АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.10.2019 № 3324-па
В соответствии с Федеральными законами от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11.03.2010 № 138 «Об утверждении Федеральных правил использованиявоздушного пространства Российской Федерации», распоряжением ПравительстваСахалинской области от 15.09.2015 № 459-р «Об утверждении Типовогоадминистративного регламента предоставления государственных (муниципальныхуслуг органами местного самоуправления муниципального образования Сахалинскойобласти, ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск» администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердитьадминистративный регламент администрации города Южно-Сахалинска предоставлениямуниципальной услуги «Выдачаразрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков,демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательныхаппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией городского округа«Город Южно-Сахалинск», а также посадку (взлет) на расположенных в границахгородского округа «Город Южно-Сахалинск» площадки, сведения о которых неопубликованы в документах аэронавигационной информации» (приложение).
2. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальномсайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполненияпостановления администрации города Южно-Сахалинска возложить директораДепартамента общественной безопасности и контроля аппарата администрации городаЮжно-Сахалинска.
Исполняющий обязанности
мэра города Н.Ю.Куприна
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации города Южно-Сахалинска
от 18.10.2019 № 3324-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
« Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков,демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательныхаппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией городского округа«Город Южно-Сахалинск», а также посадку (взлет) на расположенных в границахгородского округа «Город Южно-Сахалинск» площадки, сведения о которых неопубликованы в документах аэронавигационной информации».
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предметрегулирования административного регламента
Настоящий административный регламентустанавливает сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий при предоставлении муниципальной услуги « Выдача разрешений на выполнениеавиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов,полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов надтерриторией городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также посадку (взлет)на расположенных в границах городского округа «Город Южно-Сахалинск» площадки,сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации»(далее — Регламент).
1.2. Кругзаявителей
1.2.1. Заявителями являются физические июридические лица, имеющие право на обращение за получением муниципальной услугив соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,Сахалинской области, органов местного самоуправления (далее — заявители).
1.2.2. Полномочиями выступать от имени заявителей привзаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальнойуслуги обладают их представители, действующие в силу полномочий, основанных наоформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядкедоверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного нато государственного органа или органа местного самоуправления (далее —представители).
1.3. Требования к порядку информирования опорядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация по вопросам предоставлениямуниципальной услуги сообщается заявителям:
- при личном обращении в Департаментобщественной безопасности и контроля аппарата администрации городаЮжно-Сахалинска (далее- Департамент) по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул.Комсомольская, д. 167, каб. 8;
- время приема посетителей для проведенияконсультаций по предоставлению услуги: среда с 15-00 до 17-00, четверг с 10-00до 13-00;
- при обращении с использованием средствтелефонной связи по номеру телефона 300-809 (доб.3), 300-868 (факс);
- при письменном обращении в Департаментпо почте по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Комсомольская, д. 167, либов электронном виде по адресу электронной почты dobik @yuzhno-sakh.ru;
- посредством размещения сведений:
а) на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru;
б) в региональной государственнойинформационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области» (далее - РПГУ) https://uslugi.admsakhalin.ru;
в) в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций» (далее - ЕПГУ) https://www.gosuslugi.ru;
г) на информационном стенде, расположенномв Департаменте.
1.3.2. Сведения о ходе предоставлениямуниципальной услуги сообщаются заявителям:
- при личном обращении в Департамент;
- при обращении в Департамент сиспользованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении в Департаментпо почте, либо в электронном виде;
- через официальный сайт администрациигорода http://yuzhno-sakh.ru/lecm по номеру регистрации заявки напредоставление услуги в СЭД.
1.3.3. Информирование проводится в форме:
- устного информирования, котороеосуществляется специалистами Департамента при обращении заявителей заинформацией лично или по телефону.
Специалисты, осуществляющие устноеинформирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативногоответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителяосуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.
При ответах на телефонные звонкиспециалисты Департамента подробно, в корректной форме информируют обратившихсязаявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации онаименовании Департамента, в который обратился заявитель, фамилии, имени,отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителя (потелефону) специалисты Департамента дают ответы самостоятельно. Если специалист,к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, тозаявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемусязаявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратитьсяписьменно.
- письменного информирования, котороеосуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредствоминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электроннойпочте, по факсу) исходя из выбранного заявителем способа направления емуответа.
Ответ на обращение заявителяпредоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии,инициалов, номера телефона специалиста Департамента.
Ответ направляется в письменном виде взависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставкиответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в формеэлектронного документа, направляется в форме электронного документа по адресуэлектронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовомуадресу, указанному в обращении.
1.3.4. Информация, указанная в пунктах1.3.1 - 1.3.2 настоящего раздела Регламента, образцы заполнения заявления,извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующиедеятельность по предоставлению муниципальной услуги, размещаются наинформационном стенде Департамента, на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска, РПГУ и ЕПГУ.
1.3.5. Информирование заявителейспециалистами многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - МФЦ) и размещение информации о предоставлениимуниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения овзаимодействии между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ в соответствиис требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 №1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг», соглашения инормативных актов МФЦ.
1.3.6. На ЕПГУ и РПГУ размещаетсяследующая информация:
- исчерпывающий перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлениюуказанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе;
- круг заявителей;
- срок предоставления муниципальнойуслуги;
- результат предоставления муниципальнойуслуги, порядок представления
документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги;
- размер государственной пошлины,взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о праве заявителя на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- формы заявлений (уведомлений,сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
Информация на ЕПГУ и РПГУ о порядке исроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихсяв федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителюбесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядкепредоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либотребований, в том числе без использования программного обеспечения, установкакоторого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного илииного соглашения с правообладателем программного обеспечения,предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, илипредоставление им персональных данных.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименованиемуниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - « Выдача разрешений на выполнениеавиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушныхсудов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатовнад территорией городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также посадку(взлет) на расположенных в границах городского округа «Город Южно-Сахалинск»площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационнойинформации».
2.2. Наименование органа местногосамоуправления Сахалинской области, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услугиосуществляется администрацией города Южно-Сахалинска через Департаментобщественной безопасности и контроля аппарата администрации городаЮжно-Сахалинска.
Департамент не вправе требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления, организации, за исключением полученияуслуг и получения документов и информации, предоставляемых в результатепредоставления таких услуг, включенных в перечни, которые являются необходимымии обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.3. Результатпредоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальнойуслуги является:
- направление (выдача) разрешения навыполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетоввоздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязныхаэростатов над территорией городского округа «Город Южно-Сахалинск» , посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» , сведения о которых неопубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - Разрешение),форма которого утверждена приложением № 2 к настоящему Регламенту,изготавливается на бланке Департамента;
- направление (выдача) уведомления оботказе в предоставлении разрешения на выполнение авиационных работ, парашютныхпрыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотныхлетательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» , посадку (взлет) наплощадки, расположенные в границах городского округа «Город Южно-Сахалинск» , сведения о которых не опубликованы в документахаэронавигационной информации (далее - Уведомление об отказе в выдачеразрешения), форма которого утверждена приложением № 3 к настоящему Регламенту,изготавливается на бланке Департамента.
2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги —30 (тридцать) календарных дней со дня подачи заявления.
2.5. Правовыеоснования для предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Правовыми основаниями для предоставлениямуниципальной услуги являются:
- Воздушный кодекс РоссийскойФедерации ("Собрание законодательства РФ", 24.03.1997, № 12, ст.1383,"Российская газета", № 59-60, 26.03.1997);
- Федеральный закон от 06.10.2003№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" ("Собрание законодательства РФ",06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186,08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) ("Российскаягазета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ",02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 "Об утвержденииФедеральных правил использования воздушного пространства РоссийскойФедерации" (далее - постановление Правительства РФ № 138) ("Собраниезаконодательства РФ", 05.04.2010, № 14, ст. 1649, "Российская Бизнес-газета",№ 12, 13.04.2010 (начало), "Российская Бизнес-газета", № 13,20.04.2010 (окончание);
- Приказ Министерстватранспорта Российской Федерации от 16.01.2012 №6 "Об утвержденииФедеральных авиационных правил "Организация планирования и использованиявоздушного пространства Российской Федерации" ("Российскаягазета", № 73, 04.04.2012);
- Приказ Министерстватранспорта Российской Федерации от 17.12.2019 № 451 "Об установлениизапретных зон" (Официальный интернет-портал правовой информации http www . pravo . gov . ru ).
2.5.2. В настоящем Регламенте используютсяследующие термины и определения:
- авиационные работы - работы, выполняемыес использованием полетов гражданских воздушных судов в сельском хозяйстве,строительстве, для охраны окружающей среды, оказания медицинской помощи и другихцелей, перечень которых устанавливается уполномоченным органом в областигражданской авиации;
- аэростат - летательный аппарат,подъемная сила которого основана на аэростатическом или одновременноаэростатическом и аэродинамическом принципах;
- беспилотный летательный аппарат -летательный аппарат, выполняющий полет без пилота (экипажа) на борту иуправляемый в полете автоматически, оператором с пункта управления илисочетанием указанных способов;
- техническая ошибка - ошибка (описка, опечатка, грамматическаяили арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом,предоставляющим муниципальную услугу, и приведшая к несоответствию сведений,внесенных в документ (результат муниципальной услуги), информации в документах,на основании которых вносились сведения.
2.6. Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы иинформацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы,которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как ониподлежат представлению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия
2.6.1. Для получения муниципальной услугизаявитель предоставляет в Департамент следующие документы:
1) заявление, заполненное на бланкесогласно форме к настоящему Регламенту (приложение № 1);
2) копии учредительных документов, еслиЗаявителем является юридическое лицо;
3) копию документа, удостоверяющеголичность Заявителя;
4) копию документа, удостоверяющеголичность представителя - в случае обращения представителя;
5) документ, подтверждающий полномочияпредставителя, - в случае обращения представителя;
6) проект порядка выполнения (по видудеятельности):
- авиационных работ либо разделруководства по производству полетов, включающий в себя особенности выполнениязаявленных видов авиационных работ;
- десантирования парашютистов с указаниемвремени, места, высоты выброски и количества подъемов воздушного судна;
- подъемов привязных аэростатов суказанием времени, места, высоты подъема привязных аэростатов;
- летной программы при производстведемонстрационных полетов воздушных судов;
- полетов беспилотных летательныхаппаратов с указанием времени, места, высоты;
- посадки (взлета) воздушных судов наплощадки, расположенные в границах городского округа «Город Южно-Сахалинск» , сведения о которых не опубликованы в документахаэронавигационной информации, с указанием времени, места и количества подъемов(посадок);
7) копию договора с третьим лицом навыполнение заявленных авиационных работ;
8) копии документов, удостоверяющихличность граждан, входящих в состав авиационного персонала, допущенного клетной и технической эксплуатации заявленных типов воздушных судов;
9) копии документов, подтверждающихналичие сертификата летной годности (удостоверения о годности к полетам) изанесение воздушного судна в Государственный реестр гражданских воздушных судовРоссийской Федерации;
10) копии документов, подтверждающихобязательное страхование ответственности воздушного судна перед третьими лицамив соответствии со статьей 133 Воздушного кодекса Российской Федерации;
11) копии документов, подтверждающихобязательное страхование ответственности эксплуатанта при авиационных работах всоответствии со статьей 135 Воздушного кодекса Российской Федерации в случаевыполнения авиационных работ.
2.6.2. Документы, необходимые дляполучения муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,подлежат получению в рамках межведомственного взаимодействия, и которыезаявитель вправе представить самостоятельно в целях получения муниципальнойуслуги, отсутствуют.
2.6.3. Заявление и документы, предусмотренныенастоящим разделом Регламента, подаются на бумажном носителе или в формеэлектронных документов при наличии технической возможности.
Электронные документы должнысоответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14 настоящегоРегламента.
Заявление и приложенные к нему документыне должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.
Копии документов, прилагаемые к заявлениюи направленные заявителем по почте, должны быть удостоверены в установленномзаконодательством порядке либо в течение 10 календарных дней оригиналы данныхдокументов подлежат предъявлению в Департамент.
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации,которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовымиактами находятся в распоряжении органов местного самоуправления,предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ;
- представления документов и информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующихслучаев:
- изменение требований нормативныхправовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, послепервоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- наличие ошибок в заявлении опредоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и невключенных в представленный ранее комплект документов;
- истечение срока действия документов илиизменение информации после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги;
- выявление документально подтвержденногофакта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия)должностного лица Департамента, муниципального служащего Департамента,работника МФЦ, работника организации, осуществляющей функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписьюруководителя Департамента, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либоруководителя организации, осуществляющей функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, уведомляется заявитель, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства.
2.6.5. При предоставлении муниципальнойуслуги в электронной форме с использованием ЕПГУ и РПГУ запрещено:
- отказывать в приеме запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае еслизапрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданыв соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальнойуслуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
- отказывать в предоставлениимуниципальной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ,РПГУ;
- требовать от заявителя совершения иныхдействий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, атакже предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема;
- требовать от заявителя предоставлениядокументов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставлениемуниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги является несоответствиепредставленных документов перечню документов, указанных в подразделе 2.6настоящего Регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлениимуниципальной услуги
2.8.1. Основания для приостановленияпредоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.2. Основанием для отказа впредоставлении муниципальной услуги являются:
- основания, указанные в пункте 2.7.1настоящего Регламента, в случае если они были установлены Департаментом впроцессе обработки документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
- авиационные работы, парашютные прыжки,демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных летательныхаппаратов, подъем привязных аэростатов Заявитель планирует выполнять не надтерриторией городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» , а такжеесли площадки посадки (взлета) расположены вне границ городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» ;
- заявленный вид деятельности не являетсяавиационными работами, парашютными прыжками, подъемом привязных аэростатов,демонстрационными полетами, полетами беспилотных летательных аппаратов, а такжеесли сведения о площадках посадки (взлета) опубликованы в документахаэронавигационной информации.
Непредставление заявителем документов,которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основаниемдля отказа в предоставлении услуги.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителяпри предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услугиосуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очередипри подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди приподаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получениирезультата муниципальной услуги в Департаменте не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги
Регистрация заявления заявителя опредоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления заявленияв Департаменте или МФЦ.
Регистрация заявления и иных документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, при предоставлениимуниципальной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ осуществляетсяв автоматическом режиме в Департамент.
2.12. Требования к помещениям, в которыхпредоставляются муниципальные услуги.
2.12.1. Прием заявителей осуществляется вспециально оборудованных для этих целей помещениях, которые оснащаютсяинформационными табличками (вывесками) и должны соответствовать комфортным длязаявителей условиям.
Помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарнойсигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации.
В здании, где организуется приемзаявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты).
2.12.2. Места ожидания и места для приемазапросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги должны бытьоборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями), а также столами(стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимыхзаписей.
2.12.3. Места для информированиязаявителей оборудуются информационными стендами, на которых размещаетсявизуальная и текстовая информация.
2.12.4. Помещения, предназначенные дляпредоставления муниципальной услуги, должны удовлетворять требованиям обобеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам всоответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов.
2.12.5. В целях обеспечения доступностимуниципальной услуги для инвалидов должны быть обеспечены:
- условия беспрепятственного доступа кобъекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственногопользования транспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельногопередвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения),в которых предоставляются услуга, а также входа в такие объекты и выхода изних, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе сиспользованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуга, ик услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидовзвуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой играфической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты (здания, помещения), вкоторых предоставляются услуга, собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке,которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание инвалидам помощи в преодолениибарьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- в случае невозможности обеспечения вышеперечисленных требованийв полном объеме, Департамент принимает меры для обеспечения минимальныхпотребностей и доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда этовозможно, обеспечивает предоставление услуги по месту жительства инвалида или вдистанционном режиме.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1.Показатели доступности и качества муниципальных услуги:
- доступность информации о порядкепредоставления муниципальной услуги;
- возможность получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий;
- возможность получения муниципальнойуслуги в электронном виде с использованием ЕПГУ, РПГУ;
- возможность получения муниципальнойуслуги в МФЦ;
- количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и ихпродолжительность;
- соблюдение сроков предоставлениямуниципальной услуги;
- достоверность предоставляемой заявителяминформации о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставлениямуниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со сторонызаявителей на решения и (или) действия (бездействие) Департамента, сотрудниковДепартамента при предоставлении муниципальной услуги.
2.13.2. Показатели доступности и качествамуниципальных услуг при предоставлении в электронном виде:
- возможность получения информации опорядке и сроках предоставления услуги с использованием ЕПГУ, РПГУ;
- возможность записи на прием в орган дляподачи заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством ЕПГУ, РПГУ;
- возможность формирования заявления заявителемна ЕПГУ, РПГУ;
- возможность приема и регистрации органомзаявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,поданных посредством ЕПГУ, РПГУ;
- возможность оплаты государственнойпошлины за предоставление муниципальной услуги с использованием ЕПГУ, РПГУ;
- возможность получения результатапредоставления муниципальной услуги в форме документа на бумажном носителе илив форме электронного документа;
- возможность оценить доступность икачество муниципальной услуги на ЕПГУ, РПГУ;
- возможность направления в электроннойформе жалобы на решения и действия (бездействие) Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица Департамента в ходе предоставленияуслуги.
2.14. Иные требования, в том числеучитывающие возможность и особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦи особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.14.1. Предоставление муниципальнойуслуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, втом числе в электронной форме, заключенным между администрацией городаЮжно-Сахалинска и МФЦ, с момента вступления в силу указанного соглашения.
2.14.2. Предоставление муниципальнойуслуги при наличии технической возможности может осуществляться в электроннойформе через «Личный кабинет» на РПГУ или ЕПГУ с использованием электронныхдокументов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиямиФедерального закона от 6 апреля 2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
При обращении в электронной форме заполучением муниципальной услуги идентификация и аутентификация заявителяосуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
Заявитель вправе использовать простуюэлектронную подпись при обращении в электронной форме за получением такоймуниципальной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электроннойподписи личность этого лица установлена при личном приеме.
Простая электронная подпись используетсядля подписания документов, указанных в подпункте 1) пункта 2.6.1 подраздела 2.6раздела 2 настоящего Регламента.
При обращении за получением муниципальнойуслуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электроннойподписи, используются средства криптографической защиты информации КриптоПрокласса защиты не ниже КС2.
Усиленная квалифицированная электроннаяподпись используется для подписания документов, указанных в подпункте 3), 4),5), 6) пункта 2.6.1 настоящего Регламента.
В случае если для получения муниципальнойуслуги установлена возможность подачи документов, подписанных простойэлектронной подписью, для подписания таких документов допускается использованиеусиленной квалифицированной электронной подписи.
2.14.3. Требования к электроннымдокументам и электронным образам документов:
- размер одного файла, содержащегоэлектронный документ или электронный образ документа, не должен превышать 10Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;
- допускается предоставлять файлыследующих форматов: txt, rtf, doc, docx, pdf, xls, xlsx, jpg, tiff, gif, rar,zip. Предоставление файлов, имеющих форматы, отличные от указанных, недопускается;
- документы в формате Adobe PDF должныбыть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранениевсех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм),а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (еслиприемлемо), а также реквизитов документа;
- каждый отдельный документ должен бытьзагружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файловдолжно соответствовать количеству документов, представляемых через РПГУ и ЕПГУ,а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количествостраниц в документе;
- файлы не должны содержать вирусов ивредоносных программ.
2.14.4. Действия, связанные с проверкойдействительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя,использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также сустановлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которыедопускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки иопределяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительнойвласти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерациимодели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой вцелях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированнойэлектронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг и о внесении изменения в Правила разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных услуг».
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1. Исчерпывающийперечень административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услугивключает в себя следующие административные процедуры:
1) Прием и регистрация заявления опредоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов — в течение1 дня со дня поступления их в Департамент;
2) Рассмотрение заявления о предоставлениимуниципальной услуги с прилагаемыми документами:
- 5 календарных дней со дня поступлениязаявления;
3) Принятие решения о предоставлениимуниципальной услуги — в течении 25 календарных дней со дня приема ирегистрации заявления;
4) Выдача или направление заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги — в течении 5 календарных дней содня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в еепредоставлении.
3.1.2. Блок-схема предоставлениямуниципальной услуги приведена в приложении № 4 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления опредоставлении муниципальной услуги
3.2.1. Основания для началаадминистративной процедуры.
Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление в Департамент или МФЦ заявления и прилагаемых кнему документов.
3.2.2. Содержание каждогоадминистративного действия, входящего в состав административной процедуры.
Административная процедура предполагаетследующие административные действия:
- прием и регистрация заявления сдокументами, указанными в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 (далее -заявление) настоящего Регламента.
Способы приема заявлений:
- лично от заявителя с регистрацией всистеме электронного документооборота (далее-СЭД) в день подачи заявлениязаявителем по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Комсомольская, д. 167, каб.8, тел. (4242) 300-809 (доб. 3); время приема заявлений: понедельник - пятницас 9.00 до 17.00 часов;
- в программе региональногомежведомственного электронного взаимодействия от заявителя, направившегозаявление с использованием региональной государственной информационной системыЕПГУ в электронной форме; время приема заявлений: понедельник - пятница с 9.00до 17.00 часов;
- в РСМЭВ от заявителя, подавшегозаявление в МФЦ с последующей регистрацией в журнале регистрации (или откурьера МФЦ в соответствии с Соглашением о взаимодействии с МФЦ); время приемазаявлений: понедельник - пятница с 9.00 до 17.00 часов.
- при личном приеме заявления сдокументами специалист Департамента удостоверяет личность заявителя. В случаеподачи заявления с документами представителем заявителя, специалистудостоверяет его личность и проверяет его полномочия. Проверяет составприлагаемых к заявлению документов и формирует их опись. Выдает заявителюрасписку в получении документов с номером и датой регистрации в СЭД.
3.2.3. Должностным лицом, ответственным завыполнение административных действий, входящих в состав административнойпроцедуры, указанной в пункте 3.2.2, является специалист Департамента, вобязанности которого входит выполнение указанных административных действий всоответствии с должностной инструкцией.
3.2.4. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решения в рамкахнастоящей административной процедуры является наличие заявления и прилагаемых кнему документов при отсутствие оснований для их возраста документов,предусмотренных в пункте 2.7.1 настоящего Регламента.
3.2.5. Результат административнойпроцедуры и порядок передачи результата.
Результатом выполнения административнойпроцедуры является принятое и зарегистрированное в СЭД заявление опредоставлении муниципальной услуги и выдача заявителю расписки в получениидокументов с номером и датой регистрации заявления в СЭД при личном приеме.
При подаче заявления через ЕПГУ вэлектронной форме заявитель информируется о приеме заявления в «личномкабинете» автоматически программным средством (при условии, что муниципальнаяуслуга предоставляется в электронном виде).
При подаче заявления через МФЦ заявительинформируется в МФЦ.
3.2.6. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры, в том числе в электронной форме.
Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является присвоение заявлению регистрационногономера, в том числе при подаче заявления в электронной форме.
3.3. Рассмотрение заявления опредоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами
3.3.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является наличие зарегистрированного в Департаментезаявления с прилагаемыми документами в СЭД.
3.3.2. Административная процедурапредполагает следующие административные действия:
- проверка полноты и соответствияустановленным требованиям представленных документов;
- принятие решения о наличии основания длявыдачи разрешения навыполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетоввоздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязныхаэростатов над территорией городского округа «Город Южно-Сахалинск», а такжепосадку (взлет) на расположенных в границах городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» площадки, сведения о которых не опубликованы в документахаэронавигационной информации;
- принятие решения о наличии основания оботказе в предоставлении муниципальной услуги, о чем сообщается заявителю.
3.3.3. Должностным лицом, ответственным завыполнение административных действий, входящих в состав административнойпроцедуры, указанных в пункте 3.3.2, является специалист Департамента, вобязанности которого входит выполнение указанных административных действий всоответствии с должностной инструкцией.
3.3.4. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решения в рамкахнастоящей административной процедуры является отсутствие или наличие основанийдля отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с подразделом2.8 настоящего Регламента.
3.3.5. Результатом выполненияадминистративной процедуры является выявление соответствия или несоответствиязаявления и прилагаемых документов установленным требованиям и принятие решенияо наличии или отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.
3.3.6. Способ фиксации результатавыполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.
Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является присвоение номера при регистрации илиуведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в СЭД.
3.4. Принятие решения о предоставленииуслуги
3.4.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры по принятию решения о предоставлении услуги являетсясоответствие или несоответствие заявления и прилагаемых документам требованиямустановленным в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
3.4.2. Административная процедурапредполагает следующие административные действия:
- при положительном решении - выдача разрешения на выполнениеавиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушныхсудов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатовнад территорией городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также посадку (взлет)на расположенных в границах городского округа «Город Южно-Сахалинск» площадки,сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации;
- при отрицательном решении -мотивированное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, о чемсообщается заявителю.
3.4.3. Должностными лицами, ответственнымиза выполнение административных действий, входящих в состав административнойпроцедуры, указанных в пункте 3.4.2, являются уполномоченные на то должностныелица администрации города.
Критерием принятия решения в рамкахнастоящей административной процедуры является наличие или отсутствие основания,установленных подразделом 2.8. настоящего Регламента.
3.4.5. Результатом административнойпроцедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, либоотказе в ее предоставлении.
3.4.6. Способом фиксации результатавыполнения административной процедуры является регистрация решения опредоставлении муниципальной услуги, либо отказе в СЭД путем присвоениярегистрационных номеров и дат.
3.5. Выдача или направление заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является принятое решение о предоставлениимуниципальной услуги, либо отказе в ее предоставлении.
3.5.2. В состав административной процедурывходят следующие административные действия:
При положительном решении:
- подготовка разрешения на выполнениеавиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушныхсудов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатовнад территорией городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также посадку(взлет) на расположенных в границах городского округа «Город Южно-Сахалинск»площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационнойинформации;
- выдача или направление указанным взаявлении способом заявителю разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков,демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательныхаппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией городского округа«Город Южно-Сахалинск», а также посадку (взлет) на расположенных в границахгородского округа «Город Южно-Сахалинск» площадки, сведения о которых неопубликованы в документах аэронавигационной информации;
При отрицательном решении:
- направление почтовым отправлением суведомлением в адрес заявителя зарегистрированного мотивированного решения оботказе в предоставлении муниципальной услуги, либо получение заявителем по егожеланию зарегистрированного решения об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги лично или через МФЦ.
3.5.3. Должностным лицом, ответственным завыполнение административного действия, входящего в состав административнойпроцедуры, указанного в пункте 3.5.2, является специалист Департамента, вдолжностные обязанности которого входит выполнение настоящей административнойпроцедуры.
3.5.4. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решения в рамкахнастоящей административной процедуры является наличие подписанного и зарегистрированного разрешения навыполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетоввоздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязныхаэростатов над территорией городского округа «Город Южно-Сахалинск», а такжепосадку (взлет) на расположенных в границах городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» площадки, сведения о которых не опубликованы в документахаэронавигационной информации либо мотивированного решения об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
3.5.5. Результат административнойпроцедуры и порядок передачи результата.
Результатом выполнения административнойпроцедуры является:
При положительном решении:
- выданное или направленное заявителю разрешение на выполнениеавиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушныхсудов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатовнад территорией городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также посадку(взлет) на расположенных в границах городского округа «Город Южно-Сахалинск»площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационнойинформации.
При отрицательном решении:
- отправка почтовым отправлением или, пожеланию заявителя, выдача лично или через МФЦ,в адрес заявителя мотивированногорешения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.6. Способом фиксации результатавыполнения административной процедуры является регистрация принятого решения вСЭД.
3.6. Порядок осуществленияадминистративных процедур в электронной форме, в том числе с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области»
3.6.1. Порядок записи на прием вДепартамент, предоставляющем муниципальную услугу, для подачи запросапосредством ЕПГУ и РПГУ.
В целях предоставления муниципальнойуслуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
Запись на прием проводится посредствомЕПГУ и РПГУ.
Заявителю предоставляется возможностьзаписи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного вДепартаменте графика приема заявителей.
Департамент, предоставляющий муниципальнуюуслугу, не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кромепрохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а такжепредоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема.
3.6.2. Порядок формирования запросапосредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ и РПГУ безнеобходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
Формирование запроса заявителемосуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ и РПГУбез необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На ЕПГУ и РПГУ размещаются образцызаполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверкасформированного запроса осуществляется автоматически после заполнениязаявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлениинекорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляетсяо характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредствоминформационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителюобеспечивается:
- возможность копирования и сохранениязапроса и иных документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Регламента,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- возможность заполнения несколькимизаявителями одной электронной формы запроса при обращении за муниципальнымиуслугами, предполагающими направление совместного запроса несколькимизаявителями (описывается в случае необходимости дополнительно);
- возможность печати на бумажном носителекопии электронной формы запроса;
- сохранение ранее введенных в электроннуюформу запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе привозникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений вэлектронную форму запроса;
- заполнение полей электронной формызапроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений,размещенных в федеральной системе "Единая система идентификации иаутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единаясистема идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на ЕПГУ иРПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системеидентификации и аутентификации;
- возможность вернуться на любой из этаповзаполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
- возможность доступа заявителя на ЕПГУ иРПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а такжечастично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иныедокументы, указанные в подразделе 2.6 настоящего Регламента, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, направляются в Департамент,предоставляющий муниципальную услугу посредством ЕПГУ и РПГУ.
3.6.3. Порядок приема и регистрацииДепартаментом, предоставляющим муниципальную услугу, запроса и иных документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Департамент обеспечивает прием документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, за исключением случая,если для начала процедуры предоставления муниципальной услуги в соответствии сзаконодательством требуется личная явка.
При получении запроса в электронной формев автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса,проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных вподразделе 2.8 настоящего Регламента, а также осуществляются следующиедействия:
- при наличии хотя бы одного из указанныхоснований должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальнойуслуги, в срок, не превышающий срок предоставления муниципальной услуги,подготавливает письмо о невозможности предоставления муниципальной услуги.
- при отсутствии указанных основанийзаявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер,по которому в соответствующем разделе ЕПГУ и РПГУ заявителю будет представленаинформация о ходе выполнения указанного запроса.
Прием и регистрация запроса осуществляетсядолжностным лицом Департамента, ответственным за прием заявления опредоставлении муниципальной услуги.
После регистрации запрос направляется вструктурное подразделение, ответственное за предоставление муниципальнойуслуги.
После принятия запроса заявителядолжностным лицом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги,статус запроса заявителя в личном кабинете на ЕПГУ и РПГУ обновляется достатуса «принято».
Государственная пошлина за предоставлениемуниципальной услуги не взимается.
3.6.4. Получение результата предоставлениямуниципальной услуги.
В качестве результата предоставлениямуниципальной услуги заявитель по его выбору вправе получить решение илимотивированный отказ:
- на бланке Департамента в форме электронногодокумента, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованиемусиленной квалифицированной электронной подписи;
- на бланке Департамента на бумажномносителе, подтверждающем содержание электронного документа, направленногоорганом, в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
- на бланке Департамента на бумажномносителе.
Заявитель вправе получить результатпредоставления муниципальной услуги в форме электронного документа илидокумента на бумажном носителе в течение срока действия результатапредоставления муниципальной услуги.
3.6.5. Получение сведений о ходевыполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет возможность полученияинформации о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о ходе предоставлениямуниципальной услуги направляется заявителю органами в срок, не превышающийодного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, наадрес электронной почты или с использованием средств ЕПГУ и РПГУ по выбору заявителя.
При предоставлении муниципальной услуги вэлектронной форме заявителю направляется:
- уведомление о записи на прием в органили многофункциональный центр;
- уведомление о приеме и регистрациизапроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- уведомление о начале процедурыпредоставления муниципальной услуги;
- уведомление об окончании предоставлениямуниципальной услуги либо мотивированном отказе в приеме запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- уведомление о факте полученияинформации, подтверждающей оплату муниципальной услуги, не направляется, услугаоказывается бесплатно;
- уведомление о результатах рассмотрениядокументов, необходимых для представления муниципальной услуги;
- уведомление о возможности получитьрезультат предоставления муниципальной услуги.
3.6.6. Осуществление оценки качествапредоставления муниципальной услуги.
Заявителям обеспечивается возможностьоценить доступность и качество муниципальной услуги с использованием РПГУ приусловии возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
3.6.7. Досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия) должностного лица.
Действие описано в разделе 5 «Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, многофункциональногоцентра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, а также их должностных лиц, муниципальных служащих,работников» настоящего Регламента.
3.7. Особенности предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональных центрах
3.7.1. Порядок административных действий вслучае предоставления муниципальной услуги в МФЦ:
3.7.1.1. Размещение информации о порядкепредоставления муниципальной услуги в помещении МФЦ.
Размещение информации о порядкепредоставления муниципальной услуги в МФЦ осуществляется с использованиемдоступных средств информирования заявителей (информационные стенды, прокатвидеороликов, обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»).
3.7.1.2. Прием от заявителя запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В МФЦ за предоставлением муниципальнойуслуги заявитель обращается лично, через законного представителя или доверенноелицо.
Административное действие по приему отзаявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, включает в себя:
- установление личности заявителя(законного представителя или доверенного лица заявителя), а также проверкудокумента, подтверждающего полномочия законного представителя или доверенноголица (в случае обращения законного представителя или доверенного лица);
- проверку комплектности представленныхдокументов (при наличии);
- регистрацию заявления вавтоматизированной информационной системе МФЦ;
- вручение расписки о получении заявленияи документов (при наличии).
3.7.1.3. Передача документов из МФЦ вадминистрацию города Южно-Сахалинска:
Передача документов из МФЦ в администрациюгорода Южно-Сахалинска осуществляется посредством их доставки на бумажномносителе курьером МФЦ, либо почтовым отправлением и/или при наличии техническойвозможности в электронном виде в Департаменте.
3.7.1.4. Направление результатапредоставления муниципальной услуги в МФЦ.
Должностное лицо администрации городаЮжно-Сахалинска, ответственное за выдачу документов, обеспечивает направление вМФЦ результата муниципальной услуги не позднее одного рабочего дня,предшествующего дню истечения срока ее предоставления, посредством передачидокумента на бумажном носителе курьеру МФЦ, либо почтовым отправлением и/илипри технической возможности в электронном виде.
3.7.1.5. Выдача результатов муниципальнойуслуги.
Специалист МФЦ вносит информацию опоступлении результата муниципальной услуги в автоматизированную информационнуюсистему МФЦ и информирует заявителя о возможности получения результатамуниципальной услуги.
Специалист МФЦ выдает результат оказаниямуниципальной услуги заявителю в момент обращения заявителя в МФЦ за егополучением.
3.7.2. Особенности выполнения указанныхадминистративных действий устанавливаются соглашением о взаимодействии,заключенным между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления контроля засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием имирешений.
Текущий контроль за соблюдением иисполнением должностными лицами положений настоящего Регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется директором Департамента.
Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых ивнеплановых проверок, направленных в том числе на выявление и устранение причини условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а такжерассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
4.2. Ответственность должностных лиц Департаментаи (или) МФЦ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) входе предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица Департамента несутперсональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Положения, характеризующие требованияк формам контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан,их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальнойуслуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляетсяпосредством открытости деятельности Департамента при предоставлениимуниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации опорядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебногорассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)ДЕПАРТАМЕНТА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА,
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ
5.1. Информация для заявителя о его правеподать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Департамента,должностного лица Департамента, либо муниципального служащего, МФЦ, работникаМФЦ, а также организаций осуществляющих функции по при предоставлениюгосударственных или муниципальных услуги или их работников при предоставлениимуниципальной услуги
5.1.1. Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса опредоставлении муниципальной услуги, запроса о предоставлении двух и болеемуниципальных услуг в МФЦ при однократном обращении заявителя;
- нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги вполном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона№ 210-ФЗ;
- требование у заявителя документов илиинформации, либо осуществления действий, представление или осуществлениекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставлениямуниципальной услуги;
- отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск». Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующие муниципальной услуги в полном объеме, в порядке,определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;
- отказ Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функциипо по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и (или) ихработников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальнойуслуги в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ;
- нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставлениямуниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа«Город Южно-Сахалинск». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг вполном объеме, в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона№ 210-ФЗ;
- требование у заявителя при предоставлениимуниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами 4-8пункта 2.6.4 настоящего Регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.2. Предметжалобы
5.2.1. Предметом жалобы являются решения идействия (бездействие) Департамента, представляющего муниципальную услугу,должностного лица Департамента, представляющего муниципальную услугу,муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организацийосуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг или их работников, принятые (осуществляемые) с нарушением порядкапредоставления муниципальной услуги, а также неисполнение или ненадлежащееисполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных настоящимРегламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги».
5.2.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, МФЦ, егоруководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
- сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, илимуниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и ихработников;
- доводы, на основании которых заявительне согласен с решением и действием (бездействием) Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, и их работников;
- заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Органа и уполномоченные нарассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Жалоба рассматриваетсяДепартаментом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставлениякоторой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица.
5.3.2. Должностные лица Департамента,уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставлениямуниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконныйотказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в Департамент, МФЦ,либо в соответствующий орган государственной власти публично-правовогообразования, являющийся учредителем МФЦ, а также организации, осуществляющиефункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.
Жалобы на решения и действия (бездействие)руководителя Департамента подаются в администрацию города Южно-Сахалинска.
Жалобы на решения и действия (бездействие)работника МФЦ подаются руководителю МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие)МФЦ подаются учредителю МФЦ (Министерство цифрового развития и связиСахалинской области).
Жалобы на решения и действия (бездействие)работников организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, подаются руководителям этихорганизаций.
5.4.2. Жалоба подается в письменной формена бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на решения и действия (бездействие)Департамента, должностного лица Департамента, муниципального служащего,руководителя Департамента может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта администрации города Южно-Сахалинска, ЕПГУ или РПГУ, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
5.4.2.1. Прием жалоб в письменной формеосуществляется Департаментом в месте предоставления муниципальной услуги (вместе, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги,нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем полученрезультат указанной муниципальной услуги.
5.4.2.2. В случае подачи жалобы при личномприеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствиис законодательством Российской Федерации.
5.4.2.3. В случае если жалоба подаетсячерез представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
1) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или обизбрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.
5.4.2.4. В электронном виде жалоба можетбыть подана заявителем посредством:
- официального сайта администрации городаЮжно-Сахалинска , МФЦ, а также организации осуществляющей функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- ЕПГУ, РПГУ;
- федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебногообжалования).
При подаче жалобы в электронном видедокументы, указанные в подпункте 5.4.2.3 настоящего Регламента, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
При использовании Портала досудебногообжалования заявителю обеспечивается:
- возможность подачи заявителем вэлектронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводызаявителя;
- доступность для заполнения и (или)копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;
- возможность получения заявителемсведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;
- возможность получения заявителем решенияпо жалобе, поданной любым способом;
- возможность ознакомления с информациейоб общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.
5.4.3. При поступлении в МФЦ жалобы нарешение и действие (бездействие) Департамента, должностного лица Департамента,муниципального служащего, руководителя Департамента, осуществляющихпредоставление муниципальной услуги, МФЦ обеспечивает передачу жалобы всоответствующий орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, в порядке исроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ иадминистрацией города Южно-Сахалинска, но не позднее следующего рабочего дня содня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в соответствующем органе.
5.4.4. Уполномоченные на рассмотрениежалоб должностные лица администрации города Южно-Сахалинска обеспечивают приеми рассмотрение жалоб.
5.4.5. Администрация города Южно-Сахалинскаобеспечивает:
- оснащение мест приемажалоб;
- информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамент,его должностных лиц;
- консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамент,,его должностных лиц;
- заключение соглашений овзаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителямрезультатов рассмотрения жалоб.
5.4.6. Основаниями для начала процедурыдосудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобы заявителя иее регистрация.
5.4.7. Жалоба на решения и действия(бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта МФЦ, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приемезаявителя.
5.4.8. Жалоба на решения и действия(бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, а также их работников может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официальных сайтов этих организаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Срокрассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Департамент,МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющие функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при егоналичии), подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления.
5.5.2. Жалоба, поступившая в Департамент,МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющие функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при егоналичии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, в приеме документов узаявителей либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Приостановление рассмотрения жалобы
Приостановление рассмотрения жалобы недопускается.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.7.2. В удовлетворении жалобыотказывается в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силурешения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которогоне подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
5.7.3. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления, должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4.1 настоящегоРегламента незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя орезультатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ в форме электронного документаподписывается электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобыдолжностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, видкоторой установлен законодательством Российской Федерации.
5.8.2. Ответ по результатам рассмотренияжалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицомДепартамента, руководителем МФЦ, руководителем органа исполнительной властиСахалинской области, являющегося учредителем МФЦ, руководителем организации,осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг.
5.8.3. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:
- наименованиеДепартамента, МФЦ, учредителя МФЦ, организации, осуществляющей функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, либо вышестоящегооргана, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)должностного лица, принявшего решение по жалобе;».
- номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество(при наличии) заявителя;
- основания для принятиярешения по жалобе;
- принятое по жалоберешение;
- если жалоба признанаобоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
5.8.4. Информацию остатусе рассмотрения жалобы, поданной через Портал досудебного обжалования,заявитель может узнать в личном кабинете.
5.8.5. В случае признанияжалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемыхДепартаментом, МФЦ либо организацией, осуществляющей функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, в целях незамедлительного устранениявыявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях,которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.8.6. В случае признанияжалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте5.8.1 настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинахпринятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.9. Порядокобжалования решения по жалобе
Заявитель имеет право обжаловать решениепо жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган в порядкеподчиненности.
5.10. Право заявителя на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей опорядке подачи и рассмотрения жалобы.
5.11.1. Информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента,должностного лица Департамента, предоставляющих муниципальную услугу,муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, и их работников обеспечивается посредством размещения информации настендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальных сайтахадминистрации города Южно-Сахалинска, МФЦ, организаций, осуществляющих функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг, винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на ЕПГУ, либо РПГУ.Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента, должностного лица Департамента, муниципальногослужащего, предоставляющих муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, и их работников осуществляется в том числе по телефону,электронной почте, при личном приеме.
5.11.2. Положение обособенностях подачи и рассмотрения жалоб на решение и действия (бездействия)администрации города Южно-Сахалинска, её должностных лиц и муниципальныхслужащих, а также на решения и действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦ, припредоставлении государственных и муниципальных услуг, утверждено постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па.
Приложение № 1
к административномурегламенту администрации
города Южно-Сахалинскапредоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешений на выполнение авиационных работ,
парашютныхпрыжков, демонстрационных полетов воздушных судов,
полетовбеспилотных летательных аппаратов,
подъемапривязных аэростатов над территорией
городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», а также посадку (взлет)
нарасположенных в границах городского округа «Город Южно-Сахалинск»
площадки,сведения о которых не опубликованы
вдокументах аэронавигационной информации»
Директору Департаментаобщественной безопасностии контроля аппарата администрациигорода Южно-Сахалинска от_________________________________
(фамилия,имя, отчество заявителя (с указанием
должностизаявителя - при подаче заявленияот юридического лица))
__________________________________
(данныедокумента, удостоверяющего
личностьфизического лица)
__________________________________
(полноенаименование с указанием
организационно-правовойформы
юридическоголица)
_________________________________
(адресместа жительства/нахождения)
телефон:__________________________
факс:_____________________________
e-mail:____________________________
Заявление
о выдаче разрешения навыполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетоввоздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязныхаэростатов над территорией городского округа «Город Южно-Сахалинск», посадку(взлет) на площадки, расположенные в границах городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», сведения о которых не опубликованы
в документахаэронавигационной информации
Прошу выдатьразрешение на использование воздушного пространства над территорией городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» для_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(вид деятельности поиспользованию воздушного пространства)
на воздушном судне:
тип:__________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________,
государственный(регистрационный) опознавательный знак:__________________________________________
______________________________________________________________________________________________,
заводской номер (приналичии): ___________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________.
Срокиспользования воздушного пространства над территорией городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»:
начало:_______________________________________________________________________________,
окончание:____________________________________________________________________________.
Местоиспользования воздушного пространства над территорией
городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»:
______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________.
(посадочные площадки,планируемые к использованию)
Времяиспользования воздушного пространства над территорией городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»:__________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________.
(ночное/дневное)
Прилагаю документы,необходимые для предоставления муниципальнойуслуги:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
В целях оказаниямуниципальной услуги даю согласие на обработку и проверку указанных мною взаявлении персональных данных.
Разрешение прошувручить лично в форме документа на бумажном носителе/направить по электронной почтев форме электронного документа/представить с использованием государственной информационнойсистемы портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного
документа/уведомить потелефону (нужное подчеркнуть).
Решение об отказев приеме запроса и документов, необходимых для получения муниципальной услуги, прошувручить лично в форме документа на бумажном носителе/направить по электронной почтев форме электронного документа/уведомить по телефону (нужное подчеркнуть).
Решение оботказе в предоставлении муниципальной услуги прошу вручить лично в формедокумента на бумажном носителе/направить по электронной почте в формеэлектронного документа/уведомить по телефону (нужное подчеркнуть).
_______________________________________________________________________________________________(число,месяц, год) (подпись) (расшифровка)
Служебные отметки |
Запрос поступил: |
Дата: |
Вх. №: |
Ф.И.О. и подпись лица, принявшего запрос: |
Выдано разрешение: |
Дата: |
Приложение № 2
к административномурегламенту администрации
города Южно-Сахалинскапредоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешений на выполнение авиационных работ,
парашютныхпрыжков, демонстрационных полетов воздушных судов,
полетовбеспилотных летательных аппаратов,
подъемапривязных аэростатов над территорией
городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», а также посадку (взлет)
нарасположенных в границах городского округа «Город Южно-Сахалинск»
площадки,сведения о которых не опубликованы
в документах аэронавигационнойинформации»
Разрешение
на выполнениеавиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушныхсудов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатовнад территорией городского округа «Город Южно-Сахалинск», посадку (взлет) наплощадки, расположенные в границах городского округа «Город Южно-Сахалинск»,
сведения о которых неопубликованы в документах аэронавигационной информации
"___" ________20__ г. № ________
Всоответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушногопространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11.03.2010 № 138, Департамент общественной безопасностии контроля аппарата администрации города Южно-Сахалинска разрешает
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(наименованиеюридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)
_______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________,
(адрес местанахождения/жительства)
свидетельство огосударственной регистрации:
_______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________,
(серия, номер)
данные документа,удостоверяющего личность:
_______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________,
(серия, номер)
использование воздушногопространства над территорией городского округа «Город Южно-Сахалинск» для
_______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
(вид деятельности поиспользованию воздушного пространства)
Место использования воздушногопространства (посадки, взлета) над территорией городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»: _______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________.
На воздушном судне:
тип:______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________,
государственный регистрационный(опознавательный/учетно-опознавательный)
знак:_____________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________,
заводской номер (приналичии): ____________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________.
Срок использованиявоздушного пространства над территорией городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»:
начало:
__________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________,
окончание:
__________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________.
Время использованиявоздушного пространства над территорией городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»:
__________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________.
Ограничения/примечания:_______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________.
Срок действияразрешения:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
_______________________________________________________________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка)
Примечания:
1.Данное разрешение оформляется на бланке Департамента общественной безопасностии контроля аппарата администрации города Южно-Сахалинска.
2.Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленнойинформации, выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационныхполетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязныхаэростатов над территорией города городского округа «Город Южно-Сахалинск»,посадки (взлета) на площадки, расположенные в границах городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», сведения о которых не опубликованы в документахаэронавигационной информации.
Приложение № 3
к административномурегламенту администрации
города Южно-Сахалинскапредоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешений на выполнение авиационных работ,
парашютныхпрыжков, демонстрационных полетов воздушных судов,
полетовбеспилотных летательных аппаратов,
подъемапривязных аэростатов над территорией
городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», а также посадку (взлет)
нарасположенных в границах городского округа «Город Южно-Сахалинск»
площадки,сведения о которых не опубликованы
вдокументах аэронавигационной информации»
Уведомление
об отказе в выдачеразрешения на выполнение авиационных работ,
парашютных прыжков,демонстрационных полетов воздушных судов,
полетов беспилотныхлетательных аппаратов, подъема привязных аэростатов
над территориейгородского округа «Город Южно-Сахалинск»,
посадку (взлет) наплощадки, расположенные в границах
городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»,
сведения о которых неопубликованы в документах
аэронавигационнойинформации
"__" _________20__ г. № ______________
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
(наименованиеюридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
(указывается основаниеотказа в выдаче разрешения)
_______________________________________________________________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка)
Приложение № 4
к административномурегламенту администрации
города Южно-Сахалинскапредоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешений на выполнение авиационных работ,
парашютныхпрыжков, демонстрационных полетов воздушных судов,
полетовбеспилотных летательных аппаратов,
подъемапривязных аэростатов над территорией
городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», а также посадку (взлет)
нарасположенных в границах городского округа «Город Южно-Сахалинск»
площадки,сведения о которых не опубликованы
вдокументах аэронавигационной информации»
Блок-схема
последовательностидействий по предоставлению
муниципальной услуги
1) Прием и регистрация заявления о предоставлении
муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов —
в течение 1 дня со дня поступления их в Департамент.
|
\/
2) Рассмотрение заявления о предоставлениимуниципальной услуги
с прилагаемыми документами:
- 5 календарных дней со дня поступлениязаявления;
|
\/
3) Принятие решения о предоставлении муниципальнойуслуги —
в течении 25 календарных дней со дня
приема и регистрации заявления.
|
\/
4) Выдача или направление заявителю результата
предоставления муниципальной услуги —
в течении 5 календарных дней
со дня принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги
либо отказе в ее предоставлении.