Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 17.09.2019 № 2737
О назначении публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска «О внесении изменений в Правила благоустройства территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденные решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 177/12-15-5»
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.09.2019 № 2737-па
О назначении публичных слушанийпо проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска «О внесении измененийв Правила благоустройства территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»,утвержденные решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 №177/12-15-5»
В соответствии со статьей 5.1 Градостроительногокодекса Российской Федерации, статьями 16, 28, 46 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», статьями 18, 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», решением Городской Думы городаЮжно-Сахалинска от 27.06.2018 № 1177/61-18-5 «Об утверждении Положения оборганизации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний повопросам градостроительной деятельности на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. По инициативе главы городского округа«Город Южно-Сахалинск» назначитьпроведение на территории городского округа «Город ЮжноСахалинск»публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска «Овнесении изменений в Правила благоустройства территории городского округа«Город Южно-Сахалинск», утвержденные решением Городской Думы городаЮжно-Сахалинска от 24.06.2015 № 177/1215-5» (приложение).
2. Органу, ответственному за проведениепубличных слушаний - Департаменту архитектуры и градостроительства города ЮжноСахалинска:
1.1.2.1. Создать рабочую группу поорганизации и проведению публичных слушаний по проекту решения Городской Думыгорода Южно-Сахалинска «О внесении изменений в Правила благоустройстватерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденные решениемГородской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 177/12-15-5».
1.1.2.2. В установленном порядкеорганизовать и провести публичные слушания по проекту решения Городской Думыгорода Южно-Сахалинска «О внесении изменений в Правила благоустройстватерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденные решениемГородской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 177/12-15-5».
1.1.2.3. Определить дату, время и местопроведения публичных слушаний.
1.1.2.4. Разместить оповещение о началепубличных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска «Овнесении изменений в Правила благоустройства территории городского округа«Город ЮжноСахалинск», утвержденные решением Городской Думы города ЮжноСахалинскаот 24.06.2015 № 177/12-15-5», в газете «Южно-Сахалинск сегодня».
1.1.2.5. Обеспечить размещение оповещения оначале публичных слушаний по проекту решения Городской Думы городаЮжно-Сахалинска «О внесении изменений в Правила благоустройства территориигородского округа «Город ЮжноСахалинск», утвержденные решением ГородскойДумы города ЮжноСахалинска от 24.06.2015 № 177/12-15-5», наинформационных стендах, оборудованных рядом со зданием администрации городаЮжноСахалинска, в местах массового скопления граждан и в иных местах,расположенных на территории городского округа «Город ЮжноСахалинск»до дня окончания срока проведения публичных слушаний.
1.1.2.6. Разместить проект решенияГородской Думы города ЮжноСахалинска «О внесении изменений в Правилаблагоустройства территории городского округа «Город ЮжноСахалинск»,утвержденные решением Городской Думы города ЮжноСахалинска от 24.06.2015№ 177/1215-5» на официальном сайте администрации городаадминистрации города Южно-Сахалинска.
1.1.2.7. Определить место, сроки проведенияэкспозиции и время консультирования посетителей экспозиции по проекту,подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях.
3. Опубликовать настоящее постановление вгазете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрациигорода Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнениянастоящего постановления возложить на директора Департамента архитектуры иградостроительства города ЮжноСахалинска.
Мэр города С.А.Надсадин
П риложение
к постановлению администрации
города Южно-Сахалинска
от 17.09.2019 № 2737-па
ПРОЕКТ
решения Городской Думы городаЮжно-Сахалинска
О внесенииизменений в Правила благоустройства территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденные решениемГородской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № 177/12-15-5
Всоответствии со статьей 5.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации,со статьями 16, 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федеральным законом от 29.12.2017 № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральныйзакон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 31.12.2017 № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Оботходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации», Законом Сахалинской области от11.12.2018 № 76-ЗО «О порядке определения границ прилегающих территорий вСахалинской области», статьей 26 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск»:
1. Внести в Правила благоустройства территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», утвержденные решением Городской Думы города ЮжноСахалинскаот 24.06.2015 № 177/12-15-5, следующие изменения:
1) часть1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«1. Дляцелей настоящих Правил благоустройства территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» (далее – Правила благоустройства) используются следующиеосновные понятия:
благоустройствотерритории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленногоПравилами благоустройства, направленная на обеспечение и повышение комфортностиусловий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного иэстетического состояния территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», посодержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территорияхобъектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков,зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;
вертикальноеозеленение - использование фасадных поверхностей зданий и сооружений, включаябалконы, лоджии, галереи, подпорные стенки и т.п., для размещения на нихстационарных и мобильных зеленых насаждений;
зеленыенасаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность, не отнесеннаяк лесным насаждениям;
несанкционированнаясвалка отходов - территория, используемая, но не предназначенная для размещенияна ней отходов, возникшая в результате самовольного сброса (размещения,складирования) отходов юридическими и/или физическими лицами, и/илинеустановленным кругом лиц;
нормируемыйкомплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетаниеэлементов благоустройства для создания на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» безопасной, удобной и привлекательной среды;
бункер -мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов;
контейнер- мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальныхотходов, за исключением крупногабаритных отходов;
контейнернаяплощадка - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов,обустроенное в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации в области охраны окружающей среды и законодательства РоссийскойФедерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;
крупногабаритныеотходы (далее - КГО) - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника,отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяетосуществить их складирование в контейнерах;
места(площадки) накопления твердых коммунальных отходов — места (площадки),обустроенные в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения изаконодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды,предназначенные для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО);
объектыблагоустройства - территории различного функционального назначения, на которыхосуществляется деятельность по благоустройству, в том числе:
-детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга;
-площадки для выгула и дрессировки собак;
-площадки автостоянок;
- улицы(в том числе пешеходные) и дороги;
- парки,скверы, иные зеленые зоны;
-площади, набережные и другие территории;
-технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны;
- места(площадки) для накопления твердых коммунальных отходов;
придомоваятерритория - земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сэлементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными дляобслуживания и эксплуатации этого дома;
прилегающаятерритория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию,строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участокобразован, и границы которой определены Правилами
благоустройства в соответствии спорядком, установленным законом Сахалинской области;
улично-дорожнаясеть - часть территории, ограниченная красными линиями и предназначенная длядвижения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций,размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки техническихсредств информации и организации движения, рекламных сооружений иблагоустройства;
фасад -наружная сторона здания и сооружения. Различают главный, боковой, заднийфасады, также уличный и дворовый;
элементыблагоустройства - составные части благоустройства: декоративные, технические,планировочные, конструктивные устройства, средства, сооружения, растительныекомпоненты, в том числе: элементы озеленения, покрытия, ограждения (заборы),водные устройства, уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование,игровое и спортивное оборудование, элементы освещения, информационные ирекламные конструкции, малые архитектурные формы и городская мебель,некапитальные нестационарные строения и сооружения, различные виды оборудованияи оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений;
уполномоченныйорган администрации города в сфере городского хозяйства и охраны окружающейсреды - Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска;
уполномоченныйорган администрации города в сфере выдачи разрешений на производство земляныхработ - Муниципальное казенное учреждение «Управление мониторинга городскогохозяйства»;
уполномоченныйорган администрации города в сфере градостроительства - Департамент архитектурыи градостроительства города Южно-Сахалинска;
уполномоченныйорган администрации города в сфере размещения наружной рекламы - Департаментземлепользования города ЮжноСахалинска;
уполномоченноеподразделение администрации города в сфере размещения общественно значимойинформации - Муниципальное казенное учреждение «Агентство по развитию городаЮжно-Сахалинска»;
уполномоченныйорган администрации города по осуществлению муниципального контроля засоблюдением Правил благоустройства – Департамент общественной безопасности иконтроля аппарата администрации города Южно-Сахалинска.»;
2) встатье 3:
а) вчасти 1 слова «в сфере архитектуры и градостроительства (далее - уполномоченныйорган в сфере градостроительства)» заменить словами «в сфереградостроительства»;
б) абзацпервый части 2 изложить в следующей редакции:
«Содержаниеулично - дорожной сети, элементов благоустройства на территориях общегопользования, земельных участках, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, а также земельных участках, государственнаясобственность на которые не разграничена, обеспечивается уполномоченным органомадминистрации города в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды, атакже собственниками и (или) законными владельцами элементов благоустройства,размещаемых на данной территории.»;
в) часть3 изложить в следующей редакции:
«3.После ввода объекта капитального строительства, реконструкции и капитальногоремонта в эксплуатацию на территории городского округа, копии схемыпланировочной организации земельного участка и эскиза внешнего обликасооружения, здания и иных объектов, исполнительной схемы инженерных сетей,выполненной на топографической основе на бумажном носителе и в электронномвиде, уполномоченным органом администрации города в сфере градостроительствапередаются в уполномоченный орган администрации города по осуществлениюмуниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства для осуществленияпоследующего контроля.»;
3) встатье 4:
а) вчасти 3 слово «вещном» заменить словом «законном»;
б) часть4 изложить в следующей редакции:
«4.Юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели, являющиесясобственниками и (или) иными законными владельцами зданий, помещений в них, исооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иныхзаконных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки подкоторыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязаны приниматьучастие, в том числе финансовое, в содержании прилегающей территории всоответствии с порядком, установленным Правилами благоустройства.»;
в)дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1.Прилегающая территория определяется от границ отведенной территории, исходя изследующих параметров:
1) дляобъектов учреждений социальной сферы (школы, дошкольные учреждения, учреждениякультуры, здравоохранения, физкультуры и спорта и т.п.) - 5 метров по периметруобразованного земельного участка;
2) дляобъектов предприятий промышленности, торговли и общественного питания, бытовогообслуживания, транспорта, автозаправочных станций - 10 метров по периметруобразованного земельного участка;
3) длясадоводческих, огороднических и дачных товариществ и участков - 10 метров попериметру образованного земельного участка;
4) дляобъектов мелкорозничной торговли, бытового обслуживания (палатки, лотки,ларьки, киоски, павильоны, летние кафе и другие объекты) - 5 метров попериметру образованного земельного участка, при отсутствии образованногоземельного участка на расстоянии 5 метров по периметру объекта;
5) длягаражных комплексов, при отсутствии гаражного кооператива - собственникамигаражей - 10 метров по периметру образованного земельного участка, приотсутствии образованного земельного участка на расстоянии 10 метров попериметру объекта;
6) длясооружений коммунального назначения (ЦТП, ТП, ВЗУ, КНС и т.п.) - заорганизациями, в ведении которых находятся данные сооружения - 10 метровотведенного земельного участка, при отсутствии отведенного земельного участкана расстоянии 10 метров по периметру объекта;
7) длякладбищ - 10 метров по периметру от образованного земельного участка;
8) для строительныхобъектов - территория 10 метров от ограждения строительной площадки по всемупериметру от образованного земельного участка;
9) дляиндивидуальных домовладений - 10 метров по периметру от образованногоземельного участка;
10) дляотдельно стоящих объектов рекламы - 5 метров от рекламных конструкций по ихпериметру;
11) дляобъектов автосервиса, автостоянок - 10 метров по периметру от образованногоземельного участка;
12) дляотдельно стоящих гаражей различной конструкции - 5 метров от стен гаража;
13) дляпосадочных площадок на конечных остановках общественного транспорта - 10 метровпо периметру от посадочных площадок;
14) длямногоквартирных домов - 10 метров по периметру многоквартирного дома, а вслучае если расстояние от границ многоквартирного дома до границ образованногопод ним земельного участка более 10 м - до границ образованного земельногоучастка.
В случаеесли не проведен кадастровый учет земельного участка, на котором расположенмногоквартирный дом, то в границы прилегающих территорий включаются земельныеучастки от фасада многоквартирного дома до санитарных и противопожарныхразрывов с соседними зданиями, а в случае отсутствия соседних зданий — до 10метров;
15) дляобъектов, не установленных в пунктах 1-14 настоящей части, минимальныерасстояния от объекта до границ прилегающей территории принимаются 10 м.
16) в случае,если здание, строение, сооружение и земельный участок, указанные в пунктах 1-15настоящей части, расположены вдоль автомобильной дороги, границы прилегающейтерритории устанавливаются до полосы отвода автомобильной дороги;
17) припересечении границ двух и более прилегающих территорий границы прилегающейтерритории определяются путем равного деления территории общего пользования,которая прилегает к зданиям, строениям, сооружениям и земельным участкам,указанным в пунктах 1-15 настоящей части.
Определенныесогласно настоящей части территории включают в себя тротуары, зеленыенасаждения, другие территории.»;
4)статью 4.1. изложить в следующей редакции:
«Статья4.1. Порядок участия граждан и организаций в реализации мероприятий поблагоустройству территории городского округа
1.Граждане и организации (далее – заинтересованные лица) имеют право приниматьучастие в деятельности по благоустройству территории городского округа.
2. Дляосуществления участия заинтересованных лиц в процессе принятия решений поблагоустройству территорий городского округа используются следующие формы:
1)совместное определение целей и задач по развитию территории, инвентаризацияпроблем и потенциалов среды;
2)определение основных видов активностей, функциональных зон общественныхпространств, для которой предназначена данная часть территории, и их взаимногорасположения на выбранной территории;
3)обсуждение и выбор типа оборудования, малых архитектурных форм, включаяопределение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевогорешения, материалов;
4)консультации в выборе типов покрытий с учетом функционального зонированиятерриторий, предполагаемым типам озеленения, типам освещения и осветительногооборудования;
5)участие в разработке проекта, обсуждение решений с архитекторами, ландшафтнымиархитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами;
6)одобрение проектных решений участниками процесса проектирования и будущимипользователями, включая местных жителей, собственников соседних территорий идругих заинтересованных лиц;
7)осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта (включаякак возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так иформирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательногосовета проекта);
8)осуществление общественного контроля над процессом эксплуатации территории(включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон,региональных центров общественного контроля, так и формирование рабочей группы,общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта дляпроведения регулярной оценки эксплуатации территории).
3. Приреализации проектов информирование заинтересованных лиц о проектахблагоустройства, реализуемых на территории городского округа, осуществляетсяструктурными подразделениями аппарата и отраслевыми (функциональными) органамиадминистрации города Южно-Сахалинска, ответственными за реализацию такихпроектов, при помощи следующих средств:
1)единого информационного интернет-ресурса (сайта или приложения), который будетрешать задачи по сбору информации, обеспечению «онлайн» участия и регулярномуинформированию о ходе проекта, с публикацией фото, видео и текстовых отчетов поитогам проведения общественных обсуждений;
2)работа с местными средствами массовой информации, охватывающими широкий круглюдей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;
3)вывешивание афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов,расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту, а также наспециальных стендах на самом объекте; в местах притяжения и скопления людей(общественные и торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), вхоллах значимых и социальных инфраструктурных объектов, на площадке проведенияобщественных обсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационныхстендах);
4)информирование местных жителей через образовательные учреждения, в том числе,школьные проекты: организация конкурса рисунков, сборы пожеланий, сочинений,макетов, проектов, распространение анкет и приглашения для родителей учащихся;
5)индивидуальные приглашения участников встречи лично, по электронной почте илипо телефону;
6)использование социальных сетей и интернет-ресурсов для обеспечения донесенияинформации до различных городских и профессиональных сообществ;
7)установка интерактивных стендов с устройствами для заполнения и сбора анкет,установка стендов для сбора предложений по благоустройству в местах пребываниябольшого количества людей.
4. Накаждом этапе проектирования следует выбирать максимально подходящие дляконкретной ситуации механизмы, они должны быть простыми и понятными для всехзаинтересованных в проекте сторон.
Длявыявления общественного мнения используются следующие инструменты:анкетирование, опросы, интервьюирование, картирование, проведение фокус-групп,работа с отдельными группами пользователей, организация проектных семинаров,организация проектных мастерских (воркшопов), проведение общественныхобсуждений, проведение дизайн-игр с участием взрослых и детей, организацияпроектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки,сочинения, пожелания, макеты), проведение оценки эксплуатации территории.
Общественныеобсуждений следует проводить в общественных и (или) культурных центрах (ДК,школы, молодежные и культурные центры), находящиеся в зоне хорошей транспортнойдоступности, расположенные по соседству с объектом проектирования. Общественныеобсуждения должны проводиться при участии модератора, имеющего нейтральнуюпозицию по отношению ко всем участникам проектного процесса.
Отчет,сформированный по итогам общественных обсуждений, должен быть выложен впубличный доступ, как на информационных ресурсах проекта, так и на официальномсайте администрации города Южно-Сахалинска, для того, чтобы заинтересованныелица могли отслеживать процесс развития проекта, а также комментировать ивключаться в этот процесс на любом этапе.
5.Общественный контроль в области благоустройства вправе осуществлять любые заинтересованныефизические и юридические лица, в том числе с использованием технических средствдля фото-, видеофиксации, а также общегородских интерактивных порталов в сети«Интернет». Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественногоконтроля нарушениях в области благоустройства направляется для принятия мер вадминистрацию города Южно-Сахалинска и (или) на официальный сайт администрациигорода Южно-Сахалинска.
Общественныйконтроль в области благоустройства осуществляется с учетом положений законов ииных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации иобщественном контроле в области благоустройства, жилищных и коммунальныхуслуг.»;
5) встатье 5:
а) вабзаце первом части 1 после слов «(приложение № 1)» дополнить словами «, атакже расположение гостевого маршрута, установленного постановлениемадминистрации города»;
б) вчасти 5 слова «с уполномоченными органами в сфере городского хозяйства и всфере архитектуры и градостроительства в порядке, установленном постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска» заменить словами «с уполномоченнымиорганами администрации города в сфере городского хозяйства и охраны окружающейсреды и в сфере градостроительства в порядке, установленном постановлениемадминистрации города»;
6) в статье6:
а) вчасти 2 после слов для защиты от «морозного пучения грунта» дополнить словами«термокарста, наледеобразования.»;
б) вабзаце втором части 4 слова «уполномоченного подразделения администрации городав сфере охраны окружающей среды» заменить словами «уполномоченного органаадминистрации города в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды»;
в) вабзаце 3 пункта 3 части 6 слова «строительным мусором и т.п.» заменить словами«строительными отходами»;
г) вчасти 7 слова «уполномоченным органом в сфере городского хозяйства» заменитьсловами «уполномоченным органом администрации города в сфере городскогохозяйства и охраны окружающей среды»;
7) встатье 10:
а)наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Огражденияи ограничивающее устройства»;
б) часть3 часть изложить в следующей редакции:
«3. Кограничивающим устройствам относятся механические, передвижные и стационарныеобъекты, служащие для ограничения пешеходного или автомобильного движения наопределенной территории (шлагбаумы, железобетонные блоки, иные строительныеконструкции, металлические цепи, тросы ограждения стационарные или переносные ит.д.).»;
в)дополнить частями 4, 5, 6, 7, 8, 9 слушающего содержания:
«4. На территории городского округа запрещена установкаограждений и ограничивающих устройств на прилегающих, дворовых(внутриквартальных) территориях и территориях общего пользования, заисключением:
- ограждения строительных площадок и местпроведения ремонтных работ;
- ограждения земельных участков школ,детских дошкольных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, объектов сособым режимом эксплуатации и иных объектов, имеющих самостоятельный земельныйучасток, подлежащий ограждению в соответствии с проектной документацией;
- ограждения территорий круглосуточных, охраняемыхавтостоянок, ограждения территорий объектов инженерного оборудованиякоммунальной инфраструктуры;
- организации безопасного пешеходногодвижения вблизи проезжей части улиц и магистралей;
- в случаях необходимости по условиямэксплуатации и охраны предприятий, зданий и сооружений, в целях обеспеченияантитеррористической защищенности объектов;
- в случае требованийархитектурно-планировочных заданий;
- иных случаях, предусмотренныхзаконодательством, муниципальными правовыми актами городского округа.
5. Ограничивающие устройства на территориигородского округа должны проектироваться в соответствии с действующимитехническими регламентами и иными нормативно-техническими документами.
6. На территориях общественного,рекреационного назначения запрещено проектирование глухих ограждений, наназванных территориях применяются декоративные ограждения.
7. На территории индивидуального жилищногостроительства параметры ограждения регламентируются Правилами землепользованияи застройки городского округа.
8. В местах примыкания газонов к проездам,стоянкам автотранспорта, в местах возможного наезда автомобилей на газон ивытаптывания троп через газон при необходимости предусматривать размещениезащитных металлических ограждений высотой не более 0,8 метра. Огражденияследует размещать на территории газона с отступом от лицевой стороны бортовогокамня не менее 0,3 метра.
9. Установкаограждений и ограничивающих устройств производится в соответствии с Правиламиустановки ограждений и ограничивающих устройств на территории городскогоокруга, утвержденными постановлением администрации города.»;
8) встатье 11:
а) часть1 изложить в следующей редакции:
«1.Водные устройства являются элементом благоустройства, выполняющимдекоративно-эстетическую и природоохранную функцию, улучшающим микроклимат,воздушную и акустическую среду. К водным устройствам относятся фонтаны,питьевые фонтанчики, родники, декоративные водоемы и пр.
Уличноекоммунально-бытовое оборудование является элементом благоустройства,обеспечивающим безопасное удаление отходов без нарушения визуальной средытерритории, с исключением негативного воздействия на окружающую среду издоровье людей. Включает различные мусоросборники, в том числе малыеконтейнеры, урны.
Уличноетехническое оборудование - элемент благоустройства, к которому относят укрытиятаксофонов, банкоматы, интерактивные информационные терминалы, почтовые ящики,вендинговые автоматы, элементы инженерного оборудования (подъемные площадки дляинвалидных колясок, смотровые люки, решетки дождеприемных колодцев,вентиляционные шахты подземных коммуникаций, шкафы телефонной связи и т.п.).
Малыеархитектурные формы - элемент благоустройства, к которому относятмонументальные скульптурные композиции, элементы монументально-декоративногооформления, мемориальные сооружения (надгробия, стелы, обелиски, кресты,мемориальные доски и подобные), малые городские скульптуры (композиции),цветочницы (вазоны), кашпо, в том числе навесные.
Малыегородские скульптуры (композиции) – выполненные различными способами произведениямонументально-декоративного искусства, перемещение которых возможно безнанесения несоразмерного ущерба их назначению, используемые для дополненияархитектурно-градостроительной либо садово-парковой композиции.
Городскаямебель - элемент благоустройства, к которому относят опоры у скамеек для людейс ограниченными возможностями, скамьи для отдыха, скамьи и столы на площадкахразличного назначения.
Припроектировании, выборе и установке водных устройств, уличногокоммунально-бытового оборудования, уличного технического оборудования, малыхархитектурных форм, городской мебели обеспечиваются безопасность среды обитаниячеловека, экологическая и технологическая безопасность, антивандальнаязащищенность, экономическая целесообразность, удобство пользования иобслуживания, исключение барьеров для передвижения людей, эргономичность,эстетическая привлекательность и сохранение визуального облика территории, атакже в отношении контейнеров (бункеров) - сочетание с механизмами,обеспечивающими сбор накопленных отходов.»;
б) часть2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Требованияк архитектурно-художественному облику (тип, образец и колористическое решение)городской мебели, к коммунально-бытовому и техническому оборудованию, цветочниц(вазонов), кашпо утверждаются постановлением администрации города.»;
9) встатье 13:
а) вчасти 4 после слов «уполномоченным органом» дополнить словами «администрациигорода»;
б) часть7 изложить в следующей редакции:
«7.Требования к архитектурно-художественному облику опор уличного освещения,размещаемых на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности,утверждаются постановлением администрации города.»;
10) встатье 14:
а) вчасти 1 слова «Департамента землепользования города ЮжноСахалинска»заменить словами «уполномоченного органа администрации города в сфереразмещения наружной рекламы»;
б) часть4 изложить в следующей редакции:
«4.Размещение информационных конструкций производится в соответствии с Правиламиразмещения информационных конструкций на территории городского округа,утвержденными постановлением администрации города.»;
11)Статью 15 изложить в следующей редакции:
«Статья15. Некапитальные нестационарные строения и сооружения
1.Некапитальными нестационарными являются строения и сооружения, выполненные излегких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов иподземных сооружений - это объекты мелкорозничной торговли, бытовогообслуживания и питания (далее — нестационарный торговый объект), остановочныепавильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объектынекапитального характера.
2.Отделочные материалы нестационарных строений и сооружений должны отвечатьсанитарно-гигиеническим требованиям, нормам противопожарной безопасности,архитектурно-художественным требованиям городского дизайна и освещения,характеру сложившейся среды населенного пункта и условиям долговременнойэксплуатации. Для остекления витрин применяются безосколочные, ударостойкиематериалы, безопасные упрочняющие многослойные пленочные покрытия,поликарбонатные стекла.
3.Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности всоответствии с действующим законодательством, положениями и утвержденными схемамиразмещения таких объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивогоразвития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченностинаселения городского округа площадью нестационарных торговых объектов.
Размещениенекапитальных нестационарных строений и сооружений на земельных участках,принадлежащих физическим и (или) юридическим лицам на праве собственности,аренды или ином законном праве, допускается по согласованию с уполномоченныморганом администрации города в сфере градостроительства.
Некапитальныенестационарные строения и сооружения размещаются на территории без ущерба длякомфортного передвижения по сложившимся пешеходным маршрутам, не ухудшаявизуальное восприятие среды населенного пункта и благоустройство территории изастройки.
4. Общиетребования к внешнему виду нестационарных торговых объектов, объектов развознойи разносной торговли определяются типовыми архитектурными решениями,утверждаемыми постановлением администрации города.
5.Размещение туалетных кабин предусматривается на активно посещаемых территорияхнаселенного пункта при отсутствии или недостаточной пропускной способностиобщественных туалетов: в местах проведения массовых мероприятий, при крупныхобъектах торговли и оказания услуг, на территории объектов рекреации (парках,садах), в местах установки автозаправочных станций, на автостоянках, а также -при нестационарных сооружениях питания (за исключением автокафе, объектов скраткосрочным пребыванием посетителей).
Туалеты(биотуалеты) должны находиться в технически исправном состоянии. Ремонт итехническое обслуживание туалетов (биотуалетов) производятся их владельцами,если иное не установлено законом или договором. Запрещается переполнениетуалетов (биотуалетов).
6.Владельцы некапитальных нестационарных строений и сооружений обязаны осуществлятьсодержание и уборку прилегающих территорий в соответствии с порядком,установленным Правилами благоустройства.»;
12) встатье 16:
а) вчасти 1 слово «колористическое» заменить словом «цветовое»;
б) часть1 дополнить абзацами следующего содержания:
«Информацияо внешнем виде фасадов здания, строения, сооружения (за исключениеминдивидуальных жилых домов) их цветовом решении, конструктивных элементах,дополнительному оборудованию отображается в Паспорте оформления и оборудованияфасадов здания (далее — Паспорт).
ФормаПаспорта, порядок его составления, согласования и внесения в него измененийутверждаются постановлением администрации города.»;
в) часть2 изложить в следующей редакции:
«2.Цветовое решение и архитектурно-художественная подсветка фасадов зданий исооружений должны соответствовать концепции и проектам по цветовому решению иархитектурно-художественной подсветке фасадов зданий, расположенных натерритории городского округа.
Обеспечениеразработки концепции и проектов по цветовому решению иархитектурно-художественной подсветке фасадов зданий, расположенных натерритории городского округа, осуществляется уполномоченным органом администрациигорода в сфере градостроительства.
Приотсутствии такой концепции цветовое решение и архитектурно-художественнаяподсветка зданий и сооружений определяется по согласованию с уполномоченныморганом администрации города в сфере градостроительства.»;
г) часть4 изложить в следующей редакции:
«4.Размещение дополнительного оборудования и коммуникаций (кондиционеров, антенн ит.п.) на зданиях, расположенных вдоль приоритетных улиц города, осуществляетсяна дворовых фасадах или кровле зданий, строений.
В случаеневозможности установки наружных блоков систем кондиционирования и вентиляциина дворовом фасаде здания, строения, размещение допускается на фасадах зданий,строений, просматриваемых с приоритетных улиц, только с устройствомдекоративной решетки (экрана).
Наружныеблоки систем кондиционирования и вентиляции, антенны должны размещаться нафасадах здания, строения упорядоченно с привязкой к единой системе осей, сиспользованием стандартных конструкций крепления и ограждения.
Размещениедополнительного оборудования на архитектурных деталях, элементах декора, атакже крепление, ведущее к повреждению архитектурных поверхностей, недопускаются.
Местаразмещения дополнительного оборудования определяются по согласованию суполномоченным органом администрации города в сфере градостроительства.»;
д) вабзаце втором части 5 после слов «уполномоченным органом» дополнить словами«администрации города»;
е) часть5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Обеспечениеразработки внешнего вида домовых знаков и принципов их размещенияосуществляется уполномоченным органом администрации города в сфере градостроительстваи утверждаются постановлением администрации города.»;
ж) часть6 дополнить абзацами следующего содержания:
«Устройствои оборудование входных групп должны иметь единый характер. Все входные группыдолжны иметь единое архитектурное решение в пределах всего фасада,располагаться согласованно, не нарушать архитектурную композицию фасада, непрепятствовать движению пешеходов и транспорта.
Основнымипринципами размещения и архитектурного решения входных групп на фасадах зданийи сооружений являются:
- единыйхарактер и порядок расположения на фасаде;
-привязка к основным композиционным осям фасада.».
з)дополнить частями 8, 9, 10 следующего содержания:
«8.Основными принципами архитектурного решения балконов и лоджий на фасадахявляются:
- единыйхарактер на всей поверхности фасада (фасадов);
-поэтажная группировка (единый характер в соответствии с поэтажным членениемфасада);
-вертикальная группировка (единый характер в соответствии с размещениемвертикальных внутренних коммуникаций, эркеров).
Изменениебалконов и лоджий, обоснованные необходимостью преобразования фасада в рамкахреконструкции, капитального ремонта зданий и сооружений, допускается приусловии соблюдения единого комплексного решения фасада.
9.Запрещается:
-изменение (перепланировка, реконструкция) длины (ширины), высоты и глубиныбалконов и лоджий в многоквартирных домах, расположенных на территориигородского округа;
-окрашивание (отделка) фрагментов и отдельных элементов фасада (в том числебалконов, лоджий, оконных переплетов, архитектурных элементов), отличающимся отцвета, установленного для данного объекта в Паспорте;
-производить окраску фасадов зданий и сооружений, облицованных естественным илиискусственным камнем, оштукатуренных декоративной цветной терразитовой икамневидной штукатуркой.
10. Припроведении капитального или текущего ремонта, затрагивающих внешний вид зданийи сооружений (за исключением индивидуальных жилых домов), собственники зданий исооружений обязаны иметь согласованный уполномоченным органом администрациигорода в сфере градостроительства в установленном порядке Паспорт.»;
13) встатье 17:
а) вчасти 1 слова «установки мусоросборников» заменить словами «места (площадки)накопления твердых коммунальных отходов»;
б) часть7 изложить в следующей редакции:
«7.Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.
1)Контейнерные площадки размещаются на земельном участке с обеспечениемтребований санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, вт.ч. с удалением от окон жилых зданий, границ земельных участков детскихучреждений, детских и спортивных площадок, мест отдыха на расстоянии не менее,чем 20 м.
2) Вслучаях невозможности выполнения требований, установленных пунктом 1 части 7настоящей статьи, в условиях существующей застройки, размещение контейнернойплощадки определяется комиссией, в состав которой входят представителиуполномоченных органов администрации города в сфере градостроительства и всфере городского хозяйства и охраны окружающей среды, а также по согласованиюпредставители территориального государственного органа в сфересанитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Решениекомиссии оформляется актом. Положение и состав комиссии утверждаютсяпостановлением администрации города.
3) Места(площадки) накопления твердых коммунальных отходов, обустраиваемые натерритории городского округа, подразделяются на следующие типы:
-контейнерная площадка закрытого типа накопления ТКО представляет собой павильон(трехстороннее ограждение с козырьком), установленный на железобетонной плитеоснования, имеющий отсеки для евроконтейнеров, бункеров и (в отдельных случаях)для контейнеров раздельного сбора отходов, отделенные перегородками.Контейнерная площадка закрытого типа накопления ТКО является основнойконтейнерной площадкой накопления ТКО на территории городского округа;
-контейнерная площадка открытого типа накопления ТКО представляет собойтрехстороннее ограждение, установленное на железобетонной плите основания,имеющая отсеки для контейнеров, бункеров и (в отдельных случаях) дляконтейнеров раздельного сбора отходов, отделенные перегородками. Контейнернаяплощадка открытого типа накопления ТКО устраивается в том случае, еслиподъездной путь к контейнерной площадке (или иные объективные обстоятельства)не позволяет использовать для погрузки евроконтейнеры;
-контейнерная площадка накопления ТКО под контейнеры заглублённого(мелкозаглубленного) типа представляет собой железобетонную плиту основания, накоторой расположены контейнеры заглублённого (мелкозаглубленного) типа. Принеобходимости контейнерная площадка оборудуется специальной площадкой дляскладирования КГО и (в отдельных случаях) с отсеком для контейнеров раздельногосбора отходов, отделенным перегородкой. Контейнерная площадка накопления ТКОпод контейнеры заглублённого (мелкозаглубленного) типа устанавливается в томслучае, если по объективным обстоятельствам невозможно создать контейнерныеплощадки открытого или закрытого типа;
-мобильная контейнерная площадка представляет собой трехстороннее ограждение,выполненное из профилированного стального листа (профнастила), или стальнойсетки, каркаса из профилированных или круглых стальных труб, установленное нажелезобетонной плите основания. Мобильная контейнерная площадка предназначенадля временной установки в будущем месте размещения контейнерной площадкинакопления ТКО до момента ее обустройства и предусматривает возможность еепогрузки без демонтажа на грузовой автотранспорт для перемещения.
-специальная площадка для складирования КГО представляет собой трехстороннееограждение, установленное на железобетонной плите основания. Допускаетсяспециальная площадка для складирования КГО открытого или закрытого типа(павильон). Специальная площадка для складирования КГО создается в районах города,где жилые дома оборудованы мусоропроводами и есть необходимость устройстваплощадки для складирования КГО, а также, если существует необходимость еёустройства на контейнерных площадках накопления ТКО под контейнерызаглублённого (мелкозаглубленного) типа.
Контейнернаяплощадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метров сасфальтовым или бетонным (водонепроницаемым) покрытием с уклоном 5 - 10процентов в сторону проезжей части для исключения застаивания воды и скатыванияконтейнера. Допускается организация «живой изгороди» вдоль внешнего периметратрехстороннего ограждения места (площадки) накопления твердых коммунальныхотходов.
Длясбора ТКО рекомендуется использовать евроконтейнеры либо предусматриватьконтейнеры заглубленного (мелкозаглубленного) типа.
Прииспользовании евроконтейнеров и наличия перепада по высоте между поверхностьюбетонной плиты основания площадки и сопряженной поверхностью оборудуетсясплошной пандус, обеспечивающий безопасную выкатку контейнеров.
Допустимаяминимальная толщина бетонной плиты основания контейнерной площадки - 150 мм,допустимая минимальная ширина плиты её основания - 1700 мм.
Лицо,ответственное за содержание контейнерных площадок, обязано разместить на такихплощадках информацию о:
-собственнике (правообладателе) контейнерной площадки;
-организации, обслуживающей контейнерную площадку, при её наличии;
-графике вывоза ТКО;
-наименовании обслуживаемых объектов;
-наименовании организации, осуществляющей вывоз ТКО;
-телефонах организаций, осуществляющих накопление и транспортирование, а такжеорганизацию, осуществляющих контроль за вывозом ТКО и содержанием контейнернойплощадки.
Контейнернаяплощадка должна иметь свободный подъездной путь для мусоровоза и другогоспециального транспорта.
Запрещенапарковка (стоянка) автотранспорта на расстоянии ближе 5 метров до контейнерныхплощадок.
4) Места(площадки) накопления ТКО создаются администрацией города Южно-Сахалинска влице уполномоченного органа администрации города в сфере городского хозяйства иохраны окружающей среды, за исключением установленных законодательствомРоссийской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Уполномоченныйорган администрации города в сфере городского хозяйства и охраны окружающейсреды создает места (площадки) накопления ТКО путем принятия решения всоответствии с требованиями настоящих Правил благоустройства, требованиямизаконодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения и иного законодательства Российской Федерации,устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления ТКО, определяетсхему размещения мест (площадок) накопления ТКО и ведет реестр мест (площадок)накопления ТКО.
Вслучае, если создание мест (площадок) накопления ТКО лежит на других лицах,такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления ТКО суполномоченным органом администрации города в сфере городского хозяйства иохраны окружающей среды на основании письменной заявки, форма которойустанавливается постановлением администрации города.
В случаесоздания места (площадки) накопления ТКО, лица создавшие места (площадки)накопления ТКО, обязаны обратиться в уполномоченный орган администрации городав сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды с заявкой о включениисведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр непозднее 3 рабочих дней со дня начала его использования.
Размещениеместа (площадки) накопления ТКО согласовывается с уполномоченным органомадминистрации города в сфере градостроительства и территориальнымгосударственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения.»;
в) часть10 дополнить абзацем следующего содержания:
«Припланировке общественных пространств и дворовых территорий рекомендуетсяпредусматривать специальные препятствия в целях недопущения парковкитранспортных средств на участках (территориях), занятых зеленыминасаждениями.»;
14) встатье 18:
а)абзацы 4 и 5 части 2 изложить в следующей редакции:
«Ширинаосновных пешеходных коммуникаций вдоль улиц и дорог или независимых от них,должна соответствовать СП 42.13330.2016.
Зеленыенасаждения, здания, сооружения, выступающие элементы зданий, нестационарныесооружения и объекты инженерно-технического обеспечения, расположенные вдоль основныхпешеходных коммуникаций, не должны нарушать нормативную ширину пешеходныхкоммуникаций.»;
б) часть4 изложить в следующей редакции:
«4. Пристроительстве, реконструкции или капитальном ремонте пешеходных коммуникацийобязательным требованием является организация беспрепятственного передвиженияинвалидов и маломобильных групп населения.»;
15) вчасти 4 статьи 19 слова «с уполномоченными органами в сфере градостроительстваи городского хозяйства» заменить словами «с уполномоченными органами администрациигорода в сфере градостроительства, в сфере городского хозяйства и охраныокружающей среды»;
16) встатье 20:
а) вчасти 3 слова «с уполномоченным органом в области градостроительства» заменитьсловами «с уполномоченным органом администрации города в сфереградостроительства»;
б) вчасти 4 слова «уполномоченным органом в области градостроительства» заменитьсловами «уполномоченным органом администрации города в сфереградостроительства»;
17) встатье 21:
а) вовтором столбце строки «Малые архитектурные формы» части 1 слово «мусора»заменить словом «отходов»;
б) втретьем столбце строки «Площадки» части 1 слова «установки мусоросборников»заменить словами «мест (площадок) накопления ТКО»;
в) вовтором столбце строки «Малые архитектурные формы» части 2 слово «мусора»заменить словом «отходов»;
г) вовтором столбце строки «Площадки» части 2 слова «установки мусоросборников»заменить словами «мест (площадок) накопления ТКО»;
18) встатье 22:
а) вовтором столбце строки «Малые архитектурные формы» части 1 слово «мусора»заменить словом «отходов»;
б) вовтором столбце строки «Площадки» части 1 слова «установки мусоросборников»заменить словами «мест (площадок) накопления ТКО»;
в) вовтором столбце строки «Транспортные проезды» части 1 слова
«кплощадкам для установки мусоросборников» заменить словами «к местам (площадкам)накопления ТКО»;
г) вовтором столбце строки «Площадки» части 2 слова «установки мусоросборников»заменить словами «мест (площадок) накопления ТКО»;
д) вовтором столбце строки «Транспортные проезды» части 2 слова «к площадкам дляустановки мусоросборников» заменить словами «к местам (площадкам) накопленияТКО»;
е) вовтором столбце строки «Площадки» части 3 слова «установки мусоросборников»заменить словами «мест (площадок) накопления ТКО»;
ж) вовтором столбце строки «Транспортные проезды» части 3 слова «к площадкам дляустановки мусоросборников» заменить словами «к местам (площадкам) накопленияТКО»;
з) вовтором столбце строки «Площадки» части 4 слова «установки мусоросборников»заменить словами «мест (площадок) накопления ТКО»;
и) вовтором столбце строки «Транспортные проезды» части 4 слова «к площадке дляустановки мусоросборников» заменить словами «к месту (площадке) накопленияТКО»;
19) встатье 23:
а) вовтором столбце строки «Элементы инженерной подготовки и защиты территории»части 1 слово «мусора» заменить словом «отходов»;
б) вовтором столбце строки «Площадки» части 1 слова «площадки для установкимусоросборников» заменить словами «места (площадки) накопления ТКО»;
в) вовтором столбце строки «Площадки» части 2 слова «установки мусоросборников»заменить словами «мест (площадок) накопления ТКО»;
20) встатье 26:
а) вовтором столбце строки «Площадки» части 1 слова «площадок для установкимусоросборников» заменить словами «мест (площадок) накопления ТКО»;
б)название части 4 изложить в следующей редакции: «4. Места (площадки) накопленияТКО»;
в) вовтором столбце строки «Ограждения» части 4 слова «высотой 1,2 - 1,5 м» заменитьсловами «высотой не менее 1,5 м»;
г) вовтором столбце строки «Площадки» части 5 слова «площадки для установкимусоросборников» заменить словами «места (площадки) накопления ТКО»;
21) встатье 27:
а) вовтором столбце строки «Ограждения» слова «постановлением мэра городаЮжно-Сахалинска от 08.06.2009 № 971 «Об утверждении Правил обустройства исодержания строительных площадок на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» Защитное (щитовое) ограждение деревьев и кустарников» заменитьсловами «Правилами обустройства и содержания строительных площадок на территориигородского округа «Город ЮжноСахалинск», утвержденных постановлениемадминистрации города»;
б) вовтором столбце строки «Пешеходные коммуникации» слова «постановлением мэрагорода Южно-Сахалинска от 08.06.2009 № 971 «Об утверждении Правил обустройстваи содержания строительных площадок на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»» заменить словами «Правилами обустройства и содержаниястроительных площадок на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»,утвержденными постановлением администрации города»;
22) вовтором столбце строки «Площадки» статьи 28 слово «мусора» заменить словом«отходов»;
23)наименование главы 4 изложить в следующей редакции:
«Глава4. Порядок уборки территории городского округа»;
24) встатье 29:
а) вабзаце втором части 3 слова «мелкого мусора» заменить словами «мелких отходов»;
б) вабзаце шестом части 3 слова «мусора и» исключить;
в) абзацвторой части 5 изложить в следующей редакции:
«Собственникии (или) владельцы (или уполномоченные ими лица) зданий, строений, сооружений,земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законныхвладельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми необразованы или образованы по границам таких домов) обязаны принимать участие, всодержании прилегающих территорий в порядке, предусмотренном главой 4 настоящихПравил благоустройства и в границах, установленных частью 4.1 статьи 4 настоящихПравил благоустройства.»;
г) часть6 исключить;
д) абзацвторой части 9 изложить в следующей редакции:
«Натерритории городского округа подбор ТКО, просыпавшихся после погрузки вмусоровоз, производится организацией, осуществляющей транспортировку отходов, спогрузкой отходов в мусоровоз.»;
е) вчасти 10 слова «мусора, накопившегося» заменить словами «отходов,накопившихся»;
ж) впункте 2 части 11 слова «бытового, крупногабаритного или строительного мусора,производственных отходов» заменить словами «бытовых, строительных,крупногабаритных и промышленных отходов»;
з) пункт3 части 11 исключить;
и) пункт4 части 11 исключить;
к) впунктах 5, 6, 8 части 11 слово «мусор» в соответствующем падеже заменить словом«отходы» в соответствующем падеже;
л) впункте 13 части 11 слова «различный мусор» заменить словами «различные отходы»,после слов «обочинах дорог» дополнить словами «, а также на гаражах, зданиях,строениях и сооружениях, расположенных на территориях гаражно-строительныхкооперативов»;
м) впункте 14 части 11 слова «озелененных территориях» заменить словами «участках(территориях), занятых зелеными насаждениями», слова «контейнерных площадок имусоросборных камер» заменить словами «мест (площадок) накопления ТКО»;
н) впункте 19 части 11 слова «бытового мусора» заменить словами «бытовых отходов»;
о) вчасти 12 слово «мусора» заменить словом «отходов»;
25) статью30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Организациядеятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору,транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО
1. Организация деятельностипо накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию,обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО на территориигородского округа осуществляется в соответствии с Федеральным законом от24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды изаконодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения.
2. НакоплениеТКО, в том числе раздельное накопление (далее - накопление ТКО) допускаетсятолько в специально обустроенных местах (площадках) накопления ТКО.
Накопление ТКО обеспечивается собственниками отходов в порядке,установленном Правительством Российской Федерации.
Накопление ТКОот населения, проживающего в многоквартирных жилых домах, обеспечиваетсяуполномоченными ими лицами (субъектами управления многоквартирными домами).
На улицах,площадях, скверах и других общественных местах устанавливаются специальнопредназначенные для накопления отходов емкости малого размера (урны, малыеконтейнеры). Установку емкостей для накопления отходов и их очисткуосуществляют лица, ответственные за уборку соответствующих территорий.
3. Места(площадки) накопления ТКО создаются в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации.
Место (площадка)для накопления ТКО может совместно использоваться для накопления отходовжителями нескольких многоквартирных домов, находящихся в управлении или наобслуживании разных субъектов управления многоквартирными домами.
Собственники мест (площадок) накопления ТКО или уполномоченныеими лица вправе самостоятельно улучшать способы накопления отходов, в том числераздельного, с учетом возможностей и наличия машин и механизмов, обеспечивающихнакопление и сбор отходов с территории по согласованию с уполномоченныморганом администрации города в сфере городского хозяйства и охраны окружающейсреды и региональным оператором.
Собственникимест (площадок) накопления ТКО, а также собственники мусоросборников илиуполномоченные ими лица обязаны их переоборудовать, модернизировать,ремонтировать и заменять.
Собственникимест (площадок) накопления ТКО или уполномоченные ими лица организуют иосуществляют уборку и содержание мест (площадок) накопления ТКО, а такжеочистку от отходов мусоросборников, их мойку, дезинфекцию, дератизацию,покраску и ремонт. Указанные лица за свой счет организуют подбор твердыхкоммунальных отходов с прилегающей территории на расстоянии 10 метров по еепериметру и находящихся на ней деревьев и кустарников, воздушных электролиний илиний связи (по согласованию с их собственниками и с обеспечением мербезопасности), а также очистку прилегающей территории от снега, наледи.
4. СобственникиТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональнымоператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места ихнакопления.
Собственники ТКОили уполномоченные ими лица при пользовании местами (площадками) накопления ТКОне допускают их переполнения, сброс ТКО на территории прилегающие к местам(площадки) накопления ТКО, а также скопления более 1м3крупно-габаритных отходов на месте (площадке) накопления ТКО и рядом с ним.
Собственникам ТКО или уполномоченным ими лицам запрещаетсяосуществлять складирование ТКО в местах(площадках) накопления ТКО, не указанных вдоговоре на оказание услуг по обращению с ТКО.
СобственникамТКО или уполномоченным ими лицам запрещается складировать ТКО вне мест(площадок) накопления ТКО или в контейнеры (бункеры), не предназначенные длятаких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательствомРоссийской Федерации.
Уборку итехническое обслуживание мест (площадок) накопления ТКО, предназначенных длянакопления ТКО от многоквартирных домов, находящихся в управлении или наобслуживании субъекта управления многоквартирным домом, производит указанныйсубъект управления многоквартирным домом.
Уборку местпогрузки ТКО (действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузкеТКО и перемещению их в мусоровоз) производит региональный оператор до отъездамусоровоза.
5. Региональный оператор обеспечивает сбор,транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории городского округа в порядке,установленном Правительством Российской Федерации.
Обращение с ТКО натерритории городского округа обеспечивается региональнымоператором в соответствии с региональной программой в области с обращениями сотходами в том числе с ТКО и территориальной схемой обращения с отходами,утвержденной распоряжением Правительства Сахалинской области, на основаниидоговоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с собственникамиТКО или уполномоченными ими лицами.
Региональный оператор обязанзаключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются и места (площадки)накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
Ответственностьза наличие ТКО вокруг контейнера (бункера), возникшего из-за срыва графикавывоза ТКО, несет региональный оператор. Региональный оператор обязаносуществить подбор указанных отходов за свой счет.
6. Регулярнаятранспортировка ТКО из мест их накопленияосуществляется на основании маршрутного графика вывоза отходов, которыйобеспечивает их удаление в объеме, соответствующем нормативу накопления ТКО и с установленными регулярностью и временемвывоза ТКО:
- в летний период ежедневно(не более одних суток);
- в зимний период: сблагоустроенных жилых территорий – ежедневно (не более одних суток), с других -не реже одного раза в три дня, если количество образованных отходов за этовремя (по нормативу) не превышает суммарную емкость установленных контейнеров(бункеров);
- интервалвремени транспортировки отходов не должен превышать 30 минут от времениуказанного в маршрутном графике.
Региональный оператор обязансогласовать маршрутный график вывоза ТКО суполномоченным органом администрации города в сфере городского хозяйства иохраны окружающей среды и территориальным государственным органом в сфересанитарно-эпидемиологического благополучия населения не позднее 31 декабрягода, предшествующего году фактического действия маршрутного графика.
Транспортирование отходовосуществляются способами, исключающими риски их высыпания и сброса приперевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходамивреда здоровью людей и окружающей среде.
В случае сброса отходов приих транспортировании или при перегрузке из контейнеров (бункеров) вспецтранспорт, подбор и вывоз сброшенных отходов осуществляют лица, выполняющиетранспортировку отходов.
7. Твердые коммунальныеотходы размещаются для хранения и захоронения только на объектах размещенияотходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
Сжигание отходов всех видови классов опасности на территории городского округа запрещено. Возгораниеотходов в мусоросборниках должно немедленно, по обнаружению, ликвидироваться ихвладельцами (пользователями).»;
26)дополнить главу 4 статьей 30.1 следующего содержания:
«Статья30.1. Ликвидация несанкционированных свалок
1. Натерритории городского округа запрещается накапливать отходы производства ипотребления (далее - отходы) в несанкционированных местах, осуществлять сбросотходов на почву и/или запечатанные поверхности (поверхности с покрытием),сброс отходов в контейнеры (бункеры) без согласования с их владельцами,организовывать несанкционированные свалки.
2.Ликвидация несанкционированных свалок отходов, уборка и очистказагрязненной/захламленной территории, при необходимости обеззараживание ирекультивация земельного участка, осуществляются за собственный счет лицами,сбросившими или разместившими отходы в несанкционированных местах.
3. Вслучае невозможности установления лиц, сбросивших или разместивших отходы внесанкционированных местах, мероприятия, предусмотренные частью 2 настоящейстатьи, осуществляются за собственный счет собственниками или иными законнымивладельцами земельных участков.
4. Вслучае невозможности установления лиц, сбросивших или разместивших отходы внесанкционированных местах на земельных участках, находящихся в муниципальнойсобственности и государственная собственность на которые не разграничена,информация о таких местах вносится в Реестр несанкционированных свалок.Ликвидация несанкционированных свалок отходов осуществляется уполномоченныморганом администрации города в сфере городского хозяйства и охраны окружающейсреды в соответствии порядком, установленным постановлением администрациигорода.
5.Собственник или иной законный владелец земельного участка обязан самостоятельнообеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения ТКО или заключитьдоговор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированногоразмещения ТКО с региональным оператором.
6. Вцелях предупреждения образования несанкционированных свалок собственники отходовили уполномоченные ими лица обязаны:
-размещать отходы для хранения и захоронения только на объектах размещенияотходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов;
- иметьдоговор на размещение отходов или на их переработку и/или их вторичноеиспользование, кроме случаев, когда эти виды деятельности осуществляются самимсобственником отходов;
-осуществлять транспортирование отходов (за исключением ТКО) с территории ихобразования и накопления самостоятельно или посредством заключения договоров сюридическими лицами или индивидуальными предпринимателями с цельютранспортирования отходов до объектов размещения, вторичного использования илипереработки отходов. При этом должны выполняться требования по подготовке иквалификации персонала, привлекаемого к обращению с отходами, оборудованиюиспользуемых специальных транспортных средств, а также по лицензированиюдеятельности в сфере обращения с отходами в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.»;
27) вабзаце втором части 2 статьи 31 слово «мусор» заменить словом «отходы»;
28) встатье 32:
а) вчасти 1 слова «уполномоченного органа в сфере городского хозяйства» заменитьсловами «уполномоченного органа администрации города в сфере городскогохозяйства и охраны окружающей среды»;
б) вабзаце шестом части 2 слово «мусора» заменить словом «отходов»;
в) вабзаце седьмом части 2 слово «Южно-Сахалинска» исключить;
г) вабзаце шестом части 3, в абзаце втором части 4 слово «мусора» заменить словом«отходов»;
д) абзацтретий части 4 изложить в следующей редакции:
«Очисткаурн от отходов производится ежедневно до 09 часов утра и далее - по меренакопления. Отходы собираются в урны (малые контейнеры) для сбора ТКО илигрузятся непосредственно в спецавтотранспорт, собирающий отходы.»;
е) вабзаце четвертом части 5 слово «мусора» заменить словом «отходов»;
29) вчасти 1 статьи 33 слова «уполномоченного органа в сфере городского хозяйства»заменить словами «уполномоченного органа администрации города в сферегородского хозяйства и охраны окружающей среды»;
30)часть 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«1.Уборка снега, грязи на территории улично-дорожной сети (исключая дорогифедерального и регионального значения), пешеходных коммуникаций, а также назанятых зелеными насаждениями участках (территориях) общего пользованияорганизуется уполномоченным органом администрации города в сфере городскогохозяйства и охраны окружающей среды.»;
31) встатье 35:
а) вабзаце четвертом части 1 слова «площадки для установки мусоросборников»заменить словами «места (площадки) накопления ТКО»;
б) вабзаце втором части 2 слова «уполномоченным органом в сфере городскогохозяйства» заменить словами «уполномоченным органом администрации города всфере городского хозяйства и охраны окружающей среды»;
32) в части5 статьи 36 после слов «уполномоченным органом» дополнить словами«администрации города»;
33) встатье 38:
а) вабзаце втором части 1 слова «уполномоченный орган в сфере городского хозяйства»заменить словами «уполномоченный орган администрации города в сфере городскогохозяйства и охраны окружающей среды, за исключением случаев, предусмотренныхчастью 2 настоящей статьи»;
б) часть2 изложить в следующей редакции:
«2.Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (заисключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений вмногоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы илиобразованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числефинансовое, в содержании элементов озеленения прилегающих территорий в случаяхи порядке, которые определяются настоящими Правилами благоустройства.
Напротяжении всего времени использования здания, строения, сооружения, земельногоучастка его озеленение и озеленение прилегающей к нему территории, границы которойопределены частью 4.1. статьи 4 настоящих Правил благоустройства в соответствиис порядком, установленным законом Сахалинской области, должно соответствоватьтребованиям градостроительного регламента и схеме планировочной организацииземельного участка (проекту благоустройства и озеленения).
Зеленыенасаждения на территории городского округа подлежат повсеместной охране, вцелях которой землепользователи обязаны осуществлять комплекс мероприятий,который включает содержание, оценку состояния, защиту от вредителей и болезней.
Землепользователиобязаны предотвращать уничтожение и/или повреждение зеленых насаждений иливозникновение угрозы уничтожения и/или повреждения.»;
в) вабзаце третьем части 3 после слов «борьбу с сорняками» дополнить словами «, в томчисле с борщевиком Сосновского»;
г) вабзаце четвертом части 3 слова «и уборку сорняков» заменить словами «,уничтожение и уборка сорняков, в том числе борщевика Сосновского»;
д) вабзаце первом части 7 слова «уполномоченное подразделение администрации городав сфере охраны окружающей среды» заменить словами «уполномоченный органадминистрации города в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды»;
е) вабзаце четвертом части 7 слова «уполномоченного подразделения администрациигорода в сфере охраны окружающей среды» заменить словами «уполномоченногооргана администрации города в сфере городского хозяйства и охраны окружающейсреды»;
ж) вабзаце первом части 9 слова «в сфере охраны окружающей среды» заменить словами«в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды»;
з) вчасти 10 слова «уполномоченного органа администрации города в сфере охраныокружающей среды» заменить словами «уполномоченного органа администрации городав сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды»;
и) вчасти 11 слова «уполномоченным органом администрации города в сфере охраныокружающей среды» заменить словами «уполномоченным органом администрации городав сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды»;
к)дополнить частью 14 следующего содержания:
«14.Землепользователи обязаны осуществлять мероприятия по уничтожению борщевикаСосновского.
Запрещаетсядопускать цветение и плодоношение борщевика Сосновского на земельных участкахземлепользователей.»;
34) вабзаце первом части 1 статьи 39 слова «уполномоченным органом в сферегородского хозяйства» заменить словами «уполномоченным органом администрациигорода в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды»;
35) вчасти 4 статьи 40 после слова «опорах» дополнить словом «уличного»;
36)статью 41 изложить в следующей редакции:
«Статья41. Содержание зданий и сооружений
1.Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт производятся в соответствии сустановленными правилами и нормами технической эксплуатации, с требованиямитехнических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актовРоссийской Федерации, нормативных правовых актов Сахалинской области имуниципальных правовых актов городского округа «Город Южно-Сахалинск».
2.Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производятсяв зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений.
3. Недопускается развешивать ковры, одежду, белье на балконах и окнах наружныхфасадов зданий, выходящих на улицу, а также загромождать их разными предметамидомашнего обихода.»;
37) встатье 42:
а) вчасти 1 слова «уполномоченный орган в сфере городского хозяйства» заменитьсловами «уполномоченный орган администрации города в сфере городского хозяйстваи охраны окружающей среды»;
б) вабзаце втором части 7 слова «уполномоченного органа в сфере городскогохозяйства» заменить словами «уполномоченного органа администрации города всфере городского хозяйства и охраны окружающей среды»;
38) встатье 43:
а) вабзаце третьем части 1 слова «уполномоченным органом в сфере городскогохозяйства» заменить словами «уполномоченным органом администрации города всфере выдачи разрешений на производство земляных работ»;
б) вабзаце шестом части 1 слова «уполномоченных органов в сфере градостроительства,городского хозяйства» заменить словами «уполномоченных органов администрациигорода в сфере градостроительства, выдачи разрешений на производство земляныхработ»;
в) вабзаце шестом части 3 слова «уполномоченного органа в сфере городскогохозяйства» заменить словами «уполномоченного органа администрации города всфере городского хозяйства и охраны окружающей среды»;
г) вабзаце первом части 5 после слова «заказчик» дополнить словами «или подрядчик(если данные обязанности возложены на подрядчика договором (контрактом)»;
д) вабзаце первом части 7 после слова «заказчик» дополнить словами «или подрядчик(если данные обязанности возложены на подрядчика договором (контрактом)»;
е) вабзаце третьем части 8 «слова «уполномоченным органом в сфере городскогохозяйства» заменить словами «уполномоченным органом администрации города всфере городского хозяйства и охраны окружающей среды»;
ж) вабзаце первом части 11 слова «уполномоченным органом в сфере городскогохозяйства» заменить словами «уполномоченным органом администрации города всфере выдачи разрешений на производство земляных работ»;
з) вабзаце первом части 12 слова «уполномоченному органу в сфере городскогохозяйства» заменить словами «уполномоченному органу администрации города всфере выдачи разрешений на производство земляных работ»;
и) вабзаце втором части 12 слова «уполномоченному органу в сфере городскогохозяйства» заменить словами «уполномоченному органу администрации города всфере выдачи разрешений на производство земляных работ»;
39) встатье 44:
а) вчасти 1 слова «уполномоченного органа в сфере городского хозяйства» заменитьсловами «уполномоченного органа администрации города в сфере городскогохозяйства и охраны окружающей среды»;
б) вчасти 2 слова «уполномоченного органа в сфере городского хозяйства» заменитьсловами «уполномоченного органа администрации города в сфере выдачи разрешенийна производство земляных работ»;
40) встатье 46:
а) вабзаце втором части 1 после слова «панно» дополнить словами «, размещениеобщественно значимой информации и поздравительных материалов на рекламных иинформационных конструкциях»;
б) абзацпервый части 2 изложить в следующей редакции:
«Праздничноеоформление выполняется в соответствии с концепцией оформления и схемойразмещения объектов и элементов праздничного оформления территории городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», утверждаемыми постановлением администрациигорода. Обеспечение разработки концепции оформления и схемы размещения объектови элементов праздничного оформления осуществляется уполномоченным органомадминистрации города в сфере градостроительства.»;
в) часть5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Размещениеобщественно значимой информации и поздравительных материалов на информационныхконструкциях, находящихся в муниципальной собственности, осуществляетсяуполномоченным подразделением администрации города в сфере размещенияобщественно значимой информации в соответствии с макетами, согласованнымиуполномоченным органом администрации города в сфере градостроительства.»;
41) вабзаце седьмом части 2 статьи 47 слова «площадки для установки мусоросборников»заменить словами «места (площадки) накопления ТКО»;
42) вприложении № 2:
а) встолбце «Реквизиты документа» пункта 82 слова «ГОСТ Р 50597-93» заменитьсловами «ГОСТ Р 50597-2017»;
б) встолбце «Наименование» пункта 82 слова «Автомобильные дороги и улицы.Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечениябезопасности дорожного движения» заменить словами «Дороги автомобильные иулицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиямобеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»;
в) встолбце «Реквизиты документа» пункта 94 слова «от 21.08.2017 № 393» заменитьсловами «от 18.09.2018 № 457»;
г) встолбце «Наименование» пункта 94 слова «Порядок сбора твердых коммунальныхотходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Сахалинской области»заменить словами «Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числеих раздельного накопления) на территории Сахалинской области»;
д) пункт99 признать утратившим силу;
е) встолбце «Реквизиты документа» пункта 100 слова «от 28.12.2010 № 2463»заменить словами «от 10.09.2018 № 2358-па».
2.Вступает в силу со дня опубликования в газете «Южно-Сахалинск сегодня».
3.Разместить на официальном сайте администрации города ЮжноСахалинска.
Мэр
города Южно-Сахалинска С.А.Надсадин
от «____»_____________20__ г