациивытекающих из Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» полномочий по организации и осуществлению внутреннегомуниципального финансового контроля в сфере закупок.

3.9. Контроляза своевременным, целевым и качественным использованием средств резервногофонда администрации города Южно-Сахалинска.

4. Вице-мэр,курирующий социальное направление по вопросам:

4.1. Контроляза осуществлением капитального ремонта объектов социальной сферы, проводимогоДепартаментом образования, Департаментом культуры администрации городаЮжно-Сахалинска, Департаментом по делам молодежи, спорту и туризмуадминистрации города Южно-Сахалинска.

4.2. Подборакадров для замещения должностей руководителей курируемых структурныхподразделений аппарата администрации города и отраслевых (функциональных)органов администрации города, муниципальных учреждений.

4.3. Контроляза своевременным, целевым и качественным использованием средств резервногофонда администрации города Южно-Сахалинска.

5. Вице-мэр,курирующий направление городского хозяйства и благоустройства по вопросам:

5.1.Организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

5.2.Организации дорожной деятельности в части ремонта и содержания автомобильныхдорог местного значения в границах городского округа, полномочия в областииспользования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3.Организации содержания муниципального жилищного фонда.

5.4.Организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.

5.5. Участия ворганизации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору,транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов.

5.6.Организации благоустройства в границах городского округа«Город-Южно-Сахалинск», включая озеленение территорий.

5.7.Организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа«Город-Южно-Сахалинск».

5.8. Созданияусловий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах городского округа.

5.9. Контроляза своевременным, целевым и качественным использованием средств резервногофонда администрации города Южно-Сахалинска.

5.10. Подборакадров для замещения должностей руководителей муниципальных учреждений ипредприятий, решающих вопросы жизнеобеспечения города, а также для замещениядолжностей руководителей курируемых структурных подразделений аппаратаадминистрации города и отраслевых (функциональных) органов администрациигорода.

6. Вице-мэр поэкономическим вопросам, связанным с:

6.1. Владением,пользованием и распоряжением имущества, находящегося в муниципальнойсобственности городского округа.

6.2.Содействием и развитием малого и среднего предпринимательства.

6.3. Созданиемусловий для обеспечения жителей городского округа услугами общественногопитания, торговли и бытового обслуживания.

6.4. Созданиемусловий для эффективного сельскохозяйственного производства, развития пищевойпромышленности и рыбохозяйственного комплекса с целью обеспеченияпродовольственной безопасности городского округа.

6.5. Созданиемусловий для местных товаропроизводителей агропромышленного комплекса порасширению рынка сбыта продукции собственного производства.

6.6. Выдачейразрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций на территории городского округа, всоответствии с Федеральным законом «О рекламе».

6.7.Реализацией функций и осуществлением деятельности по вопросам:

-                       комплексногоэкономического и социального развития города;

-                       привлечения внешнихисточников финансирования для осуществления полномочий городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;

-                       денежного обращения,работы банков, налоговых инспекций, органов статистики;

-                       разработки основныхнаправлений инвестиционной политики и реализации программ развития экономикигорода;

-                       мониторинга цен(тарифов) на товары, услуги, контроля ситуации в экономической сфере в целяхобеспечения реализации решений администрации города, направленных на снижениетемпов инфляции, подъема промышленности и увеличения благосостояния населениягорода;

-                       разработки иосуществления мер по повышению эффективности расходования бюджетных средств прирешении вопросов местного значения муниципальными предприятиями/учреждениями ииспользования ими муниципальной собственности.

6.8. Контролемза своевременным, целевым и качественным использованием средств резервногофонда администрации города Южно-Сахалинска.

6.9. Подборомкадров для замещения должностей руководителей курируемых структурных подразделенийаппарата администрации города и отраслевых (функциональных) органовадминистрации города, муниципальных предприятий.

7. Вице-мэр,курирующий направление по градостроительству по вопросам:

            7.1. Организации строительствамуниципального жилищного фонда.

            7.2. Организации капитальногостроительства, капитального ремонта и реконструкции объектов муниципальногохозяйства.

            7.3. Организации дорожнойдеятельности в части проектирования, строительства, реконструкции икапитального ремонта автомобильных дорог местного значения в границахгородского округа.

             7.4. Принятия мер пообеспечению контроля, а при необходимости к приостановлению строительства,реконструкции, эксплуатации объектов, независимо от форм собственности, вслучае нарушения законодательства.

            7.5. Реализации функций повопросам подготовки, утверждения и реализации генеральных планов городскогоокруга, правил землепользования и застройки.

            7.6. Принятия решений оразвитии застроенных территорий.

            7.7. Резервирования и изъятия,в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд.

            7.8. Осуществления земельногоконтроля за использованием земель городского округа.

            7.9. Согласования переуступкиправа аренды земельных участков.

            7.10. Контроля за своевременным,целевым и качественным использованием средств резервного фонда администрациигорода Южно-Сахалинска.

            7.11. Внесения предложениймэру города о назначении на должность и освобождения от занимаемой должностируководителей курируемого отраслевого (функционального) органа и муниципальныхучреждений.

8. Иныедолжности категорий «руководители», «помощники (советники)» и «специалисты»:

8.1.Непосредственное предоставление государственных и муниципальных услугфизическим и юридическим лицам.

8.2. Осуществлениеконтрольных и надзорных мероприятий.

8.3. Подготовкаи принятие решений о распределении бюджетных средств.

8.4.Планирование закупок, определение поставщиков, исполнение, изменение,расторжение контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013№44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд».

8.5. Подготовкаи принятие решений, связанных с приобретением имущества в муниципальнуюсобственность, его отчуждением, передачей в аренду и временное безвозмездноепользование.

8.6. Подготовкарешений, связанных с назначениями на должности муниципальной службы идолжности, не являющиеся должностями муниципальной службы, в том числе на коррупционныедолжности.